Data PDRB Kabupaten Cirebon menunjukkan bahwa subsektor perikanan memberikan kontribusi terbesar bagi perkonomian Kabupaten Cirebon.
Berdasarkan data PDRB Kabupaten Cirebon pada tahun 2009 atas dasar harga konstan tahun 2000, kontribusi subsektor perikanan sebesar 4,72 sedangkan laju
pertumbuhan sebesar 6,85 BPS Kabupaten Cirebon, 2009. Hal tersebut dapat menjadi dasar untuk mengembangkan subsektor perikanan, khususnya subsektor
perikanan tangkap sehingga diharapkan dapat berpotensi memberikan kontribusi yang besar bagi perekonomian Kabupaten Cirebon. Berkaitan dengan hal tersebut,
maka penulis tertarik untuk mengadakan penelitian dengan judul Peranan dan Dampak Subsektor Perikanan Tangkap terhadap Ekonomi Wilayah Kabupaten
Cirebon.
1.2 Perumusan Masalah
Subsektor perikanan tangkap di Kabupaten Cirebon masih belum termanfaatkan secara optimal, sehingga kontribusinya masih dapat ditingkatkan
terhadap ekonomi wilayah Kabupaten Cirebon. Berdasarkan data PDRB tahun 2005-2009 Kabupaten Cirebon baik atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga
konstan tahun 2000 diketahui subsektor perikanan juga berkontribusi lebih baik dari subsektor yang lainnya, yaitu 4,70 dan 4,72 pada tahun 2009. Laju
pertumbuhan PDRB atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga konstan subsektor perikanan juga tumbuh lebih baik dari subsektor yang lainnya yakni
sebesar 16,70 dan 6,85 BPS Kabupaten Cirebon, 2009. Rumusan masalah dari penelitian ini mencoba menganalisis peranan dan
dampak subsektor perikanan tangkap Kabupaten Cirebon, apakah dengan besarnya potensi sumberdaya yang tersedia telah memberikan kontribusi nyata
terhadap perekonomian di Kabupaten Cirebon dan menjadi basis ekonomi dari segi pendapatan wilayah. Penelitian ini juga akan mencoba menjawab pertanyaan
tentang komoditas hasil tangkapan apa saja yang dapat dikembangkan di Kabupaten Cirebon sehingga dapat mengetahui produktivitas unit penangkapan
ikan yang dapat dikembangkan. Secara sistematis, permasalahan yang akan dibahas yaitu :
1 Bagaimana kontribusi subsektor perikanan tangkap terhadap Pendapatan
Daerah Regional Bruto PDRB di Kabupaten Cirebon ?;
2 Apakah subsektor perikanan tangkap telah berperan sebagai basis ekonomi di
Kabupaten Cirebon?; 3
Bagaimana multiplier effect yang dihasilkan oleh subsektor perikanan tangkap di Kabupaten Cirebon?; dan
4 Produktivitas unit penangkapan ikan apa saja yang dominan dan komoditas
unggulan apa yang berperan sebagai sektor basis di Kabupaten Cirebon?.
1.3 Kerangka Pendekatan Studi
Pembangunan subsektor perikanan di Kabupaten Cirebon dititikberatkan pada peningkatan produksi dan produktivitas kegiatan perikanan tangkap, hal ini
sebagai upaya untuk dapat meningkatkan pertumbuhan dan pemerataan ekonomi wilayah. Ekonomi wilayah dilakukan agar setiap daerah dapat melaksanakan
pembangunan secara proposional dan merata sesuai dengan potensi yang dimiliki oleh wilayah tersebut yang meliputi sumberdaya alam, sumberdaya manusia,
teknologi, modal, dan kelembagaan. Faktor-faktor ini harus senantiasa diperhatikan dalam upaya pengembangan salah satu sektor agar mencapai
keberhasilan yang dapat memberikan kontribusi besar terhadap perekonomian daerah. Hal ini akan dijadikan untuk menentukan prioritas pelaksanaan
pembangunan. Penentuan subsektor perikanan tangkap apakah merupakan sektor basis atau
non basis dan produktivitas perikanan tangkap, mengambarkan metode analisis sebagai berikut:
1 Analisis shift share adalah analisis untuk mengetahui besarnya kontribusi
subsektor perikanan tangkap terhadap PDRB; 2
Analisis LQ adalah analisis untuk mengetahui subsektor perikanan tangkap termasuk sektor basis atau non basis dalam ekonomi wilayah. Bila hasil LQ
lebih besar dari 1 maka subsektor perikanan tangkap merupakan sektor basis sehingga subsektor perikanan tangkap akan menjadi prioritas dalam
pembangunan. Apabila hasil LQ lebih kecil dari 1, maka subsektor perikanan tangkap merupakan sektor non basis dan tidak menjadi prioritas dalam
pembangunan. Selain untuk mengetahui kedudukan dari subsektor perikanan tangkap dalam pembangunan wilayah, analisis LQ juga dilakukan untuk
mengetahui jenis komoditas hasil tangkapan unggulan yang dapat dikembangkan di Kabupaten Cirebon;
3 Analisis multiplier effect adalah analisis untuk mengetahui seberapa besar
pengaruh perubahan pendapatan wilayah dan tenaga kerja yang menjadi faktor pengganda dalam suatu wilayah Kabupaten Cirebon; dan
4 Produktivitas perikanan tangkap di Kabupaten Cirebon yaitu dengan
produktivitas per trip penangkapan dan produktivitas per unit penangkapan ikan.
Keterangan : ……... : Lingkup penelitian : MetodeAnalisis yang digunakan
Gambar 1 Kerangka pendekatan studi penelitian. Ekonomi wilayah
Sektor perikanan dan kelautan
Subsektor perikanan tangkap
Keragaan perikanan tangkap
Komoditas unggulan Tenaga kerja
LQ
Shift share Dampak
PDRB Peranan Perekonomian
Penyusunan kebijakan pembangunan subsektor perikanan Produktivitas unit
penangkapan ikan
1.4 Tujuan