120
Diperoleh dengan cara membagi jumlah hasil diskonto pendapatan dengan jumlah hasil diskonto biaya. Kriteria yang digunakan adalah jika BCR 1 berarti
NPV 0 dan memberikan tanda GO untuk suatu usahatani kakao rakyat. Sedangkan apabila BCR 1 berarti NPV 0 dan memberikan tanda NO GO
untuk suatu usahatani kakao rakyat.
2.6.2. Kelayakan Ekonomi
Analisis ekonomi ditujukan untuk mengestimasi nilai ekonomi kakao rakyat terhadap perekonomian masyarakat. Dengan melakukan penyesuaian harga
finansial agar dapat menggambarkan nilai sosial secara menyeluruh baik untuk input maupun output perkebunan kakao. Harga pasar barang atau jasa diubah
agar lebih mendekati opportunity cost nilai barang atau jasa dalam alternatif pemanfaatan yang terbaik, sedangkan harga sosial merupakan harga bayangan
shadow priceaccounting price. Atau lebih tepat lagi dikatakan bahwa harga bayangan adalah setiap harga barang atau jasa yang bukan merupakan harga
pasar belum diketahui, untuk menggambarkan distribusi pendapatan dan tabungan masyarakat Chandra,1980; Gittinger,1982; Kadariah,1988.
Selain itu harga pasar dalam analisis ekonomi tidak mengambarkan nilai kelangkaan, sehingga merubah nilai pendapatan nasional menjadi opportunity
cost. Ada beberapa cara untuk menyatakan nilai ekonomi tersebut ke dalam nilai tukar domestik, 1 menggunakan harga bayangan nilai tukar luar negeri shadow
price of foreign exchange, yang akan meningkatkan nilai produk yang diperdagangkan karena muncul premium terhadap nilai tukar luar negeri yang
disebabkan oleh kebijakan perdagangan, 2 menggunakan nilai tukar resmi dan menerapkan faktor konversi terhadap opportunity cost atau nilai pemanfaatan
barang yang tidak diperdagangkan yang dinyatakan ke dalam nilai tukar domestik.
121
Perbedaan unsur-unsur antara kedua alat analisis tersebut dapat dilihat pada Tabel 3 berikut;
Tabel 3. Unsur - Unsur Perbedaan Dalam Analisis Finansial dan Analisis Ekonomi
PERBEDAAN ANALISIS No.
UNSUR FINANSIAL
EKONOMI 1.
HARGA Harga yang dipakai
adalah harga yang berlaku setempat
market price atau harga yang diterima pengusaha
Harga yang dipakai adalah harga bayangan shadow
price , yang merupakan opportunity cost
2. SUBSIDI
Besarnya subsidi menambah manfaat
pengembangan kakao rakyat
Subisidi merupakan biaya. Harga pasar harus
disesuaikan untuk menghilangkan pengaruh
subisidi. Jika subsidi menurunkan harga barang-
barang input, maka besarnya subsidi harus
ditambahkan pada harga pasar barang-barang input
3. PAJAK
Besarnya pajak diperhitungkan dalam
biaya pengembangan kakao rakyat
Pajak tidak diperhitungkan dalam biaya
pengembangan kakao rakyat, karena merupakan
transfer payment
4. UPAH
TENAGA KERJA
Upah yang digunakan adalah upah yang
berlaku setempat Upah yang digunakan
adalah upah bayangan shadow wages, yang
merupakan opportunity cost.
5. BUNGA
MODAL Bunga modal dibedakan
atas : Bunga yang dibayarkan kreditor
dianggap biaya Untuk bunga modal tidak
dianggap biaya Besarnya bunga modal
biasanya tidak dipisahkan dikurangkan dari hasil kotor,
atau tidak diperhitungkan dalam biaya.
Sumber: Cholig dan Ofan 1989
122
Faktor konversi tersebut akan mengurangi nilai barang yang tidak diperdagangkan relatif terhadap barang yang diperdagangkan, sehingga
memungkingkan terjadinya premium nilai tukar. Dengan demikian, penggunaan analisis finansial maupun analisis ekonomi menggunakan pendekatan yang
berbeda, tentunya akan membutuhkan perhitungan yang berbeda pula.
2.6.3. Kelayakan Ekonomi Privat dan Sosial
