58
ekonomi terkait dengan fungsi dasar kota untuk mendukung penduduk dan kelangsungan kota itu sendiri.
Perkembangan penduduk dan kegiatan perkotaan ekonomi-sosial akan berdampak pada perkembangan kota dengan peningkatan kebutuhan fasilitas baik
fasilitas umum maupun fasilitas sosial. Biasanya kebutuhan penduduk kota meningkat seiring dengan peningkatan jumlah penduduk. Salah satunya adalah
kebutuhan akan kesehatan yang merupakan faktor penting dalam menjaga kelangsungan hidup manusia. Setiap orang berhak mendapatkan keadaan sejahtera
dari badan, jiwa, dan sosial yang memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomi karena kesehatan merupakan suatu hak yang
fundamental bagi setiap orang tanpa membedakan ras, agama, politik, dan tingkat sosial ekonominya Konstitusi Organisasi Kesehatan Sedunia Tahun 1948.
2.4 Fasilitas Kesehatan
2.4.1. Fasilitas Kesehatan dalam Lingkup Fasilitas Umum
Fasilitas dan pelayanan umum adalah berbagai bangunan fisik dan program terstruktur yang berperan dalam meningkatkan kenyamanan suatu
lingkungan hunian. Fasilitas adalah bangunan atau ruang terbuka; istilah umum yang dipakai untuk menunjukkan kepada suatu unsur penting dalam aset
pemerintah atau pemberian jasa layanan pada umumnya; jaringan dan atau bangunan-bangunan yang memberikan pelayanan dengan fungsi tertentu kepada
masyarakat maupun perorangan berupa kemudahan kehidupan masyarakat dan pemerintah; menunjang kebutuhan masyarakat, umumnya ketersediannya di kota
59
lebih rumit dan di luar kota lebih langka DPU, 1987. Dalam bukunya Hand Book on Urban Planning, Claire 1973 mendefinisikan fasilitas umum adalah:
- Berbagai bangunan atau gedung-gedung untuk kegiatan administrasi,
pendidikan, peribadatan, budaya, kesehatan, keamanan, rekreasi, dan pelayanan kebutuhan hidup lainnya.
- Utilitas dan pelayanan umum yang menyediakan air, energi, pengontrol
suhu, penerangan, komunikasi, treatment air limbah, pengendalian banjir, pengelolaan sampah dan transportasi
- Lahan-lahan publik untuk menampung berbagai bangunan dan fasilitas
pelayanan umum serta untuk penyediaan ruang terbuka seperti taman, playground, mall, penghijauan dan keindahan Claire, 1973: 175.
Sedangkan Massam 1980: 7, menggolongkan dasar fasilitas umum dalam ”bentuk dan linier”:
TABEL II.1 DASAR KLASIFIKASI FASILITAS
Klasifikasi Jenis Fasilitas
Contoh Fasilitas
Bentuk Pelayanan Gawat Darurat
Pelayanan Sosial Industri
Rekreasi hiburan Pemadam kebakaran, kantor polisi, dan mobil
ambulance Rumah sakit, klinik, pusat sosial, dan sekolah
Pabrik, industri kerajinan, pertambangan,dan kawasan industri
Taman, dan taman bermain
Linier Bawah Tanah
Pemukaan Tanah Pengangkatan
Kereta bawah tanah; serta jaringan, listrik gas dan air Jalan raya, saluran pipa, dan koridor utilitas
Lift
Sumber: Massam, 1980: 7
Dari berbagai pengertian di atas, dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud fasilitas umum adalah suatu sarana yang berupa bangunan atau ruang terbuka
60
yang berfungsi untuk melayani kegiatan atau aktivitas dari masyarakat dalam usaha memenuhi kebutuhan hidupnya.
2.4.2. Faktor Penentu Kebutuhan Fasilitas Umum
