lingkungan implementasi context of implementation. Variabel isi kebijakan mencakup kepentingan kelompok sasaran , jenis manfaat yang diterima, perubahan
yang diinginkan, apakah letak suatu program sudah tepat, apakah telah menyebutkan implementornya dengan rinci, dan apakah kebijakan didukung oleh sumber daya
yang memadai. Sedangkan Variabel lingkungan kebijakan, mencakup seberapa besar kekuasaan, kepentingan dan strategi yang dimiliki oleh para aktor yang terlibat dalam
implementasi kebijakan, karakteristik institusi, tingkat kepatuhan dan responsivitas kelompok sasaran.
2.1.5. Faktor-faktor yang Memengaruhi Implementasi Kebijakan
Edward III dalam Subarsono 2010 mengatakan ada 4 variabel yang sangat memperngaruhi keberhasilan implementasi kebijakan, yaitu:
1. Comminication komunikasi : komunikasi merupakan sarana untuk memperluas informasi, baik dari atas atau kebawah maupun dari bawah ke atas. Untuk
menghindari terjadinya distorsi informasi yang disampaikan atasan ke bawahan, perlu adanya ketetapan waktu dalam penyampaian informasi, harus jelas
informasi yang disampaikan informasi. 2. Recoursess sumber-sumber : sumber-sumber dalam implementasi kebijakan
memegang peranan penting, karena implementasi kebijakan tidak akan efektif bilamana sumber-sumber pendukungnya tidak tersedia. Yang termasuk sumber-
sumber dimaksud adalah : a. Staf yang relatif cukup jumlahnya dan mempunyai keahlian dan ketrampilan
untuk melaksanakan kebijakan.
Universitas Sumatera Utara
b. Informasi yang memadai atau relevan untuk keperluan implementasi c. Dukungan dari lingkungan untuk menyukseskan implementasi kebijakan
d. Wewenang yang dimiliki implementator untuk melaksanakan kebijakan 3. Dispotition or Attitude sikap : berkaitan bagaimana sikap implementator dalam
mendukung suatu implementasi kebijakan. Seringkali implementor dalam mendukung suatu implementasi inisiatif dalam rangka mencapi kebijakan,
tergantung dengan sejauh mana wewenang yang dimilikinya. 4. Bureaucritic Structure struktur birokrasi : suatu kebijakan seringkali melibatkan
beberapa lembaga atau organisasi dalam proses implementasinya, sehingga diperlukan koordinasi yang efektif antar lembaga-lembaga terkait dalam
mendukung keberhasilan. Communication
Resources Disposition
Implementation Bureaucratic
Structure
Gambar 2.2. Faktor yang Memengaruhi Implementasi Kebijakan Menurut Edwards III dalam Subarsono 2005
Sumber: Edwards III 1980 dalam Subarsono 2005
Universitas Sumatera Utara
Perumusan masalah
Peramalan
Rekomendasi
Pemantauan
Penilaian
2.1.6. Evaluasi Implementasi Kebijakan Publik
