45
3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
Penelitian ini menggunakan tiga variabel independen, satu variabel dependen dan satu variabel moderating. Definisi operasional variabel pada
penelitian ini akan dijelaskan sebagai berikut:
3.3.1 Variabel Independen
1 Efektivitas Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Asli Daerah PAD adalah pendapatan daerah yang
bersumber dari hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatan asli daerah yang
sah yang digunakan sebagai modal dasar pemerintah daerah dalam membiayai pembangunan dan usaha-usaha daerah untuk memperkecil
ketergantungan dana dari pemerintah pusat. Semakin besar rasio PAD yang dihasilkan, maka semakin baik. Tidak hanya itu, pemerintah daerah juga
diharapkan agar dapat secara efektif menghasilkan PAD sesuai yang telah dianggarkan. Variabel ini diukur dengan menggunakan skala rasio.
2 Belanja Modal Belanja modal adalah pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap
dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Belanja yang digunakan dalam rangka pengadaan aset tetap berwujud yang
mempunyai nilai manfaat lebih dari 12 dua belas bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan. Untuk mengetahui apakah suatu belanja dapat
Universitas Sumatera Utara
46
dimasukkan sebagai Belanja Modal atau tidak, maka perlu diketahui definisi aset tetap atau aset lainnya dan kriteria kapitalisasi aset tetap.
Belanja Modal termasuk: 1 Belanja tanah.
2 Belanja peralatan dan mesin. 3 Belanja modal gedung dan bangunan.
4 Belanja modal jalan, irigasi, dan jaringan. 5 Belanja modal fisik lainnya.
Variabel ini diukur dengan menggunakan skala rasio.
3 Dana Perimbangan Dana Perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN
yang dialokasikan kepada Daerah untuk mendanai kebutuhan Daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana perimbangan terbagi atas empat jenis: a. Dana Alokasi Umum
b. Dana Alokasi Khusus c. Dana Bagi Hasil Pajak
d. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam
Variabel ini diukur dengan menggunakan skala rasio.
Universitas Sumatera Utara
47
3.3.2 Variabel Dependen
Kemandirian Keuangan Daerah Kemandirian keuangan daerah otonomi fiskal adalah untuk menunjukkan
kemampuan pemerintah daerah untuk dapat membiayai sendiri kegiatan pemerintahan, pembangunan, serta pelayanan kepada masyarakat yang telah
membayar pajak dan retribusi sebagai sumber pendapatan yang diperlukan oleh daerah. Kemandirian keuangan daerah ditunjukkan oleh besar kecilnya
Pendapatan Asli Daerah PAD dibandingkan dengen pendapatan daerah yang berasal dari sumber lain, misalnya bantuan pemerintah pusat ataupun
dari pinjaman. Variabel ini diukur dengan menggunakan skala rasio.
3.3.3 Variabel Moderating
Kategori