Proses Integrasi Timor-Timur Implementasi Kebijakan Luar Negeri.
Implementasi Kebijakan Luar Negeri
120
politik dan diplomasi adalah identik, yaitu berusaha mempersatukan kepentingan-kepentingan yang
bermacam-macam, atau paling tidak membuatnya bisa saling sesuai, atau keduanya berusaha membuat
sebagian kepentingan unggul dibanding yang lain.
Pentingnya diplomasi sebagai elemen politik inter- nasional terlihat dari ungkapan bahasa Perancis
dan Jerman, yaitu haute politique dan grosse politique, yang berarti sesuatu antara politik
tingkat tinggi dan kebijakan tingkat tinggi. Hal ini mengandung makna bahwa pada satu skala penting-
nya politik yang meningkat, diplomasi politik antar- negara berdaulat, bertahan pada kedudukan yang
sangat tinggi dalam arti akibatnya pada manusia dan masyarakat.
123 Indonesia secara aktif telah memainkan
peran yang baik dan positif dalam hubungan Per- serikatan Bangsa-Bangsa PBB, dalam hubungan
Organisasi Konferensi Islam, maupun upaya-upaya bilateral yang kita lakukan. Di antara lima butir
pemikiran Indonesia waktu itu yang pertama adalah, segera dilakukan gencatan senjata, yang kedua
segera digelar pasukan pemelihara perdamaian untuk mengawasi gencatan senjata itu. Kemudian
yang ketiga, perlu dilakukan operasi kemanusiaan. selanjutnya yang keempat perlu dilakukan reha-
bilitasi pasca konflik; dan yang kelima agar peace process dilanjutkan kembali. Dengan demikian,
yang dilakukan Indonesia dan masih berlangsung sekarang ini adalah menyiapkan kontingen untuk
ditugaskan di Lebanon di bawah bendera PBB yang jadwalnya sudah ditetapkan pada bulan Oktober
tahun 2006. Dengan menjalankan politik bebas-aktif
dalam konflik ini, Indonesia bukan berarti mudah begitu saja, dan tanpa kesulitan yang berarti. Bagai-
manapun, harus bersinggungan dengan Israel yang merupakan sekutu dekat dari negara adidaya
Amerika Serikat. Ini dapat berpengaruh pada hubungan diplomatik, pertahanan nasional, dan
posisi tawar Indonesia. Konflik di Lebanon sangat mempengaruhi warga Indonesia yang mayoritas
penduduknya adalah Muslim. Sungguh pun begitu, satu hal yang jelas, bahwa berperan serta dalam
penyelesaian konflik akan meredam reaksi anarkis yang berpengaruh pada stabilitas domestik. Keter-
libatan Indonesia dalam penyelesaian konflik Libanon-Israel dapat menyebabkan hubungan
Implementasi Politik Luar Negeri Bebas Aktif dalam Konflik Israel-Lebanon