kewenangan dan hubungan keuangan antara pusat dan daerah dapat di lihat pada Gambar 2.
Gambar 2 Pola kewenangan dan hubungan keuangan antara pusat dan daerah pasca otonomi
2.2 Keuangan Negara dan Daerah
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APBN adalah suatu daftar atau pernyataan yang terperinci tentang penerimaan dan pengeluaran negara yang
diharapkan dalam jangka waktu tertentu, biasanya satu tahun Suparmoko 1987. Sedangkan UU Nomor 33 Tahun 2004 menyatakan bahwa, Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara APBN adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan Negara yang disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat. Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah APBD adalah rencana keuangan tahunan Pemerintahan Daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Daerah dan Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah, dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
Demokratisasi Reformasi
Desentralisasi
Kewenangan Keuangan
UU 322004 UU 332004
Pusat ------- Daerah Kewenangan yg luas, nyata
bertanggungjawab Pusat ------- Daerah
- Perluasan Tax Base - Dana Perimbangan
Beban Tanggungjawab Sumber Dana
Pengelolaan keuangan daerah adalah proses pengurusan, penyelenggaraan, penyediaan dan penggunaan uang yang pelaksanaannya meliputi penyusunan,
penetapan, pelaksanaan pengawasan dan perhitungan anggaran pendapatan dan belanja daerah Domai 2002. Sejalan dengan pengertian tersebut Halim 2001
menyatakan bahwa, membicarakan pengelolaan keuangan daerah tidak terlepas dari pembahasan APBD, oleh karena itu APBD adalah merupakan program kerja
suatu daerah dalam bentuk angka-angka selama satu tahun anggaran. Adapun pengeluaran anggaran budget expenditure dibedakan atas belanja rutin
current expenditure dan belanja modal capital expenditure. Belanja rutin dapat diartikan sebagai pengeluaran yang digunakan untuk membiayai kegiatan yang
sifat terus menerus. Belanja modal atau lebih dikenal dengan belanja pembangunan merupakan pengeluaran yang sifatnya tidak terus menerus, ada
batasnya dan investasi. Belanja pembangunan yang dibiayai dari tabungan pemerintah public saving, yaitu sisa dari penerimaan pemerintah setelah
dikurangi dengan belanja rutin. Belanja rutin pemerintah daerah meliputi belanja pegawai, belanja barang, belanja operasional, belanja pemeliharaan dan belanja
lain-lain. Sedangkan belanja pembangunan merupakan pengeluaran pemerintah yang tertuang di dalam program dan proyek.
2.3 Produk Domestik Regional Bruto PDRB
