hanya memiliki 4 empat buah Direktorat, yaitu; Direktorat Lalu Lintas Keimigrasian, Direktorat Izin Tinggal dan Status Kewarganegaraan Orang Asing, Direktorat Pengawasan
dan Penindakan Keimigrasian, serta Direktorat Informasi Keimigrasian
32
32
Chairil Lufthi. 2009. Analisis Pembaharuan Sistem Informasi Manajemen Keimigrasian dalam Penerbitan Surat Perjalanan Republik Indonesia SPRI terhadap Kinerja Pegawai Kantor Imigrasi Kelas I
Polonia Medan. Thesis Pasca Sarjana. Medan: Universitas Sumatera Utara. Hlm. 67
. Pengaruh globalisasi dan perkembangan zaman saat ini yang menimbulkan
kepentingan kerja sama internasional antar negara, maka dibentuklah Direktorat Kerjasama Luar Negeri Keimigrasian untuk menunjang tugas-tugas keimigrasian dalam menjalin
kerjasama dengan negara lain. Hingga saat ini, Direktorat Jenderal Imigrasi terdiri dari: Direktorat Dokumen Perjalanan Visa dan Fasilitas Keimigrasian, Direktorat Intelijen
Keimigrasian, Direktorat Lintas Batas dan Kerjasama Luar Negeri Keimigrasian, Direktorat Penyidikan dan Penindakan Keimigrasian, Direktorat Izin Tinggal dan Status Keimigrasian,
Direktorat Sistim dan Teknologi Informasi Keimigrasian, serta Sekretariat Direktorat Jenderal.
Sementara itu sebagai pendukung tugas dan fungsi Keimigrasian, maka Kantor Imigrasi di wilayah Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia
diklasifikasikan ke dalam 4 empat klas, yaitu : Kantor Imigrasi Klas Khusus dipimpin oleh Pejabat Eselon II B, Kantor Imigrasi Klas I dipimpin oleh Pejabat Eselon III A, Kantor
Imigrasi Klas II dipimpin oleh Pejabat Eselon III B, dan Kantor Imigrasi Klas III dipimpin oleh Pejabat Eselon IV A. Klasifikasi ini dilakukan atas dasar beban kerja, tingkat kerawanan
dan tingkat kerusuhan suatu daerah ditinjau dari segi keimigrasian.
IV.2 Kantor Imigrasi Kelas I Polonia
IV.2.1 Sejarah Singkat Kantor Imigrasi Kelas I Polonia
Universitas Sumatera Utara
Terbentuknya Kantor Imigrasi Kelas I Polonia ditujukan sejalan dengan dibukanya Tempat Pemeriksaan Imigrasi Bandara Polonia sehingga keberadaannya banyak dibantu dan
diberi fasilitas dengan memanfaatkan gedung Kantor Angkasa Pura II Cabang Medan. Selanjutnya pada tahun 1987 Kepala Kantor Wilayah Departemen Kehakiman Sumatera
Utara melalui suratnya Nomor W2-07573.PL.02.01 tahun 1987 tanggal 09 Juni 1987 secara resmi menyerahkan gedung Kantor Direktorat Jenderal Pemasyarakatan beserta tanahnya
sebagai tempat beroperasi kegiatan Kantor Imigrasi Kelas I Polonia yang berkedudukan di Jalan Mangkubumi No. 2 Medan. Berdasarkan Daftar Isian Proyek tahun anggaran
19992000 gedung ini direnovasi total menjadi 2 dua lantai dengan pembangunan diarahkan untuk ruang Kepala Kantor Imigrasi, Lantaskim Lalu Lintas Keimigrasian dan Sub Bagian
Tata Usaha sebagai proyek tahap I pertama. Berdasarkan Daftar Isian Proyek Tahun Anggaran 2000 dilanjutkan dengan pembangunan ruang Insarkom Informasi dan Sarana
Komunikasi, Wasdakim Pengawas dan Penindakan Keimigrasian, dan ruang arsip 2 dua lantai sebagai proyek tahap II kedua sampai dengan saat ini.
Wilayah Kerja Kantor Imigrasi Kelas I Polonia berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia Nomor: M.03-PR.07.04 Tahun 1991 tanggal 15 April 1991,
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Imigrasi dinyatakan bahwa Wilayah Kerja Kantor Imigrasi Kelas I Polonia terdiri dari:
1. Kecamatan Medan Johor
2. Kecamatan Medan Tuntungan
3. Kecamatan Deli Tua
4. Kecamatan Tanjung Morawa
5. Kecamatan Lubuk Pakam
6. Kecamatan Pagar Merbau
7. Kecamatan Beringin
Universitas Sumatera Utara
8. Kecamatan Pantai Labu
9. Kecamatan Medan Baru
Aktivitas keimigrasian Kantor Imigrasi Kelas I Polonia lebih terfokus kepada pelayanan keimigrasian seperti penerbitan paspor, pemberian dan perpanjangan Izin Tinggal.
Hal tersebut dapat dilihat dari volume penerbitan paspor selama kurun waktu 3 tiga tahun terakhir menunjukkan jumlah yang cukup signifikan seperti yang telah disajikan pada Tabel
I.1. Kondisi yang sama juga terjadi terhadap pemberian dan perpanjangan Izin Tinggal dari tahun ke tahun menunjukkan intensitas yang cukup tinggi. Aspek penegakan hukum Kantor
Imigrasi Kelas I Polonia selama ini berjalan cukup baik. Berdasarkan perkembangan jumlah penduduk dan meningkatnya volume kegiatan
pemerintahan di daerah Sumatera Utara khususnya di Kota Medan, melalui Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 50 Tahun 1991 dibentuk beberapa kecamatan baru
melalui pemekaran dari kecamatan yang sudah ada. Pemekaran wilayah tersebut berupa pembentukan kecamatan baru namun pada waktu itu belum tertampung dalam Wilayah Kerja
Kantor Imigrasi Kelas I Polonia yang dituangkan dalam Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Imigrasi Kelas I Polonia.
Untuk menghindari adanya ketidakjelasan dan kesimpang-siuran wilayah kerja tersebut, melalui Surat Sekretaris Direktorat Jenderal Imigrasi No. F-PR.07.04-1105 tanggal 25
November 1992 telah ditegaskan tentang Wilayah Kerja Kantor Imigrasi Kelas I Polonia dengan berdasarkan Pemekaran Wilayah pada Kabupaten Deli Serdang dan Kota Medan
yang meliputi beberapa kecamatan sebagai berikut: A.
Kabupaten Deli Serdang, terdiri dari: 1.
Kecamatan Beringin. 2.
Kecamatan Deli Tua.
Universitas Sumatera Utara
3. Kecamatan Lubuk Pakam.
4. Kecamatan Pagar Merbau.
5. Kecamatan Pantai Labu.
6. Kecamatan Tanjung Morawa.
B. Kotamadya Medan, terdiri dari:
1. Kecamatan Medan Amplas.
2. Kecamatan Medan Baru.
3. Kecamatan Medan Johor.
4. Kecamatan Medan Maimun.
5. Kecamatan Medan Polonia.
6. Kecamatan Medan Selayang.
7. Kecamatan Medan Tuntungan.
Keberadaan Bandara Internasional Polonia di Kecamatan Medan Polonia, mengharuskan Kantor Imigrasi Kelas I Polonia untuk mempunyai sarana pendukung seperti
Tempat Pemeriksaan Imigrasi TPI yang memiliki 33 orang Petugas Pendaratan di Bandara Polonia. Setiap orang yang masuk atau keluar wilayah Indonesia, akan berhubungan dengan
keimigrasian melalui Tempat Pemeriksaan Imigrasi ini, dimana pemeriksaan akan dilakukan oleh Pejabat Imigrasi. Semakin meningkatnya kegiatan orang untuk keluar masuk wilayah
Indonesia, selain pengurusan paspor maka kegiatan Kantor Imigrasi Kelas I Polonia banyak dilaksanakan di Tempat Pemeriksaan Imigrasi TPI.
IV.2.2 Tugas dan Fungsi Kantor Imigrasi Kelas I Polonia
