47
tahun 2011. Sektor penting di wilayah ini adalah minyak dan gas. Proyek tersebut dapat meningkatkan jumlah investasi asing di pulau Sakhalin ini. Peningkatan
investasi dua proyek tersebut mencapai 60 pada tahun 2013.
98
2. Perluasan Destinasi Energi Rusia
Sejak berakhirnya Perang Dingin dan runtuhnya Uni Soviet, Rusia telah mengalami transformasi melalui konflik dengan negara-negara tetangga.
Perubahan tersebut menuju arah yang positif. Transformasi tersebut diiringi dengan kesediaan Rusia untuk membuka diri dalam beberapa kerjasama dengan
negara-negara Asia.
99
Hal ini disertai dengan pembangunan infrastruktur oleh pemerintah Rusia yang semakin memadai di beberapa wilayah di negara
tersebut.
100
Saat ini, Presiden Vladimir Putin dan Perdana Menteri Dmitry Medvedev berusaha menstabilkan politik nasional dan memodernisasi perekonomiannya.
Perhatian mereka terpusat pada pengembangan di wilayah timur Rusia, yang berpotensi dan mampu berperan sebagai “jembatan Asia”. Siberia atau wilayah
Timur merupakan wilayah dengan sumber daya energi melimpah. Dengan adanya beberapa ladang di Siberia yang berpotensi menghasilkan minyak dan gas,
diharapkan akan menarik investasi asing, khususnya Asia untuk menanamkan modal dan melakukan eksplorasi di wilayah tersebut. Selanjutnya diharapkan akan
memberikan manfaat bagi keuntungan perekonomian dan politik Rusia.
101
98
Official Website of The Governor and Goverment of The Sakhalin Region. Tersedia di http:en.admsakhalin.ru diakses pada 04 September 2014.
99
Tsuneo Akaha Anna Vassilieva, Russia and East Asia- Informal and Gradual Integration - Introduction: Russia and East Asia, New York, Routledge 2014,17.
100
Ibid, 18.
101
Ibid, 18.
48
Pada masa Uni Soviet, Moskow dianggap gagal dalam mengembangkan infrastruktur dan modernisasi industri di wilayah tersebut. Apabila Rusia
diintegrasikan dengan negara-negara Asia Timur secara bilateral maupun multilateral, maka wilayah Timur Jauh dan Siberia akan menjadi koneksi penting
di kawasan tersebut. Hal ini kemungkinan yang akan ditawarkan oleh wilayah Timur Jauh dan Siberia sebagai wilayah yang secara geografis berdekatan dengan
negara-negara Asia Timur, dan akan mendukung adanya perdagangan antar negara. Selain itu wilayah timur tersebut akan berfungsi sebagai pintu masuk bagi
modal dan penanam modal, teknologi, jasa dan tenaga kerja dari negara-negara Asia Timur.
102
Pada tahun 2012, sekitar 79 dari produksi minyak mentah Rusia di ekspor ke negara-negara eropa, termasuk didalamnya negara-negara di Eropa
Timur, terutama, Jerman, Belanda, dan Polandia. Sekitar 18 dari ekspor minyak mentah Rusia di ekspor untuk negara-negara Asia. Ekspor Rusia juga meluas ke
beberapa negara di wilayah lain, seperi AS, Kanada, Brazil dan Kolumbia. Tercatat beberapa negara destinasi ekspor minyak mentah Rusia antara
lain; Hungaria, Bulgaria, Inggris, Spanyol, Prancis, Itali, Lithuania, Swedia, Finlandia, Belarusia, Belanda, dan Jerman. Ekspor minyak mentah sebagian besar
ditujukan ke negara-negara di wilayah Eropa, sedangkan di wilayah Asia terdapat Cina, Jepang dan Korea selatan sebagai destinasi ekspor minyak mentah Rusia.
103
Menurut data Energy Information Administration, Rusia juga merupakan negara
102
Tsuneo Akaha Anna Vassilieva. Russia and East Asia- Informal and Gradual Integration, 26.
103
Overview- Russia U. S. Energy Information Administration-EIA, 8. Tersedia di http:www.eia.govcountriesanalysisbriefsRussiarussia.pdf diakses pada 12 februari 2014.
49
pengekspor gas tebesar di dunia pada tahun 2013 mengungguli Iran, Qatar dan AS. Pada tahun tersebut ekspor gas alam Rusia mencapai 1.688 triliun kaki kubik
Tcf.
104
Keterlibatan Rusia di Asia pertama kali terlihat dalam KTT Asia Timur- East Asia Summit EAS bersama negara-negara Amerika di Indonesia pada bulan
November tahun 2011.
105
EAS membahas mengenai isu strategis, politik dan ekonomi, salah satunya adalah menjalin hubungan saling menguntungkan dan
menjaga perdamaian kawasan.
106
Rusia telah menginvestasikan puluhan miliar dolar dalam pembangunan infrastruktur berskala besar di Timur Jauh dalam
rangka mempersiapkan diri sebagai tuan rumah dalam konferensi tingkat tinggi KTT Asia- Pacific Economic Cooperations APEC di Vladivostok pada bulan
September tahun 2012.
107
Uraian di atas menjelaskan partisipasi Rusia dalam berbagai bentuk kerjasama di kawasan regional. Ini menunjukkan keseriusan Rusia dalam
membangun mitra di kawasan tersebut. Di sisi lain, Rusia menunjukkan konsistensinya dalam memperluas ekspansi energinya yang tidak hanya di
wilayah Eropa, namun juga Asia-Pasifik. Perluasan ekspansi ini akan memperdalam integrasi Rusia di kawasan Asia-Pasifik, khususnya dalam
membangun mitra dagang di bidang energi negara tetangga seperti Jepang.
104
Overview- Russia U. S. Energy Information Administration-EIA, 10.
105
Tsuneo Akaha Anna Vassilieva. Russia and East Asia- Informal and Gradual Integration, 18.
106
Konfenersi Tingkat Tinggi Asia Timur East Asia Summit. Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia- ASEAN, 2012. Tersedia di
http:kemlu.go.idPagesAsean.aspx?IDP=3l=id diakses pada 19 Agustus 2014.
107
Tsuneo Akaha Anna Vassilieva. Russia and East Asia- Informal and Gradual Integration, 19.
50
BAB III. DINAMIKA HUBUNGAN JEPANG-RUSIA
Bab ini terdiri dalam dua bagian. Pada bagian pertama dijelaskan tentang sejarah sengketa kepulauan Kuril dan sumber daya yang terkandung di kepulauan
tersebut, untuk menunjukkan potensi yang dimiliki pulau sengketa. Selanjutnya bagian kedua memaparkan pasang surut hubungan bilateral Jepang-Rusia pasca
Perang Dunia II. Hubungan bilateral tersebut meliputi tensi kedua negara dan kerjasama ekonomi dan energi baik dalam bentuk bantuan maupun penanaman
modal.
A. Sengketa Kepemilikan Pulau Jepang-Rusia
Hubungan bilateral Jepang-Rusia memiliki sejarah panjang. Hubungan kedua negara Jepang-Rusia selalu diwarnai dengan perang perebutan wilayah,
konflik dan ketegangan. Ketegangan kedua negara tersebut terjadi sejak masa kekaisaran.
108
Konflik kedua negara berlanjut ketika Perang Dunia I hingga Perang Dunia II berakhir. Hal ini disebabkan karena kedua negara, Jepang dan
Rusia merupakan negara besar yang gemar melakukan ekspansi ke wilayah lain dengan tujuan memperluas wilayah dan untuk mengeksploitasi kekayaan alam
dari negara jajahan.
109
Aksi saling klaim dua negara Jepang-Rusia terhadap beberapa pulau di wilayah Pasifik ini membuat hubungan kedua negara semakin
renggang. Disela- sela konflik tersebut, kedua negara terlibat dalam beberapa
108
Jonah Asher. Sakhalin Island: Shaping Modern Japanese- Russian Relations, Missouri Proquest LLC 2009, 9-10. Dikutip dari Fitria Rahmawati.
109
Fitria Rahmawati, Kerjasama antara Rusia dan Jepang dalam Menangani Sengketa Kepulauan Kurill Selatan Periode 2003-2011. Hubungan Internasional- FISIP Universitas Islam
Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2013, 44.