28
Gambar 3: Gambar Struktur organisasi Unit Pengelola Keuangan UPK Sumber : Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pinjaman Bergulir ,Departemen
Pekerjaan Umum, Direktorat Jendral Cipta Karya Sebelum kegiatan pinjaman bergulir dalam kelurahan yang bersangkutan
dimulai, harus dilakukan pengujian kelayakan, baik untuk LKM , UPK, maupun KSM sebagai anggota dengan menggunakan instrumen kriteria kelayakan yang
sudah disiapkan . Kegiatan pinjaman bergulir dapat dilaksankan , hanya jika para pelaku tersebut telah memenuhi kriteria kelayakan yang dijelaskan dibawah ini:
1. Lembaga Keswadayaan Masyarakat LKM
LKM yang akan mengelola kegiatan Pinjaman Bergulir harus memenuhi persyaratan miniman sebagai berikut:
a. LKM telah terbentuk secara sah sesuai ketentuan PNPM Mandiri
Perkotaan dan memiliki Anggaran Dasar yang di dalamnya antara lain menyatakan bahwa:
1. Kegiatan Pinjaman Bergulir akan dijalankan sebagai salah satu
alat penanggulangan kemiskinan di wilayahnya. 2.
Dana Pinjaman Bergulir hanya diperuntukkan untuk kegiatan pinjaman bergulir saja.
3. Pendapatan UPK hanya untuk memebiayai kegiatan operasional
UPK dan tidak dap at dipergunakan untuk membiayai kegiatan lainya, termasuk biaya LKM dan Pengawas. Pengawas hanya
bisa dibiayai dari laba bersih tahunan UPK. M anager UPK
Pembuku Kasir
M asyarakat Petugas Pinjaman
29
b. LKM telah mengangkat pegawas UPK 2-3 orang dan petugas UPK
minimal 2 orang. Semua telah memperoleh pelatihan dari PNPM M andiri perkotaan dan telah memiliki uraian tugas dan tanggung
jawab. c.
LKM dengan persetujuan masyarakat telah membuat atura dasar Pinjaman Bergulir yang membuat kriteria KSM dan anggotanya yang
boleh menerima pinjaman, besar pinjaman mula-mula, besar jasa pinjaman, jangka waktu pinjaman dan sistem angsuran pinjaman serta
ketentuan mengenai tanggung renteng anggota KSM . d.
Untuk kelurahandesa lam yang telah menjalankan P2KP : 1
Kinerja pinjaman bergulir yang dijalankan mencapai kriteria memuaskan; peminjam berisiko LAR10,pinjaman berisiko
PAR10, ratio pendapatan biaya CCr125 dan hasil investasi ROI10.
2 Bersedia melakukan perbaikan kelembagaan antara lain:
a Membentuk pengawas UPK.
b LKM telah menerima pelatihan dari PNPM Mandiri
Perkotaan . c
Telah memiliki rekening atas nama LKM dengan kewenangan menandatangani 3 orang.
2. Pengawas UPK
Pengawas UPK bertugas mengawasi kegiatan UPK dalam mengelola Pinjaman Bergulir telah memenuhi kriteria minimal antara lain:
a. Telah diangkat oleh LKM dengan persetujuan masyarakat sebanyak
2-3 orang, memenuhi unsur laki-lakidan perempuan. b.
Telah memiliki uraian tugas yang mencangkup tugas dan tanggungjawab pengawas.
c. Telah mengikuti pelatihan yang diselenggarakan oleh PNPM Mandiri
Perkotaan.
30
3. Unit Pengelola Keuangan UPK
