167
Jika dilihat dari perbandingan antara target dan realisasi PNBP dari PREOR dan SKOR ini
seperti ditunjukkan oleh gambar 11.5 terlihat bahwa realisasi penerimaan selalu lebih besar
dari target yang ditetapkan. Dalam kurun waktu 2004 ‐ 2008, tingkat pencapaian realisasi
PNBP dari PREOR dan SKOR ini mencapai 91,2. Bahkan pada tahun 2009 yang baru pada
semester I, realisasi penerimaan PNBP telah melebihi dari target penerimaan dalam
setahun. Sehingga perlu dipertimbangkan untuk meningkatkan target penerimaan PNBP
dari sektor ini untuk memacu penerimaan yang lebih besar lagi.
11.2.5. PNBP Kewajiban Pelayanan Universal Telekomunikasi
PNBP Kewajiban pelayanan universal telekomunikasi adalah PNBP yang dihasilkan dari
pelaksanaan kewajiban pelayanan universal Universal Service ObligationUSO
Telekomunikasi yang merupakan program dari Ditjen Postel. Program ini dilakukan dalam
rangka mendorong kemajuan pembangunan melalui peningkatan akses masyarakat
terhadap sarana dan prasana telekomunikasi yang seluas‐luasnya. Karena sifat layanan yang
diberikan melalui perluasan pembangunan infrastruktur telekomunikasi, maka dari program
ini, Ditjen Postel juga memperoleh penerimaan dari masyarakatstakeholder yang
memanfaatkan pelayanan tersebut.
Peningkatan realisasi penerimaan dari USO ini masih fluktuatif sejak mulai diterima tahun
2006. Setelah meningkat pada tahun 2007, namun menurun kembali pada tahun 2008.
Namun demikian target penerimaan yang ditetapkan untuk penerimaan dari USO ini tetap
ditingkatkan tiap tahunnya. Bahkan pada tahun 2009, target penerimaan ditingkatkan
sampai 75 dari tahun sebelumnya.
Tabel 11.6. PNBP dari Kewajiban Pelayanan Universal USO Tahun 2006 ‐ 2009
No Tahun
Target Ribu
Rp. Realisasi
Ribu Rp.
Pertumbuhan Target
Pertumbuhan Realisasi
Tingkat Pencapain
Target
4 2006
649.862.074,1 650.073.747,7
100,0 5
2007 720.000.000,0
756.447.661,5 10,8
16,4 105,1
6 2008
802.005.053,9 693.502.957,2
11,4 8,3
86,5 7
2009 1.405.003.761,2
445.041.284,9 75,2
31,7
Sampai Juni 2009
168
Target penerimaan yang terus dibuat meningkat setiap tahunnya menyebabkan mulai tahun
2008, realisasi penerimaan dari USO ini tidak mencapai target yang ditetapkan seperti
terlihat pada gambar 11.6. Setelah dapat melampaui target penerimaan pada 2006 dan
2007, realisasi penerimaan USO pada 2008 hanya 86,5 dari targetnya. Bahkan sampai
semester I tahun 2009, realisasi penerimaan baru mencapai 31,7 dari target.
Gambar 11.6. Perbandingan antara Target dan Realisasi PNBP dari USO
data sampai bulan Juni 2009
11.2.6. Komposisi PNBP Bidang Postel dan Kontribusinya terhadap Penerimaan Negara
