96
Ekonomi SMA dan MA Kelas X
a. Y = C + I, di mana Y adalah pendapatan, C adalah konsumsi, dan I adalah investasi.
b. Y = C + S, di mana Y adalah pendapatan, C adalah konsumsi, dan S adalah tabungan.
Oleh karena itu, dengan mempelajari ekonomi makro kita akan menjadi lebih mampu untuk menyelesaikan masalah-masalah
yang ada dalam suatu perekonomian. Adapun ekonomi makro menjelaskan tentang hal-hal berikut ini.
a. Pentingnya segi permintaan dalam menentukan tingkat
kegiatan dalam perekonomian. b. Pentingnya kebijakan dan campur tangan pemerintah untuk
mewujudkan prestasi kegiatan ekonomi pada tingkat yang dikehendaki.
Selanjutnya, berdasarkan ruang lingkupnya menunjukkan bahwa teori ekonomi makro bertujuan memberikan gambaran
tentang bagaimana suatu perekonomian berfungsi dan dapat menjalankan kegiatannya.
Teori ekonomi makro bertitik tolak pada teori yang dkemukakan oleh ahli ekonomi Inggris yang bernama John Maynard
Keynes, dalam bukunya yang berjudul The General Theory of Employment, Interest, and Money
pada tahun 1936, yang secara garis besar dapat dibedakan menjadi dua aspek, yaitu:
a. kritik atas pandangan ahli ekonomi klasik mengenai faktor- faktor yang menentukan tingkat kegiatan ekonomi suatu
negara, dan b. pengeluaran agregat, yaitu pembelanjaan masyarakat atas
barang dan jasa menjadi faktor utama yang menentukan tingkat kegiatan ekonomi suatu negara.
Secara ringkas ruang lingkup yang dipelajari dalam ilmu ekonomi makro meliputi hal-hal berikut ini.
a. Penghitungan pendapatan nasional. b. Keseimbangan pendapatan nasional dalam perekonomian
dua sektor. c. Keseimbangan pendapatan nasional dalam perekonomian
tiga sektor. d. Kebijakan fiskal dan sistem perpajakan.
e. Uang bank, dan penciptaan uang. f. Kebijakan moneter dan uang yang beredar.
g. Pasar uang dan pasar tenaga kerja. h. Teori inflasi.
i. Perdagangan luar negeri, nilai valuta asing, dan neraca
pembayaran. j. Perdagangan luar negeri dan tingkat keseimbangan
pendapatan nasional. k. Pertumbuhan ekonomi dan pembangunan ekonomi.
Gambar 4.2 Perekonomian negara
yang disampaikan da- lam pidato kenegaraan
setiap tanggal 16 Agustus termasuk da-
lam konteks ekonomi makro.
Sumber: Republika, 19 Agustus 2006.
Tokoh Kita
John Maynard Keynes 1883–1946
Tokoh ilmu ekonomi asal Inggris, namanya terkenal dengan
bukunya The General Theory of Employment, Interest, and
Money yang diterbitkan pada 4 Februari 1936.
Sumber: Ensiklopedi Umum
untuk Pelajar.
Kebijakan Ekonomi Pemerintah
97
B. Masalah yang Dihadapi Pemerintah
dalam Bidang Ekonomi
Permasalahan ekonomi yang dihadapi suatu negara sangatlah banyak dan kompleks. Setiap kegiatan perekonomian akan
menghadapi suatu masalah, seperti pengangguran, kenaikan harga, dan pertumbuhan ekonomi. Permasalahan yang muncul
seperti di atas mempunyai akibat yang buruk terhadap jalannya perekonomian suatu negara dan mengganggu kestabilan
ekonomi negara.
Secara ringkas, permasalahan utama ekonomi makro dapat dikemukakan sebagai berikut.
1. Masalah Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi berarti perkembangan kegiatan perekonomian untuk menyediakan barang dan jasa yang
diproduksikan dalam masyarakat bertambah, dan kemakmuran masyarakat meningkat. Hal ini merupakan masalah ekonomi
jangka panjang lima tahun, sepuluh tahun, atau bahkan dua puluh lima tahun. Oleh karena itu, kita harus menciptakan
keserasian atau keseimbangan antara pertumbuhan penduduk, pertambahan kapasitas produksi, dan tersedianya dana untuk
investasi.
2. Masalah Ketidakstabilan Kegiatan Ekonomi
Perekonomian suatu negara tidak selalu berkembang secara teratur atau dengan kata lain kegiatan perekonomian mengalami
naik turun. Adakalanya perekonomian berkembang sangat pesat sehingga menimbulkan kenaikan harga-harga. Namun, pada
periode yang lainnya perekonomian mengalami kemunduran, bahkan adakalanya mengalami kemerosotan dan berada pada
titik terendah. Pergerakan naik turun kegiatan perekonomian suatu negara yang menyebabkan tidak stabilnya kegiatan
ekonomi dalam jangka panjang dinamakan konjungtur.
3. Masalah Pengangguran dan Inflasi
Pengangguran adalah suatu keadaan di mana seseorang yang tergolong dalam angkatan kerja dan ingin mendapatkan
pekerjaan tetapi belum memperoleh pekerjaan. Faktor utama yang menimbulkan pengangguran adalah kekurangan
pengeluaran agregat, artinya berkurangnya permintaan masyarakat atas barang dan jasa yang diproduksi oleh suatu
perusahaan pabrik. Dengan kejadian ini pengusaha mengalami kerugian sehingga mengurangi produksinya, akibatnya
perusahaan mengurangi pekerja yang berdampak pada bertambahnya pengangguran.
Wawasan Ekonomi
Menurut Keynes, pengangguran tidak bisa dihilangkan tetapi
hanya bisa dikurangi. Pengang- guran dapat dikurangi dengan
cara perluasan ke-sempatan kerja dan menurunkan jumlah
angkatan kerja
98
Ekonomi SMA dan MA Kelas X
Di sisi lain, kondisi ekonomi suatu negara mengalami kenaikan harga yang terus-menerus, sehingga terjadi inflasi yang sangat
merugikan masyarakat, terutama golongan ekonomi lemah. Hal ini terjadi antara lain karena tingkat pengeluaran agregat yang
melebihi kemampuan perusahaan untuk menghasilkan barang dan jasa, pekerja-pekerja di berbagai kegiatan ekonomi
menuntut kenaikan upah, meningkatnya biaya produksi barang dan jasa, meningkatnya jumlah uang yang beredar, serta
berkurangnya jumlah barang di pasaran.
4. Masalah Neraca Perdagangan dan Neraca Pembayaran
Kegiatan ekspor dan impor merupakan bagian yang penting dalam kegiatan perekonomian suatu negara. Istilah
perekonomian terbuka berarti perekonomian yang mempunyai hubungan ekonomi dengan negara lain, terutama dilakukan
dengan menjalankan kegiatan ekspor dan impor, yang nantinya akan menentukan besarnya neraca perdagangan.
Di samping neraca perdagangan, neraca pembayaran juga sangat penting dan perlu dibuat oleh suatu negara. Oleh karena
neraca pembayaran merupakan suatu ringkasan pembukuan yang menunjukkan aliran pembayaran yang dilakukan negara
lain ke dalam negeri, dan dari dalam negeri ke negara lain. Apabila neraca pembayaran mengalami defisit, yang berarti
ekspor lebih kecil daripada impor, maka akan berakibat buruk terhadap kegiatan perekonomian, karena pembayaran ke luar
negeri melebihi penerimaan dari luar negeri. Sama halnya dengan masalah pengangguran dan inflasi, defisit
neraca pembayaran akan mempunyai efek yang buruk atas prestasi kegiatan ekonomi, baik dalam jangka panjang maupun
dalam jangka pendek. Untuk itu, suatu negara berusaha untuk menghindari keadaan defisit neraca pembayaran.
Tugas Kelompok
Carilah informasi dari surat kabar atau siaran radiotelevisi tentang masalah-masalah yang muncul dalam ekonomi
mikro dan ekonomi makro pada kondisi perekonomian dewasa ini Buatlah dalam bentuk laporan, kemudian
kumpulkan kepada gurumu untuk didiskusikan bersama
C. Kebijakan Ekonomi Makro
