Gambaran Singkat Desa Percut Penyelesaian Konflik

BAB III KEHIDUPAN MASYARAKAT DAN LITERASI

DI DESA PERCUT

3.1 Gambaran Singkat Desa Percut

Secara administrasi, Desa Percut adalah sebuah desa yang berada di Kecamatan Percut, Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang Propinsi Sumatera Utara. Luas wilayah Desa Percut adalah 1063 Ha yang terdiri dari 19 dusun, 40 RW dan 40 RT. Jumlah penduduk di Desa ini adalah 12882 jiwa yang terbagi dalam 3088 Kepala Keluarga KK. Desa Percut berbatasan langsung dengan :  Sebelah utara : Selat Malaka  Sebelah selatan : Desa Cinta Rakyat  Sebelah timur : Desa Cinta Damai  Sebelah Barat : Desa Tanjung Rejo Desa Percut berjarak 15 Km dari Kantor Camat Percut Sei Tuan yang dapat ditempuh dengan waktu 30 menit menggunakan sepeda motor dan berjarak lebih kurang 30 Km dari Kota Lubuk Pakam yang menjadi Ibukota Kabupaten Deli Serdang. Dari Kota Medan Desa ini berjarak 25 Km yang dapat ditempuh dengan waktu 45 menit menggunakan sepeda motor. Kantor Kepala Desa Percut terletak di Dusun 11 tepatnya di Jalan M.Yusuf Jintan No.701. Kantor ini yang biasa digunakan masyarakat untuk mengurus hal-hal yang berkaitan dengan birokrasi seperti membuat Kartu Tanda Penduduk KTP, Kartu Keluarga, Akta, dan lain-lain. Universitas Sumatera Utara Desa Percut terletak di pesisir pantai timur sumatera dengan iklim tropis. Daerah ini mempunyai suhu rata-rata 20 o -30 celsius dan berada di ketinggian 1-2 meter di atas permukaan laut. Desa ini memiliki 2 musim yaitu, musim penghujan dan musim kemarau. Sebelum perubahan cuaca yang tidak menentu, musim penghujan biasa terjadi pada bulan oktober sampai bulan januari, sedangkan musim kemarau biasanya mulai februari sampai bulan september. Penduduk di Desa Percut mayoritas beragama islam dan bersuku melayu dengan persentase 50,9 . Masyarakat yang berprofesi sebagai nelayan setiap harinya melaut mencari hasil laut untuk kebutuhan ekonomi mereka. Ada juga dari mereka yang berprofesi sebagai toke agen yang membeli hasil tangkapan nelayan.

3.2 Berprofesi Sebagai Nelayan

Melaut atau pergi mencari hasil laut adalah rutinitas masyarakat pesisir yang bermatapencaharian sebagai nelayan. Sistem mata pencaharian menurut Koentjaraningrat 1992:32 meliputi: a Nelayan b Berburu dan meramu c Bercocok tanam di ladang d Bercocok tanam menetap e Peternakan, dan f Perdagangan Universitas Sumatera Utara Dalam sistem mata pencaharian para ahli antropologi juga memperhatikan soal sistem produksi lokal, cara pengolahan sumberdaya alam, cara pengumpulan modal, cara pengerahan serta manajemen tenaga kerja. Jika dirinci lebih jauh termasuk didalamnya mengkaji bagaimana keterlibatan keluarga dalam mengkonsumsi suatu barang juga sistem distribusi seperti apa yang digunakan, siapa saja yang terlibat dalam proses produksi, dan lain sebagainya. Di Desa Percut aktivitas mencari ikan oleh nelayan masih tergolong tradisional dan subsisten. Nelayan yang mempunyai sampan atau boat sendiri dengan perlengkapan sederhana sudah bisa pergi melaut mencari hasil tangkapan. Perlengkapan yang mereka gunakan juga sederhana bisa seperti jaring, rawai, bubu, jala dan pancing. Sampan mereka juga masih bermesin kecil dengan bahan bakar solar diesel. Hasil tangkapan mereka biasanya dijual di tempat pelelangan ikan dan uangnya untuk membeli kebutuhan pokok mereka. Pendapatan nelayan di Desa Percut tidak bisa ditentukan seperti pekerjaan pasti lain yang mendapat gaji mingguan atau bulanan. Pendapatan nelayan di Percut berdasarkan hasil tangkap setiap harinya. Pendapatan rata-rata masyarakat yang berprofesi sebagai nelayan berkisar antara Rp.50.000 sampai dengan Rp.125.000 perharinya tergantung jumlah tangkapan dan jenis hasil laut yang didapat.

3.2.1 Melaut berdasarkan pengalaman

Hasil laut masih menjadi komoditas utama masyarakat pesisir. Untuk memenuhi kebutuhan hidupnya, bermatapencaharian sebagai nelayan merupakan Universitas Sumatera Utara satu-satunya pekerjaan yang tidak membutuhkan banyak modal. Menurut Koentjaraningrat 1992di samping berburu dan meramu, mencari ikan juga merupakan suatu mata pencaharian hidup makhluk manusia yang amat tua. Waktu manusia mulai mengenal bercocok tanam, mencari ikan menjadi mata pencaharian tambahan. Aktivitas melaut di Desa Percut yang masih tradisional tidak banyak menggunakan pengetahuan ilmiah. Aktivitas yang dilakukan nelayan masih mengandalkan pengetahuan lokal. Pengetahuan-pengetahuan masyarakat tentang pekerjaan yang mereka miliki ini biasanya didapatkan melalui pengalaman- pengalaman mereka. Pengalaman-pengalaman ini kemudian membudaya di masyarakat dan menjadi pengetahuan lokal di kalangan mereka. Kebudayaan dan manusia memang tidak bisa dipisahkan, kebudayaan dan manusia merupakan satu kesatuan yang kemudian akan terus diwariskan. Koentjaraningrat 2009:144 mengatakan kebudayaan sebagai keseluruhan sistem gagasan, tindakan, dan hasil karya manusia dalam rangka kehidupan bermasyarakat yang dijadikan milik diri manusia sebagai belajar. Pak yusuf adalah orang yang sudah cukup lama menjadi nelayan di Desa ini. Beliau berasal dari kota lubuk pakam dan berpindah ke percut karena ikut orang tuanya dulu. Dia bercerita bagaimana dulu di desa ini semua nelayan adalah pemberani bukan penakut. Sekarang mengalami perubahan yang terlihat jelas. Menurutnya kalau dulu nelayan itu dengan boat yang kecil dan hanya mengandalka angin berani dengan ombak besar, sedangkan sekarang dengan boat besar dan menggunakan mesin kok malah masyarakat takut dengan ombak yang tidak sebesar dulu. Menurutnya aungan ombak dulu bisa terdengar sampai ke Universitas Sumatera Utara perumahan warga karna begitu besarnya. Tinggi ombak dulu bisa mencapai tinggi bangsal tembakau gudang tembakau. Ini yang dia sebut adanya perubahan mental masyarakat pesisir. dengan boat kecil dulu ombak diterjang, sedangkan sekarang dengan boat besar ombak kecil nelayan sudah kembali pulang. Dia bercerita melebar ke perekonomian warga dulu dengan sekarang. Kalau dulu menurutnya mencari hasil laut masih di tepi-tepi pantai sudah bisa ditemukan jenis hasil laut seperti ikan dan kerang saat pasang surut. Sekarang kita mesti ke tengah laut baru bisa mencari hasil laut dengan mental yang sekarang. Dia puluhan tahun menjadi nelayan di desa percut, sejak kecil dia sudah ikut ayahnya melaut dan beberapa tahun belakangan dia sudah tidak melaut lagi karena sudah cukup tua. Saat ini pak yusuf bekerja sebagai pembuat atau tukang perbaiki perahu nekayan di desa percut. Kesehariannya dihabiskan dengan memperbaiki perahu-perahu nelayan. Pak yusuf bercerita tentang pemerintah yang setengah- setengah membantu masyarakat, nelayan tidak diberi perlatan yang cukup untuk melaut. Misalnya pemerintah ada program tentang pemberdayaan masyarakat, pemerintah Cuma memberi perahu saja atau mesin saja tidak semuanya. Kalau perahu saja darimana duit nelayan beli mesin, kalau mesin saja darimana nelayan bisa membeli perahu menurut pak yusuf. Pengetahuan nelayan menurutnya tergantung cuaca di laut ada musim barat dan musim timur. jika musim barat angin cukup kencang dan ombak besar, namun jika musim timur angin kecil dan ombak kecil. Pernyataan ini sesuai dengan pendapat Koentjaraningrat 1992 bahwa pengetahuan nelayan harus meliputi pengetahuan mengenai sifat-sifat laut, angin dan arus-arusnya. Universitas Sumatera Utara “Kalau bedanya dulu nelayan masih pakai boat kecil yang mengandalkan angin saja kalau sekarang pakai mesin. Peralatan sampai sekarang masih sama pakai jaring, pancing sama jala. Kalau untuk kepiting di sini pakai bubu” Pak Yusuf, 56 Tahun. Berbeda dengan Pak Yusuf, Pak sayuti adalah nelayan sekaligus pengelola kolam ikan. Melaut baginya pekerjaan yang cukup beresiko jika tidak dibekali dengan kemampuan memahami alam. Nelayan harus bisa melihat gejala alam dan menjadikan sebagai pengalaman, karena kalau tidak paham bisa bahaya di laut meskipun belum ada sampai yang mati nelayan kita menurutnya. Sejak dipercayakan untuk mengelola kolam ikan, pak sayuti sudah jarang lagi melaut, hanya saja setiap harinya memasang bubu alat penangkap ikan untuk mencari kepiting sebagai hasil tambahannya. Pak sayuti memliki 4 orang anak yaitu 2 anak laki-laki dan 2 anak perempuan. Anak pertama pak sayuti bernama ahmadi saat ini sudah tidak bersekolah lagi, ahmadi meninggalkan sekolahnya pada saat SMP. Menurutnya jika masih bersekolah ahmadi saat ini sudah duduk di bangku SMA kelas 2. Pak sayuti menjengkelkan hal ini, permasalahan ekonomi bukan menjadi permasalahan yang cukup penting menurutnya jika anaknya memang ingin bersekolah. Sesulit apapun kalau anak ingin sekolah pasti dicari untuk biayanya menurut pak sayuti. Sudah banyak yang membujuk ahmadi untuk kembali bersekolah tapi lebih memilih mencari ketam. Ahmadi sempat bersekolah kembali tapi hanya bertahan 4 hari saja, setelah itu hingga sekarang tidak mau sekolah lagi. Menurutnya faktor lingkungan mempengaruhi anak-anak putus sekolah di sini. Di percut anak-anak bisa mencari kepiting dengan bubu, bisa membantu di pajak, dan bisa juga membangau. Membangau menurut pak sayuti adalah istilah yang diambil dari jenis burung yang suka mengambil ikan. Burung bangau suka Universitas Sumatera Utara mengambil ikan atau mematul ikan di laut atau di perahu nelayan, nah istilah ini yang dipakai untuk menggambarkan kelakuan anak-anak di desa ini yang suka mengambil ikan nelayan saat tiba di tempat pelelangan ikan. Anak-anak bisa saja mengambil ikan diam-diam, meminta dari nelayan, atau membantu nelayan dan diberi upah. Menurutnya jika satu perahu dapat 2-3 ekor, ada 5 perahu sudah bisa dijualnya ke pengunjung pajak ikan. Hal ini yang juga mempengaruhi anak-anak tidak lanjut bersekolah lagi. Pak sayuti menerangkan bahwa peranan orangtua memang sangat penting dalam permasalahan pendidikan. Kami sebagai orangtua selalu membujuk anak- anak untuk tetap bersekolah, tetapi karena lingkungan dan kemauan anak juga mempengaruhi kita gak bisa paksakan, daripada nanti dari rumah pakai pakaian sekolah tapi sampai simpang dia ganti baju dan entah pergi kemana kan sayang buang-buang biaya. Memang sekolah sangat penting untuk ilmu pengetahuan biar tidak mudah ditipu orang menurutnya. Membaca dan menulis sangat penting untuk kita semua sebagai manusia, karena banyak orang tak senang dan banyak orang senang sama kita menurutnya. Nanti tidak bisa membaca tiba-tiba suruh tanda tangan dan tidak tahu kalau rumah kita sudah terjual saja. Bagi pak sayuti belajar itu agar tidak ada kekeliruan dan tidak mudah ditipu orang. Dari belajar menurutnya lebih mudah mendapatkan pekerjaan yang lebih baik lagi. Pak sayuti terus bercerita tentang hidupnya, Dia mengatakan sudah pergi ke sana ke mari. Dia pernah masuk organisasi kelompok nelayan, juga pernah bergabung di lembaga swadaya masyarakat LSM dari jakarta. Karena mudah mendirikan kelompok nelayan, menurutnya sudah ada 37 kelompok nelayan di desa percut. Tapi menurutnya kelompok nelayan ini tidak ada yang bertahan lama, Universitas Sumatera Utara mereka hanya mau mendapatkan bantuan saja dari pemerintah dan setelah mendapatkan maka tidak berjalan lagi. Pak sayuti menceritakan soal sulitnya mencari kepiting bakau saat ini. Dia mengatakan bahwa hutan mangrove sudah rata ditebangi dan akan ditanami kelapa sawit. Kepiting bakau sudah sulit didapatkan sekarang, harus berjalan jauh lah baru bisa pasang bubu menurutnya. Memang di pesisir percut telah masuk pengusaha yang membeli lahan untuk dijadikan perkebunan kelapa sawit. Suara excavator meratakan lahan memang setiap hari terdengar di sini. Pengusaha itu menurutnya etnis tionghoa bernama charlie, dia lah yang membeli lahan dan menjadikannya perkebunan kelapa sawit. Belum lagi soal penebangan oleh warga kita sendiri, warga pun ada yang suka menebang kayu padahal dulu kami yang menanam. Ada 12 orang menurutnya yang dulu sering menanam mangrove termasuk dia. Memang sudah banyak tiang-tiang himbauan agar tidak menebang dan bila menebang diberi sanksi hukum tapi tidak berjalan juga, tidak ada tindak lanjutnya menurut pak sayuti. Pak sayuti melanjutkan cerianya soal tangkal ular, jika dipatok ular keajr saja dan tangkap ularnya, potong ekornya sedikit dan langsung telan ekornya itu, mudah-mudahan gak sampai parah yang terkena patok. Semua jenis ular berbisa menurutnya hanya ada dua tangkalnya, kalau tidak ekornya ditelan ya empedunya yang ditelan. Di masyarakat Percut pengetahuan tentang alam menjadi modal mereka dalam mencari hasil laut. Pengetahuan tentang cuaca menjadi salah satu faktor Universitas Sumatera Utara yang sangat berpengaruh dalam pekerjaan sebagai nelayan. Perubahan cuaca yang tidak menentu selalu membawa dampak ekonomi bagi para nelayan di Desa Percut. Tidak jarang perubahan cuaca yang tidak menentu ini menyebabkan jumlah hasil tangkapan nelayan menurun bahkan nelayan tidak memperoleh apa- apa saat melaut. Selain cuaca, pengetahuan nelayan di Percut tentang melaut lainnya adalah penentuan waktu melaut. Untuk mencari cumi-cumi atau kerang maka nelayan berangkat malam hari saat terang bulan saja. Kalau mencari ikan biasa seperti yang dijual di tempat pelelangan ikan biasanya nelayan berangkat sebelum subuh dan kembali lagi pada siang hari sampai menjelang sore. Untuk teknik menangkap ikan biasa mereka menggunakan pancing, jala, dan perangkap lain yang mereka buat sendiri. Pengetahuan mereka tentang melaut ataupun alat tangkap ini berasal dari generasi-generasi sebelumnnya yang berprofesi sama. Pengetahuan biasanya mereka dapatkan sendiri dari ikut melaut sejak kecil atau sengaja diajarkan oleh keluarga dan masyarakat setempat.

3.3 Penyelesaian Konflik

Konflik secara sederhana diartikan sebagai percecokkan, perselisihan, pertentangan dan sengketayang mempengaruhi tingkah laku individu dengan individu, individu dengan kelompok, dan kelompok dengan kelompok. Menurut Soerjono Soekanto 2006 konflik adalah suatu proses sosial individu atau kelompok yang berusaha memenuhi tujuannya dengan jalan menentang pihak lawan yang disertai dengan ancaman dan atau kekerasan. Soerjono Soekanto mengklasifikasikan penyebab konflik menjadi 4 bagian, yaitu: Universitas Sumatera Utara a Perbedaan individu b Perbedaan kebudayaan c Perbedaan kepentingan d Perubahan sosial Konflik dapat dipandang sebagai indikator dalam perubahan. Melalui gejala konflik orang dapat mngetahui bentuk dan corak perubahan sosial dan kebudayaan yang tengah melanda suatu masyarakat Fedyani, 2006:323. Dari perspektif antropologi hukum, konflik mempunyai makna ganda yaitu makna positif dan makna negatif. Makna positif dari konflik yaitu dapat membangun integrasi, memperkokoh ikatan sosial, serta memberi kontribusi dalam mengembalikan keseimbangan hubungan sosial individu maupun kelompok. Sedangkan makna negatif dari konflik adalah menimbulkan perpecahan, serta dapat merusak suatu hubungan sosial individu maupun kelompok. Menurut Gluckman 1956 makna positif akan terwujud jika pihak-pihak yang terlibat konflik secara bersama-sama dapat mengelola, mengendalikan dan menyelesaikan konflik yang dihadapi secara dewasa, bijak, damai, dengan atau tanpa mengundang kehadiran pihak ketiga. Setiap bentuk masyarakat pada dasarnya mempunyai kemampuan untuk menciptakan norma-norma dan mekanisme-mekanisme serta membangun institusi-institusi tertentu untuk menyelesaikan setiap sengketa yang muncul dalam masyarakat Moore, 1978. Masyarakat memberi makna sengketa sebagai bagian dari dinamika kehidupan sosial, dan makna sengketa yang diberikan masyarakat juga sangat tergantung pada nilai-nilai, kepercayaan, dan norma- Universitas Sumatera Utara norma yang dianut, serta bentuk-bentuk institusi sosial yang dibangun untuk menyelesaikan sengketa Roberts, 1978. Dalam ilmu sosial, dikenal bentuk-bentuk penyelesaian konflik yaitu sebagai berikut: a Koersi, Koersi adalah bentuk akomodasi yang prosesnya dilaksanakan dengan paksaan karena salah satu pihak berada pada posisi yang lemah. b Mediasi, Mediasi merupakan penyelesaian konflik yang dilakukan melalui suatu jasa perantara yang bersikap netral. Pada mediasi, terdapat pihak yang berusaha untuk mempertemukan pihak-pihak yang bertikai antara dua belah pihak. c Arbitrasi, Arbitrasi adalah merupakan salah satu cara untuk mencapai kompromi apabila pihak-pihak yang bertikai tidak mampu menghadapi sendiri. Arbitrasi dilakukan dengan menghadirkan pihak ketiga yang mendapat persetujuan kedua belah pihak. d Konsiliasi, Konsiliasi adalah usaha mempertemukan keinginan pihak- pihak yang bertikai untuk mencari pemecahan. e Toleransi, Toleransi adalah salah satu bentuk akomodasi tanpa persetujuan tetapi dibutuhkan saling pengertian. f Stalemate, Stalemate adalah satu bentuk akomodasi di mana pihak yang bertentangan berhenti pada satu titik tertentu karena mempunyai kekuatan seimbang. g Ajudikasi, Ajudikasi merupakan suatu proses penyelesaian masalah di pengadilan. Universitas Sumatera Utara Kondisi masyarakat yang masih sederhana dan subsisten seperti di Desa Percut,penyelesaian sengketa lebih mengarah kepada penyelesaian yang bersifat kekeluargaan.Kelompok masyarakat yang memilikinilai solidaritas tinggi serta memegang teguh silaturahmi ini membawanilai positif saat terjadinya selisih- selisih antar anggota kelompok masyarakat. Penyelesaian sengketa melalui musyawarah menjadi upaya penyelesaian pertama yang dilakukan antara pihak- pihak yang bersengketa untuk mencapai atau menemukan bentuk-bentuk penyelesaian yang dapat disepakati dan diterima oleh pihak-pihak yang bersengketa. Dalam musyawarah yang dilakukan, pihak-pihak yang bersengketa biasanya melakukannya tanpa perantara pihak lain atau mediator. Bentuk akomodasi lain seperti mediasi juga digunakan dalam penyelesaian sengketa yang melibatkan kelompok dengan kelompok di Desa Percut. Pada prinsipnya bentuk penyelesaian sengketa dengan mediasi adalah negosiasi yang melibatkan pihak lain selaku mediator yang netral dan tidak memihak serta dapat membantu para pihak untuk mencapai kesepakatan. Bentuk penyelesaian konflik dengan mediasi biasanya melibatkan perangkat Desa apakah Kepala Desa, Kepala Dusun atau melibatkan tokoh agama yang bersifat netraluntuk menjadi mediator dalam penyelesaian sengketa. Permasalahan sengketa yang terjadi di Desa Percut antara lain permasalahan keluarga, perceraian, sengketa lahan, dan konflik akibat kecelakaan lalu lintas. Penyelesaian sengketa dilakukan dengan cara damai kekeluargaan. Seperti konflik perceraian yang dikatakan oleh seorang informan, penyelesaian konflik dilakukan secara kekeluargaan. Pihak-pihak yang ingin bercerai dipertemukan dengan seorang mediator yang biasanya orang tua di kampung Universitas Sumatera Utara untuk berdamai. Konflik seperti kecelakaan diselesaikan secara kekeluargaan dengan jalur damai dan memberikan ganti rugi oleh pihak yang bersangkutan. Menurut Pak Sayut, selama konflik yang terjadi di masyarakat masih bisa diatasi secara kekeluargaan, mereka lebih memilih untuk jalur kekeluargaan. Kalau di sini konflik tidak sampai ke mana-mana. Ya selesai di situ secara damai keluarga. Hampir semua orang di sini masih berbau keluarga Pak Sayut. Maksud dari Pak Sayut adalah ketika terjadi sengketa di masyarakat, maka beritannya selesai sampai di mereka saja. Penyelesaian mereka lakukan secara tertutup hanya dengan melibatkan mediator dan pihak-pihak bersangkutan. Pak Sayut mengatakan kalau konflik kita tidak bisa bersikeras di sini karena mayoritas kita kenal dan bau-bau saudara. Konflik lahan di tahun 2013, menurutnya penyelesaian diselesaikan secara kekeluargaan dan damai saja karena masih berbau saudara menurut Pak Sayut. Berbeda dengan masyarakat pedesaan yang lebih sederhana, bentuk penyelesaian sengketa di masyarakat yang lebih kompleks seperti perkotaan, sengketa biasanya diselesaikan melalui lembaga penyelesaian yang formal dengan mengacu pada hukum negara seperti lembaga peradilan dan hakim.

3.4 Jenis Pengobatan yang digunakan Masyarakat Desa Percut