BAB II PENDEKATAN TEORITIS
2.1 Tinjauan Pustaka
2.1.1 Pembangunan Pertanian Berkelanjutan
Pembangunan dalam Rahardjo 1999 mempunyai makna perubahan yang disengaja atau direncanakan, dimana bertujuan untuk mengubah keadaan yang tidak
dikehendaki kearah yang dikehendaki. Pembangunan berkelanjutan menurut Agus Pakpahan 2006 adalah pembangunan yang dapat memenuhi kebutuhan saat ini
tanpa mengorbankan daya dukung sumberdaya alam untuk memenuhi kebutuhan generasi berikutnya. Dikatakan demikian, agar istilah pembangunan tidak bias
dengan pengertian pertumbuhan. Pembangunan berkelanjutan melibatkan berbagai sifat sumberdaya, seperti eksternalitas, indivisibility, public goods, property right,
dan masalah-masalah kelangkaan spasial. Dengan demikian, aspek keadilan keseimbangan dalam segala kegiatan ekonomi pertanian menjadi bagian yang
tidak terpisahkan dalam pembangunan yang berkelanjutan. Menurut Gips nd yang dikutip oleh Jarnanto 2010, suatu sistem
pertanian itu bisa disebut berkelanjutan jika memiliki sifat-sifat sebagai berikut: 1.
Mampertahankan fungsi ekologis, artinya tidak merusak ekologi pertanian itu sendiri
2. Berlanjut secara ekonomis artinya mampu memberikan nilai yang layak bagi
pelaksana pertanian itu dan tidak ada pihak yang dieksploitasi. Masing-masing pihak mendapatkan hak sesuai dengan partisipasinya
3. Adil berarti setiap pelaku pelaksanan pertanian mendapatkan hak-haknya tanpa
dibatasi dan dibelunggu dan tidak melanggar hal yang lain 4.
Manusiawi artinya menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan, dimana harkat dan martabat manusia dijunjung tinggi termasuk budaya yang telah ada
5. Luwes yang berarti mampu menyesuaikan dengan situasi dan kondisi saat ini.
Pertanian berkelanjutan sustainable agriculture sendiri dipandang sebagai suatu bentuk pemanfaatan sumber daya yang dapat diperbaharui renewable
resources dan sumberdaya tidak dapat diperbaharui unrenewable resources, yang
mana dalam proses produksi pertanian menekankan dampak negatif terhadap
lingkungan seminimal mungkin. Keberlanjutan yang dimaksud meliputi: penggunaan sumberdaya, kualitas dan kuantitas produksi, serta lingkungannya.
Proses produksi pertanian yang berkelanjutan akan lebih mengarah pada penggunaan produk hayati yang ramah terhadap lingkungan. Hal tersebut telah
memunculkan suatu pemikiran bahwa pembangunan pertanian lebih banyak bertumpu pada kemampuan sumber daya alam lokal, selanjutnya secara terus
menerus mengembangkannya untuk menghadapi kebutuhan pangan yang terus meningkat dalam ketersediaan sumberdaya pertanian yang terbatas Jarnanto,
2010. Kegiatan pertanian berada diwilayah perdesaan. Desa selalu diidentikkan
dengan pertanian. Mosher 1974, dan Bertrand 1958, yang dikutip oleh Rahardjo 1999 juga mengungkap bahawa pembangunan pertanian juga merupakan
pembangunan perdesaaan, Dengan demikian, perlu memperhatikan aspek pembangunan ekonomi desa melalui basis pertanian. Desa harus dipandang sebagai
wadah dan basis potensial kegiatan ekonomi melalui investasi prasarana dan sarana penunjang pertanian serta mengarahkannya lebih terpadu. Dengan demikian, sektor
pertanian harus menjadi fondasi utama pembangunan ekonomi nasional dan masyarakat petani berperan sebagai subjek bukan objek pembangunan pertanian.
Indriana 2010 menyebutkan bahwa pembangunan pertanian berkelanjutan membutuhkan dukungan dari kelembagaan pertanian yang sesuai diantara rumah
tangga individu, perusahaan swasta, dan organisasi publik seperti organisasi pemerintahan. Dukungan dari kelembagaan dititikberatkan pada mekanisme dan
pengaturan rule of the game baik dari dimensi yang bersifat regulatif peraturan perundang-undangan dan yang bersifat normatif kesepakatan-kesepakatan,
maupun pengetahuan budaya lokal masyarakat. Dengan demikian, upaya perwujudan pembangunan pertanian yang berkelanjutan memerlukan adanya
keberlanjutan kelembagaan. Kondisi keberlanjutan kelembagaan tersebut dapat dicapai dengan adanya pengorganisasian sosial dan teknik sosial yang kemudian hal
tersebut tidak terlepas dari peran faktor internal dan eksternal dari suatu sistem sosial pertanian tersebut.
Menurut Anwar 1992 upaya untuk mewujudkan pembangunan pertanian berkelajutan di Indonesia selain dapat dimulai dari inisiatif pemerintah dan tekanan
kelembagaan yang dilakukan oleh masyarakat luas itu sendiri, juga perlu adanya pengembangan sumberdaya manusia seutuhnya. Hal tersebut, dapat mewujudkan
partisipasi masyarakat dalam aktivitas pembangunan yang bermanfaat bagi masyarakat, sehingga dapat terwujudnya suatu kemandirian bangsa secara
keseluruhan. Prioritas pembangunan pertanian itu sendiri diantaranya adalah: 1
meningkatkan produktivitas pertanian dengan melalui pengembangan industri hulu dan hilir. 2 membangun agroindustri dengan mempererat keterkaitan sektor
pertanian dengan industri jasa, serta mempercepat pembangunan perdesaan, 3 memperkokoh ketahanan pangan dalam negeri yang dapat mengentaskan
kemiskinan JAJAKI, 2005. Pelaksanaan pembangunan berkelanjutan menghadapi banyak tantangan.
Tantangan yang dimaksud adalah menemukan cara yang tepat dalam meningkatkan kesejahteraan dengan menggunakan sumberdaya alam secara lebih bijaksana.
Dengan demikian, pembangunan pertanian dilakukan melalui pengelolaan sumberdaya desa dalam satu pola yang menjamin kelestarian ekologi, dan
memperbaiki kualitas sumberdaya alam sehingga dapat terus diberdayakan, serta menerapkan model pembangunan dan pemanfaatan sumberdaya yang lebih efisien
JAJAKI, 2005. Hal ini menjadi dasar pemahaman bahwa program pembangunan pertanian
yang berkelanjutan adalah suatu sistem pertanian yang memaksimalkan potensi lokal dan pengetahuan lokal yang ada dalam wilayah setempat tanpa
mengkesampingkan teknologi yang ramah lingkungan. Pembangunan pertanian dapat berlanjut jika dapat dipraktekkan
3
oleh masyarakat dan mampu mensejahterakan masyarakat, tidak hanya memenuhi kebutuhan ekonomi
masyarakat tetapi juga kebutuhan sosial, lingkungan dan integritas masyarakat petani sendiri. Dengan demikian, untuk mewujudkan pembangunan pertanian yang
3
Pokok dalam pembangunan pertanian adalah cara bertani yang dapat dipraktekkan dengan efektif oleh petani walaupun petani tersebut mempunyai kemampuan yang sedang-sedang saja, cara
penggunaan tanah yang dan usaha produktivitas yang sedang secara lebih produktif,sejalan dengan cara-cara yang praktis yang dapat meningkatkan kesuburan tanah, dan juga menyediakan sumber-
sumber pendidikan, perlengkapan usaha tani, kredit dan saluran pemasaran, sehingga petani tidak merasakan kesukaran dalam melakukan program pembangunan pertanian tersebut. AT.
Mosher,1977.
berkelanjutan, diperlukan suatu sistem yang mampu memandirikan petani terutama dalam aspek kelembagaan pertanian. Selain itu, pembangunan pertanian ini dapat
menjaga kelestarian sumberdaya alam, kesinambungan kegiatan pertanian dan peningkatan kesejahteraan petani.
2.1.2 Pertanian Organik
Kategori