Pembatasan Pengertian Sentra dan Kaitannya dengan Bantuan Perkuatan

DEPUTI BIDANG PENGKAJIAN SUMBERDAYA KUKM PT. MAXITECH UTAMA INDONESIA +,-.01,, 2 - 1 L A P O R A N A K H I R PENGKAJIAN STRATEGIS TAHAP LANJUT SENTRA BISNIS UKM PASCA DUKUNGAN PROGRAM PERKUATAN b b a a b b 2 2 K K E E R R A A N N G G K K A A B B E E R R P P I I K K I I R R D D A A N N H H I I P P O O T T E E S S I I S S +,--

2.1.1 Pembatasan Pengertian Sentra dan Kaitannya dengan Bantuan Perkuatan

Dalam situasi dan kondisi ekonomi yang relatif masih belum kondusif, kegiatan UKM selalu saja dianggap sebagai salah satu alternatif penting, khususnya dalam menekan beban berat yang dihadapi perekonomian nasional. Sebagai usaha yang relatif mudah dilakukan dan dikembangkan tetapi sekaligus rawan terhadap tekanan faktor eksternal, kegiatan usaha UKM kemudian diberdayakan melalui pengembangan sentra dan klaster. Pengertian sentra bisnis di sini berdasar SK Meneg KUKM No. 32Kep. M.KUKMIV2002 tanggal 17 April 2002 dirumuskan secara umum, sebagai pusat kegiatan di kawasanlokasi tertentu, di mana terdapat UKM yang menggunakan bahan bakusarana yang sama, menghasilkan produk yang samasejenis serta memiliki prospek untuk dikembangkan menjadi klaster. Karena itu rumusan ”sentra agribisnis” misalnya, dinyatakan dalam lingkup definisi seperti: ”pusat kegiatan agribisnis di kawasanlokasi tertentu, di mana terdapat para pengusaha mikro dan pengusaha kecil yang menggunakan bahan bakusarana yang sama, menghasilkan produk yang samasejenis serta memiliki prospek untuk dikembangkan menjadi klaster” Petunjuk Teknis Program Pengembangan Pengusaha Mikro dan Kecil melalui bantuan perkuatan dana bergulir bagi KSP di sektor agribisnis, Tahun 2004. Sedangkan pengertian klaster dirumuskan sebagai pusat kegiatan UKM pada sentra yang telah berkembang, ditandai dengan munculnya pengusaha- DEPUTI BIDANG PENGKAJIAN SUMBERDAYA KUKM PT. MAXITECH UTAMA INDONESIA +,-.01,, 2 - 2 L A P O R A N A K H I R PENGKAJIAN STRATEGIS TAHAP LANJUT SENTRA BISNIS UKM PASCA DUKUNGAN PROGRAM PERKUATAN pengusaha lebih maju, dan terjadi spesialisasi proses produksi pada masing- masing UKM disertai dengan kegiatan ekonominya yang saling terkait dan saling mendukung. Dalam prakteknya, walaupun secara operasional klaster itu memiliki ciri berbeda dengan sentra namun tidak jarang orang menggunakannya secara timbal balik. Pembangunan sentra bisnis dengan memakai bantuan perkuatan yang disampaikan melalui BDS sebagai pusat layanan jasa usaha UKM di masing- masing sentra, pada dasarnya meliputi pelayanan jasa usaha untuk setiap UKM yang ada di sentra bersangkutan. Berdasarkan informasi, saat ini proses dan langkah penilaian prestasi BDS sedang dalam proses perbaikan, dengan maksud agar dapat menjadikan BDS melalui penilaian agar menjadi berkualitas profesional, mampu mengembangkan kerjasama dan bersifat mandiri. Sementara bantuan finansial MAP diberikan melalui KSP, yang di lokasi tertentu pada beberapa sentra digunakan USP, karena tidak tersedia KSP. Penilaian kualitas dan kinerja KSP dilakukan menurut petunjuk penilaian kesehatan KSP yang diterbitkan oleh Kementerian Negara Koperasi dan UKM. Melalui bantuan tersebut, diharapkan perkembangan kualitas sentra bisnis, dalam lingkup pengertian usaha UKMnya, dapat selaras dengan perkembangan kualitas proses dukungan bantuan perkuatan non finansial dan finansial. Secara konseptual bisa saja terjadi ketidakselarasan diantara tiga institusi yang terkait itu, khususnya dalam proses pertumbuhannya. Apalagi ketentuan maupun proses pembinaannya memang ditangani secara terpisah, sehingga ada dugaan hal itu berdampak tidak cukup menguntungkan bagi terwujudnya kondisi yang kondusif bagi para UKM di sentra bisnis bersangkutan. Sebaliknya bisa juga terjadi ketidakselarasan diantara ketiga institusi tersebut, namun tidak berdampak atau tidak berkorelasi dengan kinerja para UKM di sentra bersangkutan. Demikian pula masih banyak pola-pola yang dapat terwujud dalam hubungan diantara ketiga institusi tersebut, yang kesemuanya akan dapat ditemukan di lapangan. Untuk itu berikut digambarkan skenario tentang bagaimana tugas pengkajian ini akan dilakukan selanjutnya. DEPUTI BIDANG PENGKAJIAN SUMBERDAYA KUKM PT. MAXITECH UTAMA INDONESIA +,-.01,, 2 - 3 L A P O R A N A K H I R PENGKAJIAN STRATEGIS TAHAP LANJUT SENTRA BISNIS UKM PASCA DUKUNGAN PROGRAM PERKUATAN

2.1.2 Komposisi Sentra sebagai Populasi