Pembudidaya HASIL DAN PEMBAHASAN

a. Pembudidaya

Pembudidaya adalah supplier pelelangan bandeng. Pembudidaya Pangkep telah berpengalaman dalam mengembangkan budidaya tambak. Budidaya tambak di Sulawesi Selatan menurut Jamandre dan Rabanal 1975 lebih maju dibandingkan daerah lainnya di Indonesia. Teknologi tambak diwariskan secara turun menurun. Hal ini mengakibatkan pelatihan yang ditawarkan Dinas Kelautan dan Perikanan Dislatkan Pangkep kurang mendapat respon dari pembudidaya. Pada tahun 2000, udang windu diketahui mudah terserang penyakit. Pembudidaya mengalihkan lahan tambak udang windu untuk budidaya bandeng. Alih fungsi lahan tambak mengakibatkan produksi bandeng Kabupaten Pangkep meningkat Pembudidaya Pangkep berasal dari kecamatan Labbakng, kecamatan Ma’rang, kecamatan Bungoro, kecamatan Segeri dan kecamatan Mandalle. Setiap kecamatan di Pangkep memiliki tambak yang luas. Kecamatan Ma’rang dan kecamatan Labakkang memiliki luas lahan tambak dan produksi yang terbesar Pembudidaya bandeng yang bertransaksi di pelelangan berasal dari dalam dan luar Pangkep. Kualitas Bandeng pangkep diakui memiliki kualitas yang baik. Hal ini menyebabkan Pembudidaya di luar Pangkep yang bertransaksi di pelelangan. Beberapa pembudidaya diluar Pangkep diantaranya berasal Kabupaten Wajo, Siwa, dan Maros, bahkan Kabupaten Tarakan Kalimantan Timur. Pembudidaya yang bertransaksi di pelelangan ada pula yang berprofeasi ganda sebagai pemilik serta penggarap tambak. Sifat kepemilikan tambak terbagi menjadi 5 bagian yaitu 1. Milik sendiri, dimana seluruh biaya produksi dan pemasaran dilakukan di tanggung sendiri 2. Milik sendiri dengan sebagian biaya produksi ditanggung pihak lain pungawa. Biaya yang ditanggung biasanya biaya pembelian pupuk. 3. Milik sendiri dengan seluruh biaya produksi ditanggung pihak lain pungawa 4. Milik pihak lain pungawa, pembudidaya sebagai penggarap. 5. Sewa pada pihak lain. Konsekuensi pembudidaya dengan sifat kepemilikan ini berpengaruh pada keuntungan yang diperoleh dari hasil penjualan lelang. Konsekuensi sifat kepemilikan poin 2, 3, dan 4 pembudidaya harus menjual hasil tambak ke pungawa yang telah membantunya. Sedangkan untuk poin 1 dan 5 pembudidaya memiliki kebebasan untuk memilih. Dalam upaya peningkatan produksi bandeng disamping pelatihan, pemerintah Pangkep memberikan bantuan modal melalui Koperasi Serba Usaha Peduli,. Perusahaan industri yang berkembang di Pangkep seperti Semen Tonasa memberikan program Corporate Social Responsibility CSR untuk pengembangan budidaya tambak. Hal tersebut dilakukan sebagai wujud kepedulian perusahaan yang telah berkembang di Pangkep. Jumlah rata-rata Pembudidaya yang berpartisipasi di pelelangan bandeng setiap harinya sekitar 85 oranghari pada Bulan Juli 2007 Rata-rata jumlah bandeng yang dibawa ke pelelangan sebanyak 0,38 tonpembudidaya Lampiran 17. Keuntungan yang diterima pembudidaya sebesar 80 dari total penjualan bandeng yang dilelang oleh Pungawa. Setiap pembudidaya berdasarkan banyaknya bandeng yang dibawa ke pelelangan akan memperoleh pendapatan sebesar Rp 2.676.520, 362 pembudidaya per hari Lampiran 22 Gambar 5. Peran Pembudidaya dan Pacatto di Pelelangan Bandeng b. Pungawa Pungawa merupakan pemilik los lelang. Los lelang merupakan tempat transaksi pelelangan. Berbeda halnya dengan pelelangan di TPI, Pelelangan Bandeng Pangkep tidak terkoordinasi oleh satu juru lelang. Setiap setiap los lelang yang ditempati pungawa memilki juru lelang sendiri. Keadaan ini seperi Pelelangan Bandeng Pangkep Pembudidaya Pacatto Tambak Bandeng 1. Aliran Ikan 2. Aliran pembayaran 1 1 2 2 Pungawa pasar lelang. Pasar lelang terdiri dari banyak pembeli dan banyak penjual yang melelang. Pungawa yang terlibat di pelelangan berjumlah 16 orang. Setiap pungawa memiliki luas los lelang yang berbeda-beda. Perbedaan luas los lelang tergantung dari kekuatan modal yang dimilki pungawa. Secara umum berdasarkan standar Deperindang, pungawa tergolong pengusaha besar. Pengusaha besar adalah pengusaha yang mempergunakan modal diatas Rp 500 juta. Pungawa berkewajiban memiliki Surat Izin Usaha Perdagangan SIUP. Namun berdasarkan hasil wawancara dengan Deperindag, tidak ada satu pun Pungawa yang melakukan prosedur izin dan memilki SIUP. Padahal Pungawa yang memilki SIUP berhak mendapat layanan browsing untuk mengetahui informasi pasar secara nasional. Pungawa berperan sebagai penghubung pembudidaya dan pembeli bandeng. Peranannya ini sebagai penanggung jawab pelaksanakan lelang. Adapun rincian tugas yang dilakukan pungawa diantaranya : 1. memimpin dan mengkoordinasi kegiatan lelang 2. mengatur dan mengambil keputusan keuangan dan pembiyaan pelelangan. 3. mengontrol sistem pencatatan sebagai laporan harian transaksi lelang Dalam proses penyelenggaraan transaksi lelang, pungawa memberikan kesempatan bekerja bagi penduduk di sekitar pelelangan. Kepemilikan status Pungawa ini merupakan staus yang turun menurun. Pungawa mengajak anggota keluarga dalam penyelenggaraan transaksi lelang. Pungawa membagi tugas anggota keluarga sebagai juru tulis, juru lelang, juru keuangan.  Juru Tulis Juru tulis berperan sebagai pencatatan dan pelaporan transaksi yang meliputi jumlah ikan yang masuk, nama pembudidaya, harga, pembeli. Juru tulis biasanya pun menuliskan total pendapatan yang akan diterima. Juru tulis pun memberikan tanda khusus bagi para pembeli yang menunda pembayaran. Pembuatan nota pembayaran dilakukan oleh juru tulis dan ditandatangai oleh pungawa. Biasanya yang mendapat tugas sebagai juru tulis adalah orang terdekat seperti anak atau saudara pungawa. Juru tulis mendapat bagian yang berbeda tergantung kebijakan pungawa.  Juru Lelang Juru lelang bertugas melaksanakan lelang secra terbuka dan mengumumkan pemenang lelang. Juru lelang pun sebelumnya menata bandeng yang telah dirapikan juru sortir dan hitung. Setelah pemenang lelang diumumkan juru lelang memerintahkan kepada pemenang lelang untuk membayar harga ikan yang besarnya telah disepakati bersama.  Juru Sortir dan Hitung Mensortir dan menghitung bandeng merupakan tugas yang pertama kali dilakukan setelah ikan sampai di pelelangan. Juru sortir dan hitung telah mengetahui klasifikasi bandeng berdasarkan ukuran. Juru sortir dan juru hitung berasal dari masyarakat sekitar yang mencari penghasilan tambahan. Penghasilan yang diterima juru sortir dan hitung sebesar Rp 15.000 per bongkar muat bandeng pembudidaya. Penghasilan ini ditambah dengan bandeng yang dapat dibawa tidak lebih dari 10 ekor.  Juru Keuangan Tugas utama juru keuangan yaitu menghitung uang yang masuk dan keluar. Biasanya juru keuangan dipercayakan pada keluarga dekat misalnya istrinya yang membantu di pelelangan. Semua aktivitas keuangan ini terkontrol oleh pungawa. Pungawa di Pelelangan Bandeng Pangkep umumnya memiliki satu los pelelangan. Namun ada pula yang memiliki 2 los. Pemilik los terbesar yaitu Haji Baha pemrakarsa pelelangan bandeng. Setiap harinya pembudidaya yang menyimpan bandeng di los Haji Baha hingga 77 orang dengann jumlah ikan yang dibawa rata-rata berjumlah 2,53 tonhari relatif lebih kecil dibandingkan pemilik los lainnya. Kebanyakan pungawa mendapatkan 4,25 ton hari dari 12 orang pembudidaya. Setiap pungawa berdasarkan banyaknya bandeng yang dilelang ke pelelangan akan memperoleh pendapatan sebesar Rp 2.900.676,13 harinya.

c. PacattoPembeli Besar