79
1. Kemampuan manajemen
Aktor implementasi kebijakan tidaklah hanya pemerintah. Untuk peraturan daerah tentang perusahaan daerah pasar ya’ahowu ini agen
pelaksananya adalah kerjasama antar pemerintah dan swasta. Namun dalam hal ini, swasta lebih memegang peran yang lebih dominan dibanding pemerintah.
Perusahaan daerah pasar Ya’ahowu sama halnya dengan perusahaan swasta lainnya juga memiliki pemimpin perusahaan. Pemimpin PD. Pasar
Ya’ahowu disebut sebagai direksi. Direksi terdiri atas Direktur utama, Direktur Administrasi dan Hukum serta Direktur Perencanaan dan Operasi. Masing-masing
direktur memiliki tugas dan fungsi masing-masing. Dalam kemampuan manajemen terdapat beberapa indikator yang ingin digali oleh peneliti yakni:
Sistem Rekrutmen direksi dan staf perusahaan dan bentuk inovasi dan kreatifitas direksi.
a. Sistem Rekrutmen direksi dan staf perusahaan
Sesuai dengan Peraturan Daerah nomor 2 tahun 2010 bab XV pasal 37 ayat 1 dikatakan bahwa 1
Direksi diangkat oleh Bupati, diutamakan dari swasta atas usul Badan Pengawas. Menurut hasil wawancara dari informan yang
dalam hal ini Bapak Blasius Y.N Dawaolo yang merupakan Plt. PD. Pasar Ya’ahowu dikatakan bahwa Direksi PD. Pasar Ya’ahowu diangkat oleh Bupati
berdasakan Perda Kabupaten Nias Nomor 2 tahun 2010. Namun sebelum diangkat calon direksi harus mengikuti uji kelayakan dan kepatutan fit and propest test.
Jadi ada yang namanya test pendahuluan dan kemudian fit and propest test yang
Universitas Sumatera Utara
80
dilaksanakan oleh lembaga perguruan tinggi dan juga melibatkan DPRD sebagai salah satu stakeholder dalam melakukan rekrutmen calon direksi.
Untuk dapat diangkat sebagai anggota Direksi harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :
a. warga Negara Indonesia;
b. diutamakan mempunyai pendidikan sekurang-kurangnya Sarjana S-1
c. membuat dan menyajikan proposal tentang visi, misi dan strategi
perusahaan d.
memiliki profesionalisme dan akhlak serta moral yang baik untuk memimpin PD. Pasar.
e. antara Direksi tidak boleh ada hubungan keluarga sampai derajat
ketiga, baik menurut garis lurus maupun garis kesamping termasuk menantu atau ipar;
f. apabila anggota Direksi sesudah pengangkatannya ternyata
mempunyai hubungan keluarga sebagaimana dimaksud pada huruf e, maka salah satu anggota Direksi yang bersangkutan harus
mengundurkan diri dari jabatan tersebut; g.
anggota Direksi tidak boleh berdagang atau mempunyai kepentingan di salah satu usaha atau perusahaan di PD. Pasar baik langsung
ataupun tidak langsung; h.
anggota Direksi tidak boleh merangkap jabatan lain pada perusahaan atau jabatan profesional lainnya.
Universitas Sumatera Utara
81
Pengangkatan informan yang dalam hal ini bapak Blasius Dawolo sebagai plt. Direktur utama PD. Pasar Ya’ahowu oleh Bupati dilatarbelakangi atas
pengalaman beliau dalam mengelola sebuah organisasi profit. Informan adalah
PNS yakni sebagai Kabag Perekonomian di Sekretariat Daerah Kabupaten Nias.
Informan juga pernah menjadi Plt.Direktur Utama PDAM Tirta Umbu Kabupaten Nias. Hal inilah yang menjadi alasan utama beliau ditunjuk sebagai pelaksana
tugas sementara Direktur Utama PD. Pasar Ya’ahowu. Begitu juga dengan pengangkatan Plt. Direktur Administrasi dan Hukum, bapak Eliyadi Halawa yang
memiliki latar belakang sebagai pengusaha. PD. Pasar Ya’ahowu merupakan milik pemerintah Kabupaten Nias.
Namun, menurut plt. Direktur utama, dalam memimpin perusahaan ini, tidak ada intervensi dari pemerintah dalam pembuatan kebijakan diperusahaan. Pemerintah
hanya berperan dalam penganggaran , pemilihan direksi perusahaan dan pengawas perusahaan . Jadi perusahaan ini dijalankan secara profesional dan
mandiri oleh direksi dan staf PD. Pasar Ya’ahowu. PD. Pasar Ya’ahowu ini sama prinsipnya dengan perusahaan swasta lainnya. Direksi PD.Pasar Ya’ahowu sudah
diberikan kewenangan untuk mengelola ini dengan baik, sekarang tergantung kepada direksi mau dibawa kemana perusahaan ini. Tidak ada intervensi, kecuali
ada penyimpangan-penyimpangan barulah pemerintah ikut campur didalamnya.
b. Pengambilan keputusan
Kategori