77
BAB 6 KESIMPULAN DAN SARAN
6.1. Kesimpulan
1. Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Umum PJKMU Madani ini didasarkan
karena masih banyaknya masyarakat miskin yang belum tercakup dalam program Jaminan kesehatan masyarakat Jamkesmas.
2. Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Umum Madani Tanjung
Balai secara umum sudah berjalan dengan baik, namun masih ada keluhan masyarakat yang belum mendapatkan jaminan layanan kesehatan baik dari
program Jaskesmas maupun PJKUM Madani. Hal ini disebabkan pendataan penduduk miskin yang belum akurat.
3. Bagi warga yang belum memiliki kartu anggota PJKUM Madani belum terbit
dari PT Askes sudah dapat dilayani dengan jaminan PT. Askes cabang Tanjung Balai karena PT Askes dapat membekali dengan surat keterangan.
4. Pembiayaan pelayanan PJKMU Madani sepenuhnya dibebankan pada APBD
pemerintah Kota Tanjungbalai, sehingga berdasarkan MoU ada pelayanan tertentu yang tidak ditanggung oleh APBD tersebut. Pengelolaan anggaran pembiayaan
pelayanan kesehatan PJKMU Madani bekerja sama dengan PT. Askes cabang Tanjungbalai berdasarkan keputusan Wali Kota Tanjungbalai.
5. Sistem pengklaiman di rumah sakit dengan melakukan perhitungan biaya
pelayanan pasien masyarakat miskin. Besar penetapan pembayaran pelayanan
77
Universitas Sumatera Utara
78
kesehatan berdasarkan besaran pelayanan yang diberikan kepada pasien. Pemberi Pelayanan Kesehatan PPK dalam PJKMU Madani adalah Puskesmas yang ada
di Kota Tanjungbalai sebagai Pemberi Pelayanan Kesehatan Dasar PPK I dan Rumah Sakit dr. Tengku Mansyur sebagai PPK Rujukan PPK II.
6.2. Saran
1. Perlu penataan ulang tentang data kependudukan sehingga seluruh masyarakat
dapat dipastikan sudah memiliki KTP dan kartu kependudukan lainnya. 2.
Pemko Tanjung Balai perlu membuat ketentuan yang seragam tentang penetapan criteria keluarga miskinkurang mampu yang dapat dipedomani untuk
menetapkan peserta penerima layanan PJKUM Madani 3.
Bagi pihak Dinas Kesehatan agar fasilitas pelayanan dasar tingkat pertama lebih ditingkatkan. Hal ini dilakukan agar peserta yang mendapatkan pelayanan di
puskesmas mendapatkan pelayanan kesehatan sepenuhnya. 4.
Sebaiknya kartu peserta yang diterbitkan PT Askes dapat diterima warga secepat mungkin supaya peserta tidak merasa ragu alam mendapatkan pelayanan
kesehatan. 5.
Bagi pihak PT. Askes agar melakukan penambahan nilai kapitasi perjiwa di Puskesmas supaya tenaga kesehatan lebih termotivasi dalam memberikan
pelayanan kesehatan bagi peserta PJKMU Madani.
Universitas Sumatera Utara
79
6. Pihak pelaksanan dan penyelenggara perlu melakukan pertemuan –pertemuan
setiap 6 enam bulan sekali untuk membicarakan dan membahas berbagai masalah dan kendala yang muncul dalam pelaksanaan program ini.
Universitas Sumatera Utara
80
DAFTAR PUSTAKA
Agustino, Leo, 2006. Politik dan Kebijakan Publik, Bandung : AIPI Bandung : Puslit
KP2W, Lemlit Unpad, c2006. Badan Pusat Statistik, 2011. Profil Kemiskinan Di Indonesia September 2011 No.
4507Th. XIV, 1 November 2011 BPS, 2007. Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia SDKI 2007.
Dunn, William N. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Jangkan. 2006. Implementasi Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Miskin di Kabupaten Sintang Tahun 2006. Tesis Sekolah Pascasarjana Minat Utama
Kebijakan Pembiayaan dan Manajemen Asuransi Kesehatan IKM Universitas Gadjah Mada Yogyakarta
Keputusan Walikota Tanjung Balai Nomor 440103K2009 tentang Pedoman Penyelenggaraan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Umum
PJKMU Madani Kota Tanjungbalai. Laporan Riset Kesehatan Dasar RiskedasTahun 2007
Nizwardi Azkha, Yuniar Lestari, dan Dian Maya Sari. 2008. Evaluasi Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Daerah Jamkesda Kota Padang Tahun 2008.
Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Andalas.
Pasolong, Harbani, 2008. Teori Administrasi Publik. Bandung: Alfabeta. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 2494MenkesPerXII2011.
Tentang Petunjuk Teknis Penggunaan Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan Tahun
Anggaran 2012
Nomor 903MenkesPerV2011. Tentang Pedoman Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat.
Profil Dinas Kesehatan Kota Tanjungbalai Tahun 2011
80
Universitas Sumatera Utara
81
PT. Askes Cabang Tanjungbalai, 2012. Perjanjian Kerja Sama antara Pemerintah Kota Tanjungbalai dengan PT. Askes persero Cabang Tanjungbalai
tentang Pengelolaan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Umum PJKMU Madani Bagi Masayarakat Kota Tanjungbalai Tahun Anggaran
2012.
Rabihamzah, Asmanul, 2007. Implementasi Kebijakan Penempatan Dokter Sebagai Pegawai Tidak Tetap. Tesis Program Studi Ilmu Administrasi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia, Jakarta Safitry, 2011. Analisis Kebijakan Penjaminan Kesehatan Masyarakat Miskin:
Perspektif Triple Loop Studi Implementasi Program Jamkesmas di Kecamatan Gemarang Kabupaten Madiun, Tesis Sekolah Pasca Sarjana
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Diponegoro
Samodra Wibawa, 1994, Evaluasi Kebijakan Publik, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta
Suharto, Edi. 2006. Analisis Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta. Tangkillisan, 2004. Kebijakan dan Managemen Otonomi Daerah. Penerbit Lukman
Offset. Yogyakarta. Thabrany H, ed. 2005. Dasar-dasar Asuransi Kesehatan Bagian A. Persatuan Ahli
Manajemen Pembiayaan Kesehatan Pemjaki, Jakarta. Undang Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
Undangan Undang-Undang Kesehatan Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan United Nations Development Programme, 2011. HDI Values And Rank Changes In
The 2011 Human Development Report Winarno. Budi, 2002. Teori Dan Proses Kebijakan Publik. Yogyakarta: Media
Pressindo.
Universitas Sumatera Utara
82
Pedoman Wawancara Mendalam ANALISIS IMPLEMENTASI PROGRAM JAMINAN KESEHATAN UMUM
PJKMU MADANI KOTA TANJUNG BALAI I.
Pedoman Wawancara dengan Walikota dan DPRD Kota Tanjungbalai
1. Karakteristik Responden
Kategori