BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Pendidikan merupakan wahana yang sangat strategis dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia sebagai faktor determinan pembangunan. Untuk itu
pendidikan harus selalu ditingkatkan mutunya. Dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan disekolah, sangat dibutuhkan adanya tenaga guru yang profesional
ditugaskan secara penuh untuk melaksanakan pendidikan di sekolah. Guru merupakan salah satu faktor esensi dalam menentukan kualitas peserta didiknya.
Keberhasilan proses pendidikan tidak dapat dilepaskan dari keberadaan guru. Guru merupakan pendidik profesional dengan tugas utama mendidik,
mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini, jalur pendidikan formal, pendidikan
dasar, pendidikan menengah dan pendidikan tinggiUU tentang Guru dan Dosen, Bab 1 Pasal 1 ayat 1. Oleh karena itu, guru yang merupakan salah satu unsur di
bidang pendidikan harus berperan secara aktif dan menempatkan kedudukannya sebagai tenaga profesional, sesuai dengan tuntutan masyarakat yang semakin
berkembang. Dalam hal ini guru tidak semata-mata sebagai pengajar yang melakukan transfer nilai-nilai tapi juga sekaligus sebagai pembimbing yang
memberikan pengarahan dan menuntun siswa dalam belajar. Menurut Hasibuan 2005:95, prestasi kerja adalah suatu hasil kerja yang
dicapai seseorang dalam melaksanakan tugas-tugas yang dibebankan kepadanya yang didasarkan atas kecakapan, pengalaman, dan kesungguhan serta waktu.
Universitas Sumatera Utara
Prestasi kerja didalam organisasi lembaga pendidikan diukur dari mampu tidaknya mewujudkan sasaran yang telah diterapkan sebelumnya dan bila mampu jauh hasil
nyatanya dibanding dengan sasaran tersebut. Ketidakjelasan dalam menetapkan sasaran, akan mengakibatkan tenaga kerja tidak dapat mengevaluasi dan tidak
mengetahui sampai sejauh mana prestasi kerja yang telah dicapainya. Prestasi kerja pengajar di suatu lembaga pendidikan, selalu menekankan
pelaksanaan tugas pengajar, sedangkan tugas-tugas yang harus dilaksanakan adalah bagian dari pekerjaan atau posisi dalam lembaga pendidikan.Prestasi kerja
organisasi lembaga pendidikan mencerminkan kemampuan organisasi untuk menghasilkan jumlah dan kualitas keluaran yang dibutuhkan lingkungan. Prestasi
kerja suatu lembaga pendidikan menunjukan bahwa keefektifan organisasi tergantung pada keefektifan kelompok unit kerja dan keefektifan kelompok unit
kerja tergantung pada keefektifan individu tersebut salah satunya adalah guru. Salah satu dorongan seseorang mengejar prestasi kerja pada suatu organisasi
lembaga pendidikan adalah adanya kompensasi yang diberikan pada guru yang dimaksudkan untuk merangsang tumbuhnya rasa ingin berpretasi. Kompensasi
merupakan sesuatu yang diterima karyawan sebagai pengganti kontribusi mereka pada perusahaan Rivai, 2004:357. Besar kecilnya kompensasi dapat
mempengaruhi prestasi kerja, motivasi kerja, dan kepuasan kerja pegawai. Apabila kompensasi diberikan secara tepat maka para pegawai akan memperoleh
kepuasan kerja dan termotivasi untu mencapai tujuan organisasi. Tetapi bila kompensasi yang diberikan tidak atau kurang memadai, maka prestasi kerja,
motivasi, dan kepuasan kerja pegawai cenderung menurun.
Universitas Sumatera Utara
SMK Eka Prasetya Medan merupakan salah satu organisasi berbentuk sekolah yang didirikan dengan Akte Notaris Malem Ukur Sembiring, SH No. 36
pada tanggal 30 Maret 1988, yang mempunyai ijin operasional awal dengan SK No. 42011304Dikmen2009 tanggal 28 Juli 2009, yang sekarang telah diganti
menjadi SK no. 4201625916259 Dik menjur2011 tanggal 2 Desember 2012 yang disahkan oleh Kepala Dinas Kota Medan.
SMK Eka Prasetya Medan terletak di Jl. Asrama atau Jl. Eka Prasetya No. 1 Medan, Kelurahan Tanjung Gusta Kecamatan Medan Helvetia. Saat ini SMK Eka
Prasetya Medan dipimpin oleh Pendi Situmorang, S.Pd., yang telah menjabat sebagai kepala sekolah dari awal berdirinya sekolah in sampai sekarang.
Dalam pencapaian tujuan dari SMK Eka Prasetya Medan, banyak berbagai jenis program kompensasi yang dibuat oleh manajemen guna memotivasi guru
untuk tetap semangat bekerja dan mencapai suatu prestasi yang meningkat yang akan berbanding lurus dengan prestasi sekolah. Salah satu kompensasinya adalah
kompensasi langsung yang berupa insentif yaitu imbalan langsung yang dibayarkan kepada karyawan karena kinerjanya melebihi standar yang ditentukan.
Salah satu insentif yang ada di SMK Eka Prasetya Medan ini adalah insentif tugas. Insentif tugas diberikan pada guru yang memberikan tugas pada siswa, dan
dikerjakan oleh siswa. Besar tunjangan terseebut Rp. 100,- siswa, dengan standart yang ditetapkan adalah mencapai 90.000 lembar tugas dalam satu semester yang
dilihat dari segi kuantitas.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 1.1 Jumlah Tugas Yang Diberikan Guru Pada Siswa
Semester Target
Pencapaian Persentase dari
standar
Semester ganjil 20092010
90.000 103.928
15 Semester ganjil
20092010 90.000
102.469 14
Semester ganjil 20092010
90.000 101.691
13 Semester ganjil
20092010 90.000
97.526 8
Semester ganjil 20092010
90.000 95.127
6 Sumber : bagian tata usaha SMK Eka Prasetya Medan 2012, diolah penulis
Tabel 1.1 menunjukkan bahwa terdapat prestasi yang dicapai oleh guru dalam memberikan tugas pada siswa-siswi karena melampaui standar yang dibuat
oleh sekolah. Namun, prestasi tersebut semakin lama semakin menurun, bahkan pada semester ganjil 20112012 pencapaian hanya sebesar 6 di atas standar.
Berdasarkan informasi yang diperoleh dari bagian tata usaha sekolah dan informasi dari beberapa guru, hal ini dikarenakan nilai insentif tugas yang
besarnya Rp. 100,- siswa berlaku sama dari tahun ke tahun. Hal ini dikhawatirkan akan terus menurun bahkan tidak mencapai standar.
Selain kompensasi langsung, kompensasi yang dapat memotivasi untuk meningkatkan prestasi adalah kompensasi tidak langsung. Kompensasi tidak
lagsung adalah pemberian kompensasi kepada karyawan sebagai tambahan yang didasarkan pada kebijakan pimpinan dalam rangka upaya meningkatkan
kesejahteraan karyawan. Contoh kompensasi tidak langsung adalah pemberian THR, asuransi kesehatan, jaminan hari tua, jaminan kesehatan kerja, jaminan
kematian, penghargaan masa kerja, bantuan partisipasi perusahaan, dan seragam.
Universitas Sumatera Utara
SMK Eka Prasetya Medan juga memberikan kompensasi tidak langsung pada para guru. Kompensasi tidak langsung yang ada di SMK Eka Prasetya
Medan adalah tunjangan pensiun atau tunjangan hari tua, tunjangan kesehatan, dan tunjangan fasilitas. SMK Eka Prasetya Medan belum memberikan salah satu
kompensasi tidak langsung yang sangat umum ada diperusahaan seperti THR. Hal ini dikhawatirkan akan menimbulkan kecemburuan sosial dan berdampak pada
penurunan prestasi guru. Setiap organisasi mempunyai standar yang harus dipenuhi dalam
pencapaian keluaran output yang baik. Output dilembaga pendidikan adalah lulusan siswa- siswi yang berkualitas, dengan melewati standar nilai kelulusan
yang ditetapkan oleh pemerintah. Hal ini juga berlaku SMK Eka Prasetya Medan. Tingkat kelulusan siswa-siswi SMK Eka Prasetya Medan dari tahun ke tahun,
dapat dilihat pada Tabel 1.2 :
Tabel 1.2 Jumlah siswa- siswi yang lulus UAN
Tahun Jumlah Siswa
Persentase Kelulusan
20072008 999
100 20082009
978 99.7
20092010 1009
99.4 20102011
980 99.04
Sumber : bagian tata usaha SMK Eka Prasetya Medan 2012, diolah penulis
Dari Tabel 1.2 dapat dilihat bahwa ada penurunan jumlah siswa-siswi yang lulus dari tahun ajaran 20072008 sampai tahun ajaran 20102011. Dalam hal
ini dapat disebabkan oleh penurunan prestasi guru dalam mentransfer ilmu pada siswa-siswi.
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan latar belakang masalah-masalah diatas, maka penulis tertarik untuk mengetahui bagaimana sebenarnya pengaruh kompensasi yang diberikan
sekolah pada para guru untuk mencapai tingkat prestasi yang tinggi.
1.2. Perumusan Masalah
Kategori