Visi dan Misi PD. Pasar Ya’ahowu Struktur Organisasi Data Keadaan Perusahaan Daerah Pasar Ya’ahowu .1 Data tentang Karyawan PD Pasar Ya’ahowu

50 dan tujuan untuk melakukan pengurusan pasar dan fasilitas perpasaran lainnya di Pasar Ya’ahowu dalam rangka pengembangan perekonomian daerah serta menunjang Pendapatan Asli Daerah PAD dalam mendukung pertumbuhan ekonomi nasional.

3.3 Tugas Pokok dan Fungsi PD. Pasar Ya’ahowu

Tugas pokok PD. Pasar Ya’ahowu adalah untuk melaksanakan pelayanan umum dalam bidang perpasaran, membina pedagang pasar, ikut membantu menciptakan stabilitas harga dan kelancaran distribusi barang dan jasa di pasar. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas maka PD. Pasar Ya’ahowu mempunyai fungsi : a. melakukan perencanaan, pembangunan, pemeliharaan dan pengawasan bangunan pasar . b. melaksanakan pengelolaan pasar dan fasilitas perpasaran lainnya. c. melakukan pembinaan pedagang pasar. d. membantu menciptakan stabilitas harga dan kelancaran arus distribusi barang dan jasa di pasar.

3.4 Visi dan Misi PD. Pasar Ya’ahowu

Adapun yang menjadi visi PD. Pasar Ya’ahowu Kabupaten Nias adalah: “ Mewujudkan PD yang unggul dan terdepan dalam menyelenggarakan kegiatan pemasaran bersemangat kerakyatan, mandiri serta memajukan Universitas Sumatera Utara 51 kesejahteraan dan perekonomian masyarakat melalui peningkatan sumber pendapatan daerah” Sedangkan misinya adalah: 1. Menyelenggarakan dan menciptakan situasi pasar yang nyaman, tertib, teratur dan ramah lingkungan 2. Mengoptimalkan sumber daya yang ada untuk mendukung program pembangunan daerah yang lebih baik

3.5 Struktur Organisasi

Struktur organisasi merupakan uraian jabatan dan tugas unit-unit kerja yang terdapat dalam satu organisasi. PD Pasar Ya’ahowu juga demikian memiliki struktur organisasi didalamnya. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Nias Nomor 2 tahun 2010 susunan organisasi Perusahaan Daerah Pasar Ya’ahowu terdiri dari: A. Badan Pengawas; B. Direksi, terdiri dari : 1. Direktur Utama 2. Direktur Administrasi dan Hukum 3. Direktur Perencanaan dan Operasi. C. Unsur Staf, terdiri dari; - Satuan Pengawas Intern - Divisi Umum dan Humas Universitas Sumatera Utara 52 - Divisi Sumber Daya Manusia - Divisi Keuangan - Divisi Usaha - Divisi Teknik - Divisi Perencanaan - Divisi Hukum, Keamanan dan Ketertiban D. Unsur Pelaksana, terdiri dari : - Unit Area - Unit Usaha Perparkiran dan Kebersihan Tata kerja PD. Pasar Ya’ahowu ditetapkan oleh Bupati atas usul Direksi melalui Badan Pengawas. Universitas Sumatera Utara 53 Gambar 3.1 Struktur Organisasi PD Pasar Ya’ahowu Kabupaten Nias Sumber : Bagian Umum PD. Pasar Ya’ahowu Kabupaten Nias 2014

3.6 Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Struktur Organisasi PD. Pasar Ya’ahowu

3.6.1 Badan Pengawas

Badan Pengawas diangkat oleh Bupati. Badan Pengawas dapat berasal dari pegawai negeri sipil, orang yang profesional dan mempunyai latar belakangprofesi serta kemampuan secara ilmiah maupun manajemen perusahaan Universitas Sumatera Utara 54 sesuai dengan bidang usaha PD. Pasar. Badan Pengawas karena tugasnya menerima honorarium dan dibebankan pada keuangan PD. Pasar Yaahowu. Untuk dapat diangkat sebagai Badan Pengawas, harus memenuhi persyaratan sebagai berikut : a. Menyediakan waktu yang cukup; b. Tidak terikat hubungan keluarga dengan BupatiWakil Bupati atau dengan Badan Pengawas lainnya atau dengan Direksi sampai derajat ketiga baik menurut garis lurus maupun kesamping termasuk menantu dan ipar; c. Berpendidikan minimal strata satu S-1; d. Mempunyai pengalaman dalam bidang keahliannya minimal 3 tiga tahun e. Menandatangani pakta integritas. Badan Pengawas mempunyai tugas sebagai berikut : a. Mengawasi kegiatan operasional PD. Pasar. b. Memberikan pendapat dan saran kepada Bupati terhadap pengangkatan dan pemberhentian Direksi. c. Memberikan pendapat dan saran kepada Bupati terhadap program kerja yang diajukan oleh Direksi memberikan pendapat dan saran kepada Bupati terhadap Laporan Keuangan yang terdiri dari Laporan Neraca, Laporan LabaRugi dan Laporan Arus Kas. d. Memberikan pendapat dan saran atas laporan kinerja PD. Pasar. Universitas Sumatera Utara 55 Badan Pengawas mempunyai wewenang sebagai berikut : a. memberikan peringatan kepada Direksi yang tidak melaksanakan tugas dan wewenang sesuai dengan program kerja yang telah disetujui. b. memeriksa Direksi yang diduga merugikan PD. Pasar. c. mengesahkan Rencana Kerja dan Anggaran PD. Pasar. d. menerima atau menolak pertanggungjawaban keuangan dan program kerja Direksi tahun berjalan.

3.6.2 Direksi

Direksi diangkat oleh Bupati, diutamakan dari swasta atas usul Badan Pengawas. Dalam hal calon Direksi bukan berasal dari swasta, maka yang bersangkutan harus melepaskan terlebih dahulu status kepegawaiannya. Pengangkatan anggota Direksi ditetapkan dengan Keputusan Bupati setelah melalui uji kelayakan dan kepatutan. Jumlah anggota Direksi ditetapkan sebanyak 3 tiga orang dan seorang diantaranya diangkat sebagai Direktur Utama dan yang lainnya sebagai direktur yang membidangi. Penghasilan Direksi terdiri dari gaji dan tunjangan. Besarnya gaji dan tunjangan ditetapkan oleh Bupati atas usul Direksi melalui Badan Pengawas. Seseorang dapat mendudukan jabatan Direksi PD. Pasar paling banyak 2 dua kali masa jabatan dalam kedudukan yang sama. Terkecuali jika apabila Direktur diangkat menjadi Direktur Utama. Masa jabatan Direksi ditetapkan selama 4 empat tahun. Pengangkatan untuk masa jabatan yang kedua kali, Universitas Sumatera Utara 56 dilakukan apabila Direksi terbukti mampu meningkatkan kinerja PD. Pasar setiap tahun. Dewan Direksi Direktur Utama, Direktur Administrasi Hukum, Direktur Perencanaan Operasional dalam mengelola PD. Pasar mempunyai tugas sebagai berikut : a. Memimpin dan mengendalikan semua kegiatan PD. Pasar ; b. Menyampaikan rencana kerja 5 lima tahunan dan rencana kerja anggaran PD. Pasar kepada Badan Pengawas untuk mendapat pengesahan; c. Melakukan perubahan terhadap program kerja setelah mendapat persetujuan Badan Pengawas; d. Membina pegawai; e. Mengurus dan mengelola kekayaan PD. Pasar; f. Menyelenggarakan administrasi umum dan keuangan; g. Mewakili PD. Pasar baik di dalam maupun di luar pengadilan; h. Menyampaikan laporan berkala mengenai seluruh kegiatan termasuk Laporan Keuangan yang terdiri dari Laporan Neraca, Laporan LabaRugi dan Laporan Arus Kas kepada Badan Pengawas. Direktur Utama berhak dan berwenang bertindak atas nama Direksi. Masing-masing Direktur sesuai dengan bidangnya dalam batas yang ditentukan dalam peraturan tata tertib serta tata cara menjalankan pekerjaan Direksi, berhak dan berwenang bertindak atas nama Direksi. Universitas Sumatera Utara 57 Apabila Direktur Utama berhalangan tetap dalam menjalankan tugasnya, atau apabila jabatan tersebut terluang dan penggantinya belum diangkat atau belum menjabat jabatannya, maka jabatan Direktur Utama dijabat oleh salah seorang Direktur berdasarkan penunjukan sementara oleh Bupati, dan apabila Direktur Utama tidak ada atau berhalangan tetap, maka jabatan tersebut dijabat oleh Direktur lain berdasarkan penunjukan sementara oleh Bupati, keduanya dengan kekuasaan dan wewenang Direktur Utama. Apabila semua Anggota Direksi berhalangan tetap menjalankan pekerjaan atau jabatan Direksi terluang seluruhnya dan belum diangkat penggantinya atau belum menjabat jabatannya, maka untuk sementara waktu pimpinan dan pengelolaan PD. Pasar dijalankan oleh seorang pejabat yang dihunjuk oleh Bupati. Direksi dalam mengelola PD. Pasar mempunyai wewenang sebagai berikut : a. Mengangkat dan memberhentikan pegawai; b. Mengangkat, memberhentikan dan memindah-tugaskan pegawai dari jabatan dibawah Direksi. c. Menandatangani Laporan Keuangan yang terdiri dari Laporan Neraca, Laporan LabaRugi dan Laporan Arus Kas ; dan d. Menandatangani ikatan hukum dengan pihak lain. Direksi meminta persetujuan dari Badan Pengawas dalam hal : Universitas Sumatera Utara 58 a. Mengadakan perjanjian kerjasama usaha danatau pinjaman yang mungkin dapat berakibat terhadap berkurangnya aset dan membebani anggaran PD. Pasar. b. Memindahtangankan atau menghipotekkan atau menggadaikan benda bergerak danatau tidak bergerak milik PD. Pasar; c. Penyertaan modal dalam perusahaan lain. Direktur dalam melaksanakan tugas pengurusan dan pengelolaan PD. Pasar sesuai dengan bidangnya bertanggungjawab kepada Direktur Utama. Direktur Utama dalam melaksanakan tugas pengurusan dan pengelolaan PD. Pasar, bertanggungjawab kepada Bupati melalui Badan Pengawas. Direksi menetapkan : a. Tempat-tempat sebagai pasar; b. Pembagian tempat dalam pasar; c. Penggunaan areal dalam bangunan pasar serta kegiatan lainnya d. Jam buka dan jam tutup pasar. e. Batas wilayah pasar. f. Berwenang mengatur kembali perubahan tata ruang dan desain peruntukan tempat di pasar yang terkena bencana. g. Ketentuan perombakan, penambahan, perubahan bentuk tempat usaha, perluasan dan perubahan peruntukan usaha di pasar. Universitas Sumatera Utara 59

3.6.3 Unsur Staf

A. Satuan Pengawas Internal SPI mempunyai tugas : 1. Menyusun program pemeriksaan tahunan untuk mengevaluasi realisasi pendapatan dan belanja perusahaan daerah. 2. Melakukan pengawasan dan pengendalian administrasi semua harta kekayaan baik material maupun keuangan perusahaan daerah dan memberi pertimbangan, saran, tindakan penyelesaian bila terjadi penyimpangan. 3. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pegawai perusahaan daerah yang tidak melaksanakan tugas sesuai dengan ketentuan peraturan yang berlaku. 4. Mengawasi realisasi pendapatan dan belanja perusahaan daerah 5. Melaksanakan pengawasan secara mendadak atau atas perintah Direktur Utama 6. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada direktur utama B. Staf Umum memiliki tugas dan wewenang: 1. Mengendalikan dan menyelenggarakan administrasi umum; 2. Mengagendakan surat masuk dan surat keluar; 3. Mengarsipkan semua dokumen; 4. Mendistribusikan surat masuk dan surat keluar; 5. Mengajukan daftar pembelian untuk kebutuhan kantor; 6. Mengajukan dana untuk pembelian kebutuhan kantor; 7. Membuat daftar perbaikan peralatan kantor; 8. Melakukan pembelian kebutuhan kantor; Universitas Sumatera Utara 60 9. Mencatat dan membuat notulen rapat; 10. Mengecek dan mencatat stok barang; 11. Melakukan pembayaran rekening listrik, air, telepon, dan jamsostek; 12. Mengerjakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh pimpinan dan atau atasannya. C. Staf Keuangan memiliki tugas dan wewenang : 1. Menginventarisir, membuat perencanaan dan pengendalian atas sumber- sumber pendapatan dan belanja serta kekayaan perusahaan daerah. 2. Mengkoordinasikan kegiatan dengan bagian lain untuk peningkatan pelayanan di bagian keuangan termasuk pelaksanaan penagihan. 3. Mengurus transaksi Bank, memelihara hubungan baik dengan Bank atau lembaga keuangan lainnya baik pemerintah maupun swasta. 4. Menyiapkan bahan dan menyusun rencana anggaran perusahaan daerah 5. Menyiapkan bahan dan menyusun laporan perhitungan hasil usaha berkala dan kegiatan perusahaan daerah 6. Menyiapkan bahan dan menyusun laporan perhitungan tahunan perusahaan daerah 7. Membuat evaluasi kegiatan perusahaan daerah dibidang keuangan 8. Melakukan pemeriksaan kas dan pembukuan perusahaan sesuai ketentuan yang berlaku. D. Staf Usaha memiliki tugas dan wewenang: 1. Mengendalikan dan menyelenggarakan administrasi divisi usaha; 2. Menerima permohonan dari penyewa tempat usaha; Universitas Sumatera Utara 61 3. Mendistribusikan permohonan penyewaan tempat usaha kepada Direktur Perencanaan dan Operasional untuk mendapatkan persetujuan; 4. Menjelaskan syarat-syarat dan tarif sewa tempat usaha serta pembayaran lainnya kepada penyewa tempat usaha; 5. Membuat tagihan rekening listrik kepada setiap penyewa tempat usaha kios; 6. Menerima pembayaran rekening listrik, parkir, toilet; 7. Membuat daftar nama penyewa tempat usaha yang terlambat melakukan pembayaran jatuh tempo; 8. Membuat kartu berlangganan jasa pengelolaan; 9. Mengajukan pembuatan surat perjanjian sewa menyewa tempat usaha kepada Divisi SDM, Hukum dan Kamtib; 10. Menelepon penyewa tempat usaha untuk menandatangani surat perjanjian sewa menyewa tempat usaha dan atau untuk mengambil surat perjanjiian; 11. Mendistribusikan surat perjanjian sewa menyewa tempat usaha kepada penyewa tempat usaha setelah ditandatangani oleh penyewa dan Direktur Utama; 12. Membuat laporan pendapatan sewa setiap bulan; 13. Mengarispkan dokumen yang berhubungan dengan divisi usaha; 14. Mengerjakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh pemimpin dan atau atasannya. Universitas Sumatera Utara 62 E. Staf Teknik memiliki tugas dan wewenang: 1. Menghidupkan mesin pompa air digudang dan mendistribusikan air ke tangki-tangki disetiap blok; 2. Mengecek air di gudang; 3. Mengecek setiap kios dan listrik sebelum dipasarkan dan memperbaiki apabila ada kerusakan; 4. Mengecek panel dan instalasi listrik serta melakukan perbaikan jika ada kerusakan; 5. Melakukan perbaikan-perbaikan apabila ada kerusakan-kerusakan kecil seperti lantai, toilet, dan lain-lain; 6. Membuat perhitungan biaya jika dilakukan perbaikan; 7. Mengganti bola lampu selasar, kamar mandi, ruangan kantor apabila telah terbakar atau terputus; 8. Mengecek dan melakukan pencatatan meteran listrik disetiap kios setiap bulan; 9. Mengajukan daftar perbaikan kerusakan; 10. Melakukan pembingkaranperbaikan apabila kamar mandi tersumbat; 11. Membuat plang petunjuk arah dan larangan; 12. Mengganti oli mesin; 13. Memasang lampu-lampu di tempat promosi apabila diadakan promosi sesuai dengan petunjuk Direksi; 14. Melakukan pembongkaran sesui dengan petunjuk Direksi; 15. Membuat garis parkir kendaraan pribadi; Universitas Sumatera Utara 63 16. Mengerjakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh pimpinan dan atau atasan.

3.6.4 Unsur Pelaksana

A. Tenaga kebersihan memiliki tugas dan wewenang: 1. Mengecek dan mencatat stok barang alat-alat kebersihan dan obat yang digunakan; 2. Memelihara dan menyimpan alat-alat kebersihan; 3. Menyapumengepelmenyikat seluruh teras, tangga PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli lantai 1 satu dan lantai 2 dua serta ruangan Direksi, Kepala Divisi dan Staf; 4. Membersihkan dan menyikat serta memberi obat di kamar mandi; 5. Mengontrol air disetiap kamar mandi; 6. Membersihkanmenyuci semua alat kebersihan; 7. Menyuci piring, gelas, sendok, serta menyediakan gelasair minum di ruang Direksi, Kepala Divisi dan Staf; 8. Mengajukan permintaan barang apabila stok sudah mulai sedikit; 9. Membersihkan halaman dan taman PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli; 10. Membuang sampah pedagang dari dalam pasar di luar tempat yang telah disediakan; 11. Mengontrol dan membersihkanmengisi setiap dispenser di ruang Direksi, Kepala Divisi dan Staf; 12. Melakukan pekerjaan lain yang diminta oleh divisi lain melalui Kepala Divisi; Universitas Sumatera Utara 64 13. Membuat laporan pemakaian dan kerusakan alat-alat dan obat kebersihan; 14. Membersihkan sekali dalam seminggu saringan air di setiap kamar mandi disesuaikan dengan kondisi kebersihan; 15. Menjaga kamar manditoilet sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan oleh kepala divisi; 16. Mengantar surat; 17. Mengerjakan tugas-tugas lain yang diberikan pimpinan dan atau atasannya. B. Satuan Pengaman Satpam memiliki tugas dan wewenang: 1. Melakukan serah terima tugas; 2. Bagi Komandan Regu menetapkan personil satuan pengaman yang bertugas di Posko dan di setiap blok; 3. Pada saat mulai tugas melakukan patroli di seluruh lingkungan kerja sesuai dengan yang ditugaskan oleh Komandan Regu; 4. Menaikkan dan menurunkan bendera; 5. Satuan pengaman yang masuk pagi wajib mengikuti apel pagi; 6. Membuat buku jurnal; 7. Membuat laporan kejadian beserta uraiannya; 8. Mengawasi dan mengamankan gedung PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli beserta halamannya; Universitas Sumatera Utara 65 9. Menjaga dan mengawasi barang-barang berharga aset perusahaan termasuk menjaga dan mengawasi Kios dan Los DalamLos Luar, Food Court dan Counter para pedagang; 10. Mengawasi setiap pengunujung PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli dan setiap kejanggalan atau sesuatu yang tidak beres serta segera meningkatkan pengawasan dengan melakukan koordinasi kepada petugas lain dan kepada Komandan Regu; 11. Mengarahkan parkir kendaraan melalui jalur yang telah ditentukan; 12. Menjaga kebersihan di lingkungan tempat kerja; 13. Menanyakan setiap tamu yang datang ke kantor PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli tentang keperluan dan menyuruh mengisi buku tamu dan mengkonfirmasi dengan pihak yang dituju; 14. Melarang anak-anak bermain di lingkungan PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli baik di dalam maupun di luar pada halaman parkir kendaraan; 15. Melaksanakan pekerjaan lain yang diminta oleh divisi lain melalui Kepala Divisi Hukum Keamanan dan Ketertiban. pekerjaan lain dimaksud harus sepengetahuan Kepala Divisi Hukum Keamanan dan Ketertiban; 16. Mengantar setiap tamu menuju ruang Direksi dan Kepala Divisi; 17. Memastikan tidak ada barang perusahaan yang hilang yang menjadi tanggung jawabnya; Universitas Sumatera Utara 66 18. Untuk sementara waktu sebelum difungsikan Rumah Adat lantai 3 tiga demi menjaga keamanan melarang siapapun yang naik menuju tempat tersebut kecuali karyawan PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli; 19. Mengawal Direksi atau Kepala Divisi diluar PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli apabila diminta; 20. Mengantar suratbarang bila diperlukan; 21. Menghidupkanmematikan lampu teras baik dalam ruangan maupun diluar disetiap blok; 22. Menghidupkanmematikan genset apabila di butuhkan; 23. Menelepon pihak terkait apabila terjadi kebakaran dan huru-hara atau kejadian peristiwa pidana; 24. Mengantar penyewa baru menunjukkan tempat usaha yang ingin disewakan serta membuka pintu kios dan los dalamluar; 25. Melarang kendaraan parkir didepan pintu gerbang PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli; 26. Melarang penjual ikan di taman dan di trotoar lingkungan Kantor PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli; 27. Melaksankan tugas-tugas lain yang di berikan oleh pemimpin dan atau atasannya. Universitas Sumatera Utara 67 BAB IV PENYAJIAN DATA Setelah melakukan pengumpulan data dan penelitian tentang Implementasi Peraturan Daerah Kabupaten Nias Nomor 2 Tahun 2010 Tentang Perusahaan Daerah Pasar Yaahowu, maka peneliti akan menyajikan hasilnya. Pada dasarnya, dalam melakukan penelitian perlu adanya analisis untuk mengatur, mengurutkan dan mengelompokkan data-data atau informasi yang telah didapatkan selama penelitian di lapangan sehingga diperoleh temuan, baik temuan formal maupun temuan substansif yang dapat menjawab fokus atau masalah penelitian. Dalam bab ini peneliti juga menyajikan data tentang lokasi penelitian, karakteristik informan dan hasil analisis data yang ditemukan peneliti selama melakukan penelitian di lapangan, yang telah dilakukan oleh peneliti selama 1 bulan. Penyajian data didapatkan melalui wawancara dan observasi atau pengamatan langsung di lapangan. Pihak-pihak yang diwawancarai sebanyak tiga orang yaitu dengan Plt. Direktur utama PD. Pasar Ya’ahowu, Plt. Direktur Administrasi dan Hukum dan Kepala Divisi Keuangan. 4.1 Data Keadaan Perusahaan Daerah Pasar Ya’ahowu 4.1.1 Data tentang Karyawan PD Pasar Ya’ahowu Universitas Sumatera Utara 68 Tabel 4.1 Daftar nama karyawan PD Pasar Ya’ahowu Kabupaten Nias No Nama Jabatan 1 Blasius Y. N. Dawolo, S.S Plt. Direktur Utama 2 Eliyadi Halawa, SH Plt. Direktu Administrasi dan Hukum 3 Nofanolo Waruwu, SE Kepala Satuan Pengawas Internal 4 Kornelius Wahyu Dawolo, ST Kepala Divisi SDM, Hukum, Kamtib dan Teknik 5 Laurentia Bayu AS, SE Kepala Divisi Keuangan 6 Yardin Dawolo,SE Kepala Divisi Usaha 7 Tema’aro Zebua Staf Perencanaan dan Teknik 8 Yanuari Waruwu Staf Perencanaan dan Teknik 9 Time Lestari Zebua Staf Umum dan Humas 10 Yiska Vereinta Fati Harefa,Amd Staf Usaha 11 Marta Zebua, Amd Staf SDM, Hukum, Kamtib dan Teknik 12 Selama Zebua Petugas Kebersihan 13 Notalis Paskah Zebua Petugas Kebersihan 14 Suniati Telaumbanua Petugas Kebersihan 15 Tiaria Zebua Petugas Kebersihan 16 Yuniwati Gea Petugas Kebersihan 17 Angerago Zega Satuan Pengaman 18 Yanudin Lase Satuan Pengaman 19 Alfred Hardianto Laoli Satuan Pengaman 20 Denni Yosef Halawa Satuan Pengaman 21 Mariyunus Gulo Satuan Pengaman 22 Otoniel Halawa Satuan Pengaman 23 Yunius Zai Dohare Satuan Pengaman 24 Pastianus Zebua Satuan Pengaman 25 Yunieli Telaumbanua Satuan Pengaman 26 Ferius Lase Satuan Pengaman 27 Albert Yatatema Zebua Satuan Pengaman 28 Prediaro Zebua Satuan Pengaman Sumber : PD. Pasar Ya’ahowu data diolah 2014 Universitas Sumatera Utara 69 Tabel diatas menunjukkan bahwa jumlah karyawan yang aktif pada PD. Pasar Ya’ahowu sebanyak 28 orang. Terdapat 2 orang direksi, 1 orang kepala satuan pengawas, 3 orang kepala divisi, staf terdiri atas 5 orang karyawan, petugas kebersihan sebanyak 5 orang dan 12 orang satuan pengaman. Karyawan PD. Pasar Ya’ahowu ini didominasi oleh tenaga satuan pengaman dan petugas kebersihan. Selengkapnya klasifikasi karyawan PD. Pasar Ya’ahowu berdasarkan jenis kelamin, umur dan pendidikan dapat dilihat pada tabel berikutnya. Tabel 4.2 Klasifikasi SDM berdasarkan Jenis Kelamin No. Jenis Kelamin Jumlah orang Persentase 1 Laki-laki 21 70,00 2 Perempuan 7 30,00 Jumlah 28 100,00 Sumber: Wawancara Penelitian data diolah 2014 Tabel diatas menunjukkan bahwa karyawan PD. Pasar Ya’ahowu didominasi oleh laki-laki sebanyak 70 sedangkan perempuan sebanyak 30. Tabel 4.3 Klasifikasi SDM berdasarkan tingkat pendidikan No Pendidikan Jumlah orang Persentase 1. SMASMKSederajat 20 71,43 2. D3 2 7,14 3. Sarjana S1 6 21,43 Jumlah 28 100,00 Sumber : PD. Pasar Ya’ahowu data diolah 2014 Tabel diatas menunjukkan bahwa pendidikan terakhir karyawan PD. Pasar Ya’ahowu didominasi SMA yakni sebanyak 20 orang, D3 sebanyak 2 orang dan Sarjana S1 sebanyak 6 orang. Universitas Sumatera Utara 70 Tabel 4.4 Klasifikasi SDM Berdasarkan Usia No. Usia Jumlah orang Presentase 1. 25 tahun 8 28,57 2. 26-35 tahun 11 39,29 3. 36-45 tahun 8 28,57 4. 46 tahun 1 3,57 Jumlah 28 100 Sumber : PD. Pasar Ya’ahowu data diolah 2014 Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa SDM yang dimiliki oleh PD. Pasar Ya’ahowu Kabupaten Nias semuanya berada pada usia yang produktif. Seluruh total SDM yang dimiliki berumur dibawah 50 tahun dengan rincian : staf yang berusia dibawah 25 tahun berjumlah 8 orang atau sekitar 28,57, yang berusia 26-35 tahun berjumlah 11 orang atau sekitar 39,29, yang berusia 35-45 tahun berjumlah 8 orang atau sekitar 28,57 dan yang berusia diats 46 tahun ada 1 orang atau sekitar 3,57. Tabel 4.5 Klasifikasi SDM Berdasarkan Masa Kerja No. Masa Kerja Jumlah orang Persentase 1 2tahun 7 25,00 2 2,1-3 tahun 3 10,71 3 3,1 tahun 18 64,29 Jumlah 28 100,00 Sumber : PD. Pasar Ya’ahowu data diolah 2014 Berdasarkan tabel diatas dapat digambarkan bahwa SDM yang dimiliki oleh Perusahaan Daerah Pasar Ya’ahowu Kabupaten Nias saat ini masih merupakan staf yang masa kerjanya diatas 3 tahun yakni sebanyak 18 orang atau 64,29. Artinya disini PD. Pasar Ya’ahowu masih didominasi oleh para staf yang Universitas Sumatera Utara 71 bekerja sejak awal berdirinya perusahaan. Sejak dioperasionalkan pada pertengahan 2010 sampai sekarang yakni sekitar 3 tahun lebih masih ada staf yang bertahan didalamnya. Itu berarti bahwa tidak banyak perubahan SDM yang terjadi selama pengoperasian PD. Pasar Ya’ahowu ini. 4.1.2 Data Keadaan Bangunan PD. Pasar Ya’ahowu Tabel 4.6 Data Bangunan yang dimiliki PD Pasar Ya’ahowu No Lokasi Jumlah unit Persentase 1. Blok A1 Kios A lantai 1 30 14,70 2 Blok A2 Kios A lantai 2 30 14,70 3 Blok A Lods Dalam 32 15,69 4 Blok B1 Kios B lantai 1 30 14,70 5 Blok B1 Kios B lantai 2 30 14,70 6 Blok C1 Kios C lantai 1 22 10,79 7 Blok C1 Kios C lantai 2 22 10,79 8 Blok D Kantor 8 3,93 Jumlah 204 100,00 Sumber: Hasil Wawancara data diolah 2014 Tabel diatas menunjukkan bahwa PD. Pasar Ya’ahowu terdiri atas 4 blok bangunan yaitu blok A, blok B, blok C dan blok D. Masing-masing blok terdiri atas 2 lantai. Setiap blok terdiri atas blok A 60 kios, blok B 60 kios, blok C 44 kios, blok D 8 kios dengan total 172 blok dan juga memiliki bentuk lods dalam sebanyak 32 lods. Dimana lods dalam itu berada di blok A. Namun tidak semua blok disewakan, untuk blok D dikhususkan sebagai kantor karyawan PD. Pasar Ya’ahowu. Jadi total blok yang memiliki nilai tarif yaitu sebanyak 196 unit. Universitas Sumatera Utara 72 Tarif Imbalan atas jasa pengelolaan dipungut berdasarkan tarif. Ketentuan lebih lanjut mengenai besarnya tarif ditetapkan oleh Bupati atas usul Direksi melalui Badan Pengawas. Tabel 4.7 Klasifikasi Bangunan berdasarkan tariff No Tarif Sewa Bangunan Rupiah Jumlah Unit Persentase 1 1.200.000 32 16,32 2 8.000.000 6 3,06 3 9.000.000 45 22,96 4 10.000.000 77 39,29 5 11.000.000 36 18,37 Jumlah 196 100,00 Sumber: Hasil Wawancara data diolah 2014 Penentuan tarif sewanya merupakan kesepakatan bersama dewan direksi PD. Pasar Ya’ahowu. Harga sewa blok beragam mulai dari Rp 8.000.000 hingga Rp 11.000.000. Penetapan harga yang diberikan sesuai dengan letak bangunan dan bentuknya. Namun untuk harga lods dalam terjadi penyeragaman harga yakni sebesar Rp 1.200.000, tarif sewanya sama untuk semua letak dan posisi. Sedangkan untuk bangunan yang berada dalam blok disesuaikan dengan letak bangunannya. Harga sewa kios yang ditawarkan mulai dari harga sewa Rp 8.000.000 yang tersebar di blok B dan Blok C terdiri atas 6 unit gedung kios 3.06, harga sewa Rp 9.000.000 yang tersebar di setiap blok gedung kios dan terdiri atas 45 unit gedung kios 22.96, harga sewa Rp 10.000.000 yang tersebar di setiap blok gedung kios dan terdiri atas 77 unit gedung kios 39.28, Universitas Sumatera Utara 73 dan harga sewa Rp 11.000.000 yang tersebar di setiap blok gedung kios dan terdiri atas 36 unit gedung kios 18.37. Gedung kios dengan harga sewa Rp 8.000.000 yang terletak pada Blok B lantai 2 dengan nomor kios 24, 25, 26 dan 29. Kemudian yang terletak pada Blok C lantai 2 dengan nomor kios 18 dan 21. Gedung kios dengan harga sewa Rp 9.000.000 yang terletak pada Blok A berada di lantai 2 yang memiliki 1 pintu masuk. Untuk yang berada di Blok B dan Blok C berada di lantai 2 yang memiliki 1 pintu. Khusus untuk Blok B dan Blok C, beberapa gedung kios dengan harga sewa tersebut berada di lantai satu dan memiliki 1 pintu dan terletak dibagian belakang blok. Gedung kios dengan harga sewa Rp 10.000.000 yang terletak di setiap blok berada di lantai 1 dan memiliki 1 pintu dan lantai 2 yang memiliki 2 pintu pojok dan sebagian dekat tangga. Kemudian untuk gedung kios dengan harga sewa Rp 11.000.000 terletak di setiap blok di lantai 1 dan memiliki 2 pintu terletak di pojok setiap bangunan. Setiap blok bangunan hampir terisi penuh oleh para pedagang yang menyewa gedung kios. Hanya di bagian belakang blok B yang masih terlihat kosong serta beberapa kios di blok lainnya. Jumlah penyewa pun bervariatif mengingat pasar ini masih baru dan jumlah pengunjung yang tidak menentu jumlahnya. Universitas Sumatera Utara 74 Tabel 4.8 Total Penyewa Gedung Kios 2010-2014 Sejak Awal hingga sekarang No Tahun Jumlah orang Persentase 1 2010 90 45,91 2 2011 90 45,91 3 2012 110 56,12 4 2013 130 66,32 5 2014 104 53,06 Sumber: Hasil Wawancara data diolah 2014 Dari tabel diatas menunjukkan adanya peningkatan jumlah penyewa gedung kios PD. Pasar Ya’ahowu. Pada tahun 2010 dan 2011 memiliki jumlah penyewa yang sama yakni sebanyak 90 orang. Pada tahun 2012 ada peningkatan sebanyak 20 penyewa menjadi 110 penyewa, tahun 2013 juga menunjukkan peningkatan yang sama yakni bertambah 20 penyewa menjadi 130 orang penyewa. Namun pada tahun 2014 sekarang menunjukkan penurunan jumlah penyewa sebanyak 26 penyewa menjadi 104 penyewa. Hal ini dikarenakan berbagai faktor terutama faktor ekonomi masyarakat sekitar mulai menurun terutama saat terjadi peningkatan harga barang diberbagai sektor namun berkurangnya pendapatan. Akan tetapi pihak PD. Pasar Ya’ahowu optimis jumlah penyewa akan meningkat. PD. Pasar Ya’ahowu yakin akan adanya peningkatan jumlah penyewa berhubungan jumlah penyewa untuk tahun 2014 masih berada ditengah tahun. Apalagi saat ini direksi telah memberikan diskon bagi penyewa. Hal ini bisa menjadi faktor peningkatan jumlah penyewa nantinya. Adapun yang menjadi syarat dalam pemakaian tempat usaha di Pasar Ya’ahowu adalah : Universitas Sumatera Utara 75 a. memiliki Surat Izin Pemakaian Tempat Usaha SIPTU dari Direksi; b. surat Izin Usaha Perdagangan SIUP dari Badan Pelayanan Perizinan Terpadu BPPT Kabupaten Nias; c. memakai sendiri tempat usaha tersebut sesuai dengan izin yang diterbitkan; d. pengalihan hak pemakaian tempat usaha dan perubahan jenis jualan harus terlebih dahulu memiliki izin dari Direksi; e. izin ini, harus terlebih dahulu diserahkan kepada Direksi. Jasa Pengelolaan dan Jenis Usaha PD. Pasar Ya’ahowu PD. Pasar Ya’ahowu menyediakan sarana dan prasarana bagi para penyewa atau pengguna barang atau jasa. Atas penyediaan sarana dan prasarana, PD. Pasar Ya’ahowu menerima imbalan berupa jasa pengelolaan. Jasa pengelolaan terdiri dari : a. jasa penyewaan kios dan sejenisnya. b. jasa kebersihan. c. jasa keamanan. d. jasa pemakaian listrik. e. jasa pemakaian air. f. jasa pemeliharaan. g. jasa perparkiran. h. jasa gudang. Universitas Sumatera Utara 76 i. jasa pemakaian kamar mandiwc. j. jasa iklan. k. jasa pengalihan hak pemakaian tempat. l. denda keterlambatan kewajiban. Jenis usaha di Pasar Ya’ahowu adalah : restoranrumah makankedai, toko alat-alat dapurpecah belah, toko alat tulis kantorfotokopikomputer, toko ala-alat listrik dan elektronik, toko alat olah raga dan musik, toko onderdil dan asesoris sepeda dan kendaraan bermotor, toko bakal bajupakaian, toko buku umumrohani, toko bunga hidupbunga hiaspapan bunga, toko emas, toko fotografilukisanbingkai foto, toko gordynspreibed cover, toko kelontongsembako, toko obatjamuapotik, toko pakaian jadi wanitapria dan asesoris lainnya, toko peralatan dan pakaian bayi, toko bahan dan peralatan pembuatan kueroti, toko alat-alat kesehatan, toko perlengkapan sekolahpakaian dinas, toko rotikue, toko salon kecantikan dan barbershop, toko sepatusandaltas, toko souvenirkerajinan tangan, toko permainan anaktoys, toko handphone dan asesorisnya, toko jahit. Fasilitas Pendukung Sebagai sebuah BUMD yang bergerak dibidang penyediaan wahana untuk berbelaja, PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli membutuhkan fasilitas-fasilitas lain yang mendukung untuk meningkatkan pelayanan bagi penyewa kios maupun bagi pengunjung pasar sehingga meningkatkan kenyamanan dan minat masyarakat berkunjung ke pasar. Adapun fasilitas pendukung yang disediakan oleh PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli adalah sebagai berikut: Universitas Sumatera Utara 77 a. Parkir Lahan yang disediakan oleh PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli bagi kendaraan penyewa kios maupun pengunjung, baik roda 2 dua maupun roda 4 empat untuk menampung kendaraan mereka. b. Kamar mandiToilet Salah satu fasilitas yang disediakan oleh PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli untuk membantu penyewa maupun pengunjung dalam pembuangan air. c. ATM Merupakan fasilitas yang disediakan oleh PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli yang berfungsi untuk membantu penyewa maupun pengunjung dalam melakukan transaksi penarikan uang tunai. d. Pos Satpam Fasilitas yang disedikan oleh PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli sebagai basecamp penjagaan keamanan di lingkungan pasar.

4.2 Identitas Informan