disebut negosiator. Negosiasi merupakan suatu proses untuk mencapai kesepakatan dengan pihak lain. Negosiasi adalah proses komunikasi
dua arah yang dirancang untuk mencapai kesepakatan pada saat kedua belah pihak memiliki berbagai kepentingan yang sama maupun
berbeda, tanpa melibatkan pihak ketiga sebagai penengah. Hasil dari negosiasi adalah penyelesaian kompromi compromise solution yang
tidak mengikat secara hukum; 2
Konsiliasi, merupakan bentuk penyelesaian sengketa dengan intervensi pihak ketiga konsiliator yang bersifat aktif menyusun dan
merumuskan langkah- langkah penyelesaian, yang selanjutnya ditawarkan kepada pra pihak yang bersengketa. Apabila para pihak
yang bersengketa tidak mampu merumuskan suatu kesepakatan, maka konsoliator mengajukan usulan pemecahan atau jalan keluar dari
sengketa. Meskipun demikian konsiliator tidak berwenang membuat putusan, tetapi hanya berwenag membuat rekomendasi dan
pelaksanaannya tergantung dari itikad baik good will dari para pihak yang bersengketa sendiri; dan
3 Mediasi yang juga merupakan dari alternatif penyelesaian sengketa.
E. Mekanisme Pembayaran Ganti Rugi
Berpedoman pada petunjuk teknis pengadaan barangjasa pemerintah, Peraturan Kepala LKPP Nomor 14 Tahun 2012, denda dan ganti rugi merupakan
sanksi finansial yang diberikan kepada penyedia barangjasa dan PPK. Pemberian denda yang dikenakan kepada penyedia barangjasa dan ganti rugi yang dikenakan
Universitas Sumatera Utara
kepada PPK, merupakan akibat dari terjadinya cidera janjiwanprestasi yang tercantum dalam kontrak atau peraturan perundang-undangan. Tanggung jawab
untuk membayar denda dikenakan kepada penyedia barangjasa atas kesengajaan danatau kealpaannya dalam melaksanakan pekerjaan. Sedangkan PPK dikenakan
tanggung jawab untuk membayar ganti rugi dalam hal terjadi kelalaian olehnya dalam menjalankan kewajiban untuk melakukan pembayaran atas pekerjaan yang
telah dilaksanakan oleh penyedia barangjasa. Dalam praktiknya dari pada ganti rugi, istilah pemberian kompensasi lebih
lazim dipergunakan dalam pengadaan barangjasa pemerintah. Peraturan Kepala LKPP Nomor 14 Tahun 2012 menentukan bahwa besarnya pembayaran ganti
rugikompensasi yang dilakukan oleh PPK adalah sebesar bunga terhadap nilai tagihan yang terlambat dibayar, berdasarkan tingkat suku bunga yang berlaku
pada saat itu menurut ketetapan Bank Indonesia, atau dapat diberikan kompensasi sesuai ketentuan dalam dokumen kontrak. Namun dalam hal ini, SPK pengadaan
jenis ikan nilai ekonomi tinggi antara Dinas Pertanian Kota Tebing Tinggi dengan CV. Avansa tidak memberikan penjelasan khusus mengenai tata cara pembayaran
ganti rugi maupun kompensasi. Berdasarkan riset dan wawancara yang dilakukan oleh penulis di Kantor Dinas Pertanian Kota Tebing Tinggi, biasanya pembayaran
ganti rugi dan kompensasi diperhitungkan pada saat pembayaran prestasi pekerjaan. Pembayaran ganti rugi dan kompensasi dilakukan oleh PPK selaku
pejabat yang bertangggung jawab atas pelaksanaan pengadaan barangjasa,
Universitas Sumatera Utara
apabila penyadia barangjasa telah mengajukan tagihan disertai dengan perhitungan dan data-datanya secara terperinci.
80
80
Wawancara dengan Bapak Rusydi, Sekretaris merangkap Anggota Panitia Pengadaan BarangJasa Dinas Pertanian Kota Tebing Tinggi Tahun Anggaran 2011, pada 7 April 2014, pukul
09.10 WIB.
Universitas Sumatera Utara
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan