Peraturan Perundangan yang Mendasari RTRWP

RTRW Provinsi Jawa Tengah 2009-2029 Pendahuluan I - 3 1.3. Ruang Lingkup 1.3.1 Lingkup Ruang Lingkup ruang kajian pada Revisi RTRWP Jawa Tengah ini adalah seluruh ruang wilayah Provinsi Jawa Tengah baik matra darat, matra laut maupun matra udara.

1.3.2 Lingkup Wilayah

Lingkup wilayah yang akan dikaji adalah wilayah dengan unit analisis wilayah kabupaten kota di Jawa Tengah yaitu sebanyak 35 kabupaten kota. Meskipun demikian untuk hal-hal khusus dimungkinkan untuk melakukan kajian dengan unit analisis kecamatan. Kajian wilayah tersebut mencakup seluruh wilayah administratif Provinsi Jawa Tengah dengan luas total 3.254.412 Ha. Batas wilayah Provinsi Jawa Tengah adalah sebagai berikut: • Sebelah utara dibatasi oleh Laut Jawa • Sebelah timur berbatasan dengan Provinsi Jawa Timur • Sebelah barat berbatasan dengan Provinsi Jawa Barat • Sebelah selatan berbatasan dengan Provinsi DIY dan dibatasi oleh Samudera Indonesia 1.3.3 Lingkup Kegiatan Lingkup materi kajian akan dibatasi pada pelaksanaan revisi pada hal-hal yang menyebabkan terjadinya simpangan seperti yang telah disebutkan dalam evaluasi RTRWP Jawa Tengah, yaitu: 1. Pembaharuan data dan informasi. 2. Penyempurnaan metode analisis, meliputi kelengkapan unsur analisis, sistematika analisis, akurasi analisis serta akomodasi bagi perubahan faktor eksternal dan internal yang berkaitan. 3. Perumusan Konsep dan Strategi Pemanfaatan Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah berdasarkan analisis yang dilakukan.

1.3.4 Lingkup Waktu

Lingkup waktu berlakunya Revisi RTRWP ini adalah sampai dengan 20 tahun mendatang, yaitu tahun 2029 sesuai amanat UU Nomor 26 Tahun 2007, dengan pentahapan lima tahunan. 1.4. Ketentuan Umum dan Dasar Hukum 1.4.1. Pengertian dan Definisi Penataan Ruang adalah proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang RTRWP Jawa Tengah Tahun 2008-2013. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah yang selanjutnya disingkat RTRW Provinsi Jawa Tengah adalah arahan kebijaksanaan dan strategi pemanfaatan ruang wilayah daerah yang menjadi pedoman bagi penataan ruang wilayah provinsi yang merupakan dasar dalam penyusunan program pembangunan RTRWP Jawa Tengah Tahun 2008-2013.

1.4.2. Peraturan Perundangan yang Mendasari RTRWP

Adapun dasar hukum yang melandasi Evaluasi dan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah ini adalah: RTRW Provinsi Jawa Tengah 2009-2029 Pendahuluan I - 4 1. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Tengah Himpunan Peraturan Perundang-Undangan Negara Hal 86-92; 2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok Pokok Agraria Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 2043; 3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3274; 4. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3274; 5. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati Dan Ekosistemnya Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3419; 6. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan Dan Permukiman Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1992 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3469 ; 7. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1992 Nomor 27, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3470; 8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1992 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3478; 9. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomuni-kasi Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1999 Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3881; 10. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3888 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan Menjadi Undang-Undang Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4412; 11. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2001 Nomor 136, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4152 sebagaimana telah diubah dengan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 002 PUU-I 2003 pada tanggal 21 Desember 2004 Berita Negara Republik I ndonesia Nomor 1 Tahun 2005; 12. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2003 Nomor 3, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4169; 13. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4377; RTRW Provinsi Jawa Tengah 2009-2029 Pendahuluan I - 5 14. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang- undangan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4389; 15. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4411; 16. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4421; 17. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4433; 18. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4437 sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4844; 19. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4444; 20. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggu-langan Bencana Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 66 Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4723; 21. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkereta-apian Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4722; 22. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4725; 23. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir Dan Pulau- Pulau Kecil Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4739; 24. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang I nformasi Dan Transaksi Elektronik Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4843; 25. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4849; 26. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4956; 27. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral Dan Batubara RTRW Provinsi Jawa Tengah 2009-2029 Pendahuluan I - 6 Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 959; 28. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisata-an Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 11, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4966; 29. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan Dan Kesehatan Hewan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5015; 30. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5052; 31. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenaga-listrikan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2000 Nomor 133, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5052; 32. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5059; 33. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 149, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5068; 34. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983 tentang Pelaksanaan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1983 Nomor 36, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3258; 35. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan I nstansi Vertikal Di Daerah Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1988 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3373; 36. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 1992 tentang Angkutan Di Perairan Lembaran Negara Republik I ndonesia 1992 Nomor 187, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3907; 37. Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak Dan Kewajiban, Serta Bentuk Dan Tata cara Peranserta Masyarakat Dalam Penataan Ruang Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1996, Nomor 104; 38. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah Lembaran Negara Republik I ndonesia 1997 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3969; 39. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 1998 tentang Penertiban Dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1998 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3747; 40. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam Dan Kawasan Pelestarian Alam Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1998 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3776; 41. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisa Dampak Lingkungan Hidup Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1999 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3838; RTRW Provinsi Jawa Tengah 2009-2029 Pendahuluan I - 7 42. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 tentang Tingkat Ketelitian Peta Untuk Penataan Ruang Wilayah Lembaran Negara Republik I ndonesia 2000 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3934; 43. Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota Lembaran Negara Republik I ndonesia 2002 Nomor 119, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4242; 44. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4385; 45. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 tentang Perlindungan Hutan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 147, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia 4453 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 tentang Perlindungan Hutan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia 5056; 46. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4489 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5019; 47. Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 65 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum; 48. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan Dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4593; 49. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang I rigasi Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2006 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia 4624; 50. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2006 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4655; 51. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan Dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Serta Pemanfaatan Hutan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4696 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan Dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Serta Pemanfaatan Hutan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 16, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesiaNomor 4814; 52. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi Dan Pemerintahan Daerah RTRW Provinsi Jawa Tengah 2009-2029 Pendahuluan I - 8 Kabupaten Kota Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4737; 53. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4828; 54. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3776; 55. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4858; 56. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4859; 57. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 151, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5070; 58. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung; 59. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang Pengesahan, Pengundangan Dan Penyebarluasan Peraturan Perundang-undangan; 60. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 22 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung Di Provinsi Jawa Tengah Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2003 Nomor 134; 61. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 11 Tahun 2004 tentang Garis Sempadan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2004 Nomor 46 Seri E Nomor 7; 62. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pengendalian Lingkungan Hidup Di Provinsi Jawa Tengah Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2007 Nomor 5 Seri E Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 4; 63. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Jawa Tengah Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 Nomor 3 Seri E Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9; 64. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Provinsi Jawa Tengah Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 Nomor 4 Seri E Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 10; 65. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 4 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2013 Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 21; 66. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 Tahun 2009 tentang I rigasi Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 23; RTRW Provinsi Jawa Tengah 2009-2029 Pendahuluan I - 9 67. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 24; 68. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 11 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana Di Provinsi Jawa Tengah Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 26; 1.5. Rumusan Evaluasi RTRWP Evaluasi RTRWP Jawa Tengah 2003-2018 memperlihatkan bahwa ada beberapa segi di mana telah terjadi penyimpangan yang signifikan dengan ukuran besar ataupun kecil, di samping beberapa segi lainnya menunjukkan penyimpangan yang tidak signifikan, kesesuaian, dan konsistensi yang baik. Uraian berikut ini akan merangkum evaluasi yang telah dilakukan.

1.5.1. Faktor I nternal Perencanaan