82 meningkatkan efektivitas fungsi pemerintah desa. Dengan terciptanya
pemerintahan desa yang berbasis aspirasi, maka salah satu tujuan utama good local governance yaitu menciptakan pemerintahan desa yang mandiri dengan
inisiatif lokal dapat tercapai.
d. Kapasitas Tabel 37. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pengetahuan dan
Keterampilan Perangkat Desa Mempengaruhi Kinerja Jawaban
Score Frekuensi
Persentase
Sangat berpengaruh 5
20 50
Berpengaruh 4
19 47,5
Kurang berpengaruh 3
1 2,5
Tidak berpengaruh 2
Sangat tidak berpengaruh 1
Jumlah 40
100,00
Sumber: kuesioner Penelitian 2010 Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa mayoritas responden
menyadari bahwa pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki aparat pemerintah desa sangat mempengaruhi kinerjanya. Ini dapat dilihat dari jawaban responden
yaitu sebanyak 20 orang 50 yang menyatakan pengetahuan dan keterampilan perangkat desa mempengaruhi kinerjanya, sedangkan 19 orang responden 47,5
menyatakan pengetahuan dan keterampilan berpengaruh terhadap kinerja pemerintah desa.
Tabel 38. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan Perangkat Desa Menjalankan Tugas
Jawaban Score
Frekuensi Persentase
Sangat mampu 5
5 12,5
Mampu 4
27 67,5
Kurang mampu 3
7 17,5
Tidak mampu 2
1 2,5
Sangat tidak mampu 1
Jumlah 40
100,00
Sumber: kuesioner Penelitian 2010
Universitas Sumatera Utara
83 Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa perangkat desa yang ada
sekarang ini umumnya sudah mampu menjalankan tugasnya sesuai dengan jawabannya masing-masing. Ini dapat dilihat dari jawaban responden yaitu
sebanyak 27 orang 67,5 yang menyatakan perangkat desa yang ada sekarang sudah memiliki kemampuan untuk melaksanakan tugas sesuai dengan jabatannya
masing-masing. Namun sebanyak 7 orang responden 17,5 menyatakan perangkat desa
yang ada kurang mampu melaksanakan tugasnya. Hal ini mungkin dikarenakan mayoritas perangkat desa yang ada sekarang ini hanya berpendidikan Sekolah
Menengah Atas SMA dan Sekolah Menengah Pertama SMP. Sementara minim sekali perangkat desa yang berpendidikan sarjana.
Tabel 39. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pelatihan dan Pembinaan Perangkat Desa
Jawaban Score
Frekuensi Persentase
Sangat perlu 5
16 40
Perlu 4
24 60
Kurang perlu 3
Tidak perlu 2
Sangat tidak perlu 1
Jumlah 40
100,00
Sumber: kuesioner Penelitian 2010 Dari data pada tabel di atas dapat disimpulkan bahwa mayoritas responden
menyatakan bahwa perangkat desa yang ada sekarang ini perlu mendapat pelatihan dan pembinaan agar mampu menjalankan tugasnya dengan maksimal.
Ini dapat dilihat dari jawaban responden sebanyak 24 orang 60 yang mengatakan perlu mendapat pelatihan dan 16 orang responden 40 yang
bahkan menyatakan perangkat desa sangat perlu untuk mendapat pelatihan dan pembinaan.
Universitas Sumatera Utara
84
Tabel 40. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pembinaan Perangkat Desa dari Pemerintah Kabupaten
Jawaban Score
Frekuensi Persentase
Selalu 5
9 22,5
Sering 4
14 35
Kadang-kadang 3
19 47,5
Jarang sekali 2
7 17,5
Tidak pernah 1
1 2,5
Jumlah 40
100,00
Sumber: kuesioner Penelitian 2010 Dari data pada tabel di atas dapat disimpulkan bahwa pembinaan aparatur
pemerintah desa dari Pemerintah Daerah Kabupaten Deli Serdang masih sangat minim. Ini dapat dilihat dari mayoritas jawaban responden yaitu sebanyak 19
orang 47,5 yang menyatakan pembinaan yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Deli Serdang tidak menentu kadang-kadang. Hal ini harusnya
menjadi perhatian serius setiap Pemerintah Daerah, tidak hanya Pemerintah Kabupaten Deli Serdang agar sumber daya aparatur pemerintah desa lebih baik
lagi.
Tabel 41. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Sarana dan Prasarana Pemerintah Desa
Jawaban Score
Frekuensi Persentase
Sangat memadai 5
3 7,5
Memadai 4
16 40
Kurang memadai 3
19 47,5
Tidak memadai 2
2 5
Sangat tidak memadai 1
Jumlah 40
100,00
Sumber: kuesioner Penelitian 2010 Dari data pada tabel di atas dapat disimpulkan bahwa mayoritas responden
menyatakan sarana dan prasarana yang dimiliki pemerintah desa kurang memadai. Ini dapat dilihat dari jawaban responden yaitu sebanyak 19 orang 47,5 yang
menyatakan sarana dan prasarana yang dimiliki pemerintah desa sekarang ini
Universitas Sumatera Utara
85 kurang memadai. Sementara 16 orang responden 40 menyatakan sarana yang
ada sudah memadai. Berdasarkan hasil observasi, peneliti menyimpulkan bahwa sarana dan
prasarana yang dimiliki pemerintah desa masih sangat minim. Terutama terkait prasarana gedung kantor Kepala Desa, yang umumnya masih belum permanen
dan luasnya yang kurang memadai. Namun dari hasil pengamatan, seluruh Kantor Kepala Desa tempat dilaksanakan penelitian semuanya sudah memiliki computer
masing-masing 1 unit.
Tabel 42. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Keyakinan Bahwa Kapasitas Pemerintah Desa Mempengaruhi Efektivitas Fungsi
Jawaban Score
Frekuensi Persentase
Sangat yakin 5
11 27,5
Yakin 4
28 70
Kurang yakin 3
1 2,5
Tidak yakin 2
Sangat tidak yakin 1
Jumlah 40
100,00
Sumber: kuesioner Penelitian 2010 Dari data di atas dapat disimpulkan bahwa mayoritas responden menyadari
bahwa kapasitas yang mereka miliki berpengaruh terhadap efektivitas fungsi mereka sebagai perangkat desa. Ini dapat dilihat dari jawaban responden yaitu
sebanyak 28 orang 70 yang menyatakan yakin kapasitas berpengaruh terhadap efektivitas fungsi, sementara 11 orang responden 27,5 menyatakan sangat
yakin kapasitas yang mereka miliki berpengaruh terhadap efektivitas fungsi mereka sebagai perangkat desa.
Universitas Sumatera Utara
86
2. Variabel Terikat Efektivitas Fungsi Pemerintah Desa a. Fungsi Pemerintahan