25
4. Tinjauan Tentang Pembinaan
a. Pemberdayaan Perempuan Melalui Pembinaan di Lembaga
Pemasyarakatan
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia pembinaan adalah proses atau cara agar lebih baik atau sempurna Suharso dkk, 2009: 88. Peraturan Pemerintah
Nomor 31 Tahun 1999 memberikan definisi “pembinaan adalah kegiatan untuk meningkatkan kualitas ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, intelektual,
sikap, dan perilaku, profesional, kesehatan jasmani dan rohani Warga Binaan Pemasyarakatan dan anak didik pemasyarakatan”.
Salah satu cara pemberdayaan perempuan yaitu melalui pembinaan. Pembinaan diberikan agar seseorang memperoleh suatu wawasan maupun suatu
keterampilan. Pemberdayaan perempuan merupakan salah satu ranah pendidikan non formal dimana pendidikan kunci dari pemberdayaan perempuan yang
dilakukan dimana dengan pendidikan perempuan dapat berdaya dan mempunyai keterampilan dan pengetahuan yang berguna bagi perkembangan dirinya.
Pemberdayaan melalui pembinaan yang dilakukan di Lembaga Pemasyarakatan menerapkan pendidikan non formal. Pendidikan non formal
merupakan solusi dalam pemberdayaan perempuan bagi perempuan tidak sempat mengenyam pendidikan formal. Pemberdayaan perempuan melalui program
pendidikan non formal yang bersifat sosial budaya dan mengembangkan potensi yang ada akan sangat membantu dalam pemberdayaan perempuan demikian
halnya dengan pembinaan yang dilakukan di Lembaga Pemasyarakatan yang berusaha untuk mengembangkan potensi Warga Binaan Pemasyarakatannya.
26 Menurut Kindervatter dalam buku Manajemen Pemberdayaan
Perempuan Anwar, 2007: 98 “pemberdayaan melalui pendidikan non formal memfokuskan kepada peserta didik dalam bentuk kelompok dan menekankan
pada proses objektif, misalnya penguasaan dan keterampilan”. Pembinaan yang dilakukan di Lembaga Pemasyarakatan diberikan dalam bentuk pemberian
pembinaan keterampilan, fisik, dan psikis. Jadi dengan adanya pemberdayaan melalui pembinaan ini masalah – masalah yang terjadi dapat teratasi melalui
pembinaan dan pendidikan non formal yang sangatlah penting dalam pengembangan sumber daya manusia dengan program – program yang berbasis
potensi alam dan sosial budaya untuk memberdayakan masyarakat yang dapat direalisasikan melalui pemberdayaan di bidang keterampilan.
Sistem pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan tidak hanya pemberikan pembinaan kepada Warga Binaan Pemasyarakatannya namun juga usaha
rehabilitasi dan bagaimana mereka dapat kembali berbaur dengan masyarakat. Pembinaan yang dilakukan di Lembaga Pemasyarakatan sangatlah penting bagi
semua Warga Binaan Pemasyarakatan untuk mencapai kemandirian. Pembinaan yang dilakukan antara Warga Binaan Pemasyarakatan laki – laki dan perempuan
pun ada yang berbeda. Hal ini disesuaikan dengan potensi yang dimiliki dari
Warga Binaan Pemasyarakatan.
Dalam pembinaannya sistem pemasyarakatan mengenal dua jenis program pembinaan dan pembimbingan yaitu program pembinaan kepribadian dan
program pembinaan kemandirian yang meliputi pembinaan rohani dan jasmani. Kedua jenis program pembinaan ini diintegrasikan secara terpadu sebagai upaya