27
lain Keputusan Sekretaris Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2004 tentang Naskah Dinas dan Pengurusan Surat .
2.6.13 Kurir Atau Caraka
Kurir atau Caraka adalah petugas yang mengantarkan surat dinas lain Keputusan Sekretaris Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun
2004 tentang Naskah Dinas dan Pengurusan Surat .
2.6.14 Nota Dinas
Nota dinas adalah naskah dinas intern yang dibuat oleh pejabat dalam melaksanakan tugas dan fungsinya di lingkungan lembaga
Peraturan Kepala Arsip Nasional Nomor 2 Tahun 2014 Pedoman Tata Naskah. Nota Dinas digunakan sebagai alat komunikasi intern antar
pejabat satuan organisasi yg memuat atau berisi pemberitahuan, permintaan, penjelasan, dan laporan. Dalam hal ini, Kepala Biro
Administrasi DKPP
membuat nota
dinas yang
berisi pemberitahuanlaporan kepada Ketua DKPP atas penanganan yang
dilakukan terhadap PKEPP yang diadukan.
2.7 Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu
Menurut Peraturan DKPP RI Nomor 1 tahun 2013 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu, Dewan Kehormatan Penyelenggara
Pemilihan Umum atau yang disingkat DKPP adalah lembaga yang bertugas menangani pelanggaran kode etik Penyelenggara Pemilu dan merupakan satu
kesatuan fungsi penyelenggara pemilu.
28
Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilihan Umum Republik Indonesia atau disingkat DKPP RI merupakan lembaga yang dibentuk dalam praktek
demokrasi modern di Indonesia. DKPP merupakan produk wacana perbaikan kualitas demokrasi khususnya penyelenggaraan Pemilu. Pemilu seakan-akan
menjadi beban sejarah politik tersendiri bagi perubahan, bahkan begitu berharganya Pemilu dibutuhkan lembaga khusus yang permanen melakukan
penegakan kode etik guna menghasilkan Pemilu yang tidak saja luber jurdil tapi mewujudkan proses dan hasil pemimpin yang betul-betul bermartabat.
DKPP secara resmi lahir pada tanggal 12 Juni 2012 dengan komposisi keanggotaan yang cukup membanggakan. Lima anggota DKPP periode 2012-
2017 ini terdiri dari tiga perwakilan unsur DPR yakni Prof. Dr. Jimly Asshiddiqie, SH., Nur Hidayat Sardini, S.Sos., M.Si., dan Saut Hamonangan Sirait, M.Th.,
sedangkan unsur pemerintah Prof. Abdul Bari Azed dan Dr. Valina Singka Subekti, serta dari unsur penyelenggara KPU dan Bawaslu, Ida Budhiati, SH.,
MH., dan Ir. Nelson Simanjuntak. Sejak dibentuk, DKPP langsung aktif bergerak cepat, kreatif, profesional,
dan produktif, namun tetap dalam bingkai amanat UU. Kelimanya menyadari betul betapa jalan terjal yang harus dilalui mereka dalam rangka menegakkan
harkat dan martabat politik bangsa khususnya melalui penyelenggaraan Pemilu. Mereka juga berkomitmen terus meningkatkan kapasitas penyelenggara Pemilu
dari dimensi SDM dan infrastruktur guna terwujudnya kualitas bangsa dalam berdemokrasi dengan tujuan menghasilkan pemimpin bangsa yang amanah.
Tugas dan kewenangan DKPP Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilihan Umum berkaitan dengan orang per orang pejabat penyelenggara
29
pemilihan umum, baik KPU maupun Bawaslu. Dalam arti sempit, KPU hanya terdiri atas para komisioner di tingkat pusat, provinsi, dan di tingkat
kabupatenkota. Demikian pula dalam arti sempit, Bawaslu hanya terdiri atas pimpinan atau anggota Bawaslu tingkat pusat dan Bawaslu tingkat provinsi.
Namun, dalam arti luas, penyelenggara pemilihan umum itu, baik dalam lingkungan KPU maupun Bawaslu, menyangkut pula para petugas yang bekerja
secara tetap atau pun yang bekerja secara tidak tetap atau adhoc. Yang bekerja secara tidak tetap, misalnya, adalah pegawai negeri sipil
yang bekerja di KPU atau yang bekerja di Bawaslu. Sedangkan yang bekerja secara tidak tetap atau adhoc, misalnya, adalah Ketua dan Anggota Panitia
Pengawas Pemilu Panwaslu di tingkat kabupatenkota atau pun petugas pengawas di tingkat operasional di lapangan dan panitia pemungutan suara dan
para petugas pelaksana operasional KPU di lapangan sampai ke tingkat Panitia Pemungutan Suara TPS. Menurut UU, semua itu termasuk ke dalam pengertian
penyelenggara pemilihan umum. Hanya saja, khusus bagi pegawai negeri sipil -- sebagai bagian dari penyelenggara pemilu
– selain tunduk kepada ketentuan UU Pemilu, dalam kaitan dengan penegakan kode etika diatur dan harus tunduk pula
kepada ketentuan UU kepegawaian.
2.8 Konsep Dasar Pelanggaran Kode Etik Penyelenggara Pemilu
Kategori