50 Perkembangan Keuangan Daerah
Berdasarkan asumsi-asumsi yang ada, serta tantangan dan peluang ke depan, kebijakan APBD Tahun 2009 dit ujukan untuk mew ujudkan 8 delapan common goals. Ke delapan
common goals tersebut adalah peningkatan kualitas dan produktivitas sumberdaya
manusia, ketahanan pangan, peningkatan daya beli masyarakat, peningkatan kinerja aparatur, penanganan pengelolaan bencana, pengendalian dan pemulihan kualitas
lingkungan, pengembangan
infrastruktur w ilayah,
serta kemandirian
energi dan
kecukupan air baku. Peningkatan kualitas dan produktivitas sumberdaya manusia melalui peningkatan di
bidang pendidikan menjadi priorit as utama alokasi APBD tahun 2009, yaitu sebesar Rp1,62 triliun, atau 20,26 dari total belanja daerah. Bidang pendidikan diarahkan pada
peningkatan indeks pendidikan, yaitu angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah diantaranya melalui penuntasan w ajib belajar pendidikan dasar 9 tahun dan rintisan w ajib
belajar 12 tahun dengan program utama: Bantuan Operasional Sekolah BOS provinsi mulai dari jenjang SDM I sampai SM ASM KM A, pengadaan buku paket pelajaran untuk
mata pelajaran yang diujinasionalkan dari kelas 1 hingga kelas 12, peningkatan kesejahteraan guru khususnya di daerah terpencil, daerah perbatasan dan guru M adrasah
serta penuntasan buta aksara.
2. REALISASI APBD PEM ERINTAH PROVINSI SUM UT TAHUN 2009
Hingga semester I-2009, realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Pemprovsu baru tercapai sebesar Rp1.503,43 miliar dari total pendapatan yang
dianggarkan untuk tahun 2009 sebesar Rp3.249,00. Belanja Pemprovsu sepanjang semester I-2009 sebesar Rp583,05 miliar dari total belanja
yang dianggarkan sepanjang tahun 2009 sebesar Rp3.615,98 miliar. Berdasarkan pendapatan dan belanja tersebut, pemprovsu mengalami surplus sebesar Rp920,38 miliar.
Penerimaan dan pengeluaran daerah masing-masing sebesar Rp399,15 miliar dan Rp32,17 miliar. Penerimaan daerah bersumber dari akun penerimaan pembiayaan daerah sisa lebih
perhitungan anggaran-tahun
anggaran sebelumnya.
Pengeluaran daerah
berupa pengeluaran pembiayaan daerah meliputi penyertaan modal investasi pemerintah daerah
dan pembayaran pokok utang , nilainya masing-masing sebesar Rp32,00 miliar dan Rp0,17 miliar.
51 Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 4. 2 Realisasi APBD Provinsi Sumut tahun 2009
Anggaran Semula
Realisasi Rp miliar
4 PENDAPATAN DAERAH
3,249.00 1,503.43 1,745.57 -53.73
4.1. Pendapatan Asli Daerah
2,104.20 941.56 1,162.64
-55.25 4.1.1.
Hasil Pajak Daerah 1,946.45
872.69 1,073.76 -55.17
4.1.2. Hasil Retribusi Daerah
25.55 14.12
11.43 -44.74
4.1.3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
96.82 5.20
91.62 -94.63
4.1.4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
35.38 49.55
14.17 40.05
4.2. Dana Perimbangan
1,118.07 536.96
581.11 -51.97
4.2.1. Bagi Hasil Pajak Bagi Hasil Bukan Pajak
317.37 79.13
238.24 -75.07
4.2.2. Dana Alokasi Umum
754.37 443.95
310.42 -41.15
4.2.3. Dana Alokasi Khusus
46.30 13.89
32.41 -70.00
4.3. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
26.73 24.91
1.82 -6.81
4.3.1. Pendapatan Hibah
25.53 24.31
1.22 -4.78
4.3.4. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
1.19 0.60
0.59 -49.58
JUMLAH PENDAPATAN 3,249.00 1,503.43 1,745.57
-53.73
5 BELANJA DAERAH
3,615.98 583.05 3,032.93
-83.88 5.1.
Belanja Tidak Langsung 2,211.04
467.16 1,743.88 -78.87
5.1.1. Belanja Pegawai
750.95 285.12
465.83 -62.03
5.1.4. Belanja Hibah
115.82 6.45
109.37 -94.43
5.1.5. Belanja Bantuan Sosial
147.36 89.78
57.58 -39.07
5.1.6. Belanja Bagi Hasil kepada ProvinsiKabupatenKota
719.45 34.65
684.80 -95.18
5.1.7. Belanja Bantuan Keuangan kepada ProvinsiKabupatenKota
418.55 47.39
371.16 -88.68
5.1.8. Belanja Tidak Terduga
58.90 3.77
55.13 -93.60
5.2. Belanja Langsung
1,404.94 115.89 1,289.05
-91.75 5.2.1.
Belanja Pegawai 175.29
25.07 150.22
-85.70 5.2.2.
Belanja Barang dan Jasa 517.37
70.44 446.93
-86.38 5.2.3.
Belanja Modal 712.28
20.39 691.89
-97.14
JUMLAH BELANJA 3,615.98
583.05 3,032.93 -83.88
JUMLAH SURPLUS DEFISIT 366.98
920.38 1,287.36 -350.80
6.1. Penerimaan Pembiayaan Daerah
399.15 399.15
-100.00 6.1.1.
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya 399.15
399.15 -100.00
JUMLAH PENERIMAAN DAERAH 399.15
399.15 -100.00
6.2. Pengeluaran Pembiayaan Daerah
32.17 27.09
5.08 -15.79
