Bidang Permukiman Fasilitas Umum dan Sosial Ruang Terbuka Hijau

Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah 7 - 11 Tabel 7.1 Arahan Zonasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Jaw a Tengah Pola Ruang Kegiatan HL HLFs KRs SS SP SDSR SMTA CA TWA CB Tahura TN Bjr Lngsr Tek Tsnm GB HPT HPTP SLB SLK KN KS KR TB TK Ugs IT IB A B C KI WI KB JN JSP Plb ST Bdr TPA

A. Bidang Pertanian

1 Sawah Irigasi TB TB TB B BT B BT TB TB TB BT BT TB TB TB BT TB TB TB B B TB TB BT B B B BT BT TB TB BT TB TB TB BT B B B B BT B 2 Sawah 12 Irigasi TB TB TB B BT B BT TB TB TB BT BT TB TB TB BT TB TB TB B B TB TB BT B B B BT BT TB TB BT TB TB TB BT B B B B BT B 3 Sawah Tadah Hujan TB TB TB B BT B BT TB TB TB BT BT TB TB TB BT TB TB TB B B TB TB BT B B B BT BT TB TB BT TB TB TB BT B B B B BT B

B. Bidang Pertambangan

1 Pertambangan Skala Besar TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB 2 Pertambangan Skala Kecil TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB 3 Pertambangan Rakyat TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB

C. Bidang Kehutanan

1 Hutan Lindung B B B B B B B B B TB B B B B B B B TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B TB TB B B B B 2 Suaka Alam Cagar Alam B B B B B B B B B TB B B B B B B B B B TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B TB TB B B B B 3 Hutan Produksi Terbatas TB B B B B B B B B TB B B B B B B B B B TB B TB TB TB B B B TB TB TB TB TB TB TB TB B B B B B B B 4 Hutan Produksi Tetap TB B B B B B B B B TB B B B B B B B B B TB B TB TB TB B B B TB TB TB TB TB TB TB TB B B B B B B B 5 Hutan Rakyat TB B B B B B B B B TB B B B B B B B B B TB B TB TB TB B B B TB TB TB TB TB TB TB TB B B B B B B B

D. Bidang Industri

1 Industri Berat Polutan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB B 2 Industri Sedang Non Polutan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT B B B TB B B B TB B B 3 Industri Ringan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT B B B TB B B B TB B B 4 Industri Kecil TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT B B B TB B B B TB B B

E. Bidang Perekonomian

1 Perdagangan dan Jasa - Toko Kios TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT TB TB BT TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B B TB B TB - Pertokoan Pasar TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT BT TB TB BT BT BT BT BT BT BT BT BT B B B B TB TB B TB B TB - Pusat Perbelanjaan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT BT B B B B TB TB B TB B TB - Rumah Toko TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT BT B B B B B B B TB B TB - Jasa TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT TB TB TB BT BT BT B B B B TB B TB 2 Perkantoran - Pemerintah Kota Kabupaten TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B TB TB TB TB - Pemerintah Kecamatan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B TB TB TB TB - Pemerintah Kelurahan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B TB TB TB TB

F. Bidang Permukiman

1 Perumahan Besar TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B BT TB TB TB 2 Perumahan Sedang TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT B B BT TB TB TB 3 Perumahan Kecil TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT B B BT TB TB TB

G. Fasilitas Umum dan Sosial

1 Bangunan Peribadatan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB 2 Gedung Umum TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB 3 Hiburan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB 4 Rumah Sakit dan Lembaga Sosial TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB 5 Sekolah dan Lembaga Pendidikan TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB 6 TK dan sederajat TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT BT TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT B B B TB TB TB 7 SD dan sederajat TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT BT TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT BT B B B TB TB TB 8 SMP dan sederajat TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB 9 SLTA dan sederajat TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB 10 Sekolah Tinggi Universitas TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B B B TB TB TB

H. Ruang Terbuka Hijau

- Rekreasi aktif. TB TB TB BT B BT TB BT BT BT BT BT TB TB BT BT TB BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT BT TB BT BT BT BT BT B B TB B BT TB TB - Rekreasi pasif taman TB TB TB B B B B B B B B B B B B B B B B BT BT B B B B B B B B B B B B B B B B TB B B B TB - Pemakaman. TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB TB B TB TB B B TB - Lapangan olah raga. TB TB TB B B B TB TB TB TB TB TB TB TB BT BT TB TB TB TB TB BT BT BT BT BT BT TB TB BT BT BT BT BT BT B B TB BT BT B TB Keterangan HL : Hutan Lindung CA Tek : Bencana Tektonik KN : Kebun Negara IB : Perikanan Budidaya JL : Jalan Nasional TB : Tidak Boleh Dilarang HLFs : Hutan Lindung Fisiografis TWA Tsnm : Bencana Tsunami KS : Kebun Swasta A : Pertambangan Galian A JSP : Jalan Provinsi BT : Boleh Tapi Terbatas Bersyarat KRs : Kawasan Resapan CB GB KR : Kebun Rakyat B : Pertambangan Galian B Plb : Pelabuhan B : Boleh SS : Simpadan Sungai Tahura HPT : Hutan Produksi Terbatas TB : Ternak Besar C : Pertambangan Galian C ST : SUTET,SUTUT SP : Simpadan Pantai TN HPTP : Hutan Produksi Tetap TK : Ternak Kecil KI : Kawasan Industri Bdr : Bandara SDSR : Simpadan DanauSimpadan Rawa Bjr SLB : Sawah Lahan Basah Ugs : Ternak Unggas WI : Wilayah Industri TPA : Tempat Pembuangan Akhir SMTA : Simpadan Mata Air Lngsr SLK : Sawah Lahan Kering IT : Perikanan Tangkap KB : Kawasan Berikat SMTA : Simpadan Mata Air Rawan Bencana : Cagar Alam Perlindungan Bawah Industri Hutan Produksi Pertanian Suaka Alam Cagam Budaya Kawasan Budaya Perkebunan Peternakan Perikanan Pertambangan No. Kawasan Lindung Perlindungan Setempat Prasarana Sarana Kawasan Sekitar Pariwisata : Bencana Longsor : Gas Beracun : Cagar Budaya : Taman Hutan Rakyat : Taman Nasional : Bencana Banjir : Taman Wisata Alam Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah 7 - 12 7 Peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan permukiman disusun dengan memperhatikan: a. penetapan amplop bangunan; b. penetapan tema arsitektur bangunan; c. penetapan kelengkapan bangunan dan lingkungan; dan d. penetapan jenis dan syarat penggunaan bangunan yang diizinkan.

7.2. Arahan Perizinan

Arahan perizinan wilayah provinsi adalah arahan yang digunakan sebagai dasar penyusunan ketentuan perizinan di wilayah kabupaten kota. Arahan perizinan wilayah provinsi berfungsi: a sebagai dasar bagi pemerintah kabupaten kota dalam menyusun ketentuan perizinan; dan b sebagai alat pengendali pengembangan kawasan. c menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang, peraturan zonasi, standar pelayanan minimal, dan kualitas minimum yang ditetapkan; d menghindari dampak negatif; dan melindungi kepentingan umum. Arahan perizinan wilayah provinsi terdiri atas: a bentuk-bentuk izin pemanfaatan ruang yang harus mengacu dokumen RTRW provinsi, yaitu: 1 izin yang menjadi kewenangan pemerintah provinsi berdasarkan peraturan perundang-undangan; dan 2 ekomendasi terhadap izin pemanfaatan ruang yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kabupaten Kota pada kawasan strategis provinsi. b mekanisme perizinan terkait pemanfaatan ruang yang menjadi wewenang pemerintah provinsi mencakup pengaturan keterlibatan masing-masing instansi perangkat daerah terkait dalam setiap perizinan yang diterbitkan; dan c aturan-aturan tentang keterlibatan kelembagaan pengambil keputusan dalam mekanisme perizinan atas izin yang akan dikeluarkan, yang akan menjadi dasar pengembangan Standar Operasional Prosedur SOP perizinan. Berdasarkan UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang pada pasal 37 dan 40 diuraikan bahwa Ketentuan Perizinan Berdasarkan Kewenangan Pemerintah Provinsi dan Daerah yaitu sebagai berikut: 1. Ketentuan perizinan dalam pengendalian pemanfaatan ruang diatur oleh Pemerintah dan pemerintah daerah menurut kewenangan masing-masing sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 2. I zin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang wilayah dibatalkan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah menurut kewenangan masing-masing sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 3. I zin pemanfaatan ruang yang dikeluarkan dan atau diperoleh dengan tidak melalui prosedur yang benar, batal demi hukum. 4. I zin pemanfaatan ruang yang diperoleh melalui prosedur yang benar tetapi kemudian terbukti tidak sesuai dengan rencana tata ruang wilayah, dibatalkan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya. 5. Terhadap kerugian yang ditimbulkan akibat pembatalan izin, dapat dimintakan penggantian yang layak kepada instansi pemberi izin. Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah 7 - 13 6. I zin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai lagi akibat adanya perubahan rencana tata ruang wilayah dapat dibatalkan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah dengan memberikan ganti kerugian yang layak. 7. Setiap pejabat pemerintah yang berwenang menerbitkan izin pemanfaatan ruang dilarang menerbitkan izin yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. 8. Ketentuan lebih lanjut mengenai prosedur perolehan izin dan tata cara penggantian yang layak diatur dengan peraturan pemerintah. I zin pemanfaatan ruang diberikan dengan tujuan untuk menjamin pemanfatan ruang sesuai dengan rencana, standar dan kualitas minimum yang ditetapkan, menghindari eksternalitas negatif serta melindungi kepentingan umum. Perizinan yang dimaksud adalah perizinan yang terkit dengan pemanfaatan ruang yang menurut ketentuan perturan perundang-undangan harus dimiliki sebelum pelaksanaan pemanfaatan ruang. Gambar 7.1 Diagram Mekanisme Perizinan terkait Pengendalian Pemanfaatan Ruang dalam RTRWP Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah 7 - 14

7.3. Arahan I nsentif dan Disinsentif

7.3.1. Arahan insentif Arahan insentif adalah perangkat atau upaya untuk memberikan imbalan terhadap