9
E. Kerangka Teori dan Konsepsi
1. Kerangka Teori
Menurut Agung Kurniawan Efektivitas adalah kemampuan melaksanakan tugas, fungsi operasi kegiatan program atau misi dari
pada suatu organisasi atau sejenisnya yang tidak adanya tekanan atau ketegangan diantara pelaksanaannya.
7
Menurut Supriono Efektivitas merupakan hubungan antara keluaran suatu pusat tanggung jawab dengan sasaran yang mesti dicapai,
semakin besar kontribusi daripada keluaran yang dihasilkan terhadap nilai pencapaian sasaran tersebut, maka dapat dikatakan efektif pula
unit tersebut.
8
Menurut Efendi Komunikasi yang prosesnya mencapai tujuan yang direncanakan sesuai dengan biaya yang dianggarkan, waktu yang
ditetapkan dan jumlah personil yang ditentukan.
9
Berdasarkan pengertian Efektivitas tersebut bahwa indikator efektivitas dalam arti
tercapainya sasaran atau tujuan yang telah ditentukan sebelumnya merupakan sebuah pengukuran dimana suatu target telah tercapai sesuai
dengan apa yang telah direncanakan. Penelantaran anak adalah sikap dan perilaku orang tua yang tidak
memberikan perhatian yang layak terhadap proses tumbuh kembang anak, misalnya anak dikucilkan, diasingkan dari keluarga atau tidak
diberikan pendidikan dan kesehatan yang layak.
10
7
Agung Kurniawan, Transformasi Pelayanan Publik Yogyakarta: Pembaruan 2005, h. 109.
8
Supriono, Sistem Pengendalian Manajemen, Jakarta: Erlangga, 2000 h. 29.
9
Effendy, Kamus Komunikasi. Bandung, Bandung: Informatika, 1989, h. 14.
10
Abu Huraerah, Kekerasan Terhadap Anak, Cet. Ke-1 Bandung: Nusantara, 2006, h. 37.
10
Penelantaran berdasarkan pasal 9 ayat 1 UU No 23 Tahun 2004 tentang Larangan Kekerasan Dalam Rumah Tangga yang berbunyi:
“setiap orang dilarang menelantarkan orang dalam lingkup rumah tangganya, padahal menurut hukum yang berlaku baginya atau karena
persetujuan atau perjanjian ia wajib memberikan kehidupan, perawatan, atau pemeliharan”. Jadi konkretnya penelantaran rumah tangga yang
dimaksud disini adalah penelantaran yang dilakukan misalnya oleh orang tua terhadap anak.
Namun penelantaran yang dimaksudkan oleh pasal tersebut tidak hanya sebatas keluarga inti, berdasarkan pasal 2 ayat 1 dan 2 UU No
23 Tahun 2004 tentang Ketentuan Umum, dapat juga disebut melakukan penelantaran bila menelantarkan keluarga lain yang tinggal
bersamanya dan menggantungkan kehidupannya kepada kepala rumah tangga.
2. Kernagka Konsepsi
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia efektivitas berarti ada efeknya akibatnya, pengaruhnya, kesannya, manjur, mujarab, dapat
membawa hasil, berhasil guna. Efektivitas berasal dari kata efektif yang mengandung pengertian
dicapainya keberhasilan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Efektivitas selalu terkait dengan hubungan antara hasil yang diharapkan
dengan hasil yang sesungguhnya dicapai. Jadi, efektivitas berarti ketercapaian atau keberhasilan suatu tujuan sesuai dengan rencana dan
kebutuhan yang diperlukan, baik dalam penggunaan data, sarana maupun waktunya.
Kategori