dengan karakteristik sosial dan geografis. 5 Melalui proses pemberdayaan yang terdiri atas pembelajaran,
kemandirian dan keberlanjutan. c Dasar Hukum
Yang menjadi dasar hukum PNPM MP sebagaimana menjadi dasar hukum PNPM Mandiri adalah Peraturan Presiden Nomor 15
Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan dan Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program
Pembangunan yang Berkeadilan.
4. Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan
a. Definisi Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan
Pinjaman bergulir PNPM Mandiri Perkotaan adalah pinjaman dalam PNPM Mandiri Perkotaan yang diberikan kepada masyarakat miskin
melalui Kelompok Swadaya Masyarakat KSM dalam proses pelaksanaan pinjaman dana dengan tujuan untuk meningkatkan dan
menambah pendapatan keluarga. Pinjaman bergulir PNPM Mandiri Perkotaan adalah modal pinjaman
yang diberikan kepada masyarakat untuk membantu kegiatan yang bersifat produktif dalam rangka menciptakan peluang usaha dan
kesempatan kerja serta untuk membantu dalam mengembangkan usaha masyarakat. Pinjaman ini dapat juga digunakan untuk memulai usaha
baru yang tidak bertentangan dengan undang-undang, kesusilaan dan
kesopanan dalam rangka meningkatkan pendapatan masyarakat. Pemberian pinjaman bergulir dari Badan Keswadayaan Masyarakat
BKM bertujuan untuk membantu dalam menangani kesulitan dalam perekonomian masyarakat. Pinjaman bergulir merupakan pemberian
bantuan modal oleh pemerintah melalui PNPM Mandiri-P2KP kepada masyarakat berupa kredit dengan jasa pinjaman 1,5 sampai dengan 3
PNPM Mandiri Perkotaan, 2008: 15. Ketentuan jasa ini ditetapkan oleh BKM beserta Unit Pengelola Keuangan UPK di masing-masing desa,
sehingga jasa pinjaman bisa berbeda-beda di masing-masing desa. Untuk kecamatan Klaten Tengah jasa pinjaman dalam pemberian pinjaman
sebesar 1,5. Dari penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa pinjaman bergulir
PNPM Mandiri Perkotaan merupakan pinjaman yang diberikan kepada masyarakat miskin di wilayah kelurahan atau desa dimana BKMUPK
berada dengan ketentuan dan persyaratan yang telah ditetapkan untuk membantu memberikan pinjaman modal kepada masyarakat dengan
ketentuan pinjaman yang dilakukan secara bergulir dalam jangka waktu tertentu dengan jumlah bunga yang harus dibayar sesuai perjanjian yang
telah ditetapkan.
b. Tujuan Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan
