Kelangkaan Sumber Daya Energi Jepang
37
utara Jepang.
64
Gempa disertai tsunami tersebut mengakibatkan lelehnya tiga reaktor inti pada tiga hari pertama. Unit- unit operasi yang secara otomatis tutup
adalah Tokyo Electric power Company Tepco milik Fukushima Daiichi menutup 3 reaktornya, dan Fukushima Daini menutup empat reaktor aktifnya.
Pabrik Tohoku di Onigawa menutup tiga reaktornya, dan satu reaktor milik Japko di Tokai juga ditutup. Jumlah daya yang diamankan sebesar 9377 Mwe.
65
Jepang merupakan salah satu negara yang bergantung pada energi nuklir, oleh sebab itu bencana berupa gempa tersebut menambah deretan panjang
masalah keamanan energi Jepang. Sebelum terjadinya insiden Fukushima pada tahun 2011 lalu, Jepang menduduki peringkat ketiga terbesar sebagai negara
pembangkit listrik tenaga nuklir setelah AS dan Perancis.
66
Berikut adalah gambar zona gempa dan Tsunami yang melanda Jepang pada tahun 2011.
Gambar 2.3. Peta Zona Gempa dan Tsunami Jepang pada Tahun 2011
Sumber: British Broadcasting Corporation News Asia- Pasific
64
Jonathan Amos, Quake was Big Event in Japan, BBC News, Maret 2011. Tersedia di http:www.bbc.co.uknewsscience-environment-12710999 diakses pada 21 Februari 2014
65
Fukushima Accident, World Nuclear Asssociation tersedia di http:www.world- nuclear.orginfosafety-and-securitysafety-of-plantsfukushima-accident diakses pada 16
Agustus 2014.
66
Japan- U.S. Energy Information Administration EIA, 2013, 3-4.
38
Pada tahun 2011, Jepang memiliki 50 reaktor nuklir yang 17 diantaranya merupakan pembangkit listrik, dengan total kapasitas yang terpasang sebesar 46
gigawatts. Pasca insiden tersebut, Jepang telah kehilangan seluruh kapasitas pembangkit tenaga nuklir. Lebih dari 10 gigawatts kapasitas nuklir di Fukushima,
Onagawa, dan Tokai menghentikan operasinya setelah gempa bumi dan tsunami melanda Jepang.
67
Hingga tahun 2012, Jepang kehilangan seluruh kapasitas nuklirnya, namun dapat kembali beroperasi pada bulan Juli di tahun yang sama.
68
Pada tahun 2011 Jepang telah dihadapkan dengan krisis energi, akibatnya kebutuhan struktur
tenaga listrik milik Jepang meningkat dari 60 menjadi sekitar 90 .
69
Selain itu pada tahun 2010, volume impor LNG sebesar 70 juta ton, kemudian volume
impor LNG mengalami peningkatan mencapai 90 juta ton pada tahun-tahun selanjutnya. Hal ini menunjukkan bahwa volume impor Jepang semakin
meningkat pasca gempa bumi. Permintaan volume LNG ini akan semakin meningkat hingga mencapai 10 juta ton per tahunnya.
70
Gempa bumi yang menghancurkan reaktor nuklir di Fukushima pada tahun 2011 lalu, menyebabkan Jepang menggeser penggunaan bahan bakar energi
dan beralih menggunakan gas alam, minyak bumi, dan energi terbarukan sebagai
67
Japan- U.S. Energy Information Administration EIA, 2013, 4.
68
Japan, Overview. United State Energy Information Administration -EIA, 2014, 4. Tersedia di http:www.eia.govcountriesanalysisbriefsJapanjapan.pdf diakses pada 7 oktober
2014.
69
Yasuhiro Matsuyama, Challenge in Japan and Japan- Russia Energy Cooperation. ERINA Report. No.110, 2013, 40.
70
Hirohide Hirai. LNG Supply and Demand after the Great East Japan Earthquake and Japan- Russia Cooperation. ERINA Report no. 104. 2012, 17
39
sumber daya energinya. Bahan bakar tersebut mampu memberikan keuntungan dan menggantikan beberapa reaktor nuklir Jepang yang rusak. Minyak dan gas
bumi kembali menjadi sumber terbesar bagi energi utama Jepang. Meskipun demikian total konsumsi Jepang menurun dari sekitar 80 pada tahun 1970
menjadi 43 pada tahun 2011.
71
Penurunan jumlah konsumsi tersebut diakibatkan oleh turunnya angka populasi Jepang.
Jepang merupakan negara pengimpor minyak ketiga terbesar setelah AS dan Cina pada tahun 2012. Negara tersebut sangat bergantung pada pasokan
minyak mentah dari kawasan Timur Tengah. Setelah insiden Fukushima, Jepang telah meningkatkan impor minyak mentah. Pada tahun 1980 jumlah impornya
mencapai 70 dan terus meningkat. Hingga tahun 2012 Jepang berhasil mengimpor minyak mentah sebesar 83 dari Timur Tengah. Selain itu juga
pasokan minyak Jepang diimpor dari Saudi Arabia dan Iran.
72
Impor minyak Jepang yang berasal dari Iran pada enam bulan pertama pada tahun 2012 mencapai 113,535 barel per hari bbld. Namun pada enam
bulan berikutnya mengalami penurunan menjadi 78,121 bbld atau 30 . Hal ini dipengaruhi oleh sanksi AS dan Eropa terhadap Iran pada tahun 2012, sehingga
Jepang mengganti pasokan minyak Iran dengan pasokan minyak dari Timur Tengah dan negara lainnya.
Berdasarkan ketersediaan sumber daya gas alam yang terbatas, menyebabkan Jepang harus bergantung terhadap impor untuk memenuhi
kebutuhannya. Selain sebagai negara pengimpor minyak dengan jumlah besar,
71
Japan, Overview U.S. Energy Information Administration- EIA, 2013, 5.
72
Japan- U.S. Energy Information Administration EIA, 2013, 3-4.
40
Jepang juga merupakan negara pengimpor gas alam cair liquefied natural gas LNG terbesar. Tercatat negara tersebut telah menyumbang hampir 37 dari
permintaan pangsa pasar global pada tahun 2012. Oleh karena itulah masalah lingkungan menjadi faktor utama pemerintah Jepang mendorong konsumsi LNG
dalam negeri. LNG menjadi bahan bakar pengganti yang digunakan untuk pembangkit
tenaga listrik sebagai pengganti reaktor nuklir. Pada tahun 2012, Jepang mengkonsumsi LNG hampir 4,4 triliun kaki kubik Tcf. Sektor Listrik
merupakan konsumen terbesar dari impor LNG di Jepang. Dari keseluruhan pasokan LNG di Jepang, sebanyak 64 di konsumsi oleh sektor listrik. Pada
tingkat kedua konsumsi LNG di sektor industri sebesar 21 , kemudian 9 di area rumah tangga, 4 di sektor komersial, dan 2 di sektor lainnya.
73
Salah satu tantangan terbesar Jepang dalam mengamankan pasokan energinya, yakni dengan mengimpor energi dari luar negeri. Sebagaimana
diketahui sebelumnya, sebagian besar pasokan energi Jepang berasal dari timur tengah. Total impor minyak Jepang pada tahun 2012 mencapai 83 . Dua negara
pengekspor terbesar dari Timur Tengah adalah Arab Saudi dan Qatar. Pada tahun yang sama, Arab Saudi mengespor minyak sebesar 33 . Qatar mengekspor
minyak sebesar 11 dan gas alam cair sebesar 18 .
74
Pasokan energi Jepang bergantung terhadap ekspor energi Timur Tengah. Jepang memasok energi melalui jalur laut, yakni Laut Cina Selatan dan selat
73
Electricity Review Japan. The federation of Electric Power Companies of Japan 2012 tersedia di
http:www.fepc.or.jpenglishlibraryelectricity_eview_japan__icsFilesafieldfile20121003201 2ERJ_2r.pdf diakses pada 23 April 2014
74
Japan Oil Import- U. S Energy Information Administration EIA, 6.
41
Malaka. Kedua jalur tersebut digunakan sebagai jalur pengiriman minyak dan gas alam cair ke Jepang. Hal ini juga menjadi resiko besar bagi ketahanan energi
Jepang karena ketidakstabilan Timur Tengah dalam beberapa tahun terakhir.
75
Namun demikian, Jepang mencoba untuk mengurangi ketergantungan terhadap minyak dengan terus mencari energi alternatif lain seperti batu bara, gas alam,
tenaga nuklir dan sumber energi terbarukan termasuk solar, tteknologi gelombang biomas dan angin.
76