47
3.3.2 Variabel Dependen
Kemandirian Keuangan Daerah Kemandirian keuangan daerah otonomi fiskal adalah untuk menunjukkan
kemampuan pemerintah daerah untuk dapat membiayai sendiri kegiatan pemerintahan, pembangunan, serta pelayanan kepada masyarakat yang telah
membayar pajak dan retribusi sebagai sumber pendapatan yang diperlukan oleh daerah. Kemandirian keuangan daerah ditunjukkan oleh besar kecilnya
Pendapatan Asli Daerah PAD dibandingkan dengen pendapatan daerah yang berasal dari sumber lain, misalnya bantuan pemerintah pusat ataupun
dari pinjaman. Variabel ini diukur dengan menggunakan skala rasio.
3.3.3 Variabel Moderating
Jumlah Penduduk Menurut Badan Pusat Statistik BPS pendududuk adalah semua orang
yang berdomisili di wilayah geografis Republik Indonesia selama 6 bulan atau lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tetapi
bertujuan untuk menetap. Kepadatan penduduk menyebabkan berbagai hal merugikan antara lain meningkatnya jumlah pengangguran karena penduduk
semakin bertambah sementara kesempatan kerja tidak bertambah. Hal itu akan menyebabkan kemiskinan yang berdampak pada hal lain seperti
kelaparan, menurunnya tingkat kesehatan, dan menurunnya kualitas masyarakat karena kurangnya ilmu pengetahuan. Data yang akan digunakan
Universitas Sumatera Utara
48
berdasarkan hasil publikasi BPS yang diukur dengan menggunakan skala rasio.
Tabel 3.1 Definisi Operasional dan Skala Pengukuran
Variabel Definisi Operasional
Pengukuran Skala
Efektifitas Pendapatan
Asli Daerah X
1
Pendapatan daerah
yang bersumber dari hasil pajak
daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah
yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatan asli daerah yang
sah yang digunakan sebagai modal
dasar pemerintah
daerah dalam
membiayai pembangunan
dan usaha-
usaha daerah
untuk memperkecil ketergantungan
dana dari pemerintah pusat.
x100
Rasio
Belanja Modal X
2
Belanja yang
digunakan dalam rangka pengadaan aset
tetap berwujud
yang mempunyai
nilai manfaat
lebih dari 12 dua belas bulan untuk digunakan dalam
kegiatan pemerintahan. Ln Belanja Modal
Rasio
Dana Perimbangan
X
3
Dana yang bersumber dari pendapatan
APBN yang
dialokasikan kepada Daerah untuk mendanai kebutuhan
Daerah dalam
rangka pelaksanaan desentralisasi.
Ln Dana Perimbangan Rasio
Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah Y
Kemampuan pemerintah
daerah untuk
dapat membiayai sendiri kegiatan
pemerintahan, pembangunan, serta
pelayanan kepada
masyarakat. Realiasi PADBantuan
Pemerintah Pusat dan Pinjaman x 100
Rasio
Universitas Sumatera Utara
49
Jumlah Penduduk
Z Semua
orang yang
berdomisili di
wilayah geografis Jawa Barat selama
6 bulan atau lebih dan atau mereka
yang berdomisili
kurang dari 6 bulan tetapi bertujuan untuk menetap.
Ln Jumlah Penduduk
Rasio
3.4 Populasi dan Sampel Penelitian 3.4.1 Populasi Penelitian