P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
46
TABEL 2.6. BEBERAPA KOMODITAS PENYEBAB INFLASI TIAP BULAN
PADA TRIWULAN I-2009 No
Januari Februari
Maret 1.
Kelompok Bahan Makanan
− Bayam
− Tomat sayur
− Nangka muda
− Jagung muda
− Cabe rawit
− Cabe hijau
− Daun bawang
− Tempe
− Kelapa
− Daging ayam ras
− Mujair
− Daging sapi
− Udang basah
− Anggur
− Beras
− Bandeng
− Udang basah
− Cumi-cumi
− Bandeng presto
− Jagung muda
− Buncis
− Daun bawang
− Terong panjang
− Bawang merah
− Kacang panjang
− Kangkung
− Bayam
− Taugekecambah
− Labu siam
− Tomat sayur
− Nangka muda
− Cabe rawit
− Minyak goreng
− Bawang merah
− Telur ayam ras
− Labu siam
− Kangkung
− Nangka muda
− Pisang
− Daging sapi
− Cabe merah
− Jagung manis
− Semangka
− Bandeng presto
− Tongkol
− Udang basah
− Wortel
− Buncis
− Petai
2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan tembakau
− Rokok kretek
− Gula pasir
− Ayam goreng
− Rokok kretek
− Rokok kretek filter
− Gula pasir
− Bubur kacang hijau
− Martabak
− Gudeg
− Gula pasir
− Rokok kretek
− Soto
3. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas Bahan Bakar
− Bahan bakar rumah tangga
− Kompor
− Kontrak rumah
− Tukang bukan mandor
− Bahan bakar rumah tangga
− Kontrak rumah
− Tarif air minum
− Tukang bukan mandor
− Upah pembantu RT
− Kontrak rumah
− Sewa rumah
− Pembasmi nyamuk cair
4. Kelompok Sandang
− Emas perhiasan
− Emas perhiasan
− Emas perhiasan
5. Kelompok Kesehatan
− Obat sakit kepala
− Obat gosok
− Pelembab
− Sikat gigi
− −
Tarif rumah sakit −
Obat dengan resep −
Pembersihpenyegar
6. Kelompok Pendidikan, Rekreasi Olahraga
− Televisi berwarna
− −
7. Kelompok Transpor, Komunikasi Jasa Keuangan
− −
− Mobil
− Sepeda motor
Sumber : BPS, diolah
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
47
Namun demikian, BPS juga mencatat beberapa komoditas yang mengalami penurunan harga atau memberikan andil deflasi pada triwulan ini, antara lain minyak
goreng, cabe rawit, daging ayam ras, beras, bensin, tarif angkutan dalam kota, tarif angkutan luar kota dan gas elpiji. Beberapa komoditas yang memberikan andil
penurunan harga deflasi Jawa Tengah pada triwulan I-2009 secara lebih lengkap dapat dilihat dalam Tabel 2.7.
TABEL 2.7. BEBERAPA KOMODITAS YANG MENGALAMI PENURUNAN IHK DEFLASI
PADA TRIWULAN I-2009 Januari
Februari Maret
− Cabe merah
− Sawi hijau
− Kacang panjang
− Buncis
− Bawang merah
− Kangkung
− Kentang
− Kol putihkubis
− Telur ayam ras
− Bandeng
− Minyak goreng
− Daging kambing
− Pepaya
− Bensin
− Daging ayam ras
− Telur ayam ras
− Kentang
− Bawang putih
− Cabe merah
− Cabe hijau
− Wortel
− Jeruk
− Bensin
− Angkutan dalam kota
− Angkutan antar kota
− Beras
− Bayam
− Daging ayam ras
− Bandeng
− Minyak goreng
− Kentang
− Jeruk
− Cabe rawit
− Cabe hijau
− Gula merah
− Gas elpiji
Sumber : BPS, diolah
Perkembangan harga beberapa komoditas tersebut sesuai dengan hasil Survei Pemantauan Harga SPH yang dilakukan KBI Semarang setiap minggu di beberapa
pasar tradisional dan pasar modern di kota Semarang. SPH KBI Semarang menempatkan komoditas emas perhiasan sebagai komoditas dengan kenaikan harga
paling tinggi secara tahunan yoy, yaitu sebesar 41,08. Beberapa komoditas lain yang mencatat kenaikan harga cukup tinggi adalah daging sapi 37,10, bawang
merah 25,90, ayam goreng 21,23, bayam 20,14 dan cabe merah 19,77.
Sementara itu, komoditas yang mengalami penurunan harga secara tahunan yoy terbesar adalah beras -14,18, diikuti oleh kentang -6,66 dan telur ayam
ras -1,72. Perkembangan harga beberapa komoditas strategis hasil Survei Pemantauan Harga SPH yang dilakukan KBI Semarang setiap minggu di beberapa
pasar tradisional dan pasar modern di kota Semarang dapat dilihat pada Grafik 2.4.
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
48
GRAFIK 2.4 PERKEMBANGAN HARGA BEBERAPA KOMODITAS STRATEGIS
HASIL SURVEI PEMANTAUAN HARGA SPH MINGGUAN DI KOTA SEMARANG
Berdasarkan Survei Konsumen, sebagian besar responden memperkirakan dalam triwulan ini akan terjadi inflasi tahunan yang sedikit menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya. Menurut responden, kenaikan harga akan diperkirakan akan terjadi pada kelompok perumahan, listrik, gas, dan bahan bakar; kelompok transpor,
komunikasi dan jasa keuangan; serta kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga. Adapun ekspektasi terhadap kemungkinan harga cenderung stabil atau menurun
terjadi pada kelompok sandang, kelompok kesehatan, dan kelompok bahan
Emas Perhiasan
150.000 175.000
200.000 225.000
250.000 275.000
300.000 325.000
I II II I
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V V I II II
I I
V I II II I
I V V
I I
I I
II I
V I II II I
I V I II II
I I
V II I I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V
J ul Agt S ep Okt Nop Des J an F eb Mar Apr Mei J un J ul Agt S ep Okt Nov Des
J an F eb Mar 2007
2008 2009
RpGr
Daging Sapi
50.000 55.000
60.000 65.000
70.000
I II II I
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V V I II II
I I
V I II II I
I V V
I I
I I
II I
V I II II I
I V I II II
I I
V II I I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V
J ul Agt S ep Okt Nop Des J an F eb Mar Apr Mei J un J ul Agt S ep Okt Nov Des J an F eb Mar
2007 2008
2009 RpKg
Kentang
4.000 4.500
5.000 5.500
6.000 6.500
7.000
I II II I
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V V I II II
I I
V I II II I
I V V
I I
I I
II I
V I II II I
I V I II II
I I
V II I I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V
J ul Agt S ep Okt Nop Des J an F eb Mar Apr Mei J un J ul Agt S ep Okt Nov Des
J an F eb Mar 2007
2008 2009
RpKg
Sawi Hijau
3.000 3.500
4.000 4.500
5.000 5.500
6.000 6.500
7.000 7.500
I II II I
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V V I II II
I I
V I II II I
I V V
I I
I I
II I
V I II II I
I V I II II
I I
V II I I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V
J ul Agt S ep Okt Nop Des J an F eb Mar Apr Mei J un J ul Agt S ep Okt Nov Des
J an F eb Mar 2007
2008 2009
RpKg
Ayam Goreng
12.000 13.000
14.000 15.000
16.000 17.000
18.000 19.000
20.000
I II II I
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V V I II II
I I
V I II II I
I V V
I I
I I
II I
V I II II I
I V I II II
I I
V II I I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V
J ul Agt S ep Okt Nop Des J an F eb Mar Apr Mei J un J ul Agt S ep Okt Nov Des J an F eb Mar
2007 2008
2009 RpKg
Tempe
7.000 8.000
9.000 10.000
11.000 12.000
13.000 14.000
15.000
I II II I
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V V I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V I II II
I I
V V I II II I
I V I II II
I I
V I II II I
I V V I II II
I I
V I II II I
I V V
I I
I I
II I
V I II II I
I V I II II
I I
V II I I
I I
I II
I V I II II
I I
V I II II I
I V
J ul Agt S ep Okt Nop Des J an F eb Mar Apr Mei J un J ul Agt S ep Okt Nov Des J an F eb Mar
2007 2008
2009 RpKg
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
49
makanan. Perkembangan ekspektasi inflasi hasil Survei Konsumen dibandingkan dengan inflasi tahunan Jawa Tengah aktual setiap bulan dapat dilihat pada grafik 2.5.
2 4
6 8
10 12
14 16
7 8
9 1
1 1
1 2
1 2
3 4
5 6
7 8
9 1
1 1
1 2
1 2
3 4
5 6
7 8
9 1
1 1
1 2
1 2
3 2006
2007 2008
2009 Inflas i Aktual
20 40
60 80
100 120
140 160
180 200
E ks pektas i Inflas i
E ks pektas i Inflas i indeks Inflas i Aktual yoy,
Sumber: KBI Semarang dan BPS Keterangan: indeks = turun - naik + 100
GRAFIK 2.5 PERKEMBANGAN EKSPEKTASI INFLASI HASIL SURVEI KONSUMEN
DAN INFLASI TAHUNAN AKTUAL DI JAWA TENGAH
2.2. Inflasi Empat Kota di Jawa Tengah
Laju inflasi tahunan yoy di 4 kota di Jawa Tengah pada triwulan ini mengalami kecenderungan penurunan di semua kota, sedangkan inflasi kuartalan
qtq cenderung meningkat. Analisis mengenai inflasi 4 kota tersebut akan diuraikan di bawah ini.
2.1.1. Inflasi Kuartalan qtq
Berdasarkan penghitungan BPS, laju inflasi kuartalan qtq empat kota di Jawa Tengah yaitu di kota Semarang, Surakarta, Purwokerto, dan Tegal pada triwulan I-
2009 masing-masing sebesar 0,72, 0,78, 0,78 dan 1,05. Dari Grafik 2.6. terlihat bahwa kota Surakarta cenderung memiliki laju inflasi kuartalan yang paling
rendah, sedangkan kota Purwokerto dan kota Tegal dengan laju inflasi kuartalan cenderung tinggi. Kondisi ini tentunya memerlukan penanganan yang berbeda
terhadap komoditas-komoditas yang menjadi penyumbang inflasi cukup dominan di setiap kota.
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, BPS mencatat bahwa laju inflasi kuartalan di empat kota tersebut mengalami peningkatan laju inflasi, kecuali di kota
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
50
Purwokerto yang menurun. Perkembangan inflasi kuartalan empat kota di Jawa Tengah setiap triwulan dapat dilihat pada grafik 2.6.
Sumber: BPS, diolah
GRAFIK 2.6. PERKEMBANGAN INFLASI KUARTALAN EMPAT KOTA DI JAWA TENGAH
Berdasarkan kelompok barang dan jasa, BPS mencatat bahwa di kota Semarang, laju inflasi kuartalan pada triwulan I-2009 terutama dipicu oleh kelompok
sandang yang mengalami kenaikan IHK sebesar 4,02 qtq, diikuti oleh kelompok perumahan dan kelompok makanan jadi masing-masing sebesar 2,32 dan 1,76.
Komoditas kelompok sandang yang memberikan sumbangan inflasi cukup nyata adalah yang termasuk dalam subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya yang
mengalami peningkatan IHK sebesar 17,23 qtq. Komoditas dalam kelompok
perumahan yang mengalami kenaikan harga cukup signifikan terutama yang termasuk dalam subkelompok penyelenggaraan rumah tangga dan subkelompok
biaya tempat tinggal, yang masing-masing naik sebesar 5,12 qtq dan 2,86. Adapun kenaikan harga dalam kelompok makanan jadi terutama disumbang oleh
komoditas dalam subkelompok minuman tidak beralkohol 4,14. Sementara itu, laju inflasi kuartalan di Surakarta terutama dipicu oleh
kelompok bahan makanan yang mengalami kenaikan IHK sebesar 3,35 qtq, diikuti oleh kelompok perumahan 1,67 dan kelompok makanan jadi 1,65. Kenaikan
IHK kelompok bahan makanan dipicu oleh kenaikan harga subkelompok lemak dan minyak 9,91, serta subkelompok sayur-sayuran 9,97 dan subkelompok daging
dan hasil-haislnya 7,39. Adapun komoditas dalam kelompok perumahan yang memberikan sumbangan inflasi cukup besar adalah komoditas yang termasuk dalam
-2 -1
1 2
3 4
5 6
7 8
4 5
6 7
8 9
1 1
1 1
2 1
2 3
4 5
6 7
8 9
1 1
1 1
2 1
2 3
4 5
6 7
8 9
1 1
1 1
2 1
2 3
2006 2007
2008 2009
P urwokerto Tegal
S emarang S olo
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
51
subkelompok bahan bakar, penerangan dan air yang naik 3,85. Sedangkan kenaikan IHK kelompok makanan jadi dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok
minuman tidak beralkohol sebesar 6,06. Di Purwokerto, laju inflasi kuartalan pada triwulan I-2008 terutama dipicu oleh
kelompok makanan jadi dan kelompok sandang yang masing-masing mengalami kenaikan IHK sebesar 2,62 dan 2,61.
Kenaikan IHK kelompok makanan jadi terutama dipicu oleh
subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya yang naik sebesar 7,30.
Sementara kenaikan harga kelompok sandang terutama disumbang oleh kenaikan harga subkelompok minuman tidak beralkohol, yang mengalami
peningkatan IHK sebesar 12,49. Di Tegal, laju inflasi kuartalan pada triwulan I-2009 terutama dipicu oleh
kelompok kesehatan yang mengalami kenaikan IHK sebesar 14,60 qtq, diikuti oleh kelompok sandang yang naik 5,88. Komoditas kelompok kesehatan yang
memberikan sumbangan inflasi cukup nyata antara lain yang termasuk dalam subkelompok jasa kesehatan yang mengalami peningkatan IHK sebesar 42,01.
Kenaikan IHK yang sangat tinggi tersebut terutama dipicu oleh kenaikan tarif rumah sakit dan jasa dokter. Sementara itu, kenaikan IHK kelompok sandang terutama
dipicu oleh kenaikan harga barang pribadi dan sandang lainnya sebesar 24,02. Perkembangan inflasi kuartalan empat kota di Jawa Tengah berdasarkan kelompok
barang dan jasa dapat dilihat pada Tabel 2.8.
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
52
TABEL 2.8. INFLASI KUARTALAN EMPAT KOTA DI JAWA TENGAH
BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA PERSEN; QTQ
No KELOMPOK
Mar-08 Jun-08
Sep-08 Dec-08
Jan-09 Feb-09
Mar-09 SEMARANG
UMUM TOTAL 4,18
4,10 2,83
0,18 -0,44
-0,37 0,72
1 BAHAN MAKANAN
6,78 1,89
4,25 0,36
-0,79 0,83
1,34 2
MAKANAN JADI 6,65
1,93 3,94
0,98 0,91
1,67 1,76
3 PERUMAHAN
3,76 5,72
2,19 1,33
1,58 1,61
2,32 4
SANDANG 3,92
0,37 2,71
1,64 1,82
3,58 4,02
5 KESEHATAN
3,73 1,28
0,71 2,64
2,59 0,27
0,79 6
PENDIDIKAN 0,01
1,81 3,58
0,60 0,51
0,24 0,15
7 TRANSPOR
0,16 9,91
1,02 -4,07
-6,60 -9,02
-4,82 SURAKARTA
UMUM TOTAL 2,74
3,70 1,74
0,13 -0,70
-0,16 0,78
1 BAHAN MAKANAN
5,57 2,35
2,06 -0,85
-1,75 2,31
3,35 2
MAKANAN JADI 2,64
0,39 0,94
0,29 0,32
1,18 1,65
3 PERUMAHAN
2,11 3,58
3,98 3,34
0,99 1,09
0,76 4
SANDANG 1,76
-0,06 0,81
0,93 0,47
0,49 0,67
5 KESEHATAN
1,17 1,54
0,58 3,95
0,00 0,00
0,01 6
PENDIDIKAN 0,20
0,10 1,56
0,03 -7,33
-8,33 -4,70
7 TRANSPOR
0,57 12,87
-0,22 -4,44
-0,70 -0,16
0,78 PURWOKERTO
UMUM TOTAL 3,60
4,11 3,53
1,16 -0,26
0,35 0,78
1 BAHAN MAKANAN
10,68 5,02
0,81 2,42
-0,69 2,91
0,97 2
MAKANAN JADI 2,78
2,11 4,79
2,20 2,35
1,56 1,35
3 PERUMAHAN
0,74 3,41
8,68 1,69
0,88 1,15
-0,30 4
SANDANG 1,55
-0,22 0,77
1,26 3,11
5,21 5,88
5 KESEHATAN
0,00 1,67
1,21 0,24
0,02 0,10
14,60 6
PENDIDIKAN 0,06
0,39 1,19
2,86 0,10
0,14 0,14
7 TRANSPOR
0,84 10,66
0,77 -4,07
-6,64 -8,58
-4,33 TEGAL
UMUM TOTAL 2,72
3,15 5,16
0,45 0,04
0,83 1,05
1 BAHAN MAKANAN
3,98 4,15
1,94 -1,52
-1,45 0,59
1,31 2
MAKANAN JADI 3,53
1,63 16,53
0,86 1,30
2,25 2,62
3 PERUMAHAN
2,35 2,68
4,55 1,16
0,87 1,43
1,06 4
SANDANG 3,73
-0,58 -1,58
4,56 3,90
7,06 2,61
5 KESEHATAN
1,37 2,78
1,48 1,08
0,83 1,10
1,09 6
PENDIDIKAN 0,08
0,77 0,82
2,28 1,26
0,28 0,15
7 TRANSPOR
0,42 8,14
0,30 -1,84
-4,43 -6,01
-2,99
Sumber : BPS, diolah Keterangan : angka inflasi per kelompok adalah hasil olahan KBI Semarang berdasarkan data IHK
yang diperoleh dari BPS
2.1.2. Inflasi Tahunan yoy
Berdasarkan penghitungan BPS, laju inflasi tahunan yoy empat kota di Jawa Tengah yaitu di kota Semarang, Surakarta, Purwokerto, dan Tegal pada triwulan I-
2009 masing-masing sebesar 7,20, 5,53, 9,48 dan 6,38. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, BPS mencatat bahwa laju inflasi di tiga kota Semarang,
Surakarta dan Tegal mengalami penurunan laju inflasi yang cukup signifikan. Kecenderungan penurunan laju inflasi di keempat kota tersebut disebabkan
oleh relatif stabilnya pergerakan harga kelompok bahan, kelompok makanan jadi dan kelompok transpor. Kebijakan pemerintah yang menurunkan harga BBM bersubsidi
pada awal Desember 2008, masih memberikan second round effect pada triwulan I- 2009 berupa penurunan tarif angkutan umum dalam kota dan lura kota sehingga
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
53
IHK kelompok transpor cukup terkendali. Di samping itu, tekanan harga dari beberapa komoditas volatile foods juga cukup stabil pada triwulan ini. Beberapa
komoditas volatile foods penyumbang inflasi tahunan dalam triwulan ini terutama berasal dari komoditas daging dan hasil olahannya, serta ikan segar. Perkembangan
inflasi tahunan empat kota di Jawa Tengah setiap triwulan dapat dilihat pada grafik 2.7.
Sumber: BPS, diolah
GRAFIK 2.7. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN EMPAT KOTA DI JAWA TENGAH
Berdasarkan kelompok barang dan jasa, BPS mencatat bahwa laju inflasi tahunan di Kota Semarang pada triwulan I-2009 terutama dipicu oleh kenaikan IHK
kelompok perumahan, kelompok sandang dan kelompok makanan jadi, dengan kenaikan IHK masing-masing sebesar 12,01, 9,00 dan 8,86 lihat Tabel 2.10..
Kenaikan IHK kelompok perumahan terutama dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok bahan bakar dan subkelompok biaya tempat tinggal. Adapun kenaikan IHK kelompok
sandang terutama disumbang oleh kenaikan harga komoditas dalam subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya, serta subkelompok sandang laki-laki.
Di kota Surakarta, inflasi tahunan triwulan ini terutama dipicu oleh kenaikan IHK kelompok perumahan dan kelompok bahan makanan masing-masing sebesar
13,16 dan 7,04. Kenaikan IHK kelompok perumahan dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok bahan bakar 17,94 dan biaya tempat tinggal 6,94. Adapun
kenaikan IHK kelompok bahan makanan terutama disumbang oleh kenaikan harga komoditas dalam subkelompok sayur-sayuran 26,00, daging dan hasil-hasilnya
23,74 dan ikan segar 23,06.
2 4
6 8
10 12
14 16
18 20
4 5
6 7
8 9
1 1
1 1
2 1
2 3
4 5
6 7
8 9
1 1
1 1
2 1
2 3
4 5
6 7
8 9
1 1
1 1
2 1
2 3
2006 2007
2008 2009
P urwokerto Tegal
S emarang S olo
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
54
Di kota Purwokerto, BPS mencatat bahwa inflasi di kota ini sebagai yang tertinggi di antara 4 kota lainnya yaitu sebesar 9,48. Dari ketujuh kelompok
komoditas, kelompok kesehatan mengalami kenaikan IHK paling tinggi yaitu mencapai 18,22 yoy, diikuti oleh kelompok perumahan sebesar 13,93.
Kenaikan harga kelompok kesehatan terutama dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok jasa kesehatan 42,01. Adapun kenaikan harga kelompok
perumahan terutama disebabkan oleh kenaikan IHK subkelompok biaya tempat tinggal 16,52dan subkelompok bahan bakar 14,27.
Sementara itu inflasi di kota Tegal terutama disebabkan oleh kenaikan IHK pada kelompok makanan jadi sebesar 22,58, diikuti oleh kelompok perumahan
sebesar 9,75. Kenaikan IHK kelompok makanan jadi terutama disebabkan oleh tingginya kenaikan harga komoditas dalam subkelompok tembakau dan minuman
beralkohol 115,95 dan subkelompok minuman tidak beralkohol 14,46. Adapun kenaikan IHK kelompok perumahan terutama dipicu oleh tingginya kenaikan
harga komoditas dalam subkelompok bahan bakar 15,44 dan subkelompok perlengkapan rumah tangga 10,48. Perkembangan laju inflasi tahunan di empat
kota di Jawa Tengah terlihat pada tabel 2.9.
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
55
TABEL 2.9. LAJU INFLASI TAHUNAN EMPAT KOTA DI JAWA TENGAH
MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA PERSEN, YOY
No KELOMPOK
Mar-08 Jun-08
Sep-08 Dec-08
Jan-09 Feb-09
Mar-09 SEMARANG
UMUM TOTAL 8,64
12,50 13,43
10,34 9,13
8,10 7,20
1 BAHAN MAKANAN
14,55 17,23
17,33 13,83
11,24 10,06
8,04 2
MAKANAN JADI 11,97
11,48 14,35
14,10 12,42
9,05 8,86
3 PERUMAHAN
6,01 11,67
13,62 13,58
13,28 12,97
12,01 4
SANDANG 12,41
11,96 12,38
8,89 8,47
9,22 9,00
5 KESEHATAN
6,59 7,15
6,85 8,60
8,38 7,87
5,52 6
PENDIDIKAN 7,86
9,78 5,56
6,09 6,21
6,21 6,24
7 TRANSPOR
0,67 10,36
11,46 6,69
4,00 1,14
1,38 SURAKARTA
UMUM TOTAL 4,88
9,13 9,94
6,96 5,54
5,67 5,53
1 BAHAN MAKANAN
8,79 14,50
14,11 9,34
6,13 6,74
7,04 2
MAKANAN JADI 3,52
3,28 3,98
4,30 2,86
3,52 3,29
3 PERUMAHAN
4,08 7,44
11,12 13,65
13,67 13,37
13,16 4
SANDANG 5,17
4,62 4,55
3,47 2,94
2,56 2,45
5 KESEHATAN
3,17 4,28
4,35 7,42
7,40 6,88
6,88 6
PENDIDIKAN 2,39
2,38 1,86
1,89 1,89
1,75 1,70
7 TRANSPOR
2,16 14,04
13,96 8,22
4,87 2,90
2,56 PURWOKERTO
UMUM TOTAL 7,57
10,53 11,96
12,06 10,22
10,07 9,48
1 BAHAN MAKANAN
17,03 21,67
17,01 20,01
14,65 14,87
9,48 2
MAKANAN JADI 8,24
5,20 10,34
12,40 12,18
12,09 10,83
3 PERUMAHAN
2,46 5,70
13,84 15,12
14,49 14,33
13,93 4
SANDANG 0,27
0,25 -0,78
3,39 3,09
6,85 7,80
5 KESEHATAN
5,70 7,10
5,32 3,15
3,04 3,42
18,22 6
PENDIDIKAN 8,88
9,15 1,96
4,55 4,66
4,67 4,64
7 TRANSPOR
2,36 12,50
13,40 7,87
4,85 1,99
2,35 TEGAL
UMUM TOTAL 10,04
12,11 14,63
8,52 6,85
7,11 6,38
1 BAHAN MAKANAN
12,75 19,49
17,66 8,72
5,64 6,44
5,92 2
MAKANAN JADI 17,09
14,61 26,71
23,67 21,66
22,30 22,58
3 PERUMAHAN
6,22 6,60
10,66 11,15
10,83 10,55
9,75 4
SANDANG 9,68
8,20 3,92
6,13 5,22
8,57 4,98
5 KESEHATAN
3,98 5,88
6,52 6,87
6,92 7,38
6,58 6
PENDIDIKAN 11,15
10,82 4,70
4,00 3,96
3,87 4,08
7 TRANSPOR
1,04 9,08
9,19 6,92
4,56 3,56
3,29
Sumber: BPS, diolah Keterangan : angka inflasi per kelompok adalah hasil olahan KBI Semarang berdasarkan data IHK
yang diperoleh dari BPS
♣♣♣
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
56
BOKS
Perkembangan Kegiatan Perkembangan Kegiatan
Perkembangan Kegiatan Perkembangan Kegiatan
“TIM PEMANTAU DAN PENGENDALIAN HARGA TPPH PROPINSI “TIM PEMANTAU DAN PENGENDALIAN HARGA TPPH PROPINSI
“TIM PEMANTAU DAN PENGENDALIAN HARGA TPPH PROPINSI “TIM PEMANTAU DAN PENGENDALIAN HARGA TPPH PROPINSI
JAWA TENGAH” JAWA TENGAH”
JAWA TENGAH” JAWA TENGAH”
Kegiatan koordinasi pemantauan dan pengendalian harga antara Pemerintah Propinsi Jawa Tengah dan Kantor Bank Indonesia Semarang merupakan salah satu
wujud tindak lanjut Nota Kesepahaman antara Bank Indonesia dengan Pemerintah Propinsi Jawa No. 07704440 dan No. 10DpGDKMSKB tentang Kerjasama
Pengembangan Ekonomi Jawa Tengah tanggal 19 Maret 2008 yang ditandatangani oleh Deputi Gubernur BI, Hartadi A. Sarwono dan Gubernur Jawa Tengah, Ali Mufiz.
Ruang lingkup Nota Kesepahaman meliputi 1 Koordinasi Pengembangan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah UMKM dan sektor riil, 2 Koordinasi peningkatan daya
saing daerah bidang ekonomi terkait globalisasi dan penguatan fungsi internasional, 3 Koordinasi pemantauan dan pengendalian harga di Jawa Tengah, 3 Pertukaran
data, informasi dan kajian penelitian perekonomian dan 5 Kegiatan lain dalam pengembangan ekonomi Jawa Tengah.
Dalam rangka pelaksanaan butir ketiga atau terkait koordinasi pemantauan dan pengendalian harga di Jawa Tengah, melalui Peraturan Bersama antara Pemimpin
Bank Indonesia Semarang dan Sekretaris Daerah Pemerintah Propinsi Jawa Tengah No 500200234 dan No 1013DKMSm tanggal 3 Desember 2008 dibentuklah Forum
Koordinasi Pengembangan Ekonomi Jawa Tengah. Forum Koordinasi Pengembangan Ekonomi Jawa Tengah merupakan payung hukum dibentuknya Tim Pemantau dan
Pengendali Harga TPPH. Keanggotaan TPPH terdiri dari pejabat dari dinas instansi terkait di lingkungan Pemerintah Propinsi Jawa Tengah serta dari Bank Indonesia
Semarang. Sejak dibentuk pada akhir Desembver 2008, telah terlaksana beberapa kali pertemuan koordinasi TPPH yang diselenggarakan secara rutin tiap bulan.
TPPH dalam melaksanakan tugasnya terutama berfungsi sebagai media koordinasi dan sharing informasi terkait perkembangan harga komoditas utama pembentuk
inflasi di Jawa Tengah. Dari hasil sharing data dan informasi tersebut, selanjutnya dirumuskan berbagai langkah dan rekomendasi yang dapat diambil oleh berbagai
pihak terkait dalam rangka pengendalian harga di Jawa Tengah. Selanjutnya rekomendasi tersebut disampaikan secara resmi kepada Gubernur sebagai Kepala
Pemerintahan di Propinsi Jawa Tengah, sehingga diharapkan dapat diambil langkah- langkah yang tepat dalam pengambilan kebijakan di tingkat regional, yang dapat
mempengaruhi pembentukan harga.
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
57
Selain itu, hasil pertemuan dan rekomendasi yang dihasilkan dalam setiap pertemuan koordinasi, disampaikan pula kepada masyarakat melalui siaran pers
kepada media. Diharapkan melalui disseminasi hasil pertemuan TPPH tersebut, masyarakat dapat memperoleh informasi yang jelas tentang kondisi perekonomian
dan kebijakan yang diambil oleh pemerintah, baik di pusat maupun di daerah. Sehingga lebih lanjut diharapkan akan terciptasi pemahaman yang benar dan
ekpektasi positif tentang kondisi perekonomian ke depan. Karena selama ini sering masyarakat mendapatkan informasi yang kurang tepat tentang kondisi ekonomi,
seperti misalnya stok kebutuhan pangan, kebijakan tarif dan lain-lain. Terkait dengan pembentukan harga, informasi yang kurang sesuai tersebut dapat menyebabkan
masyarakat meningkatkan kegiatan konsumsi atau melakukan penimbunan stok barang kebutuhan yang justru akan semakin membuat harga meningkat. Bagi
pemerintah daerah, masukan dan rekomendasi yang disampaikan oleh TPPH dapat berfungsi sebagai referensi bagi pengambilan kebijakan. Selain itu, dengan adanya
TPPH maka koordinasi antar dinas instansi terkait dapat berjalan lebih efektif, sehingga dapat membantu proses kerja di masing-masing dinas instansi.
Sejak dibentuk TPPH, telah terdapat sejumlah rekomendasi TPPH yang mendapatkan respon yang positif dari pemerintah daerah. Diantaranya adalah
rekomendasi TPPH terkait dengan penentuan acuan kenaikan tarif angkutan kota pada pertengahan triwulan I-2009. Rekomendasi yang telah disampaikan tersebut
ditindaklanjuti secara aktif diantaranya oleh Dinas Perhubungan Propinsi Jawa Tengah dengan mengadakan pertemuan dengan pihak terkait guna membahas implementasi
kenaikan tarif acuan tersebut. Diharapkan sinergi kerjasama ini akan menjadi pondasi kerjasama yang lebih
kuat di masa mendatang. Jika rantai kerjasama berbagai pihak ini telah terbentuk dengan kokoh, pada gilirannya diharapkan dapat mewujudkan pembangunan Jawa
Tengah yang semakin maju, sistematis dan berkesinambungan.
♣♣♣
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
58
Halaman Ini sengaja dikosongkan
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
59
Kinerja perbankan Bank Umum dan BPR di Provinsi Jawa Tengah pada triwulan I-2009 mengalami pelambatan, namun secara tahunan tumbuh
dengan baik. Indikator- indikator utama kinerja perbankan yaitu total aset, dana
pihak ketiga DPK yang dihimpun, dan kredit yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio LDR mengalami peningkatan yang melambat. Sementara itu kualitas kredit
yang diberikan memburuk, namun masih dalam batas himbauan Bank Indonesia, tercermin dari meningkatnya Non Performing Loans-Gross NPLs.
TABEL 3.1. PERKEMBANGAN INDIKATOR PERBANKAN BANK UMUM BPR
DI PROVINSI JAWA TENGAH RP MILIAR
INDIKATOR USAHA
2008 2009
PERT. MAR-09 MAR
JUN SEP
DES MAR
yoy qtq
1. Total Aset 94.342
99.100 107.486 111.811
113.258 20,05
1,29 2. DPK
74.783 78.761
81.185 86.139
90.140 20,54
4,64
a.Giro 12.772
12.971 11.789
12.296 14.035
9,89 14,14
b.Tabungan 33.938
36.219 36.512
40.103 39.129
15,30 -2,43
c.Deposito 28.073
29.571 32.884
33.740 36.976
31,71 9,59
3. Kredit 64.040
71.397 77.110
79.331 79.835
24,66 0,64
4. LDR 85,63
90,65 94,98
92,10 88,57
- -
5. NPLs 4,13
2,80 3,24
2,95 4,13
- -
Sumber : LBU dan LBPR, Bank Indonesia Keterangan: data BPR posisi Maret 2009 masih bersifat sementara
Secara triwulanan qtq, aset, DPK, dan kredit pada triwulan I-2009 tumbuh melambat masing-masing sebesar 1,29, 4,64, dan 0,64, dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan IV-2008 yang masing-masing tumbuh 3,87, 5,75, dan 2,80. Pelambatan pertumbuhan kinerja perbankan Jawa Tengah sudah mulai
terasa pada triwulan IV-2008 sebagai dampak krisis keuangan global. Imbas krisis
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
60
kuangan global ini juga terlihat dari sikap perbankan yang masih wait and see untuk menyalurkan kreditnya ke masyarakat. Hal ini tercermin dari menurunnya LDR dari
92,10 pada triwulan IV-2008 menjadi 88,57 pada triwulan I-2009. Krisis global juga
mengakibatkan semakin
berkurangnya kemampuan
debitur dalam
mengembalikan angsuran kredit. Hal ini dapat terlihat dari meningkatnya rasio NPLs dari 2,95 menjadi 4,13. Permasalahan meningkatnya NPLs ini diperkirakan masih
terasa pada semester I-2009. Secara tahunan, aset perbankan di Jawa Tengah bank umum dan BPR pada
triwulan I-2009 dibandingkan dengan triwulan I-2008 tumbuh sebesar 20,05. Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan pada posisi
yang sama pada tahun sebelumnya yaitu sebesar 11,67. Aset perbankan pada posisi Maret 2009 mencapai Rp113.258 miliar, lebih tinggi dibanding Maret tahun
sebelumnya sebesar Rp94.342 miliar. Di sisi lain DPK yang dihimpun meningkat sebesar 20,54 sehingga menjadi Rp90.140 miliar. Sementara itu kredit tumbuh
lebih besar yaitu 24,66 dari Rp64.040 miliar pada Maret 2008 menjadi Rp79.835 miliar pada maret 2009. Tingginya pertumbuhan kredit dibanding DPK menjadikan
LDR perbankan Jawa Tengah meningkat dari 85,63 menjadi 88,57. Meskipun secara tahunan LDR meningkat, perbankan tetap mampu memperbaiki kualitas kredit
yang diberikan, tercermin dari relatif tetapnya NPLs pada posisi 4,13.
3.1 Intermediasi Bank Umum
Pembahasan fungsi intermediasi perbankan ini lebih difokuskan kepada bank umum mengingat pangsa BPR terhadap perbankan di Jawa Tengah relatif kecil
7,15. Namun sebelumnya akan diuraikan terlebih dahulu perkembangan aset bank umum di Jawa Tengah.
Secara tahunan, aset bank umum di Jawa Tengah pada triwulan I-2009 tumbuh sebesar 20,30 dibandingkan dengan triwulan I-2008 sehingga
menjadi Rp105.161 miliar. Pertumbuhan aset tersebut lebih besar dari
pertumbuhan pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya sebesar 11,15. Namun, secara triwulanan aset perbankan hanya tumbuh sebesar 1,19, lebih kecil
jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan IV-08 sebesar 3,87.
Pertumbuhan yang menurun pada triwulan I-2009 ini tidak terlepas dari menurunnya kegiatan ekonomi di 2008 akibat krisis keuangan global khususnya sejak triwulan IV-
2008. Aset pada triwulan I-2009 hanya tumbuh sebesar 3,92, lebih kecil dari pertumbuhan pada triwulan IV-2009 sebesar 8,89 Grafik 3.1..
Kompisisi aset terbesar masih disumbang oleh bank pemerintah yaitu sebesar 55,18. Sedangkan bank swasta nasional dan swasta asing masing-masing memiliki
pangsa aset sebesar 41,90 dan 2,92. Selain faktor jaringan kantor bank
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
61
pemerintah yang jumlahnya relatif lebih banyak dibanding bank swasta nasional dan bank asing, faktor adanya bank lokal yaitu Bank Jateng juga menjadi penyebab
besarnya peran bank pemerintah di Jawa Tengah. Selain itu, sampai saat ini bank- bank pemerintah khususnya Bank Jateng masih menjadi pilihan utama bagi
pemerintah provinsi Jawa Tengah dan 35 pemerintah kabupatenkota yang ada di Jawa Tengah dalam melakukan transaksi keuangannya.
75 80
85 90
95 100
105 110
I II
III IV
I II
III IV
I 2007
2008 2009
R p
T ri
li u
n
Total Aset
10 20
30 40
50 60
70
I II
III IV
I II
III IV
I 2007
2008 2009
R p
T ri
li u
n
Pemerintah Swasta
Asing
Sumber : LBU, Bank Indonesia Sumber : LBU, Bank Indonesia
3.1.1 Penghimpunan Dana Masyarakat Dana Pihak Ketiga DPK yang dihimpun bank umum di Jawa Tengah
tumbuh positif. Secara tahunan, posisi DPK yang berhasil dihimpun bank umum di
Jawa Tengah pada triwulan I-2009 mengalami pertumbuhan sebesar 20,84 sehingga menjadi Rp84.453 miliar. Namun secara triwulanan, DPK tumbuh sebesar
4,68, lebih rendah dibanding pertumbuhan DPK pada triwulan IV-2008 sebesar 5,75. Melambatnya pertumbuhan DPK pada triwulan I ini antara lain disebabkan
oleh menurunnya pendapatan masyarakat khususnya kelas menengah ke bawah. Hal ini tercermin dari menurunnya simpanan tabungan pada maret 2009 dibandingkan
Desember 2008 yaitu dari Rp37.763 miliar menjadi Rp36.773 miliar. Hasil survei konsumen yang dilakukan Bank Indonesia pada triwulan I-2009 menunjukkan
peningkatan konsumsi masyarakat untuk memenuhi kebutuhan biaya pendidikan dan kebutuhan rumah tangga lainnya sehingga mereka terpaksa mengambil sebagian
tabungannya. Di sisi lain, simpanan deposito tumbuh sebesar 9,88, sebagai indikasi bahwa sebagian masyarakat khususnya menengah ke atas lebih memilih penempatan
Grafik 3.1. Perkembangan Asset Bank Umum
Grafik 3.2. Perkembangan Asset Bank Umum Menurut Kelompok Bank
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
62
dananya pada simpanan yang menghasilkan keuntungan lebih besar dibandingkan alternatif lainnya.
Komposisi DPK bank umum di Jawa Tengah tidak berubah, simpanan tabungan tetap memiliki porsi terbesar Grafik 3.3.. Simpanan dalam bentuk
tabungan tercatat sebesar Rp36.773 miliar 43,54, diikuti simpanan deposito dan simpanan giro masing-masing sebesar Rp33.646 miliar 39,85 dan Rp14.035 miliar
16,61. Meskipun simpanan tabungan mendominasi seluruh DPK, namun dalam masa krisis keuangan global ini, peran simpanan tabungan mulai menurun, dan
bergeser kepada simpanan deposito. Hal ini sebagai indikasi bahwa sebagian masyarakat lebih memilih menempatkan dananya pada produk yang memberikan
imbal hasil yield yang lebih tinggi, seiring dengan mulai melemahnya pendapatan dan daya beli masyarakat itu sendiri akibat krisis keuangan tersebut.
Dilihat dari kepemilikannya, tabungan perorangan mempunyai peranan yang dominan terhadap DPK. Pada posisi Maret 2009, DPK yang dimiliki nasabah
perorangan tercatat sebesar Rp64.547 miliar atau 76,42. Dari jumlah tersebut sebanyak Rp35.823 miliar 55,49 merupakan nasabah penabung perorangan.
Sisanya adalah deposan perorangan sebesar Rp25.096 miliar 38,88 dan giran perorangan sebesar Rp3.627 miliar 5,63 lihat Grafik 3.6.
5 10
15 20
25 30
35 40
I II
III IV
I II
III IV
I 2007
2008 2009
R p
T ri
li u
n
Giro Tabungan
Deposito
5 10
15 20
25 30
35 40
45 50
I II
III IV
I II
III IV
I 2007
2008 2009
R p
T ri
li u
n
Bank Pemerintah Bank Swasta
Bank Asing
Sumber : LBU, Bank Indonesia Sumber : LBU, Bank Indonesia
Grafik 3.3. Perkembangan Dana Pihak Ketiga Bank Umum
Grafik 3.4 Perkembangan Dana Pihak Ketiga Bank Umum Menurut
Kelompok Bank
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
63
- 1
2 3
4 5
6 7
8 9
I II
III IV
I II
III IV
I 2007
2008 2009
Giro Tabungan
Deposito 1 bulan
20 40
60 80
100
I II
III IV
I II
III IV
I 2007
2008 2009
Pemda Perush. Swasta
Perorangan Lainnya
Sumber : LBU, Bank Indonesia Sumber : LBU, Bank Indonesia
3.1.2 Penyaluran Kredit Kredit yang disalurkan bank umum di Jawa Tengah tumbuh cukup
baik. Secara tahunan pertumbuhan kredit pada triwulan I-2009 mencapai 25,01,
lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan I-2008 sebesar 20,43. Pertumbuhan kredit pada triwulan I-2009 merata di semua jenis penggunaan kredit.
Kredit modal kerja, kredit investasi, dan kredit konsumsi masing-masing tumbuh sebesar 27,73, 21,22, dan 21,62 Grafik 3.7.
Namun, secara triwulanan, kredit pada triwulan I-2009 tumbuh sebesar 0,26, di bawah pertumbuhan kredit pada triwulan sebelumnya sebesar 3,16.
Pelambatan pertumbuhan kredit tersebut tidak terlepas dari dampak krisis keuangan global, terutama mulai dirasakan kalangan dunia usaha sejak triwulan IV-2008. Di
samping itu, suku bunga kredit yang masih relatif tinggi dan kondisi perekonomian yang masih belum pulih sepenuhnya, menjadikan sebagian pelaku usaha wait and
see. Kondisi ini sejalan dengan hasil survei SCO yang menyatakan bahwa realisasi kredit triwulan I-2009 di bawah target yang ditetapkan karena turunnya permintaan
kredit terkait dengan meningkatnya tingkat suku bunga kredit dan iklim ekonomi yang belum membaik akibat krisis keuangan global. Hasil survei SCO juga
mengindikasikan bahwa naiknya suku bunga pada tiga bulan terakhir, yang disertai dengan kondisi perekonomian yang belum pulih akibat krisis keuangan global,
memaksa sebagian perbankan mengetatkan kebijakan persetujuan penyaluran kredit untuk meminimalkan potensi terjadinya NPLs.
Grafik 3.5. Perkembangan Suku Bunga Simpanan
Perbankan Bank
Umum Grafik
3.6. Perkembangan
Komposisi Kepemilikan Dana Pihak Ketiga
Bank Umum
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
64
5 10
15 20
25 30
35 40
45
II III
IV I
II III
IV I
2007 2008
2009
R p
T ri
li u
n
10 20
30 40
50 60
70 80
R p
T ri
li u
n
Modal Kerja - axis kiri Investasi - axis kiri
Konsumsi - axis kiri Total kredit - axis kanan
5 10
15 20
25 30
35 40
45 50
II III
IV I
II III
IV I
2007 2008
2009
R p
T ri
li u
n
Pemerintah Swasta Nasional
Asing
Sumber : LBU, Bank Indonesia Sumber : LBU, Bank Indonesia
Penyerapan kredit modal kerja masih menjadi tumpuan pertumbuhan kredit di Jawa Tengah. Kredit bank umum di Jawa Tengah pada triwulan I-2009
masih didominasi oleh kredit modal kerja KMK yaitu sebesar Rp41.825 miliar 57,21, diikuti kredit konsumsi KK sebesar Rp25.799 miliar 35,29. Sementara
itu kredit investasi KI hanya sebesar Rp5.475 miliar 7,50. Tingginya kredit modal kerja ini sejalan dengan banyaknya pelaku UMKM dalam perekonomian Jawa Tengah
yang membutuhkan pembiayaan dari perbankan. Pada triwulan II-2009, realisasi kredit modal kerja ini diperkirakan masih melambat. Hal ini terkait dengan kondisi
dunia usaha yang belum merencanakan melakukan ekspansi usaha karena masih menunggu perkembangan ekonomi yang membaik.
Porsi terbesar penyaluran kredit bank umum di Jawa Tengah masih didominasi oleh bank pemerintah yaitu sebesar 59,54, diikuti bank swasta
nasional sebesar 38,73 Grafik 3.8. Sementara itu, bank swasta asing hanya
mempunyai pangsa sebesar 1,73. Bank Pemerintah sampai dengan triwulan ini dan pada triwulan-triwulan mendatang diperkirakan masih mempunyai peranan besar
dalam penyaluran kredit di Jawa Tengah. Hal ini tidak terlepas dari banyaknya jaringan kantor yang dimiliki oleh bank-bank pemerintah yang dapat menjangkau
UMKM-UMKM di pedesaankecamatan. Keberadaan Bank Jateng sebagai bank milik pemerintah daerah melengkapi keunggulan bank pemerintah dalam menguasai
pangsa pasar penyaluran kredit kepada masyarakat.
Secara sektoral kredit yang disalurkan terkonsentrasi pada sektor lainnya, sektor perdagangan, hotel, dan restoran PHR, dan sektor industri
pengolahan. Outstanding kredit pada masing-masing sektor di atas pada triwulan I-
2009 adalah Rp26.391 miliar 36,10 untuk sektor lainnya, Rp23.344 miliar
Grafik 3.7 Perkembangan Kredit Bank Umum
Menurut Jenis
Penggunaan Grafik 3.8. Perkembangan Kredit bank
Umum Menurut Kelompok Bank Pemerintah, Swasta dan Asing
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
65
31,93 untuk sektor PHR, dan Rp15.453 miliar 21,13 untuk sektor industri pengolahan. Pertumbuhan kredit pada ketiga sektor ini pada triwulan I-2009 lebih
dari 20, dengan pertumbuhan tertinggi pada sektor industri pengelohan sebesar 39,59. Hal ini sejalan dengan hasil survei SCO dimana mayoritas perbankan masih
memprioritaskan penyaluran kreditnya pada sektor lainnya konsumtif, PHR dan sektor industri. Imbal hasil yang relatif tinggi dan tingkat pengembalian yang cukup
baik menjadikan ketiga sektor ini menjadi sektor pilihan utama perbankan dalam menyalurkan kreditnya.
Penyaluran kredit modal kerja terkonsentrasi pada sektor PHR khususnya perdagangan. Lebih dari 83 KMK tersalur ke dua sektor ekonomi
yaitu sektor PHR 51,13 dan sektor industri 32,84. Meskipun jumlah kredit non lancar Non Performing Loans – NPLs pada ke dua sektor terbesar tersebut juga
terlihat meningkat yaitu menjadi 3,37 untuk sektor PHR, dan 7,73 untuk sektor perindustrian. Meningkatnya kredit non lancar ini sebagai imbas krisis keuangan
global. Dalam upaya mengerem laju bertambahnya kredit non lancar, perbankan harus lebih teliti mencari nasabah-nasabah prima. Selain itu terhadap kredit yang
sudah tidak lancar lagi, perbankan juga diharapkan mencari kiat-kiat agar debitur tidak tambah terpuruk, antara lain dengan melakukan program 3R – Rescheduling,
Reconditioning dan Restructuring.
TABEL 3.2. PENYALURAN KREDIT MODAL KERJA BANK UMUM
PER SEKTOR EKONOMI RP MILIAR
Sektor Ekonomi IV-07
I-08 II-08
III-08 IV-08
I-09
Pertanian 2,002
1,864 1,952
1.969 2.056
2.032 Pertambangan
31 44
41 78
79 81
Industri 9,439
9,499 10,750 12.889 13.749 13.736 Listrik, Gas, Air
9 11
13 10
9 11
Konstruksi 903
789 1,121
1.236 990
1.012 PHR
17,186 17,765 19,580 20.413 21.230 21.388 Pengangkutan
214 229
274 292
372 372
Jasa Dunia Usaha 1,725
1,787 1,996
2.332 2.311
2.175 Jasa Sosial Masy.
400 377
428 426
417 432
Lainnya 366
381 577
693 613
587
Total KMK 32,275 32,745 36,732 40.337 41.826 41.825
Sumber : LBU, Bank Indonesia
Rasio kredit terhadap DPK Loan to Deposit Ratio – LDR menurun. Pada
triwulan I-2009 terjadi pelambatan pertumbuhan kredit sebagai akibat krisis keuangan global. Hal ini tercermin antara lain dari penurunan LDR bank umum dari
90,37 pada triwulan IV-2008 menjadi 86,56 pada triwulan I-2009. Namun
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
66
demikian secara tahunan, pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan DPK berimplikasi pada pada peningkatan LDR. LDR bank umum pada Maret
2009 meningkat dibandingkan dengan posisi Maret 2008 yaitu dari 83,67 menjadi 86,56. Hal ini menunjukkan masih baiknya fungsi intermediasi perbankan di Jawa
Tengah. Peningkatan kredit yang disalurkan juga mencerminkan masih tingginya kepercayaan perbankan pada kondisi perekonomian Indonesia, khususnya
kepercayaan perbankan kepada pelaku usahamasyarakat sampai dengan parh 2008.
3.2 Risiko Kredit
Risiko kredit bank umum di Jawa Tengah cukup rendah meski meningkat. Pada triwulan I-2009 ini risiko kredit bank umum yang salah satunya
diukur dari rasio Non Performing Loans NPLs-gross mulai meningkat meskipun masih di bawah angka himbauan Bank Indonesia sebesar 5.
Pada Maret 2008 NPLs bank umum berada di angka 3,34, dan pada akhir 2008 turun menjadi 2,39, namun pada Maret 2009 meningkat menjadi 3,70.
Faktor krisis keuangan global yang mulai terasa sejak triwulan IV-2008 menjadi pemicu meningkatnya kredit non lancar. Namun demikian upaya-upaya yang telah
dilakukan bank umum dalam menahan laju penurunan kualitas aktiva produktif, mampu mengerem tingginya NPLS. Faktor yang mempengaruhi perbaikan
diantaranya adalah semakin intensifnya pernagihan kredit bermasalah dan upaya restrukturisasi kredit nasabah-nasabah besar. Di samping itu, perbankan semakin
konsisten dalam menerapkan penilaian risiko dalam menyalurkan kredit baru. Praktek-praktek perbankan yang mendasarkan pada azaz kehati-hatian telah
dijalankan dengan baik, termasuk didalamnya pembentukan tim manajemen risiko kredit.
Kredit investasi menyumbang kredit non lancar terbesar. Apabila dilihat
dari jenis penggunaan, kredit investasi memiliki NPLs tertinggi, diikuti kredit modal kerja dan kredit konsumsi. NPLs kredit investasi bank umum di Jawa Tengah pada
Maret 2009 sebesar 6,57, diikuti oleh kredit modal kerja dan kredit konsumsi masing-masing dengan NPLs sebesar 4,88 dan 1,18 Grafik 3.9. Kredit konsumsi
memiliki NPLs terendah mengingat kredit ini diberikan kepada masyarakat dengan sistem potong gaji. Bagi perbankan, pada situasi krisis seperti saat ini, penyaluran
kredit konsumsi menjadi pilihan yang menguntungkan karena relatif aman dengan sumber pengembalian yang jelas.
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
67
10 20
30 40
50 60
70 80
II III
IV I
II III
IV I
2007 2008
2009
T o
ta l
K re
d it
- R
p T
ri li
u n
1 2
3 4
5 6
R a
si o
N P
L -
p e
rs e
n
Total kredit Rasio NPL
- 1
2 3
4 5
6 7
8
II III
IV I
II III
IV I
2007 2008
2009
P e
rs e
n
Modal kerja Investasi
Konsumsi
Sumber : LBU, Bank Indonesia Sumber : LBU, Bank Indonesia
TABEL 3.3. RASIO NPLs PER SEKTOR EKONOMI PERSEN
Sektor Ekonomi IV-07
I-08 II-08
III-08 IV-08
I-09
Pertanian 2.22
3.06 3.67
2,96 2,53
2,59 Pertambangan
0.68 0.72
1.03 0,65
0,56 19,82 Industri
4.76 5.70
5.03 3,72
3,26 7,91
Listrik, Gas, Air 6.65
5.45 3.54
5,64 0,34
0,24 Konstruksi
3.94 6.09
5.12 3,42
1,79 2,94
PHR 3.89
4.11 3.94
3,69 2,69
3,36 Pengangkutan
3.88 3.80
3.61 3,26
2,53 3,02
Jasa Dunia Usaha 2.37
3.13 2.31
2,31 7,21
7,40 Jasa Sosial Masy.
2.55 2.55
1.99 1,91
1,10 1,19
Lainnya 1.35
1.39 1.22
1,16 1,09
1,27
Sumber : LBU, Bank Indonesia
Kredit kepada sektor pertambangan memiliki NPLs tertinggi Tabel 3.3..
Sejalan dengan besarnya NPLs menurut jenis penggunaan yang didominasi oleh jenis kredit investasi dan kredit modal kerja, NPLs kredit menurut sektor ekonomi yang
dibiayai juga terkait dengan kedua jenis penggunaan di atas. Secara sektoral, NPLs terbesar didominasi oleh sektor pertambangan, yang nilainya sebesar 19,82. Sektor
pertambangan, meskipun memiliki jumlah kredit terkecil yaitu hanya sebesar Rp101 miliar sangat terpengaruh terhadap krisis keuangan global. Terlebih lagi, nasabah
sektor ini juga merupakan nasabah besar sehingga apabila terdapat beberapa nasabah yang terganggu kemampuan membayar cicilan bunganya, akan sangat
berpengaruh terhadap NPLs.
Grafik 3.9 Perkembangan Kredit Bank Umum dan Rasio NPLs
Grafik 3.10. Perkembangan Rasio NPLs Kredit
Berdasarkan Jenis
Penggunaan
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
68
Sementara itu, sesuai dengan hasil survei SCO, mayoritas jenis kredit investasi diberikan untuk membeli mesin-mesin produksi, pembangunan gedung, dan renovasi
tempat untuk usaha, yang sangat terpengaruh oleh krisis keuangan global.
TABEL 3.4. RASIO NPLs JENIS KREDIT MODAL KERJA PER SEKTOR EKONOMI PERSEN
Sektor Ekonomi IV-07
I-08 II-08
III-08 IV-08
I-09
Pertanian 2.17
2.79 3.48
2,82 2,41
2,52 Pertambangan
1.51 1.12
1.64 0,85
0,71 24,67
Industri 5.16
5.89 5.19
3,77 3,22
7,73 Listrik, Gas, Air
0.00 0.00
0.29 1,51
0,35 0,38
Konstruksi 4.16
6.53 5.41
3,66 1,94
3,20 PHR
3.94 4.18
4.01 3,80
2,71 3,37
Pengangkutan 6.41
6.14 5.43
5,29 4,08
3,71 Jasa Dunia Usaha
2.69 2.78
1.86 1,69
4,97 4,73
Jasa Sosial Masy. 2.85
3.20 2.57
1,59 1,44
1,48 Lainnya
2.54 3.16
2.51 1,77
2,88 5,32
Total NPLs KMK 4.11
4.56 4.22
3,56 2,97
4,87
Sumber : LBU, Bank Indonesia
Secara umum risiko kredit perbankan di Jawa Tengah masih cukup rendah meski meningkat. Di tengah-tengah krisis keuangan global yang saat ini
melanda Indonesia, NPLs perbankan sampai dengan saat ini masih di bawah level aman menurut Bank Indonesia. Meskipun pada triwulan ini pertumbuhan kredit
melambat, yaitu pada kisaran 25,01 yoy dan 0,26 qtq, perbankan tetap mampu mengamankan eksposur kreditnya. Hal ini dikarenakan bank-bank telah
menjalankan prudential banking dengan lebih baik. Ke depan, perbankan tetap harus mencermati potensi meningkatnya kredit non lancar.
Faktor dampak krisis keuangan global yang saat ini masih belum diketahui kapan berakhirnya, tetap akan menjadi pemicu utama tersendatnya angsuran kredit
perbankan. Perusahaan yang bergerak dibidang export dan perusahaan yang import content-nya tinggi, paling merasakan dampak krisis keuangan global ini. Penyaluran
kredit kepada sektor konsumtif seperti kredit perumahan dan kendaraan bermotor
juga mulai perlu diwaspadai.
3.3 Risiko Likuiditas
Risiko likuiditas bank umum di Jawa Tengah masih rendah. Pengelolaan
likuiditas yang baik akan terlihat pada kemampuan bank dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya. Bila likuiditas tidak dikelola dengan baik, bank akan dihadapkan
pada risiko-risiko yang dapat mempengaruhi kelangsungan usaha bank. Risiko
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
69
likuiditas sendiri didefinisikan sebagai risiko dimana bank tidak akan dapat memenuhi kewajibannya pada saat jatuh tempo.
Terkait dengan adanya krisis keuangan global yang saat ini masih berlangsung, pengetatan likuiditas yang melanda perbankan nasional tidak begitu terasa di
perbankan Jawa Tengah. Indikator likuiditas perbankan masih baik meski cenderung menurun. Hal ini ditandai dengan semakin mengecilnya rasio kas bank cash ratio
yaitu dari 10,85 2006, 9,61 2007, 8,77 2008, menjadi 8,61 pada Maret 2009. Secara sederhana, cash ratio diukur dari penjumlahan kas, giro bank di Bank
Indonesia, dan penempatan pada bank lain, dibagi jumlah DPK yang dihimpun. Dilihat dari segi waktu, hampir seluruh DPK bank umum di Jawa Tengah
adalah dana jangka pendek. Komposisi DPK secara berurutan dari terbesar adalah simpanan tabungan 43,54, simpanan deposito 39,83, dan simpanan giro
16,63. Bila dirinci lagi, simpanan deposito dengan jangka waktu kurang dari 1 tahun sebesar 39,34 dari total DPK atau 98,75 dari deposito, sehingga secara
keseluruhan struktur pendanaan jangka pendek bank umum sebesar 99,51.
Tabungan 43,5
Giro 16,6
Deposito 1 th
39,3 Deposito 1
th 0,5
Melihat struktur pendanaan bank umum di Jawa Tengah, menjadikan perbankan cukup berhati-hati dalam menanamkan dananya dalam earning assets,
khususnya kredit yang diberikan. Kehati-hatian perbankan di Jawa Tengah ini tercermin dari dominasi penyaluran kredit oleh kredit modal kerja yang berjangka
pendek. Penyaluran kredit konsumsi juga cukup besar, atau terbesar kedua setelah kredit modal kerja, karena dianggap relatif lebih aman. Sementara itu kredit investasi
yang porsinya cukup kecil, pertumbuhannya juga relatif lamban, karena sifatnya yang
Grafik 3.11. Komposisi DPK Bank Umum Triwulan I-2009
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
70
jangka panjang dan memiliki risk exposure yang lebih besar, serta berpotensi
menimbulkan mismatch.
Dengan melihat struktur liabilitis yang didominasi dana jangka pendek, maka struktur aset secara tidak langsung harus menyesuaikan struktur liabilitis, dimana
kredit didominasi oleh kredit jangka pendek. Kualitas earning assets juga relatif baik, dan tidak adanya dominasi nasabah inti, maka secara keseluruhan risiko likuiditas
perbankan di Jawa Tengah relatif masih terjaga.
3.4 Risiko Pasar
Risiko pasar bank umum di Jawa Tengah relatif rendah. Risiko pasar
adalah risiko yang berpengaruh terhadap bank yang disebabkan oleh pergerakan arah yang berlawanan dari tingkat bunga atau harga pasar suku bunga, nilai
tukarkurs, atau harga komoditassaham.
Perbankan lebih diuntungkan dengan relatif fleksibelnya suku bunga DPK, dalam arti lebih cepat menyesuaikan apabila terdapat penurunan suku bunga SBI.
Sementara suku bunga kredit relatif lebih sulit untuk turun, tapi sangat fleksibel untuk naik. Kondisi tersebut menjadikan bank relatif lebih aman dalam memelihara
spread marginnya, mengingat spread bunga saat ini masih cukup tinggi. Dengan kondisi tersebut maka fluktuasi suku bunga secara keseluruhan masih dapat dihadapi
oleh bank. Kemungkinan risiko yang terjadi, hanya berkurangnya margin keuntungan bank.
Perbankan di Jawa Tengah relatif jarang memiliki eksposur valuta asing yang besar dan juga belum intensif memasarkan produk-produk derivatif. Transaksi pasar
uang yang terjadi biasanya dilakukan di kantor pusat masing-masing bank, yang umumnya berlokasi di Jakarta. Hal ini mengakibatkan risiko yang terkait dengan
perubahan kurs, relatif cukup terkendali atau rendah. Dengan kondisi di atas maka
risiko pasar perbankan Jawa Tengah relatif rendah.
3.5. Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek
Kredit berdasarkan lokasi proyek lebih melihat penyaluran kredit kepada debitur yang ada di wilayah Jawa Tengah, meskipun kreditnya berasal dari bank yang
berlokasi di provinsi lain. Secara umum di Jawa Tengah, kredit berdasarkan proyek memiliki outstanding yang lebih besar dari kredit berdasarkan laporan bank. Hal ini
menunjukkan bahwa masyarakat Jawa Tengah juga menerima kredit dari bank-bank lain yang berlokasi di luar Jawa Tengah. Pada triwulan I-2009 kredit berdasarkan LBU
tercatat sebesar Rp79.331 miliar, meningkat menjadi Rp79.523 miliar pada triwulan I- 2009. Pada posisi yang sama, kredit berdasarkan proyek masing-masing sebesar
Rp90.730 miliar dan Rp89.894 miliar. Bila dilihat pertumbuhannya, kredit
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
71
berdasarkan proyek pada triwulan ini tumbuh negatif sebesar -0,92, sedangkan kredit berdasarkan LBU tumbuh tipis sebesar 0,24.
LDR kredit berdasarkan proyek juga lebih tinggi dibandingkan dengan kredit berdasarkan LBU. Pada triwulan I-2009 LDR-proyek tercatat sebesar 103,94,
sedangkan LDR-LBU sebesar 88,44 Grafik 3.12.
10 20
30 40
50 60
70 80
90 100
IV I
II III
IV I
2007 2008
2009
R p
T ri
li u
n
85 90
95 100
105 110
115
L D
R
Kredit - Lokasi Proyek DPK - Lokasi Proyek
LDR - Lokasi Proyek
Grafik 3.12. Perkembangan Kredit, DPK dan LDR Berdasarkan Lokasi Proyek
3.6 Perkembangan Bank Umum Yang Berkantor Pusat Di Jawa Tengah
Perkembangan bank umum yang berkantor pusat di Jawa Tengah pada triwulan I-2009 meningkat. Terdapat dua bank umum yang berkantor pusat di
Jawa Tengah yaitu PT Bank Jateng dan PT Bank Purbadanarta. Total aset kedua bank tersebut tercatat sebesar Rp14.863 miliar atau meningkat sebesar 14,36 dibanding
triwulan I-2008. Apabila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya meningkat sebesar 9,82. Kondisi ini menyebabkan share bank umum yang ber kantor pusat di
Jawa Tengah terhadap total aset bank umum di Jawa Tengah meningkat dari 13,02 pada triwulan IV-2008 menjadi 14,13 pada triwulan I-2009.
Secara tahunan DPK yang berhasil dihimpun pada Maret 2009 ini tercatat sebesar Rp12.805 miliar, atau meningkat sebesar 15,47 dibanding dengan Maret
2008. Namun demikian secara triwulanan, terjadi peningkatan yang cukup signifikan sebesar 33,40. Peningkatan DPK ini terutama terjadi pada Bank Jateng, disebabkan
adanya penempatan dana pemerintah daerah di awal tahun baik pada tingkat I maupun II. Kenaikan pada triwulan I ini merupakan siklus tahunan. Sementara itu,
kredit yang disalurkan tetap mengalami peningkatan, yaitu sebesar 22,19 yoy dan 1,15 qtq. Pertumbuhan kredit yang cukup kecil khususnya di triwulan I ini qtq,
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
72
dibandingkan dengan pertumbuhan DPK yang cukup tinggi, menjadikan LDR bank menurun cukup tajam dari 102,84 pada triwulan IV-2008 menjadi 77,98 pada
triwulan I-2009.
TABEL 3.5. PERKEMBANGAN BANK UMUM
YANG BERKANTOR PUSAT DI JAWA TENGAH RP MILIAR
Sumber : LBU, Bank Indonesia
Ke depan, peran bankyang ber kantor pusat di Jawa Tengah ini khususnya Bank Jateng dalam turut serta membangun Jawa Tengah perlu ditingkatkan. Sebagai
regional agent of development bank, kontribusi Bank Jateng yang sahamnya dimiliki oleh pemerintah daerah, dalam membangun perekonomian Jawa Tengah sangat
mutlak diperlukan. Dukungan pembiayaan Bank Jateng terhadap program-program
pembangunan derah khususnya program Bali Deso Mbangun Ndeso juga sangat
dibutuhkan.
3.7. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat BPR
BPR di Jawa Tengah terus tumbuh sejalan dengan pertumbuhan bank umum. Meskipun BPR memiliki kegiatan operasional yang sama dengan bank
umum, namun BPR memiliki karakteristik yang berbeda dengan bank umum. BPR memiliki prosedur pemberian kredit yang lebih sederhana dan lebih cepat, dan BPR
lebih mengutamakan pendekatan personal. Dibandingkan dengan daerah-daerah lain di Indonesia, BPR di Jawa Tengah memiliki karakteristik yang berbeda. Sebagian BPR
di Jawa Tengah dimiliki oleh pemerintah daerah, baik pemerintah kabupatenkota maupun pemerintah provinsi.
INDIKATOR USAHA 2008
2009 PERT. MAR-09
MAR JUN
SEP DES
MAR yoy
qtq
1. a. Total Aset 12.997
12.908 14.183
13.534 14.863
14,36 9,82
b. Share thd BU Jateng 14,86
14,05 14,18
13,02 14,13
- -
2. a. Dana Pihak Ketiga 11.089
10.683 11.089
9.599 12.805
15,47 33,40
- Giro 4.478
3.706 3.643
3.334 4.976
11,11 49,26
- Tabungan 2.339
2.607 2.773
3.340 2.652
13,37 -20,62
- Deposito 4.272
4.370 4.674
2.925 5.177
21,19 77,0
b. Share thd BU Jateng 15,86
14,49 14,57
11,90 15,16
- -
3. a. Penyaluran Kredit 8.175
9.216 9.791
9.871 9.985
22,14 1,15
b. Share thd BU Jateng 13,98
14,09 13,85
13,54 13,66
- -
4. LDR 73,72
86,26 88,29
102,84 77,98
- -
5. NPL 0,50
0,53 0,47
0,26 0,25
- -
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
73 TABEL 3.6.
PERKEMBANGAN BEBERAPA INDIKATOR BPR DI JAWA TENGAH RP MILIAR
INDIKATOR USAHA 2008
2009 PERT. MAR-09
MAR JUN
SEP DES
MAR yoy
qtq
1. Aset 6.864
7.278 7.493
7.889 8.097
16,93 2,64
2. DPK 4.856
5.054 5.127
5.459 5.686
16,11 4,15
a.Tabungan 1.946
2.058 2.085
2.340 2.356
19,79 0,68
b.Deposito 2.910
2.997 3.042
3.119 3.330
13,64 6,76
3. Kredit 5.520
5.991 6.442
6.424 6.736
21,04 4,86
4. LDR 113,66
118,52 125,64
117,66 118,4
6 -
- 5. NPLs
11,52 10,36
9,78 9,26
9,27 -
- 6. Jumlah BPR
326 311
317 298
290 -10,49
-2,68
Sumber : LBPR Bank Indonesia
Keterangan: data BPR posisi Maret 2009 masih bersifat sementara
Total aset BPR pada triwulan I-2009 tercatat sebesar Rp8.097 miliar, meningkat sebesar 16,93 dibanding dengan triwulan I-2008, atau
meningkat 2,64 dibanding triwulan IV-2008. Peningkatan tersebut banyak di-
support oleh peningkatan DPK, yang pada posisi yang sama meningkat sebesar 16,11 yoy dan 4,15 qtq sehingga menjadi Rp5.686 miliar. Sementara itu kredit
yang diberikan tumbuh sebesar 21,04 yoy dan 4,86 qtq, sehingga pada Maret 2009 menjadi Rp6.736 miliar. Peningkatan kredit yang lebih tinggi dibandingkan
dengan peningkatan DPK ini menjadikan LDR BPR meningkat dari 117,66 pada triwulan IV-2008 menjadi 118,46 pada triwulan I-2009. Namun LDR BPR tersebut
menurun jika dibandingkan dengan triwulan III-2008, mengingat pada triwulan tersebut LDR BPR sebesar 125,64. NPLs BPR tidak banyak mengalami perubahan
dan level-nya masih relatif sama dengan triwulan-triwulan sebelumnya. Pada triwulan III-2008 NPLs BPR sebesar 9,78, triwulan IV-2008 sebesar 9,26, dan triwulan I-
2009 sebesar 9,27. Dampak krisis keuangan global juga telah dirasakan oleh BPR meskipun tidak terlalu signifikan. Sebagaimana bank umum, BPR saat ini juga lebih
berhati-hati dalam menyalurkan kreditnya mengingat kondisi sektor riil yang masih belum pulih sepenuhnya akibat krisis keuangan global.
3.8. Perkembangan Bank Syariah
Perkembangan perbankan syariah di Jawa Tengah menunjukkan peningkatan yang cukup baik. Aset perbankan syariah dari triwulan ke triwulan
selalu menunjukkan peningkatan meskipun sempat sedikit menurun pada triwulan ke I-2009. Total aset perbankan syariah pada triwulan I-2009 tercatat sebesar Rp2.346
miliar. Aset tersebut meningkat sebesar 44,45 dibandingkan triwulan I-2008 atau menurun -2,95 dibanding triwulan sebelumnya. DPK yang dihimpun perbankan
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
74
syariah juga meningkat 28,42 yoy menjadi Rp1.654 miliar, dan pembiayaan yang disalurkan naik 53,13 yoy menjadi Rp1.997 miliar. Namun demikian kalau dilihat
secara triwulanan perkembangan perbankan syariah mengalami penurunan hampir di semua indikator keuangan, baik aset, DPK, maupun pembiayaan. Aset pada triwulan
I-2009 dibandingkan triwulan IV-20088 turun sebesar -2,95. Demikian pula dengan DPK dan pembiayaan masing-masing turun sebesar -2,78 dan -1,47. Kondisi
tersebut menggambarkan perkembangan perbankan syariah di Jawa Tengah yang menurun pada triwulan I di 2009 ini. Share aset perbankan syariah terhadap total aset
perbankan daerah pada trieulan I-2009 sebesar 2,26. Porsi aset perbankan syariah terhadap total aset perbankan di Jawa Tengah,
dari waktu ke waktu belum menunjukkan peningkatan yang signifikan, bahkan turun pada di triwulan awal tahun ini. Pada triwulan IV-2007 porsi aset perbankan syariah
masih tercatat 1,75, kemudian meningkat menjadi 2,33 pada triwulan IV-2008. Perkembangan ini masih cukup jauh bila dibandingkan dengan target Bank Indonesia
untuk mencapai share 5 secara nasional.
TABEL 3.7. PERKEMBANGAN INDIKATOR PERBANKAN SYARIAH
DI PROVINSI JAWA TENGAH RP MILIAR
INDIKATOR USAHA 2008
2009 PERT. MAR-09
MAR JUN
SEP DES
MAR yoy
qtq
1. Total Aset 1.624
1.866 2.312
2.417 2.346
44,45 -2,95
Share thd tot.perbankan 1.72
1.88 2,15
2,33 2,26
- -
2. DPK 1.288
1.462 1.550
1.701 1.654
28,42 -2,78
Share thd tot. perbankan 1.72
1.85 1,90
2,11 2,05
- -
3. Pembiayaan 1.304
1.620 1.873
2.027 1.997
53,13 -1,47
Share thd tot. Perbankan 2.04
2.26 2,42
2,78 2,74
- -
4. FDR 101.24
110.80 101,24
119,12 120,72
- -
5. NPLs 4.83
4.12 4,83
2,43 2,46
- -
Sumber : LBU, Bank Indonesia
Sementara itu fungsi intermediasi yang dilakukan perbankan syariah di Jawa Tengah juga berjalan dengan baik. Financing deposits ratio FDR
perbankan syariah hampir selalu di atas 100. Hal ini membuktikan bahwa dana
masyarakat yang dihimpun dari masyarakat, seluruhnya disalurkan kembali kepada masyarakat. Rasio FDR pada triwulan I-2009 sebesar 120,72, meningkat
dibandingkan triwulan I-2008 sebesar 101,24. Meskipun cukup ekspansif, kredit rasio Non Performing Financing NPF perbankan syariah masih relatif rendah, terlihat
dari rasio NPF perbankan syariah pada triwulan I-2009 masih di bawah 5, yaitu 2,46.
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
75
3.9. Kredit UMKM
Jumlah penyaluran kredit kepada UMKM di Jawa Tengah terus meningkat meski dengan pertumbuhan yang melambat. Penyaluran kredit
UMKM pada triwulan I-2009 mengalami peningkatan sebesar 19,09 dibandingkan triwulan I-2008 sehingga menjadi Rp61.734 miliar. Peningkatan kredit UMKM
tersebut memberikan pengaruh yang cukup signifikan terhadap meningkatnya kredit perbankan, mengingat kontribusinya mencapai 77,63 dari total kredit perbankan
bank umum dan BPR di Jawa Tengah Grafik 3.12. Dari jumlah tersebut, sebesar Rp29.678 miliar atau 48,07 merupakan kredit modal kerja, sisanya sebesar 46,28
dan 5,65 merupakan kredit konsumsi dan investasi Grafik 3.13.
10 20
30 40
50 60
70 80
90
IV I
II III
IV I
2007 2008
2009
R p
T ri
li u
n
Total Kredit Kredit UMKM
5 10
15 20
25 30
35
IV I
II III
IV I
2007 2008
2009
R p
T ri
li u
n
K. Modal Kerja K. Investasi
K. Konsumsi
Sumber : LBU, Bank Indonesia Sumber : LBU, Bank Indonesia
Grafik 3.13 Perkembangan Kredit UMKM dan Total Kredit
Grafik 3.14 Perkembangan Kredit UMKM Menurut Jenis Penggunaan
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
76
Konstruksi 1
Jasa Dunia Usaha
5 Pengangkutan
1 Jasa Sosial
Masy 1
PHR 34
Industri 8
Listrik, Gas, Air
Pertanian 3
Pertambangan Lainnya
47
5 10
15 20
25 30
IV I
II III
IV I
2007 2008
2009 10
20 30
40 50
60 70
Mikro Kecil
Menengah Total Kredit UMKM
Sejalan dengan struktur perekonomian Jawa Tengah yang utamanya disumbang oleh tiga sektor utama yaitu sektor PHR, sektor industri, dan sektor
pertanian, maka penyaluran kredit UMKM di Jawa Tengah juga didominasi oleh ke- tiga sektor tersebut. Termasuk sektor lainnya kredit konsumtif yang memiliki porsi
terbesar. Pada triwulan I-2009, kredit UMKM pada sektor lainnya tercatat sebesar Rp29.282 miliar atau 47,43 dari total kredit UMKM. Sementara itu kredit UMKM
Grafik 3.15 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi
Triwulan I-2009
Grafik 3.16 Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Skala Usaha
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
77
untuk sektor PHR, sektor industri dan sektor pertanian masing-masing sebesar Rp21.436 miliar 34,72, Rp4.269 miliar 6,91 dan Rp2.099 miliar 3,40.
Pangsa kredit skala mikro masih mendominasi kredit UMKM. Meskipun
pertumbuhannya melambat, pangsa kredit untuk skala mikro masih mendominasi pemberian kredit kepada UMKM di Jawa Tengah. Pada triwulan I-2009 ini pangsa
kredit skala mikro punya andil sebesar 42,96 terhadap total UMKM, relatif sama dibandingkan dengan triwulan IV-2008 yang memiliki andil sebesar 42,73.
Sedangkan skala usaha kecil dan menengah masing-masing sebesar Rp20.064 miliar 32,50 dan Rp15,147 miliar 24,53. Sementara itu rasio kredit bermasalah atau
NPLs UMKM perbankan di Jawa Tengah pada triwulan I-2009 cukup bagus, yaitu sebesar 3,23.
Dalam rangka mengembangkan sektor riil dan UMKM di wilayah Jawa Tengah, program yang dilakukan Kantor Bank Indonesia Semarang diselaraskan
dnegan Program Gubernur Jawa Tengah yaitu “Bali Ndeso Mbangun Deso”, yang dapat diartikan bahwa Pemerintah Provinsi Jawa Tengah akan memfokuskan program
pembangunannya untuk mengembangkan wilayah pedesaan. Salah satu program yang saat ini sedang dirintis KBI Semarang bekerjasama dengan Program
pengembangan Desa Produktif yang dilakukan Balai Pengembangan Produktifitas Tenaga Kerja BPPTK Dinas Tenaga Kerja Provinsi Jawa Tengah, adalah
mengembangkan desa Padurenan, kec Gebog, kab Kudus menjadi klaster bordir dan konveksi terintegrasi dengan klaster wisata religi di wilayah Kudus. Tujuan
pengembangan desa tersebut adalah peningkatan daya saing bagi industri bordir dan konveksi melalui peningkatan value added sehingga mampu meningkatkan daya
saing bagi UMKM di wilayah tersebut boks terlampir. Disamping itu, dalam rangka menjalankan fungsi advisory bagi Pemerintah
Daerah, KBI Semarang telah melaksanakan penelitian “Potensi Pengembangan Sub Terminal Agribisnis STA Soropadan pada akhir tahun 2008. Penelitian ini bertujuan
untuk 1 menggambarkan peta rantai nilai tiga komoditasproduk yang paling banyak diperdagangkan di STA Soropadan, 2 mengidentifikasi kinerja STA
Soropadan dan 3 mengetahui dampak yang ditimbulkan dari berdirinya Terminal Agribisnis Soropadan bagi para pelaku, antara lain bagi petani, kepastian pasokan
produk, penciptaan daya tarik bagi bank, serta identifikasi tingkat kemajuan perkembangan STA dan Sistem Resi Gudang boks terlampir.
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
78
BOKS
PENELITIAN POTENSI PENGEMBANGAN STA SOROPADAN DI JAWA TENGAH
LATAR BELAKANG
Dalam rangka mengidentifikasi potensi Sub Terminal Agro STASoropadan yang berlokasi di Temanggung, Jawa Tengah, sebagai well-functioning commodity
exchange, pada akhir tahun 2008 Kantor Bank Indonesia Semarang bekerjasama dengan Center For Micro And Small Enterprises Dynamics CEMSED- Universitas
Kristen Satya Wacana UKSW, Salatiga, untuk melakukan penelitian potensi pengembangan STA Soropadan di Jawa Tengah. Penelitian ini bertujuan 1
menggambarkan peta rantai nilai tiga komoditasproduk yang paling banyak diperdagangkan di STA Soropadan, untuk mengidentifikasi para pelaku di seluruh
rantai nilai komoditasproduk, kontribusi penciptaan nilai tambah dan alur rantai permintaan pasar dari produkkomoditas tersebut, 2 mengidentifikasi kinerja STA
Soropadan, dan 3 mengetahui dampak yang ditimbulkan dari berdirinya Terminal Agribisnis Soropadan bagi berbagai pelaku, antara lain bagi petani, kepastian
pasokan produk, penciptaan daya tarik bagi bank, serta identifikasi tingkat kemajuan perkembangan STA dan Sistem Resi Gudang.
SIMPULAN Dari hasil penelitian tersebut, dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut:
1. Potensi STA Soropadan
a. STA Soropadan sangat potensial sebagai tempat berlangsungnya transaksi antara pedagang dan pembeli dari berbagai daerah.
b. Keberadaan STA Soropadan telah menyebabkan peningkatan kebutuhan jasa perbankan, baik jasa transfer, penyimpanan, maupun pembiayaan, baik bagi
pembeli maupun penjual. Namun, jasa perbankan di Jawa Tengah belum berperan aktif untuk secara khusus melayani nasabah pelaku transaksi lelang.
c. Keberadaan STA Soropadan sangat potensial untuk mengubah perilaku petani, dari petani yang berorientasi pada produk menjadi petani yang berorientasi
pada pasar.
P
ERKEMBANGAN
P
EREKONOMIAN
D
AERAH
J
AWA
T
ENGAH
T
RIWULAN
I-2009
79
d. STA Soropadan memiliki karakter yang berbeda dengan STA lainnya, misalnya STA Cigombong, Jawa Barat. STA Cigombong fokus pada pengemasan sayuran
daun, buah dan umbi dan beroperasi setiap hari untuk memasok supermarkethypermarket Carrefour, Giant, sementara STA Soropadan
dimanfaatkan untuk ajang promosi, agrowisata dan pasar lelang.
2. Peta rantai nilai
