BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Penelitian
Pendidikan adalah proses pengubahan sikap dan tata laku seseorang atau kelompok orang dalam usaha mendewasakan manusia melalui upaya pengajaran
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, pendidikan adalah usaha agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi
dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan
dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Dosen adalah sebagai pendidik merupakan salah satu komponen esensial
dalam suatu pendidikan di Perguruan Tinggi. Peran dan tugas dan tanggung jawab dosen sangat penting dalam mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yaitu
mencerdaskan kehidupan bangsa, meningkatkan kualitas manusia Indonesia, meliputi kualitas imantakwa, akhlak mulia, dan penguasaan ilmu pengetahuan,
teknologi, dan seni serta mewujudkan masyarakat Inonesia yang maju, adil dan makmur dan beradab.
Sejalan dengan perkembangan zaman, profesi dosen yang harus dituntut untuk profesional yang memiliki kompetensi pedagogik, profesional, kepribadian
dan sosial yang diperlukan dalam praktek pendidikan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat, kompentensi dosen menetukan kualitas pelaksanaan
Tridharma Perguruan Tinggi sebagaimana yang ditunjukkan dalam kegiatan profesional dosen.
1
pdf M achine - is a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se
Ge t your s now
“ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your product a lot easier t o use and m uch preferable t o Adobes A.Sar r as - USA
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
Dunia pendidikan merupakan masalah yang tidak pernah habis-habisnya menjadi wacana terutama menyangkut keprofesiannya. Masalah yang ditemukan
dalam pemberian tunjangan profesi terhadap dosen karena masih kurangnya pendapatan berupa tunjangan fungsional dosen maupun dalam bentuk pemberian
tunjangan lainnya serta masih kurangnya dana bantuan pendidikan dan pelatihan dosen dalam upaya untuk meningkatkan profesionalisme dosen.
Peraturan Mendiknas No. 18 Tahun 2008 tentang Penyaluran Tunjangan Profesi dengan adanya Peraturan Mendiknas tentang penyaluran tunjangan profesi
dosen yang melalui sertifikasi dosen seperti yang telah tertuang dalam Peraturan Mendiknas RI Nomor 47 Tahun 2007 tentang Sertifikasi Dosen dengan adanya
pemberian tunjangan sertifikasi dosen dan Peraturan Menteri tentang Bantuan Beasiswa serta Surat Keputusan Rektor Nomor 66UN5.1.RSKSDM2012
tentang Tata Cara Penggunaan Dana Pengembangan Sumber Daya Manusia Universitas Sumatera Utara. Bantuan bagi Dosen yang akan melanjuti studi yang
lebih tinggi, yang semuanya untuk peningkatan dan pengembangan karir dosen untuk menjadi dosen yang profesional.
Kemajuan pendidikan merupakan salah satu faktor yang menjadi penentu utama bagi perkembangan pendidikan suatu negara adalah faktor alokasi anggaran
di bidang pendidikan Faiz, 2008. Ketentuan mengenai anggaran pendidikan telah diamanatkan secara langsung oleh Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia pada Pasal 31 ayat 4 yang berbunyi negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20 dari APBN dan APBD untuk memenuhi
kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional.
pdf M achine - is a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se
Ge t your s now
“ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your product a lot easier t o use and m uch preferable t o Adobes A.Sar r as - USA
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
Pendidikan sebagaimana diamanatkan dalam UU No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, dosen dinyatakan sebagai pendidik profesional dan
ilmuwan dengan tugas utama mentransformasikan, mengembangkan, dan menyebarluaskan ilmu pengetahuan, teknologi, melalui pendidikan, penelitian dan
pengabdian pada masyarakat. Sementara itu profesional dinyatakan sebagai pekerja atau kegiatan yang dilakukan oleh seseorang dan menjadi sumber
penghasilan kehidupan yang memerlukan keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang memenuhi standar mutu atau norma tertentu serta memerlukan pendidikan
profesi. Pendidikan yang berkualitas meliputi proses dan produk. Suatu pendidikan
disebut bermutu dari sisi proses jika proses belajar mengajar berlangsung secara efektif, dan peserta didik mengalami proses pembelajaran yang bermakna dan
kualitas sumber daya manusia harus segera ditingkatkan. Kompetensi dosen menentukan pelaksanaan Tridharma Perguruan Tinggi
sebagaimana yang ditunjukkan dalam kegiatan profesional dosen. Dosen yang kompeten untuk melaksanakan tugasnya secara profesional, kepribadian dan
sosial yang diperlukan dalam praktek pendidikan, penelitian, dan pengabdian pada masyarakat.
Profesionalisme seorang dosen dan kewenangan mengajarnya dinyatakan melalui pemberian sertifikat. Sebagai penghargaan atas profesionalisme dosen,
pemerintah menyediakan berbagai tunjangan serta maslahat yang terkait dengan profesionalisme seorang dosen.
Konsep sertifikasi secara ringkas disajikan dalam skema pada gambar yang dikutip dari buku Manajemen Pelaksanaan Sertifikasi Dosen.
pdf M achine - is a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se
Ge t your s now
“ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your product a lot easier t o use and m uch preferable t o Adobes A.Sar r as - USA
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
Sumber: Dirjen Pendidikan Tinggi Depdiknas Gambar 1.1. Konsep sertifikasi
Tujuan pendidikan di Indonesia seperti yang dituangkan pada kurikulum 2004 adalah mencetak manusia Indonesia yang sarat kadar intelektualnya, cakap
dan terampil, dan beretos kerja tinggi. Pendidikan yang berkualitas meliputi proses dan produk. Suatu pendidikan disebut bermutu dari sisi proses jika proses
belajar mengajar berlangsung secara efektif, dan peserta didik mengalami proses pembelajaran yang bermakna dan kualitas sumber daya manusia harus segera
ditingkatkan, baik untuk tenaga profesional untuk penerapan IPTEK maupun tenaga ahli yang berkemampuan untuk mengembangkan IPTEK.
Dalam rangka untuk mencapai sasaran IPTEK tersebut, sektor yang perlu dibenahi adalah bidang pendidikan khususnya pendidikan tinggi, proses
pendidikan yang berkualitas akan menghasilkan produk yang berkualitas juga. Identitas dari produk pendidikan yang berkualitas itu peserta didik menunjukkan
tingkat penguasaan yang baik terhadap materi yang telah diajarkan. Fenomena di lapangan khususnya pada Universitas Sumatera Utara,
menunjukkan bahwa kinerja dosen yang masih belum semua menguasai IPTEK, adapun faktanya dapat dilihat dari kinerja dosen itu sendiri dan hasil yang dicapai
mahasiswa setelah proses pembelajaran.
1. Kualifikasi akademik dan unjuk kerja
2. Kompetensi 3. Kontribusi
Profesionalisme Sertifikasi
Peningkatan mutu pelaksanaan
tridharma
pdf M achine - is a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se
Ge t your s now
“ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your product a lot easier t o use and m uch preferable t o Adobes A.Sar r as - USA
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
Kinerja dosen yang terlihat antara lain: 1. Masih ada dosen yang melanggar disiplin waktu yaitu terlambat masuk
kelas. 2. Kurangnya persiapan dosen dalam melaksanakan proses pembelajaran
seperti kurangnya pembuatan Handout Power point yang akan dipelajari. 3. Masih ada dosen yang tidak memahami sistem pembelajaran Contekstual
Teaching and Learning CTL sesuai dengan tuntutan. Karena dari hasil yang dicapai mahasiswa setelah proses pembelajaran
antara lain: 1. Masih banyak mahasiswa yang belum mencapai kriteria kelulusan yang
telah ditetapkan pada setiap mata pelajaran. 2. Masih rendahnya tingkat kelulusan mahasiswa untuk dapat bekerja.
3. Masih rendahnya motivasi belajar mahasiswa. Beberapa unsur-unsur yang dapat mempengaruhi kinerja dosen antara lain:
1. Kondisi fisik fakultas. 2. Dinamika kurikulum pendidikan.
3. Ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan. 4. Imbalan atau gaji dosen.
5. Tambahan penghasilan atau tunjangan sertifikasi dosen. 6. Pendidikan dan pelatihan dosen.
7. Kondisi sosial budaya masyarakat. 8. Tingkat pendidikan dosen.
9. Kepemimpinan Dekan Fakultas. 10. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi IPTEK.
pdf M achine - is a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se
Ge t your s now
“ Thank you very m uch I can use Acrobat Dist iller or t he Acrobat PDFWrit er bu t I consider your product a lot easier t o use and m uch preferable t o Adobes A.Sar r as - USA
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
Dari beberapa hal di atas penulis menganggap bahwa ada tiga hal yang harus mendapat perhatian, khususnya pada fakultas yang ada di Universitas
Sumatera Utara yaitu masalah dalam mendapatkan Tunjangan Sertifikasi Dosen serta pendidikan dan pelatihan. Hal ini karena adanya perbedaan bagi yang
mendapatkan tunjangan sertifikasi maupun yang belum mendapatkan tunjangan sertifikasi menjadi masalah di kalangan para dosen dan itu menyebabkan
perbedaan pendapatan yang diterima oleh setiap dosen serta pendapatan atau besarannya. Sedangkan pendidikan dan pelatihan dosen juga menjadi
permasalahan terutama terkait dengan kesempatan untuk memperoleh pendidikan yang lebih tinggi dan mendapat pelatihan yang akan membuat dosen lebih
profesional, dalam hal ini Pemerintah mengharapkan agar para dosen memiliki kompetensi yang berkualitas untuk diaplikasikan pada peserta didik.
1.2. Rumusan Masalah
Kategori