Konflik Kepentingan dalam Perusahaan

3. Konflik Kepentingan dalam Perusahaan

Undang-Undang tentang Perseroan Terbatas sudah seyogianya melindungi kepentingan setiap pemegang saham, termasuk pemegang saham minoritas. Hal ini penting karena pada kenyataannya dalam suatu perseroan terbatas dapat terjadi pertentangan kepentingan antara pemegang saham minoritas dan mayoritas. Pertentangan ini pada dasarnya disebabkan sebagaimana lazimnya yang timbul dari sifat kepentingan yang ada pada masyarakat. Untuk memahami benturan kepentingan pendapat hakim dalam perkara Aberden Railway Co v. Blaikie Brothers 312 dapat dijadikan pedoman. Dalam perkara tersebut Hakim menyatakan suatu perusahaan hanya dapat melakukan tindakan melalui agen-nya. Oleh karena itu kewajiban bagi si agen untuk bertintak sebaik mungkin dalam rangka meningkatkan kepentingan yang terbaik bagi perusahaan. Agen tersebut secara alamiah memiliki kewajiban fiducia kepada principal-nya. Terdapat suatu ketentuan yang bersifat universal bahwa tidak seorangpun yang memiliki kewajiban fiducia dibolehkan melakukan kegiatan yang memiliki atau dapat terjadi konflik kepentingan pribadi, atau yang mungkin berbenturan dengan kepentingan pihak yang harus dia dilindungi. Dalam perkara Avel Consultans Sdn Bhd v. Mohamed Zain Yusof 313 , Hakim menegaskan bahwa hukum dengan jelas menyatakan pengurus suatu perusahaan memiliki hubungan fiducia dengan perusahaan. Sehingga pengurus perusahaan 312 Vivien JH Chen, Self-Dealing by Company Directors in Malaysia, Malaysia: Sweet Maxwell Asia, 2003, hal. 35. 313 Ibid. p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara tersebut Bord of Director dilarang bertindak dengan cara dapat menyebabkan kepentingan pribadinya berbenturan dengan kepentingan perusahaan yang diurusnya. Ide sentral dari kedua kasus tersebut adalah hubungan fiducia adalah melakukan suatu perbuatan untuk kepentingan pihak lain. Kewajiban melakukan perbuatan untuk kepentingan pihak lain berimplikasi pemegang fiducia harus menghindari menempatkan dirinya ke dalam satu posisi yang dapat menyebabkan adanya kemungkinan mendahulukan kepentingan dirinya sendiri atau kepentingan pihak lain selain kepentingan pemberi fiducia. Ketentuan ini secara luas dikenal sebagai “no conflic rule”. Benturan kepentingan sering terjadi dalam hal pengurus perusahaan melakukan transaksi dengan perusahaan. Dalam perkara Lim Koei Ing v. Pan Asia Shipyard Engineering Co Pte Ltd 314 , penggugat adalah pengurus perusahaan. Yang bersangkutan mengikat perjanjian dengan perusahaan yang merugikan perusahaan. Perjanjian yang dibuat juga melanggar anggaran dasar perusahaan yang melarang perusahaan melakukan pembayaran kepada pengurus sebagai kompensasi atas kehilangan jabatan. Hakim Sinaturai menyatakan perjanjian yang dibuat oleh penggugat dilakukan tidak dengan itikad baik atau bukan untuk kepentingan terbaik perusahaan. Hakim menyimpulkan bahwa perjanjian yang dibuat oleh penggugat dengan persetujuan diam-diam pengurus lainnya adalah untuk kepentingan penggugat. Penggugat telah mendahulukan kepentingannya sebelum kewajibannya untuk bertindak bagi 314 Ibid, hal. 37. p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara kepentingan terbaik perusahaan. Oleh karena itu perjanjian tersebut dapat dibatalkan perusahaan, karena perjanjian tersebut kewajiban fiducia pengurus. Pergaulan antara manusia sebagai anggota masyarakat saling mempunyai kepentingan. Kepentingan anggota masyarakat ini, ada yang sama dan ada yang bertentangan satu sama lain. Dalam konteks pertentangan kepentinganan masyarakat, ini akan menimbulkan persoalan wajar dan tidak wajar, patut dan tidak patut, yang pada akhirnya pertentangan kepentingan ini dapat melanggar hak anggota masyarakat. Pelanggaran hak anggota masyarakat dapat terjadi dalam kegiatan-kegiatan sosial dan kegiatan-kegiatan ekonomi perusahaan. Karena itu, perangkat hukum diperlukan untuk menciptakan dan melindungi hak anggota masyarakat. Sebagaimana yang dinyatakan oleh Prof. Holland yang dikutif oleh Wise, Percy M. Winfield dan Bias, bahwa tujuan dari hukum adalah menciptakan dan melindungi hak-hak legal rights. 315 Jadi seseorang harus memperhatikan kepentingan hak orang lain dalam pergaulan hidup masyarakat. Di sini terdapat keterbatasan seseorang dalam menjalankan kepentingannya. Hal ini sesuai dengan ucapan Rousseau yang dilukiskannya dalam kalimat yang indah man is born free and anywhere he is chains. 316 Ucapan ini dilegitimasi beliau dalam terms of right and obligation. 317 315 Wise, Pery M. Winfield, Out-Lines of Yurisprudence, dalam Sunarhayati Hartono, Kapita Selekta Perbandingan Hukum, Bandung: PT. Aditya Bakti, 1991, hal. 36. 316 Mac Iver, The Web of Government, New York: Macmillan Company, 1958, hal. 74 317 Ibid. p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara Perkembangan perangkat hukum untuk menciptakan dan melindungi hak manusia sebagai anggota masyarakat terus mengalami perkembangan. Misalnya dalam kegiatan ekonomi perusahaan hak seseorang sebagai pelaku ekonomi dalam menjalankan perusahaan berkembang sejalan dengan perkembangan masyarakat. Karena pada akhir-akhir ini telah muncul pemikiran-pemikiran mengenai sifat dan hakikat hukum perusahaan yang berperan menampung kebutuhan masyarakat yang berkepentingan stokeholder dari perusahaan. Hal yang menjadi pemikiran dalam hukum perusahaan adalah kondisi perusahaan yang berbentuk badan hukum Perseroan Terbatas atau Limited Liability Company selanjutnya disingkat PT. Salah satu pemikiran yang muncul dalam PT ini adalah untuk melindungi setiap kepentingan pemegang saham. Karena secara faktual dalam PT dapat terjadi pertentangan antara kepentingan pemegang saham mayoritas mayority shareholder dan pemegang saham minoritas minority shareholder. Fokus utama pertentangan kepentingan antara pemegang saham mayoritas dan pemegang saham minoritas ini adalah legitimasi kepentingan hak pemegang saham minoritas dalam koneksitasnya dengan perlindungan pemegang saham minoritas. Sedangkan legitimasi hak pemegang saham minoritas ini belum sepenuhnya dapat diselesaikan perangkat hukum perusahaan secara tuntas. Di negara maju telah terdapat perangkat hukum yang memadai untuk perlindungan hak kepentingan pemegang saham minoritas. Seperti di Amerika Serikat telah diatur secara baik hak-hak pemegang saham minoritas supaya tidak dirugikan. Misalnya dalam hal penggabungan perseroan dan perangkat hukumnya p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara telah membuat metode penentuan harga yang wajar apabila pemegang saham minoritas akan menjual sahamnya dan diberikannya kepada pemegang saham minoritas class action. Lebih jelasnya, di Amerika Serikat penggabungan perseroan tidak dapat dilakukan kalau hasilnya akan melanggar anti trust law. 318 Selanjutnya pemegang saham yang tidak setuju dengan rencana penggabungan perseroan mempunyai appraisal right, yaitu meminta kepada perusahaan agar membeli saham-sahamnya dengan harga yang wajar. Jika pemegang saham tidak berhasil mendapatkan harga yang wajar bagi sahamnya melalui penawaran kepada perusahaan, maka dissenting shareholder akan mengajukan masalahnya ke depan Pengadilan untuk mendapatkan harga yang wajar. Dalam waktu sekitar 6 bulan Pengadilan telah memberikan putusannya. 319 Perangkat hukum perlindungan hak pemegang saham di Amerika Serikat ini didasari dengan berkembanganya hak-hak pemegang saham dalam perseroan di sana. Karena hukum PT di Amerika Serikat mengatur bahwa pemegang saham mempunyai kekuatan untuk membuat veto terhadap pelaksanaan penggabungan perseroan. 320 Hal ini sejalan dengan perlindungan kepentingan masyarakat di Amerika Serikat telah mendapat perhatian secara praktek. 318 Erman Rajagukguk, Pembaharuan Hukum Perusahaan Menurut Undang-Undang No.1 Tahun 1995 tentang Perseroan Terbatas, Makalah disampaikan pada lokakarya “Pembaharuan Hukum Perusahaan Menurut Undang-Undang No. 1 Tahun 1995”, Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Surabaya, Medan, tanggal 25 Juli 1995, hal. 44. 319 Ibid, hal. 52-53 320 Detlev F. Vagts, Op.Cit., hal. 684. p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara Dilihat secara rinci dalam hukum perseroan di Amerika Serikat, terdapat 3 tiga tipe perangkat hukum pemegang saham. Pertama, para pemegang saham boleh mengadakan tindakan-tindakan atas nama mereka sendiri untuk restrukturisasi perusahaan atau untuk menghalangi terjadinya pengingkaran kontrak pemegang saham mereka. Kedua, mereka diperbolehkan melakukan class action yang mewakili mereka sendiri atau pemegang saham lainnya, yang secara bersama-sama dirugikan sebagai pemegang saham individu. Ketiga, mereka diperbolehkan melakukan derivative suit. 321

4. Konsep Perlindungan Saham Minoritas