kepuasan  pelanggan  memerlukan  keseimbangan  antara  kebutuhan  dan  keinginan need  want dan apa yang diberikan given.
2.2.2 Pengertian Pelayanan
Menurut  Moenir  2008:27  dalam  buku  manajemen  pelayanan  umum, Pelayanan adalah kegiatan yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok orang
dengan  landasan  faktor  material  melalui  sistem  prosedur  dan  dengan  metode tertentu dalam rangka usaha memenuhi kepentingan orang lain sesuai haknya. Hal
ini  menjelaskan  bahwa  pelayanan  adalah  bentuk  sistem,  prosedur  atau  metode tertentu  yang  diberikan  kepada  orang  lain  dalam  hal  pelanggan  agar  kebutuhan
pelanggan tersebut dapat terpenuhi sesuai dengan harapan mereka.
2.2.3 Pengertian Kualitas Pelayanan
Kualitas  pelayanan  dapat  didefinisikan  sebagai  seberapa  jauh  perbedaan antara  kenyataan  dan  harapan  para  pelanggan  layanan  atas  apa  yang  mereka
terima. Kualitas pelayanan dapat diketahui dengan cara membandingkan persepsi
para  pelanggan  atas  layanan  yang  benar-benar  mereka  terima.  Menurut  Tony Wijaya  2011:11,  Kualitas  Pelayanan  didefinisikan  sebagai  keseluruhan
gabungan  karakteristik  yang  dihasilkan  dari  pemasaran  rekayasa  produksi  dan pemeliharaan  yang  membuat  produk  dan  jasa  tersebut  dapat  digunakan  untuk
memenuhi harapan pelanggan atau konsumen. Berdasarkan  pendapat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  ada  faktor  utama
yang mempengaruhi kualitas pelayanan yaitu Jasa yang diharapkan dan jasa yang dirasakandipersepsikan  apabila  jasa  yang  dirasakan  sesuai  dengan  jasa  yang
diharapkan, maka kualitas pelayanan tersebut akan dipersepsikan baik atau positif.
Universitas Sumatera Utara
Jika  jasa  yang  dipersepsikan  melebihi  jasa  yang  diharapkan,  maka  kualitas  jasa dipersepsikan sebagai kualitas ideal. Demikian juga sebaliknya apabila jasa yang
dipersepsikan  lebih  jelek  dibandingkan  dengan  jasa  yang  diharapkan  maka kualitas  jasa  dipersepsikan  negatif  atau  buruk.  Maka  baik  tidaknya  kualitas
pelayanan  tergantung  pada  kemampuan  penyedia  jasa  dalam  memenuhi  harapan pelanggannya secara konsisten.
2.2.4 Karakteristik Pelayanan