faktor pendorong yang membuat pada pelaksana menjalankan perintah dengan baik. Hal ini dilakukan sebagai upaya memenuhi kepentingan
pribadi atau organisasi.
Gambar 2.2 Model Implementasi Edward III
Sumber : George III Edward :implemeting public policy, 1980
2.2 Hasil Penelitian Terdahulu
Beberapa peneliti telah tertarik meneliti kasus agama lokal di Indonesia. Misalnya Hasse J peneliti Sekolah Pasca Sarjana UGM, meneliti tentang
Kebijakan Negara terhadap Agama Lokal “Towani Tolotang” di Kabupatena Sidrai, Sulawesi Selatan 2010. Dari hasil penelitiannya diketahui bahwa Towani
Tolotang menghadapi diskriminasi dari dua arah, yaitu pertama dari pemerintah melalui berbagai peraturan yang membatasi pergerakan Towani Tolotang dalam
mengembangkan ajaran-ajaranya, dan kedua dari masyarakat yang tidak menginginkan Towani Tolotang tetap eksis. Dalam penelitian ini, Hasse
Universitas Sumatera utara
menemukan bahwa mereka yang ingin mendapatkan layanan publik sebagaimana warga negara yang lain berafiliasi pada agama Hindu yang dianggap mirip.
Dalam penelitiannya yang lain, Penaklukan Negara Atas Agama Lokal, Kasus Towani Tolotang di Sulawesi Selatan, Hasse J 2012 mengungkapkan
bahwa negara telah menempatkan agama pada posisi yang selalu diatur. Bahkan memposisikan agama sebagai sebuah entitas penting yang harus dikendalikan.
Demikian pula, dalam tulisan ini dapat ditemukan bagaimana respons masyarakat lokal terhadap keberadaan agama lokal sehingga agama lokal tidak hanya
ditempatkan pada posisi yang diatur, tetapi juga selalu digugat oleh lingkungan di sekitarnya.
Kiki Muhamad Hakiki, 2011
2
2
Peneliti dari IAIN Raden Intan Lampung.
dalam penelitiannya yang diberi judul Politik Identitas Agama Lokal, studi Kasus Aliran Kebatinan, menunjukkan
bahwa penganut agama lokal tidak takut bahkan pindah kepercayaan meski kerap kali peganut agama formal mengklaim mereka sesat. Namun, yang menarik dari
hasil penelitiannya itu bahwa agama resmi secara tidak sadar, sering bercampur keyakinan dengan kepercayaan agama lokal.
Seorang sarjana sosial, jurusan antropologi FISIP USU yang baru-baru ini mengakhiri status mahasiswanya mendapatakan gelarnya dengan skrispi berjudul
“Parmalim, Studi Deskriptif tentang Strategi Adaptasi Penganut Agama Malim di Kota Medan”. Penelitian dengan metode kualitatif tersebut menunjukkan bahwa
strategi adaptasi penganut agama Malim dalam mempertahankan eksistensinya di kota Medan tergolong ke dalam adaptasi autoplastis. Adaptasi penganut agama
Malim sudah terbuka terhadap masyarakat tempat dia bermukim.
Universitas Sumatera utara
Mohammad Rosyid
3
2.3 Kebijakan Pengosongan Kolom Agama di KTP