Tujuan Dibentuknya SARANG LIDI
54
mekanisme perumusan ini disebabkan agar tercipta keefisienan waktu, terutama dalam penyusunan kebijakan teknis. Hal ini dijelaskan dan
diungkapkan oleh SRY, Kepala Bidang Perencanaan dan Standarisasi: “Pada dasarnya, kerangka berpikir kita berlandaskan pada teori-
toeri yang ada secara umum. Namun pada kenyataannya, dalam praktiknya kita tidak bisa sepenuhnya sesuai dengan hal
tersebut. Dalam kenyataanya proses pembentukan sangat fleksibel dan variatif. Kita menyesuaikan dengan keadaan yang
ada. Langkah-langkah teoritis tetap kita perhatikan, namun Itu kan hanya langkah-langkah teori, kalo dalam praktiknya harus
menyesuaikan situasi dan kondisi.” 812015
Sampai saat ini, Dikpora memberi kesempatan berbagai pihak untuk berpartisipasi. Namun, masyarakat dilibatkan hanya dalam tahap pemunculan
isu, penjaringan aspirasi, dan pembahasan agenda. “Kalau dalam tahap ini kita melibatkan semua pihak masyarakat
yang mau berpartisipasi. Dalam pemunculan isu ini, kita sangat fleksibel dan terbuka untuk siapa saja.” 812015
Dalam tahap penyampaian aspirasi ini juga cukup fleksibel, dinas sendiri memang menyediakan forum tersendiri untuk menyampaikan aspirasi.
Namun jika ingin menyampaikan secara langsung kepada kepala dinas, hal tersebut tidak jadi masalah. Bahkan penyampaian aspirasi ini dapat melalui
telepon langsung kepada kepala dinas. Hal ini diungkapkan oleh SRY: “Caranya bisa secara langsung bertemu dengan Kepala Dinas,
atau melalui telepon juga bisa.” 812015
Hal ini pun dibenarkan oleh Kepala Dinas sendiri, Baskoro Aji: “Kalau memang ada sesuatu yang ingin disampaikan silakan
saja. Bisa langsung menemui saya di kantor, atau melalui telepon. S
aya terbuka untuk hal tersebut.” 812015
55
Dalam perumusan kebijakan di Dikpora DIY terdapat dua forum: internal dan ekternal. Kedua forum tersebut digunakan sebagai wadah dan
ruang diskusi ketika akan membentuk sebuah kebijakan.
Forum Internal
Forum internal merupakan forum yang dikhususkan untuk pembahasan isu oleh pihak dinas sendiri. Forum ini diadakan dengan mengundang
berbagai pihak dari struktur pemerintahan yang berkepentingan. Forum internal ini bisa diadakan sebelum atau sesudah forum ekternal.
Sebuah isu kebijakan biasanya akan dibahas dalam forum internal terlebih dahulu, sebelum nantinya dibahas dalam forum eksternal. Forum
internal dimaksudkan untuk mematangkan sebuah isu strategis yang nantinya akan disikapi oleh dinas, dan akan ke arah mana nantinya isu tersebut akan
dibawa.
Forum Eksternal
Forum eksternal merupakan forum yang diadakan oleh dinas untuk menjaring aspirasi dari masyarakat atau pihak yang berkepentingan dari luar
struktur pemerintahan. Dalam forum ini, dinas akan meminta pendapat dari berbagai pihak untuk menanggapi isu yang dilemparkan oleh dinas sendiri,
atau pembahasan isu yang dibawa oleh para peserta forum. Dalam forum ini, pihak Dikpora, atau eksekutif lainnya berperan sebagai fasilitator.
Jika digambarkan penjaringan dan pembahasan isu di Dikpora adalah sebagai berikut: