59
Gambar 22 Peta penggenanagn CAPD dan tambak sekitarnya skenario kenaikan muka laut setinggi 25cm
60
Gambar 23 Peta penggenanagn CAPD dan tambak sekitarnya skenario kenaikan muka laut setinggi 50cm
61 Gambar 24 Peta penggenanagn CAPD dan tambak sekitarnya skenario kenaikan muka laut setinggi 25, 50 dan 100cm
62
5.2.1 Nilai Manfaat 1. Nilai Manfaat Langsung
Direct Use Value b.
Produksi Perikanan Budidaya dan Tangkap
Komoditas perikanan yang dibudidayakan pada di lokasi penelitian pada umumnya adalah ikan bandeng Chanos chanos dan sebagian kecil 0,1
petambak membudiayakan rumput. Panen bandeng dilakukan dua sampai tiga kali dalam setahun sedangkan untuk rumput laut dipanen lima kali dalam setahun,
sehingga pendapatan harian petambak didapatkan dari hasil tangkapan alami berupa windu Penaeus monodon, udang putih P.merguienis; udang jari Acetes
indicus dan kepiting bakau Scylla cerata.
Budidaya Ikan Bandeng
Budidaya bandeng di Kelurahan Sawah Luhur sudah banyak dilakukan sejak tahuan 1970-an. Seiring dengan menjamurnya tambak udang pada akhir
tahun 1980-an, banyak tambak-tambak di Kelurahan Sawah Luhur beralih membudidayakan udang windu baik dengan pola tradisional tanpa input pakan
buatan dan kincir air maupun pola intensif yang dikelola oleh suatu industri besar dengan input pakan buatan dan menggunakan kincir. Namun demikian
merebaknya penyakit udang white spot membuat tambak-tambak udang tersebut merugi hingga mulai tahun 2000-an banyak petambak dan pemilik tambak
memutuskan untuk beralih kembali membudidayakan bandeng dengan sistem tradisional.
Masyarakat Kelurahan Sawah Luhur berasumsi budidaya bandeng jauh lebih aman dibandingkan dengan udang dari sisi finansial, karena bandeng lebih
toleran terhadap perubahan lingkungan dan biaya operasional jauh lebih kecil karena bandeng dapat dibudidayakan tanpa input pakan dan harga bibit ikan
bandeng nener dua kali lipat lebih murah dari pada bibit udang benur. Dalam satu siklus produksi, panen dilakukan dua hingga tiga kali. Panen secara parsial
atau sedikit-sedikit tersebut dikenal dengan istilah “oyos”. Panen Oyos dilakukan
agar petambak segera mendapat pendapatan guna memenuhi kebutuhan harian. Jumlah ikan bandeng yang diambil saat panen oyos berkisar 25 dari ikan yang
63
dibudidayakan sedangkan 75 lainnya akan terus dirawat hingga mencapai ukuran empat ekor bandeng dalam 1kg atau dikenal dengan istilah size 4.
Perikanan Tangkap
Penangkapan udang alam dilakukan dengan menggunakan bubu yang dipasang pada pintu air tambak. Metode ini sangat mengandalkan pasang surut air
laut. Bubu dipasang ketika air pasang dengan posisi mulut bubu menghadap ke arah dalam tambak. Ketika air surut aliran air akan keluar masuk kedalam bubu
meninggalkan tambak. Dalam satu bulan, efektif udang alam dapat dipanen untuk dijual hanya selama empat belas malam. Jenis udang yang didapat dari bubu
meliputi Udang windu Penaeus monodon, udang putih P.merguienis, udang jari Acetes indicus, dan jenis kepiting bakau Scylla cerata.
Rumput Laut
Rumput laut di Kelurahan Sawah Luhur mulai dibudidayakan di beberapa tambak pada tahun 2007. Panen rumput laut per hektar dapat mencapai 2 ton,
dipanen sebulan sekali dan dalam setahun rata-rata dapat dilakukan lima kali pemanenan. Rumput laut yang dipanen dijual kepada pedagang pengumpul di
Kelurahan Kemayungan yang berjarak sekitar 5km. Budidaya bandeng dan rumput laut dalam satu petak tambak memberikan dampak yang saling
menguntungkan karena bandeng akan membersihkan rumput laut dari alga-alga yang menempel dengan cara memakannya sedangkan rumput laut pada siang hari
dapat berfotosintesis dan menghasilkan oksigen terlarut di air yang sangat bermanfaat bagi kehidupan bandeng dan fauna akuatik lainnya.
Pada perhitungan valuasi ekonomi, nilai budidaya rumput laut tidak dimasukkan ke dalam perhitungan, karena secara general tidak secara signifikan
berpengaruh terhadap sebagian besar pendapatan petambak di Kelurahan Sawah Luhur karena baru sekitar 1 saja dari total petambak yang membudidayakan
rumput laut. Padahal bila dilihat dari pendapatan yang dihasilkan cukup besar yaitu pendapatan kotor dapat mencapai Rp 17.500.000tahunhektar atau berkisar
Rp 1.450.000 bulanhektar..
64
Tabel 9 Biaya Produksi dan Pendapatan Kotor Budidaya Perikanan dan Perikanan Tangkap di CAPD dan Tambak sekitarnya
Pendapatan Kotor
Panen kghapanen
Frekuensi panen
pertahun kali
HargaRp Pendapatan
kotor Rp tahunhektar
Budidaya bandeng 270
2,6 11.000
7.722.000 Kepiting bakau Scylla cerata
1 168
30.000 5.040.000
Udang windu Penaeus monodon, 0,5
168 55.000
4.620.000 Udang jari Acetes indicus udang putih
2 168
21.500 7.224.000
Pendapatan Kotor budidaya bandeng perikanan tangkap 24.606.000
Biaya Produksi budidaya bandeng
Biaya Rp ha siklus Biaya Rp ha
tahun variable costs
Upah kerja : [Gross income-modal]3 2,6 Pekerja mendapat upah 13 dari keuntungan yang
didapat [7.722.000-4.594.500]3
= 1.042.500 400.961
1.042.500 Agro input benih ikan, pupuk, pakan
1.246.500 3.246.500
Perlengkapan 46.000
96.000 fixed costs
Sewa tambak 384.615
1.000.000 PBB
20.000 52.000
Pondok 76.923
200.000
Total Biaya Produksi Budidaya Bandeng biaya operasional tangkapan alami
3.997.538 11.265.000
Pendapatan bersih per tahun Rpha 13.341.000
c. Nilai Tegakan Kayu Mangrove
Perkiraan nilai tegakan mangrove diperoleh dari transfer nilai dari pemanfaatan tegakan kayu sebagai kayu bakar. Tidak digunakannya sebagai
bahan bangunan karena pasti membutuhkan volume yang besar sehingga tidak bisa dilakukan mengingat ketatnya penjaagaan Cagar Alam jika untuk
pemanfaatan dalam skala besar. Walaupun demikian tetap saja pencurian kayu baik hanya berupa kayu kering maupun penebangan ranting vegetasi yang masih
hidup sering dilakukan di dalam kawasan terutama oleh ibu-ibu dengan alasan untuk dijadikan kayu bakar. Polisi jagawana sulit untuk melarang dengan kasar
karena alasan rasa iba, namun hal tersebut dapat disiasati bahwa tidak boleh menebang namun bisa mengambil dahan-dahan kayu pohon yang sudah mati dan
kering.
65
Kepadatan rata-rata mangrove di dalam kawasan CAPD dihitung dengan menggunakan transek dengan ukuran 20x20m, sehingga didapatkan jumlah
mangrove adalah 430 individu per hektar. Penampang melintang rata-rata dari mangrove yang ada di semua transek pengamatan adalah 231,12cm2 dengan
ketinggian rata-rata dari pohon adalah 881,73cm. Volume kayu dihitung dengan cara mengalikan luas penampang melintang rata-rata dengan tinggi rata-rata,
dikalikan kepadatan pohon per hektar.
Didapatkan nilai volume kayu 87, 63m
3
untuk setiap hektar mangrove. Hasil interpretasi citra didapatkan bahwa luas mangrove di Cagar Alam Pulau Dua
28,6 hektar, sehingga total potensi volume kayu yang dapat diusahakan adalah sebanyak 2.506 m
3
. Untuk mendapatkan kekonsistenan dalam penghitungan digunakan satuan waktu selama satu tahun. Jika diasumsikan kayu mangrove
baru dapat dipanen setelah sepuluh tahun, maka nilai total volume kayu per hektar dibagi sepuluh tahun. Harga kayu bakar rata-rata di Kelurahan Sawah Luhur
adalah Rp.25.000m
3
. Mangrove digunakan untuk tujuan subsisten dan tidak dijual secara komersial sehingga upah bayangan untuk mengumpulkan kayu
bakau tidak termasuk dalam penghitungan.
Total Nilai Ekonomi Manfaat Langsung Direct Use Value
Valuasi ekonomi produk perikanan budidaya dan tangkapan alami bandeng mencakup baik variabel dan biaya tetap sebagaimana disajikan pada Tabel 8.
Biaya variabel dalam penelitian ini mencakup biaya tenaga agro input yaitu bibit, pakan, pupuk, pestisida, biaya peralatan, yang meliputi pemeliharaan dan
pembaruan peralatan. Sedangkan biaya tetap fixed cost mencakup sewa tambak, Pajak Bumi dan Bangunan PBB yang dibayarkan setiap tahunnya kepada
pemerintah pusat dalam hal ini Departemen Pajak dan biaya penyusutan lahan Menkveld and Firmenich 2009. Penghitungan total Nilai Pendapatan Bersih Net
Present Value NPV dari manfaat ekosistem mangrove di CAPD dan tambak sekitarnya dari semua produk akuakultur dan tangkapan alami rata-rata tahunan
serta potensi tegakan kayu disajikan pada Tabel 10.
Volume kayu = Luas penampang melintang rata-rata x tinggi rata-rata x
kepadatan pohon per hektar
66
Tabel 10 Total Nilai Ekonomi Manfaat Langsung Mangrove di CAPD dan Tambak Unit
Nilai Pendapatan Bersih NPV Rphatahun
Budidaya bandeng Perikanan tangkap 13.341.000
Tegakan kayu 2.190.694
Total 15.531.694
3. Nilai Manfaat Tidak Langsung In Direct Use Value
a. Pelindung Pantai dari Abrasi
Penilaian nilai manfaat tidak langsung dari fungsi mangrove dalam meredam abrasi pantai dihitung melalui pendekatan replacement cost dengan
mengkuantifikasi biaya yang harus dikeluarkan jika harus menggunakan pendekatan hard enginering seperti tembok laut sea wall ataupun pemecah obak
break water. Penanggulangan abrasi pantai tentu sangat tergantung dari karakteristik hidrooseanografi dari gelombang maupun arus menyusur pantai itu
sendiri, bisa jadi tidak hanya cukup dengan keberadaan mangrove saja untuk menanggulangi abrasi, kemungkinan harus menggunakan dua pendekatan hard
enginering dengan keberadaan mangrove juga dapat dilakukan. Akar mangrove yang mencuat dan berada di atas permukaan substart dapat
mengikat atau menjebak sedimen sediment trap sehingga menambah luasan daratan. Morfologi perakaran, dan batang mangrove yang kokoh dapat meredam
hempasan gelombang dan gerusan air laut. Menurut Aprilwati 2001 untuk membangun breakwater berukuran 1x10mx 2m dengan penyusutan 7.16
pertahun adalah Rp. 4.462.013, 81. Sehingga jika membangun pelindung pantai di Kelurahan Sawah Luhur sepanjang 3,5km guna menghadapi abrasi dengan
umur ketahanan selama 10 tahun diperlukan biaya sebesar Rp. 1.216.912.857, sedangkan untuk panjang pantai 1000m 1km dibutuhkan biaya Rp
405.637.619
b. Penyerap Karbon
Estimasi cadangan karbon pada vegetasi mangrove di CAPD digunakan referensi digunakan acuan penelitian Donate 2011 pada berbagai ekosistem
mangrove di Indo Pasifik. Donate 2011 menghitung stok karbon pada ekosistem mangrove above dan below ground pohon, understorey, serasah, nekromasa
didapatkan nilai 1023 Mg karbon C per hektar. Hasil interpretasi citra
67
didapatkan luasan vegetasi mangrove di CAPD 28,6 hektar sehingga dapat
diestimasi total cadangan karbon di CAPD adalah 29.258 Mg karbon.
Terdapat harga yang sangat bervariasi mengenai harga karbon yang diperdagangkan di pasar voluntary market saat ini, mulai dari USD 0,1Ton yang
diperdagangkan oleh Chicago Market Exchange, hingga sekitar USD 31ton untuk karbon yang diperdagangkan di voluntary market Australia. Di pasar volutary
Selandia Baru sendiri harganya adalah sekitar USD 17Ton karbon http:www.carbonfarming .org.nz. Berdasarkan informasi tersebut maka
pendugaan nilai pasar stok karbon di CAPD, menggunakan asumsi bahwa harga karbon di pasar voluntary adalah sekitar USD 15Ton, sehingga harga cadangan
total karbon CAPD adalah sekitar USD 438.867 atau setara dengan Rp. 3.949.803.000 kurs 1 USD setara dengan Rp 9000.
Estimasi umur mangrove di CAPD dari tahun 1972 mulai ditanam atau tumbuh secara alami hingga dengan saat pengukuran 2009 adalah 37 tahun.
Sehingga nilai moneter potensi penyerapan karbon pertahun hasil perhitungan cadangan karbon dibagi umur pohon, didapatkan nilai 27,65 Mg karbon C per
hektar tahun. Nilai uang dari cadangan karbon tersebut per hektartahun adalah
414,75 USD atau setara dengan Rp 3.732.750hektartahun Tabel 11 Nilai Manfaat Tidak Langsung Jasa Lingkungan Mangrove di CAPD
dan Tambak Sekitarnya
Jasa lingkungan Metode penghitungan
Nilai ekonomi Rpha Kontrol abrasi
replacement cost 405.637.619
Penyerap karbon factor income
3.732.750
Total 409.370.369
5.2.2 Nilai Bukan Pemanfaatan Non Use Value
1. Manfaat Pilihan
Penghitungan nilai manfaat berupa kenakeragaman hayati mengacu pada Ruitenbeek 1991 yang melakukan penelitian di Teluk Bintuni, Papua diketahui
bahwa manfaat pilihan untuk mangrove di Indonesia nilainya adalah 15 USD per hektar atau setara dengan Rp.135.000. Hasil interpretasi citra mendapatkan
bahwa luasan mangrove di CAPD seluas 28,6 hektar sehingga manfaat pilihan
68
yang adalah sebesar 429 USD dengan kurs 1USD setara dengan Rp 9000 didapatkan nilai Rp. 3.861.000.
2. Manfaat Warisan dan Keberadaan
Penghitungan nilai keberadaan dilakukan melalui wawancara responden berdasarkan jenis pekerjaan, tingkat umur dan pendidikan dengan menggunakan
nilai kesanggupan untuk membayar Willingness to Pay WTP. Pada umumnya responden menghargai keberadaan CAPD sebagai pelindung tambak dari abrasi
pantai dan melimpahnya biota bernilai ekonomis dengan adanya keberadaan ekosistem mangrove CAPD. Sebagian kecil responden yang tidak berinteraksi
langsung secara keseharian dan mata pencaharian dengan CAPD menganggap keberadaan CAPD sari sisi nilai budaya dan agama, yaitu dengan adanya
keberadaan makam tokoh yang dianggap keramat yang berada di kawasan CAPD. Tingkat pendapatan responden bervariasi mulai dari Rp 300.000 bulan
hingga 5.200.000 bulan, sehingga digunakan nilai median dari kesanggupan membayar yaitu Rp 550.000hektartahun. Dengan luasan mangrove yang ada di
CAPD seluas 28,6ha, maka didapatkan nilai manfaat keberadaan hutan mangrove sebesar Rp. 15.730.000 hektar tahun
5.2.3 Total Nilai Ekonomi
Total Nilai Ekonomi ekosistem mangrove di Kelurahan Sawah Luhur mencakup Cagar Alam Pulau Dua dan areal pertambakan di sekitarnya dihitung
dengan menggabung nilai pemnafaatan use value dan nilai non pemenfaatan non use value sehingga didapatkan nilai dapat dilihat pada Tabel 12.
