29
Bab 4
Bidang Regulasi
Data statistik produk regulasi menyampaikan informasi peraturan yang dikeluarkan terkait
dengan bidang pos dan telekomunikasi dari sisi jumlah maupun komposisinya. Informasi
peraturan ini berasal dari peraturan yang dikeluarkan dari tahun 2005 sampai dengan 2008
berupa Peraturan Pemerintah, Peraturan Presiden, Peraturan Menteri Kominfo, Keputusan
Menteri Kominfo, Peraturan Dirjen Postel, Keputusan Bersama Menteri Kominfo, dan Surat
Edaran Menteri Kominfo. Peraturan ini kemudian diklasifikasi sesuai dengan bidang dan unit
kerja dari Ditjen Pos dan Telekomunikasi.
4.1 Peraturan
Pemerintah
Peraturan pemerintah adalah peraturan dengan kedudukan hukum paling tinggi setelah
Undang ‐Undang. Selama lima tahun terakhir sampai dengan Juni 2009, hanya dikeluarkan
dua peraturan pemerintah yang dikeluarkan dalam periode 2005‐2009 yaitu peraturan
pemerintah yang dikeluarkan pada tahun 2005 dan 2009. Peraturan tersebut terkait dengan
bidang kerja di Ditjen Postel, namun lebih terkait dengan penetapan tarif untuk Penerimaan
Negara Bukan Pajak PNBP untuk sektor Pos dan Telekomunikasi untuk Peraturan
Pemerintah yang dikeluarkan pada tahun 2005.
Tabel 4.1 Statistik Peraturan Pemerintah menurut Bidang.
NO. JENIS
PERATURAN 2005
2006 2007
2008 2009
JUMLAH
1 PERPOSAN
2 TELEKOMUNIKASI
3 FREKUENSI
4 STANDARDISASI
5 BIDANG
LAIN‐LAIN 1
1 1
Sampai Bulan Juni 2009
30
4.2 Peraturan
Presiden
Peraturan Presiden adalah peraturan dengan tingkatan kekuatan hukum tertinggi ketiga
setelah Undang‐Undang dan Peraturan Pemerintah. Dalam kurun waktu 2005
‐ Juni 2009
dikeluarkan empat Peraturan Presiden yang terkait dengan bidang kerja Ditjen Pos dan
Telekomunikasi. Satu peraturan dikeluarkan pada 2006 dan tiga peraturan dikeluarkan pada
2008. Dari sisi komposisi, Peraturan Presiden yang dikeluarkan seluruhnya terkait dengan
bidang pos.
Tabel 4.2 Statistik Peraturan Presiden menurut Bidang.
NO. JENIS
PERATURAN 2005
2006 2007
2008 2009
JUMLAH
1 PERPOSAN
1 3
4 2
TELEKOMUNIKASI 3
FREKUENSI 4
STANDARDISASI 5
BIDANG LAIN‐LAIN
Sampai Bulan Juni 2009
4.3 Peraturan
Menteri Kominfo
Peraturan Menteri Kominfo adalah jenis peraturan yang paling banyak dikeluarkan
dibanding jenis peraturan lain dalam kurun waktu 2005
‐ Juni
2009. Dalam periode tersebut telah
dikeluarkan 71 buah Peraturan Menteri Permen Kominfo dengan rincian 14 peraturan
pada tahun 2005, 16 peraturan pada 2006, 8 peraturan pada 2007, 18 peraturan pada
2008 dan 15 peraturan sampai Juni 2009. Banyaknya jumlah peraturan jenis ini karena umumnya
Peraturan Kominfo ini lebih bersifat teknis untuk kepentingan internal maupun eksternal.
Oleh karena itu, komposisi peraturan juga lebih banyak terkait dengan bidang‐ bidang
teknis pada empat direktorat utama di Ditjen Postel Tabel 4.3 menunjukkan, dari total
71 peraturan tersebut, 64,8 terkait dengan bidang kerja Direktorat Telekomunikasi, 26,8
terkait bidang frekuensi, 4,2 terkait bidang standardisasi dan sisanya bidang perposan
dan lain‐lain.
31 Tabel
4.3 Statistik Peraturan Menteri Kominfo menurut Bidang.
NO. JENIS
PERATURAN 2005
2006 2007
2008 2009
JUMLAH
1 PERPOSAN
1 1
2 TELEKOMUNIKASI
10 11
5 16
4 46
3 FREKUENSI
2 5
2 10
19 4
STANDARDISASI 1
2 3
5 BIDANG
LAIN‐LAIN 1
1 2
Sampai Bulan Juni 2009
4.4 Keputusan
