Les enjeux de la gestion des établissements scolaires au niveau de la commune
45 compte les ZEP pour déterminer les périmètres scolaires. Une ZEP se compose de quelques
écoles publiques et chaque école a son propre périmètre qui dépasse le périmètre de la zone. Même si à Lyon quelques périmètres scolaires regroupent un groupe scolaire et une école
maternelle, il n’y a pas de mélange entre une école ordinaire et une école en REP dans le même périmètre. Donc, il y a des enfants qui doivent aller à une école en REP même s’ils
n’habitent pas dans un quartier « difficile » parce qu’il n’y a pas l’autre école publique rattachée au secteur de leur domicile.
4.4. Les écoles privées : Le choix
En France, l’enseignement primaire public occupe une large place : plus de 90 des établissements scolaires en 2007 [DEPP, 2007] ; il est gratuit et laïque. Pour quelle raison les
parents choisissent-ils une école privée ? Le Responsable de la Division de l’Organisation Scolaire de l’IA du Rhône explique
qu’historiquement, la plupart des écoles privées sont rattachés à la religion catholique, à l’église. Comme ce qui se passe notamment dans l’ouest de la France, les parents veulent que
leurs enfants accèdent à plus d’éducation religieuse à l’école, et ils choisissent donc de les envoyer dans des écoles privées puisque les écoles publiques sont laïques. A Lyon, il dit, « il
y a aussi beaucoup d’écoles privées qui sont rattachées à l’église étant donné que Lyon est une des communes où le catholicisme a eu un rôle important dans l’histoire ».
« La préférence des parents d’élèves pour les écoles privées peut être expliquée du point de vue culturel et social », affirme l’un des responsables à l’IA. D’après lui, la raison de
la religion est le premier motif des parents à choisir un établissement privé ; soit une école catholique, juive ou une école musulmane, même s’elles ne sont pas nombreuses. Du point de
vue social, parfois les parents ne souhaitent pas que leur enfant soit scolarisé dans un quartier considéré « difficile » rattaché à leur domicile. Comme dernière alternative après la
dérogation, ils scolarisent leur enfant dans une école privé de leur choix. En plus, grâce à la contribution de l’Etat dans la rémunération des enseignants, envoyer les enfants à une école
privée ne coûte pas très cher, donc cette solution est largement ouverte aux familles. Dans le cas de Lyon, la commune essaie de créer « des écoles de quartier », c’est-à-
dire des écoles faites pour tous les enfants du quartier, mais cela ne marche pas tout à fait comme ca… La mairie essaie de faire en sorte que l’école publique soit pour tout le monde
Les enjeux de la gestion des établissements scolaires au niveau de la commune
46 mais d’après le Responsable du Service Travaux de la Direction de l’Education, il y a des
gens qui ne veulent pas aller à l’école publique, même à Lyon où les écoles publiques sont considérées « bonnes ». Elle marque, « Certains parents pensent que l’école publique n’est
pas assez bien pour leurs enfants car ils vont rencontre des étrangers, ils vont avoir des pauvres avec eux, des gens qui sont culturellement défavorisés… ».
Graphique 4.7 Evolution des effectifs a Lyon depuis 1998
Même s’il y avait seulement 20 des élèves lyonnais scolarisés dans les établissements privées à la rentrée scolaire 2007, la croissement du nombre d’inscrits est plus
élevé que celui des écoles publiques voir le graphique 4.7. Au cours des dix dernières années, il y avait plus d’enfants dans le privé par rapport à 1998, même depuis 2005, et le
chiffre ne cesse d’augmenter 2,63 en 2 ans. Dans les écoles publiques, de 1999 jusquà 2005, le nombre d’effectifs est inferieur par rapport à 1998. Mais entre 2003 et 2006, il y a eu
une augmentation du nombre d’élèves et puis en 2007, le nombre d’enfants scolarisés dans le public a légèrement diminué -1,0 par rapport à l’année précédente.
4.5. Le projet éducatif local
