21
tek = teknologi produksi ped = jumlah pedagang penjual
tuj = tujuan perusahaan kebij = kebijakan pemerintah
Pada dasarnya, hukum penawaran manyatakan bahwa semakin tinggi harga suatu barang maka semakin banyak jumlah barang tersebut yang akan
ditawarkan oleh para penjual. Dan sebaliknya, jika senakin rendah harga suatu barang maka semakin sedikit jumlah barang tersebut yang ditawarkan oleh
penjual Firdaus 2008.
3.1.4. Ketidakstabilan Harga Barang Pertanian
Dalam jangka pendek harga hasil pertanian cenderung mangalami fluktuasi yang sangat besar. Harga mencapai tingkat yang tinggi sekali pada suatu
saat dan mengalami kemerosotan yang tajam pada saat berikutnya. Ketidakstabilan harga tersebut dipengaruhi oleh permintaan dan penawaran
barang pertanian yang sifatnya tidak elastis. Sifat ini menyebabkan perubahan yang sangat besar atas tingkat harga apabila permintaan atau penawaran
mengalami perubahan. Faktor yang menyebabkan ketidakstabilan harga pertanian dalam jangka pendek dapat dibedakan menjadi dua, yaitu 1 fluktuasi
permintaan, dan 2 fluktuasi penawaran. 1
Fluktuasi Permintaan Dalam jangka panjang maupun jangka pendek, permintaan akan barang
pertanian bersifakt tidak elastis. Dalam jangka panjang disebabkan elastisitas pendapatan dari permintaan barang-barang pertanian rendah, yaitu kenaikan
pendapatan hanya menimbulkan kenaikan yang kecil atas permintaan. Dalam jangka pendek tidak elastis karena sebagian besar barang-barang hasil pertanian
merupakan barang kebutuhan pokok yang harus digunakan setiap hari. Setiap perekonomian tidak selalu mencapai tingkat kegiatan yang tinggi,
adakalanya mengalami resesi dan kemunduran, atau mencapai tingkat ekonomi yang tinggi. Perubahan tersebut akan mempengaruhi permintaan barang atau jasa,
termasuk hasil pertanian. Perubahan permintaan yang disebabkan oleh naik turunnya kegiatan ekonomi ini akan menimbulkan perubahan harga. Akan tetapi,
22
sifat perubahan harga ini berbeda untuk berbagai jenis barang. Barang-barang pertanian cenderung mengalami perubahan harga yang lebih besar daripada harga
barang-barang industri. Sifat perubahan seperti itu disebabkan penawaran harga barang-barang pertanian, seperti juga dengan sifat permintaannya adalah tidak
elastis. Ketidakstabilan penawaran barang pertanian yang diikuti dengan ketidakelastisan permintaannya menyebabkan perubahan harga yang sangat besar
apabila terjadi perubahan permintaan.
a. Barang Pertanian b. Barang Industri
Gambar 3. Akibat Perubahan Harga Terhadap Harga
Sumber : Firdaus 2008
Dari Gambar 3 dapat dijelaskan bahwa pada tingkat perubahan permintaan yang sama kurva D menjadi D
1
, tetapi perubahan tingkat penawaran yang berbada -dimana elastisitas barang industri lebih elastis daripada barang
pertanian- menyebabkan harga barang di sektor pertanian mengalami penurunan yang jauh lebih basar daripada harga barang di sektor industri Firdaus 2008.
2 Fluktuasi Penawaran
Penawaran dan permintaan barang-barang pertanian barsifat tidak elastis. Ada beberapa faktor yang menyebabkan penawaran barang-barang pertanian
bersifat tidak elastis, yaitu sebagai berikut : a.
Barang pertanian sangat tergantung oleh faktor alam dan dihasilkan secara musiman.
b. Kapasitas memproduksi sektor pertanian cenderung untuk mencapai
tingkat yang tinggi dan tidak terpengaruh oleh perubahan permintaan E
p1
P
p
1
q q
1
D
p1
E
p
D
p
S
Q O
p P
E
i1
P
Q Q
D
i1
E
i
D S
Q O
P
23
Tingkat produksi sektor pertanian sangat dipengaruhi oleh faktot-faktor yang berada di luar kemampuan para petani untuk mengendalikannya. Pada
umumnya produksi hasil pertanian selalu berubah-ubah dari satu musim ke musim lainnya. Perubahan musim dipengaruhi oleh cuaca, iklim, dan faktor alamiah
lainnya. Selain itu, serangan hama dan penyakit dapat mempengaruhi produksi hasil pertanian. Faktor-faktor tersebut menyebabkan perubahan yang relatif besar
jika dibandingkan dengan perubahan produksi kegiatan industri. Permintaan akan barang-barang pertanian yang tidak elastis menyebabkan
harga mengalami perubahan yang sangat besar jika penawaran hasil pertanian mengalami perubahan.
a. Barang Pertanian b. Barang Industri
Gambar 4. Akibat Perubahan Penawaran Terhadap Harga
Sumber : Firdaus 2008
Dari Gambar 4, terlihat bahwa pada tingkat perubahan penawaran yang sama kurva S menjadi S
1
, tetapi perubahan tingkat permintaan yang berbeda - dimana elastisitas barang industri lebih elastis daripada barang hasil pertanian -
menyebabkan harga barang di sektor pertanian mengalami penurunan yang jauh lebih basar daripada harga barang di sektor industri Firdaus 2008.
3.1.5. Strategi Mengatasi Risiko