Telah diuji pada Tanggal : 22 Januari 2014
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN Anggota
: 1. Dr. Mahmul Siregar, SH, MHum. 2. Dr. T. Keizerina Devi Azwar, SH, CN, MHum
3. Notaris Dr. Syahril Sofyan, SH, MKn 4. Dr. Dedi Harianto, SH, MHum
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: MAHYANI
Nim :
117011153
Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis :
PENYELESAIAN UTANG PERSEROAN TERBATAS YANG
DINYATAKAN PAILIT
YANG OBJEK
JAMINANNYA MILIK PIHAK KETIGA
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan sehat.
Medan, Yang membuat Pernyataan
Nama : MAHYANI Nim
: 117011153
Universitas Sumatera Utara
i
ABSTRAK
Penyelesaian utang debitor pailit yang objek jaminannya milik pihak ketiga dalam perjanjian utang piutang menimbulkan permasalahan tersendiri, terutama
apabila debitor merupakan suatu badan hukum berbentuk perseroan terbatas PT, karena PT memiliki kedudukan mandiri dan memiliki tanggung jawab yang terpisah
dari organ-organ perseroan. Penggunaan objek jaminan milik organ perseroan tersebut menimbulkan tumpang tindihnya tanggung jawab PT dengan masing-masing
organ perseroan. Sehingga perlu dikaji mengenai latar belakang penggunaan objek jaminan milik pihak ketiga sebagai jaminan utang debitor, penyelesaian kredit
bermasalah dari perseroan terbatas pailit yang objek jaminannya milik pihak ketiga, serta kendala-kendala dalam penyelesaian utang perseroan terbatas pailit yang objek
jaminannya milik pihak ketiga.
Metode penelitian yang digunakan adalah pendekatan yuridis normatif yang bersifat deskriptif analisis dengan menggunakan data sekunder berupa bahan hukum
primer, sekunder dan tertier serta didukung hasil wawancara. Data diolah, dianalisis dan ditafsirkan secara logis, sistematis dengan menggunakan metode deduktif.
Latar belakang penggunaan jaminan milik pihak ketiga sebagai jaminan utang debitor berbentuk perseroan terbatas disebabkan karena bermunculannya badan usaha
PT yang sebenarnya merupakan usaha perseorangan yang tujuan awalnya memang diperuntukkan guna mengambil manfaat atas karakteristik PT yang akhirnya
menyebabkan banyaknya harta pribadi dari pemegang saham yang dianggap sebagai asset dari PT, tanpa adanya upaya formal untuk menegaskan status dari harta
kekayaan yang dimasukkan sebagai asset PT tersebut selain itu apabila asset tersebut berbentuk hak atas tanah dengan Hak Milik kemudian akan dibalik nama ke atas
nama PT akan menimbulkan konsekuensi penurunan status hak atas tanah tersebut yang dianggap para pihak lebih memiliki keterbatasan dalam hal jangka waktu dan
nilai ekonomisnya. Proses penyelesaian utang debitor pailit apabila objek jaminannya milik pihak ketiga pada dasarnya sama dengan penyelesaian utang debitor pailit yang
objeknya milik debitor sendiri yaitu setelah tindakan pengurusan boedel pailit, selanjutnya kurator akan melakukan pemberesan harta pailit. Kendala-kendala dalam
penyelesaian utang debitor pailit yang objek jaminannya milik pihak ketiga, adalah adanya gugatan perlawanan dari pemberi hak jaminan dengan alasan keberatan atas
surat paksa, tanahnya telah disewakan sebelum dijaminkan, barang jaminan merupakan harta gono-gini, atau harga lelang terlalu rendah, sulit mencari pembeli
lelang dan peminat pembeli lelang sedikit.
Kata Kunci : Penyelesaian Utang, Pailit, Jaminan Milik Pihak Ketiga.
Universitas Sumatera Utara
ii
ABSTRACT
The paying off the debt of a bankrupt debtor in which the collateral is owned b the third party in a credit agreement will cause a problem in itself, especially when
the debtor is a legal entity such as a corporation PT because a corporation has independent position and has responsibility which is separated from its organs. The
use of collateral owned by its organs has caused overlapping responsibility of the corporation and its organs. Therefore, it is necessary to study the background of the
use of collateral owned by the third party for guarantee the debtor’s debt, the paying off non-performing credit, bankrupt corporation whose collateral owned by the third
party, and obstacles in solving bankrupt corporation’s credit in which the collateral owned by the third party.
The research used judicial normative with descriptive analysis approach. The secondary data consisted of primary, secondary, and tertiary legal materials,
supported by interviews. The data were processed, analyzed, and interpreted logically and systematically by using deductive method.
The use of collateral owned by the third party as the guarantee for a corporation’s debt is caused by the existence of corporations owned by individuals.
The initial purpose is to get benefit from the characteristics of a corporation which will eventually cause a lot of personal wealth of the shareholders to be considered as
the corporation’s assets. It seems that there is no formal effort to confirm the status of the corporation’s assets. Besides that, when the assets are the land rights in the form
of ownership and are transferred title to the corporation, it will cause the consequence of lowering the value of the land since it is considered that it has
limitation in its period and in its economical value. The process of debt the debt of a bankrupt debtor when the collateral is owned by the third party is basically similar to
that when it is owned by the debtor himself; that is, by using bankruptcy boedel, followed by the management by the curator for the bankrupted property. The
obstacles in paying off debt by bankrupt debtor in which the collateral is owned by the third party are the claim from the giver of collateral who complains about the
warrant, the land has been pawned before it becomes collateral, the collateral is joint property or the action price is too low, difficulty in finding auction buyer, and the
auction buyer is not interested in buying it.
Keywords: Paying off Debt, Bankrupt, Collateral Owned by the Third Party
Universitas Sumatera Utara
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini sebagai salah satu
persyaratan untuk memperolah gelar Magister Kenotariatan di Universitas Sumatera Utara Medan. Didalam memenuhi tugas inilah maka penulis menyusun dan memilih
judul : “Penyelesaian Utang Perseroan Terbatas Yang Dinyatakan Pailit Yang Objek Jaminannya Milik Pihak Ketiga”
. Penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan didalam penulisan tesis ini, untuk itu dengan hati terbuka
menerima saran dan kritik dari semua pihak, agar dapat menjadi pedoman di masa yang akan datang.
Dalam penulisan dan penyusunan tesis ini, penulis mendapat bimbingan dan pengarahan serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan
ini penulis mengucapkan terimakasih dan penghargaan yang tidak ternilai harganya
secara khusus kepada Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH., MS., CN., selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH, MHum., serta
Ibu Dr. T. Keizerina Devi Azwar, SH, CN, MHum. , masing-masing selaku
anggota komisi pembimbing yang banyak memberi masukkan dan bimbingan kepada
penulis selama dalam penulisan tesis ini dan kepada Bapak Notaris Dr. Syahril Sofyan, SH, MKn.,
dan Bapak Dr. Dedi Harianto, SH, MHum., selaku dosen
penguji yang telah banyak memberikan kritikan, saran serta masukan dalam penulisan tesis ini.
Universitas Sumatera Utara
iv Selanjutnya ucapan terimakasih yang tak terhingga saya sampaikan kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTMH, M.Sc CTM, Sp.AK.