19 dalam penyebaran penyakit AI H5N1 Wibawan 2012. Hal ini diperkuat dengan
penelitian yang dilakukan Setyawati 2010 terhadap DOC yang akan dilalulintaskan dari Bandara Udara Soekarno Hatta dan telah memiliki sertifikat
kesehatan hewan sebanyak 158 sampel 65,8 menunjukkan hasil positif AI. Menurut pendapat responden, selama ini tidak ada prosedur standar untuk
pemeriksaandeteksi AI terhadap DOC yang diproduksi sehingga berdasarkan data yang didapat likelihood DOC yang terinfeksi AI tidak dapat terdeteksi di hatchery
menjadi tinggi dengan ketidakpastian rendah.
4.3.5 Penilaian Pelepasan pada Nodus Transportasi L4
Transportasi DOC ke tempat pengeluaran Bandara Samratulangi diketahui menempuh jarak ± 10 km dengan waktu ± 1 jam. Sedangkan untuk menuju tempat
pengeluaran Pelabuhan Laut Manado menempuh jarak ± 17 km dengan waktu ± 2 jam. Dalam proses transportasi dari hatchery ke tempat pengeluaran tidak pernah
dijumpai kematian DOC dalam jumlah besar. Kendaraan yang digunakan untuk mengangkut DOC ke tempat pengeluaran tidak menggunakan kendaraan khusus
pengangkut DOC. Kendaraan yang digunakan umumnya berupa kendaraan bak terbuka dan kendaraan umum sewaan. Hasil wawancara dengan sopir yang
membawa DOC diketahui bahwa pengetahuan sopir tentang AI sangat kurang, ditinjau dari penyebab, gejala umum serta penanganannya. DOC yang terinfeksi
AI tidak dapat terdeteksi karena tidak menimbulkan gejala klinis Setyawati 2010; Wibawan 2012 selama proses transportasi, sehingga dapat disimpulkan
likelihood DOC yang terinfeksi AI tidak dapat terdeteksi menjadi tinggi dengan ketidakpastian rendah.
4.3.6 Penilaian Pelepasan pada Nodus Karantina Sulawesi Utara L5
Tindakan karantina yang dilakukan BKP Manado dalam mencegah penyebaran virus AI melalui lalu lintas DOC hanya berupa pemeriksaan dokumen
dan fisik. Selama ini untuk DOC yang keluar tidak pernah dilakukan pemeriksaan laboratorium. Pemeriksaan dokumen dilakukan untuk mendeteksi kelengkapan
dan kebenaran isi dokumen serta bertujuan mengetahui DOC berasal dari peternakan yang telah dinyatakan bebas AI. Dokumen yang dimaksud adalah surat
rekomendasi pengeluaran dari Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Utara dan surat bebas AI dari Dinas Kabupaten Minahasa Utara. Surat bebas AI dikeluarkan satu
bulan sekali dan rekomendasi pengeluaran dikeluarkan setiap dua minggu dengan sistem kuota. Namun praktik di lapangan pengguna jasa umumnya hanya
membawa salinan surat sehingga hal ini dapat berpotensi terjadi pemalsuan terhadap dokumen tersebut. Pemeriksaan fisik dilakukan untuk mendeteksi hama
dan penyakit hewan karantina yang bertujuan untuk mengetahui ada tidaknya gejala klinis yang timbul pada DOC. Akan tetapi tindakan ini tidak dapat
menghindari adanya DOC yang tidak menunjukkan gejala klinis EFSA 2005. Kondisi virus AI saat ini dapat berbentuk infeksi subklinik yakni DOC yang
terinfeksi virus AI tidak menunjukkan gejala dan tanda klinis tertentu Wibawan 2012; Setyawati 2010. Hal ini didukung dengan adanya hasil pemeriksaan DOC
yang masuk ke Timika yang diidentifikasikan positif HPAI melalui pemeriksaan PCR, padahal DOC tersebut diketahui telah memiliki dokumen kesehatan hewan
dan dinyatakan sehat dari daerah asal SKP Timika 2013.
20 Berdasarkan informasi responden, jumlah sumber daya manusia di karantina
belum mencukupi untuk melakukan tindakan karantina. Setiap wilker hanya memiliki satu dokter hewan dan maksimal tiga paramedik untuk mengawasi lalu
lintas hewan selama 24 jam. Hal ini berpotensi terhadap tidak dapat terdeteksinya AI pada komoditi. Berdasarkan tindakan karantina yang dilakukan maka dapat
diduga likelihood DOC yang terinfeksi AI tidak dapat terdeteksi tinggi dengan ketidakpastian rendah.
4.3.7 Penilaian Pelepasan pada Nodus Alat Angkut Pesawat L6
DOC yang dilalulintaskan dari Sulawesi utara ke Maluku Utara melalui jalur udara dikirim dengan menggunakan alat angkut pesawat. Waktu yang
diperlukan dari Sulawesi Utara ke Maluku Utara adalah ± 1 jam dan selama di dalam pesawat tidak memungkinkan dilakukannya pemeriksaan keadaan DOC.
Berdasarkan informasi responden, terjadinya kasus kematian DOC dalam jumlah banyak sering ditemukan melalui pengiriman dengan pesawat disebabkan oleh
sistem pemuatan yang terlalu cepat sehingga DOC kekurangan oksigen ketika berada di dalam pesawat. Masa inkubasi virus AI berkisar antara beberapa jam
pada inokulasi secara intravena, 24 jam pada ayam yang diinokulasi intranasal dan mencapai 3 hari pada individu unggas yang terinfeksi alami. Sedangkan untuk
unggas yang terinfeksi alami pada suatu kandang dapat mencapai 14 hari. Lamanya masa inkubasi dan infeksi bergantung pada dosis virus yang
menginfeksi, rute pendedahan, spesies terdedah, serta faktor lingkungan Swayne 2008. Dari informasi yang dihimpun didapatkan likelihood DOC yang terinfeksi
AI tidak dapat terdeteksi menjadi tinggi dengan ketidakpastian rendah.
4.3.8 Penilaian Pelepasan pada Nodus Alat Angkut Kapal Laut L7
Pengiriman DOC menggunakan kapal laut memerlukan waktu selama 8 sampai dengan 12 jam. Masa inkubasi virus AI berkisar 3 hari pada individu
unggas yang terinfeksi alami, sedangkan untuk unggas yang terinfeksi alami pada suatu kandang dapat mencapai 14 hari. Swayne dan Jackwood 2008. Selama
proses transportasi di dalam kapal laut, kapten maupun anak buah kapal tidak pernah melakukan pemeriksaan terhadap kesehatan DOC. Dari hasil wawancara
didapat informasi bahwa kapten dan anak buah kapal tidak memiliki pengetahuan tentang AI. Berdasarkan informasi yang dihimpun diketahui likelihood DOC yang
terinfeksi AI tidak dapat terdeteksi menjadi tinggi dengan ketidakpastian rendah.
4.4 Penilaian Pendedahan Masuknya Virus AI dari Sulawesi Utara ke Maluku Utara Melalui Ayam Hobi
4.4.1 Gambaran Pendedahan Lalu Lintas Ayam Hobi dari Sulawesi Utara ke Maluku Utara
Pendedahan Virus AI melalui ayam hobi dari Sulawesi Utara ke Maluku Utara dapat melewati beberapa tahapan seperti tersaji pada Gambar 5, diantaranya
adalah pengepul, dan rumah tangga. Tahapan tersebut mempunyai peran dalam terdedahnya virus AI di Maluku Utara dengan jalur yang berbeda-beda. Penilaian
pendedahan virus AI melalui ayam hobi dilakukan di Maluku Utara. Berdasarkan
