63
bagian dari fasilitas umum yang merupakan aktivitas atau materi yang berfungsi melayani kebutuhan baik individu atau kelompok individu dalam bidang
pelayanan pada suatu lingkungan kehidupan. Menurut George Argon dengan Margarete Moor dalam Health Care
Facilities 1975: 199, fasilitas kesehatan suatu organisasi yang mengkhususkan pada pemberian pelayanan kesehatan meliputi pemeriksaan diagnosis, perawatan
dan pengobatan dalam suatu program atau kurun waktu yang telah ditentukan.
2.4.4. Jenis Fasilitas Kesehatan
Berdasarkan Pasal 56 Undang - Undang Nomor 23 tahun 1992 Tentang Kesehatan, fasilitas kesehatan meliputi balai pengobatan, pusat kesehatan
masyarakat, RSU, RS Khusus, praktek dokter gigi, praktek dokter spesialis, praktek dokter gigi spesialis, praktek bidan, toko obat, apotek, pedagang besar
farmasi, pabrik obat dan bahan obat, laboratorium, sekolah dan akademi kesehatan, balai pelatihan kesehatan, balai kesehatan mata masyarakat, balai
pengobatan penyakit paru-paru, pusat atau balai atau sistem penelitian kesehatan, rumah sakit atau balai kesehatan ibu dan anak.
Sedangkan menurut Pedoman Perencanaan Lingkungan Permukiman Kota DPU 1987 fasilitas kesehatan meliputi balai pengobatan atau klinik, balai
kesehatan masyarakat, puskesmas, rumah sakit wilayah, dokter praktek. Jenis pelayanan fasilitas kesehatan dapat dibedakan dalam pelayanan medik swasta dan
pemerintah. Pelayanan kesehatan swasta baik secara individu maupun kelompok biasanya mempertimbangkan perolehan keuntungan profit oriented, sedangkan
fasilitas pelayanan kesehatan pemerintah meliputi fasilitas pelayanan yang penyediaannya dilakukan pemerintah biasanya merupakan fasilitas dengan
64
keuntungan minimal non-profit oriented. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 523KEPMENKESPERXI1982 tentang Upaya Pelayanan Medik. Fasilitas
kesehatan swasta meliputi RSU, RS Khusus, klinik spesialis, rumah bersalin, klinik bersalin, rumah sakit bersalin, praktek berkelompok, balai pengobatan
poliklinik. Sedangkan menurut Pedoman Kerja Puskesmas Jilid I. 19901991 fasilitas kesehatan pemerintah meliputi RSU, puskesmas perawatan, puskesmas
pembantu, dan puskesmas keliling. 2.4.5.
Hirarki Tingkat Pelayanan Kesehatan
Fasilitas kesehatan juga mempunyai hirarki pelayanan. Menurut Pedoman Kerja Puskesmas Jilid I. 19901991, mengelompokkan jenjang hirarki pelayanan
kesehatan meliputi jenjang tingkat rumah tangga, tingkat masyarakat, fasilitas pelayanan kesehatan pertama, rujukan pertama dan rujukan yang lebih tinggi.
TABEL II.2 TINGKAT HIRARKI PELAYANAN FASILITAS KESEHATAN
MENURUT PEMERINTAH
No Jenjang
Komponen Unsur Pelayanan Kesehatan
1 Tingkat rumah tangga
Pelayanan kesehatan oleh individu 2 Tingkat
masyarakat Kegiatan swadaya masyarakat dalam menolong mereka sendiri oleh kelompok
paguyuban PKK, saka bhakti husada, anggota RW, RT, dan masyarakat 3
Fasilitas pelayanan kesehatan pertama
Puskesmas, puskesmas pembantu, puskesmas keliling, praktek dokter swasta, poliklinik swasta, dan lainnya.
4 Rujukan pertama
RS Kabupaten, RS Swasta, laboratorium, klinik swasta, dan lainnya. 5
Rujukan yang lebih tinggi RS kelas B dan A serta lembaga spesialistik swasta, laboratorium dan
kesehatan daerah, laboratorium klinik swasta, dan lainnya. Sumber: Pedoman Kerja Puskesmas Jilid I. 1990 1991
65
2.4.6. Tingkat Kebutuhan Fasilitas Kesehatan
