197 yang harus dipertimbangkan dalam memilih kebijakan, yang dilihat melalui
variabel-variabel dibawah ini:
1. Nilai Values
Nilai menjadi kriteria yang memiliki peranan besar pada saat pengambilan keputusan dilakukan oleh individu karena bersifat sangat pribadi. Nilai berkaitan
dengan kesadaran dalam membuat pilihan yang muncul pada saat individu terlibat dalam pengambilan keputusan. Setiap individu memiliki preferensi nilai yang
muncul baik secara sadar maupun tidak mempengaruhi pengambilan keputusan yang dilakukan.
Dari hasil penelitian yang peneliti lakukan, peneliti menemukan bahwa didalam proses penetapan Peraturan Daerah mengenai Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota Medan, terdiri dari Pemandangan Umum setiap Fraksi yang ada di DPRD Kota Medan dimana terdapat 8 delapan fraksi menyampaikan
pertanyaan, pernyataan maupun himbauan yang dilanjutkan dengan Nota Jawaban Walikota, dimana Walikota menyampaikan penjelasan-penjelasan atas
pertanyaan, pernyataan maupun himbauan yang telah disampaikan oleh setiap fraksi. Selanjutnya Panitia Khusus RTRW yang telah dibentuk akan
menyampaikan hasil pembahasan mereka tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan. Dan diakhiri dengan Pendapat akhir setiap fraksi.
Sesuai dengan apa yang dikatakan oleh Anderson bahwa nilai sangat berkaitan dengan kesadaran dalam membuat pilihan. Berdasarkan hasil
wawancara yang telah peneliti lakukan maka peneliti berpendapat bahwa didalam
Universitas Sumatera Utara
198 proses penetapan kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan, anggota
Fraksi maupun Panitia Khusus Pansus pasti memiliki nilai-nilai didalam diri mereka sehingga mereka memutuskan apakah akan menerima kebijakan tersebut
atau menolak, dengan catatan tetap tidak melupakan tujuan utama yaitu untuk memenuhi kepentingan publik. Dari hasil penelitian, peneliti menganalisis bahwa
nilai akan sangat berpengaruh didalam penetapan sebuah kebijakan, hal ini dikarenakan didalam penetapan kebijakan, pasti mempertimbangkan kepentingan
ekonomi, reputasi maupun ideologi yang dianut. Menurut peneliti adanya persamaan pemandangan umum dari setiap fraksi membuktikan adanya
kepentingan yang sama yang hendak dicapai dari setiap fraksi tersebut.
2. Afiliasi Partai Politik Political Party Affiliation