Harga Eceran Tertinggi ribu rupiahton

Bab IV I V- 5 8 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 8 5 persen , m en in gkatn ya persen tase pen duduk term asuk seluruh pen duduk m iskin yan g m em iliki jam in an kesehatan dari 59 persen m en jadi 70 ,3 persen , m en in gkatn ya persen tase RS yan g m elayan i pasien pen duduk m iskin peserta program J am kesm as m en jadi sebesar 8 0 persen ; serta c m en in gkatn ya jum lah puskesm as yan g m em berikan pelayan an kesehatan dasar bagi pen duduk m iskin m en jadi sebesar 8 .60 8 puskesm as. Un tuk m en capai berbagai sasaran prioritas kesehatan tersebut m aka kebijakan pem ban gun an keseh atan dalam tah u n 20 11 akan diar ah kan an tar a lain pada: 1 pelaksan aan pr ogr am keseh atan preven tif terpadu, yan g m eliputi pem berian im un isasi dasar, pen yediaan akses sum ber air bersih dan akses terh adap san itasi dasar berkualitas, serta pen urun an tin gkat kem atian ibu, dan tin gkat kem atian bayi; 2 revitalisasi program KB m elalui pen in gkatan kualitas dan jan gkauan layan an KB; serta 3 pen erapan asuran si kesehatan n asion al un tuk m asyar akat m iskin d an d ip er lu as secar a ber t ah ap u n t u k selu r u h p en d u d u k u n iv er sa l cov erage. 4 .3 .2 .4 P e n a n ggu la n ga n Ke m is kin a n Da la m r a n gk a m e n d u k u n g p e n ca p a ia n s a s a r a n - s a s a r a n p r io r it a s p e n a n ggu la n ga n kem iskin an , dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan alokasi an ggaran sekitar R49,3 triliun . Alokasi an ggaran tersebut akan digun akan un tuk m elaksan akan 24 program prioritas, an tara lain : 1 program koordin asi pen gem ban gan kebijakan kesejahteraan rakyat sebesar Rp15,3 triliun ; 2 program pem berdayaan m asyarakat dan pem erin tah desa sebesar Rp9,6 triliun ; 3 program pem bin aan upaya kesehatan sebesar Rp5,3 triliun ; dan 4 program pem bin aan dan pen gem ban gan in frastruktur perm ukim an sebesar Rp7,0 triliun . Mem perhatikan pelaksan aan kebijakan dan program , serta capaian hasil, dan perm asalahan yan g m asih dih adapi, m aka sasar an tin gkat kem iskin an pada tah un 20 11 adalah sebesar 11,5-12,5 persen dari jum lah pen duduk pada tahun 20 11. Un t u k m en cap ai sasar an t er sebu t , m aka ar ah kebijakan u n t u k m en d u ku n g p en cap aian s a s a r a n t in gk a t k e m is k in a n t e r s e b u t d a la m t a h u n 2 0 11 a d a la h s e b a ga i b e r ik u t : 1 m en dor on g per tum buh an yan g pr o-r akyat m iskin den gan m em ber i per h atian kh usus pada usah a-usah a yan g m elibatkan oran g-oran g m iskin dan oran g-oran g den gan kon disi kh u su s; 2 m en in gkatkan ku alitas kebijakan d an pr ogr am pen an ggu lan gan kem iskin an m elalui kebijakan afirm atif keberpihakan ; serta 3 m en in gkatkan akses usaha m ikro dan kecil kepada sum ber daya produktif. 4 .3 .2 .5 Ke ta h a n a n P a n g a n Dalam upaya m en dukun g pen capaian sasaran -sasaran prioritas ketahan an pan gan , dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan alokasi an ggaran sekitar Rp38 ,1 triliun . An ggaran tersebut a ka n d igu n a ka n u n t u k m ela ksa n a ka n 30 p r ogr a m p r ior it a s, a n t a r a la in : 1 p r ogr a m pen in gkatan produksi, produktivitas, dan m utu tan am an pan gan den gan alokasi an ggaran Rp19,0 triliun ; 2 program pen gelolaan sum ber daya air sebesar Rp6,3 triliun ; 3 program p en yed iaan d an p en gem ban gan p r asar an a d an sar an a p er t an ian sebesar Rp 2,7 t r iliu n ; 4 p r ogr am p en cap aian swasem bad a d agin g sap i d an p en in gkat an p en yed iaan p an gan h ewan yan g am an , seh at, utuh , dan h alal sebesar Rp1,6 tr iliun ; ser ta 5 kr edit pr ogr am subsidi n on en ergi Rp1,0 triliun . Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 I V -59 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Sasaran yan g akan dicapai den gan alokasi an ggaran pada prioritas ketahan an pan gan dalam t ah u n 20 11 t er sebu t , ad alah : a t er p elih ar an ya d an m en in gkat n ya t in gkat p en cap aian swa sem b a d a b a h a n p a n ga n p okok; b t er b a n gu n n ya d a n m en in gka t n ya lu a s la ya n a n in frastruktur sum berdaya air dan irigasi; c m en urun n ya jum lah dan persen tase pen duduk d an d aer ah yan g r en t an t er h ad ap r awan p an gan ; d t er jagan ya st abilit as h ar ga bah an pan gan dalam n egeri; e m en in gkatn ya kualitas pola kon sum si pan gan m asyarakat den gan skor p ola p a n ga n h a r a p a n PPH m en ja d i sekit a r 8 8 ,1; f m en in gka t n ya PDB sekt or p er t a n ia n , p er ika n a n , d a n keh u t a n a n d en ga n p er t u m b u h a n sekit a r 3 ,7 p er sen ; ser t a g tercapain ya in deks Nilai Tukar Petan i NTP di atas 10 5, dan Nilai Tukar Nelayan m en jadi 10 7. Un tuk m en capai ber bagai sasar an pada pr ior itas ketah an an pan gan ter sebut, m aka ar ah kebijakan pem ban gun an ketahan an pan gan pada tahun 20 11 akan lebih ditekan kan pada: 1 perbaikan dan pem ban gun an in frastruktur pertan ian dan perikan an , khususn ya jarin gan irigasi serta jalan usaha tan i dan produksi di daerah sen tra produksi; 2 pen yediaan ben ih bibit un ggul dan dukun gan terhadap pen gem ban gan in dustri hilir pertan ian dan perikan an h a sil in ova si p en elit ia n d a n p en gem b a n ga n d a la m r a n gka m en in gka t ka n ku a lit a s d a n produktivitas hasil pertan ian ; 3 pem an tapan cadan gan pan gan Pem erin tah dan percepatan pen gan ekar agam an kon sum si pan gan m asyar akat; ser ta 4 jam in an keter sediaan pupuk dan pen gem ban gan pupuk organ ik m elalui perbaikan m ekan ism e subsidi pupuk. 4 .3 .2 .6 In fr a s t r u k t u r Alokasi an ggaran yan g diren can akan dalam ran gka m en dukun g pen capaian sasaran -sasaran pr ior itas in fr astr u ktu r dalam RAPBN tah u n 20 11 adalah sekitar R63,6 tr iliu n . An ggar an tersebut akan digun akan un tuk m elaksan akan 17 program prioritas, an tara lain : 1 program p en yelen ggar aan jalan sebesar Rp 25,5 tr iliu n ; 2 su bsid i PSO d an p em biayaan bid an g in fr astr u ktu r sebesar Rp 20 ,1 tr iliu n ; 3 p r ogr am p en gelolaan su m ber d aya air sebesar Rp4,3 triliun ; 4 program pen gelolaan dan pen yelen ggaraan tran sportasi laut sebesar Rp3,2 tr iliu n ; ser ta 5 pr ogr am pen gelolaan d an pen yelen ggar aan tr an spor tasi u d ar a sebesar Rp3,1 triliun . Sasaran yan g akan dicapai den gan alokasi an ggaran pada prioritas in frastruktur dalam tahun 20 11 tersebut, an tara lain adalah: a terlaksan an ya pem ban gun an Lin tas Sum atera, J awa, Bali, Kalim an tan , Sulawesi, Nusa Ten ggara Barat, Nusa Ten ggara Tim ur, dan Papua akan diselesaikan jalan sepan jan g 2.792 kilom eter ; b m en in gkatn ya keselam atan , keam an an dan kualitas pelayan an tran sportasi yan g m em adai dan m erata gun a m ewujudkan sistem logistik n asion al yan g m en jam in distribusi bahan pokok, bahan strategis dan n on strategis un tuk seluruh m asyarakat; serta c terlaksan an ya pen yelesaian pem ban gun an prasaran a pen gen dalian ban jir, dian taran ya Kan al Ban jir Tim ur J akarta dan pen an gan an secara terpadu daerah aliran sun gan Ben gawan Solo. Da la m r a n gka m en d u ku n g t er ca p a in ya b er b a ga i sa sa r a n p a d a p r ior it a s p em b a n gu n a n in frastruktur dalam tahun 20 11 tersebut, m aka arah kebijakan pem ban gun an in frastruktur akan lebih difoku skan an tar a lain pada: 1 pem ban gu n an jalan lin tas str ategis n asion al d a n t er in t egr a si d a la m su a t u sist em t r a n sp or t a si n a sion a l d a n r egion a l ya n g m a m p u m en ghubun gkan wilayah-wilayah strategis dan kawasan cepat tum buh, serta outlet-outlet pelabuhan dan ban dara un tuk m en in gkatkan perekon om ian n asion al; 2 pen gem ban gan saran a dan prasaran a tran sportasi yan g m en dukun g pen gem ban gan daerah pariwisata dan Bab IV I V- 6 0 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 s e n t r a - s e n t r a p r o d u k s i p e r t a n ia n d a n in d u s t r i; s e r t a 3 p e r ce p a t a n p e n ye le s a ia n pem ban gun an saran a dan prasaran a pen gen dali ban jir. 4 . 3 . 2 . 7 Iklim In ve s ta s i d a n Iklim U s a h a Un tuk m en dukun g pen capaian sasaran -sasaran prioritas iklim in vestasi dan iklim usah a, d alam RAPBN tah u n 20 11 d ir en can akan alokasi an ggar an sekitar Rp 1,9 tr iliu n . Alokasi an ggaran tersebut akan digun akan un tuk m elaksan akan 16 program prioritas, an tara lain : 1 pr ogr am pen gelolaan d an pen yelen ggar aan tr an spor tasi lau t sebesar Rp455,6 m iliar ; 2 p r ogr am p en gelolaan p er tan ah an n asion al sebesar Rp 397,5 m iliar ; 3 p en gawasan , p ela ya n a n , d a n p en er im a a n d i b id a n g kep a b ea n a n d a n cu ka i seb esa r Rp 2 72 ,5 m ilia r ; 4 p r ogr a m sin kr on isa si keb ija ka n ket en a ga ker ja a n d a n iklim u sa h a d a la m r a n gka p en cip t a a n la p a n ga n ker ja seb esa r Rp 2 2 7,5 m ilia r ; ser t a 5 p r ogr a m p en gem b a n ga n perdagan gan dalam n egeri Rp18 8 ,0 m iliar. Sasar an yan g akan d icap ai d en gan alokasi an ggar an u n tu k p r ior itas iklim in vestasi d an iklim usah a dalam tah un 20 11 tersebut, an tara lain adalah : a tercapain ya pertum buh an in vestasi dalam ben tuk pem ben tukan m odal tetap bruto PMTB pada tahun 20 11 sebesar 10 ,9 p er sen ; b m en u r u n n ya t in gka t p en ga n ggu r a n t er b u ka h in gga 7,3 p er sen ; d a n c terciptan ya 2,2-2,5 juta kesem patan kerja baru, dan an gkatan kerja baru yan g m asuk pasar kerja diperkirakan 2,0 juta oran g. Dalam ran gka m en dukun g pen capaian berbagai sasaran pada prioritas iklim in vestasi dan iklim usaha dalam tahun 20 11 tersebut, m aka arah kebijakan prioritas iklim in vestasi dan iklim usaha akan dipusatkan un tuk: 1 m en sosialisasikan ran can gan am an dem en UU No. 13 20 0 3 kepada serikat pekerja, asosiasi pen gusaha, perusahaan , lem baga legislatif tin gkat Propin si, dan Kabupaten Kota; 2 m en in gkatkan kualitas hubun gan in dustrial an tara pekerja dan pem beri kerja dalam ran gka m en doron g pen capaian proses n egosiasi bipartite, den gan m en in gkatkan tekn ik-tekn ik bern egosiasi; serta 3 m em perkuat kapasitas organ isasi serikat pekerja dan asosiasi pen gusaha. 4 . 3 . 2 . 8 En e rgi Dalam ran gka m en dukun g pen capaian sasaran -sasaran pem ban gun an pada prioritas en ergi, dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan alokasi an ggaran sekitar Rp10 ,9 triliun . An ggaran tersebut akan digun akan un tuk m elaksan akan 9 program prioritas, an tara lain : 1 program pen gelolaan listrik dan pem an faatan en ergi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp10 ,2 triliun ; 2 pr ogr am pen gelolaan d an pen yed iaan m in yak d an gas bu m i sebesar Rp475,5 m iliar ; 3 pr ogr am pem bin aan dan pen gu sah aan m in er al, batu bar a, pan as bu m i, dan air tan ah sebesar Rp 91,8 m iliar ; 4 p r ogr am p en elitian p en gem ban gan d an p en er ap an tekn ologi n uklir, isotop, dan radiasi sebesar Rp8 6,5 m iliar; serta 5 program pen gkajian dan pen erapan tekn ologi sebesar Rp34,5 m iliar. Sasar an yan g akan d icap ai d en gan alokasi an ggar an p ad a p r ior itas en er gi d alam tah u n 20 11 tersebut, an tara lain adalah: a tercapain ya kom posisi bauran en ergi yan g sehat den gan m en urun n ya persen tase pem an faatan en ergi fosil dan m en in gkatn ya persen tase en ergi baru t er b a r u ka n EBT; b b er kem b a n gn ya ilm u p en get a h u a n , t ekn ologi d a n su m b er d a ya m an usia n asion al yan g m en dukun g in dustr i en er gi dan keten agalistr ikan n asion al; ser ta c tercapain ya produksi m in yak bum i sebesar 970 MBOPD dan produksi gas bum i sebesar 1.592 MBOPD; Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -6 1 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Un tuk m en capai berbagai sasaran tersebut, m aka arah kebijakan pem ban gun an en ergi tahun 20 11 akan lebih ditekan kan an tara lain pada: 1 diversifikasi en ergi serta pen in gkatan efisien si dan kon servasi en ergi yan g diarahkan gun a pen gan ekaragam an pem an faatan en ergi, baik ya n g t er b a r u ka n m a u p u n ya n g t id a k t er b a r u ka n ; 2 p en gem b a n ga n d a n p en in gka t a n ker ja sa m a p em er in t a h d a n swa st a d a la m p em b a n gu n a n d a n p em a n fa a t a n sa r a n a d a n prasaran a en ergi dan keten agalistrikan gun a m en doron g peran serta pem erin tah daerah , swasta, koperasi dan badan usaha lain n ya; dan 3 terjam in n ya keam an an pasokan en ergi den gan m en in gkatkan in ten sifikasi eksplorasi dan optim alisasi produksi m in yak dan gas bum i, serta eksplorasi un tuk m en in gkatkan cadan gan m in yak dan gas bum i, term asuk gas m etan a batu bar a. 4 .3 .2 .9 Lin gku n ga n H id u p d a n P e n ge lo la a n B e n c a n a An ggaran yan g dialokasikan dalam upaya m en dukun g pen capaian sasaran -sasaran prioritas lin gkun gan hidup dan pen gelolaan ben can a dalam RAPBN tahun 20 11 adalah sekitar Rp4,7 triliun . Alokasi an ggaran tersebut akan digun akan un tuk m elaksan akan 12 program prioritas, an tara lain : 1 program pen in gkatan fun gsi dan daya dukun g Daerah Aliran Sun gai DAS ber basis pem ber d ayaan m asyar akat sebesar Rp2,8 tr iliu n ; 2 pr ogr am pen an ggu lan gan ben can a sebesar Rp522,9 m iliar; 3 program pen gem ban gan dan pem bin aan m eteorologi, klim atologi, dan geofisika sebesar Rp40 2,0 m iliar; 4 program pen gelolaan sum ber daya alam dan lin gku n gan h idu p den gan alokasi an ggar an Rp278 ,0 m iliar ; ser ta 5 pr ogr am kon servasi kean ekaragam an hayati dan perlin dun gan hutan sebesar Rp275,0 m iliar. Sasaran yan g akan dicapai terkait upaya dan prioritas lin gkun gan h idup dan pen gelolaan b en ca n a d a la m t a h u n 2 0 11, a n t a r a la in a d a la h : a b er ku r a n gn ya la h a n kr it is m ela lu i rehabilitasi dan reklam asi hutan , pen in gkatan pen gelolaan kualitas ekosistem lahan gam but, terus ditin gkatkan n ya kualitas kebijakan kon servasi dan pen gen dalian kerusakan hutan dan la h a n ya n g t er p a d u , eva lu a si p em a n fa a t a n r u a n g b er d a sa r ka n d a ya d u ku n g d a n d a ya t am p u n g lin gku n gan yan g ber sifat lin t as K L, ser t a d u ku n gan t er h ad ap p en elit ian d an p e n ge m b a n ga n u n t u k p e n u r u n a n ga s r u m a h k a ca d a n a d a p t a s i p e r u b a h a n ik lim ; b t e r ja ga n ya k e le s t a r ia n SD A d a n LH d a n k e m a m p u a n SD A d a la m m e n d u k u n g p em ban gu n an ber kelan ju t an , m en in gkat n ya kap asit as su m ber d aya m an u sia p en gelola lin gku n ga n , ser t a t er sed ia n ya d a t a d a n in for m a si ku a lit a s SDA d a n LH seb a ga i d a sa r p er en can aan p em ban gu n an ; d an c t er laksan an ya p en yelam at an d an evaku asi kor ban ben can a yan g cepat efektif dan terpadu. Ar ah kebijakan u n tu k m en d u ku n g p en cap aian sasar an p em ban gu n an lin gku n gan h id u p dan pen gelolaan ben can a tersebut dalam tahun 20 11 an tara lain adalah: 1 m en gem ban gkan proses rehabilitasi dan kon servasi sum ber daya alam dan lin gkun gan hidup, yan g disertai den gan m en guatn ya partisipasi aktif m asyarakat, m em an tapkan kelem bagaan dan kapasitas a n t is ip a t if s e r t a p e n a n ggu la n ga n b e n ca n a d i s e t ia p t in gk a t a n p e m e r in t a h a n ; 2 m en in gka t ka n a ku r a si ja n gka u a n d a n kecep a t a n p en ya m p a ia n in for m a si d en ga n m en am bah dan m em ban gun jarin gan observasi, telekom un ikasi dan sistem kalibrasi, dan pen dirian Pusat Basis Data dan in form asi yan g terin tegrasi; serta 3 m em ben tuk tim gerak cepat un it khusus pen an gan an ben can a den gan dukun gan alat tran sportasi yan g m em adai den gan basis 2 lokasi strategis J akarta-Malan g yan g dapat m en jan gkau seluruh wilayah In don esia. Bab IV I V- 6 2 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 4 .3 .2 .10 D a e ra h Te rtin gga l, Te rd e p a n , Te rlu a r, d a n Pa s ca -Ko n flik Un tuk m en dukun g pen capaian sasaran -sasaran prioritas daerah tertin ggal, terdepan , terluar, dan pasca-kon flik, dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan alokasi an ggaran sebesar Rp11,8 triliun . An ggaran tersebut akan digun akan un tuk m elaksan akan 23 program prioritas, an tara lain : 1 program pen in gkatan m utu dan kesejahteraan pen didik dan ten aga kepen didikan , d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp 6,9 tr iliu n ; 2 p r ogr am p er cep atan p em ban gu n an daerah tertin ggal sebesar Rp957,0 m iliar; 3 program pen yelen ggaraan pos dan in form atika sebesar Rp 779,9 m iliar ; 4 p r ogr am p em ban gu n an d an p em ber d ayaan SDM keseh atan sebesar Rp551,2 m iliar; serta 5 pem ban gun an kawasan tran sm igrasi Rp469,4 m iliar. Sasaran pem ban gun an yan g akan dicapai den gan alokasi an ggaran pada prioritas daerah tertin ggal, terdepan , terluar, dan pasca-kon flik dalam tahun 20 11, m eliputi: a terwujudn ya ked au latan wilayah n asion al, yan g d itan d ai d en gan kejelasan d an ketegasan batas-batas wilayah n egara; b berfun gsin ya Pusat Kegiatan Strategis Nasion al PKSN, sebagai pusat p elayan an kawasan p er batasan ; ser ta c m en in gkatn ya kon d isi p er ekon om ian kawasan p e r b a t a s a n , ya n g d it a n d a i d e n ga n m e n in gka t n ya la ju p e r t u m b u h a n e ko n o m i d i 3 8 ka b u p a t en kot a p er b a t a sa n , ya n g d ip r ior it a ska n p en a n ga n a n n ya , kh u su sn ya p a d a 2 7 kabupaten perbatasan yan g tergolon g daerah tertin ggal. Un tuk m en capai berbagai sasaran tersebut, m aka arah kebijakan yan g akan dilaksan akan un tuk m en dukun g prioritas daerah tertin ggal, terdepan , terluar, dan pasca-kon flik dalam tah un 20 11, an tara lain adalah : 1 pen yelesaian pen etapan dan pen egasan batas wilayah n egara; 2 pen in gkatan pertum buh an ekon om i kawasan perbatasan ; serta 3 pen guatan kapasitas kelem bagaan dalam pen gem ban gan kawasan perbatasan secara terin tegrasi. 4 .3 .2 .11 Ke b u d a ya a n , Kre a tivita s , d a n In o va s i Te kn o lo gi Dalam ran gka m en dukun g pen capaian sasaran -sasaran prioritas kebudayaan , kreativitas, dan in ovasi tekn ologi, dalam RAPBN tah un 20 11 dir en can akan alokasi an ggar an sebesar Rp48 4,7 m iliar. Alokasi an ggaran tersebut akan digun akan un tuk m elaksan akan 8 program prioritas, an tara lain : 1 pen in gkatan kem am puan iptek un tuk pen guatan sistem in ovasi n a s io n a l s e b e s a r R p 16 2 ,0 m ilia r ; 2 p r o gr a m k e s e ja r a h a n , k e p u r b a k a la a n , d a n perm useum an sebesar Rp10 4,0 m iliar; 3 program pen gem ban gan n ilai budaya, sen i, dan per film an sebesar Rp8 0 ,6 m iliar ; 4 pr ogr am pen gem ban gan su m ber d aya bu d aya d an pariwisata sebesar Rp49,8 m iliar; serta 5 program pen gem ban gan perpustakaan sebesar Rp47,0 m iliar. Sasaran yan g akan dicapai den gan alokasi an ggaran pada prioritas kebudayaan , kreativitas, dan in ovasi tekn ologi dalam tahun 20 11 tersebut, adalah: 1 m en in gkatn ya perhatian dan kesertaan pem erin tah dalam program -program sen i budaya yan g diin isiasi oleh m asyarakat, dan m en doron g berkem ban gn ya apresiasi terhadap kem ajem ukan budaya; 2 m en in gkatn ya pen yediaan sar an a yan g m em adai bagi pen gem ban gan , pen dalam an dan per gelar an sen i b u d a ya d i kot a b esa r d a n ib u kot a ka b u p a t en ; ser t a 3 t er la ksa n a n ya p en et a p a n d a n pem ben tukan pen gelolaan terpadu un tuk pen gelolaan cagar budaya, revitalisasi m useum dan perpustakaan di seluruh In don esia sebelum Oktober 20 11; Un tuk m en dukun g pen capaian berbagai sasaran pada prioritas pem ban gun an kebudayaan d a n p e m b a n gu n a n ip t e k , k e b ija k a n p a d a p r io r it a s p e m b a n gu n a n k e b u d a ya a n d a n pem ban gun an iptek dalam tahun 20 11 akan lebih diarahkan un tuk: 1 m en in gkatkan upaya Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -6 3 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 p e n ge m b a n ga n d a n p e r lin d u n ga n wa r is a n b u d a ya d a n k a r ya s e n i; 2 m e n d o r o n g berkem ban gn ya apresiasi m asyarakat terh adap kem ajem ukan budaya un tuk m em perkaya k h a za n a h a r t is t ik d a n in t e le k t u a l b a gi t u m b u h - m a p a n n ya ja t i d ir i b a n gs a ; s e r t a 3 m en in gkatn ya kapasitas n asion al un tuk pelaksan aan pen elitian , pen ciptaan dan in ovasi, serta m em udah kan akses dan pen ggun aan n ya oleh m asyarakat luas. 4 .4 Alo ka s i An gga ra n B e la n ja P e m e rin ta h P u s a t RAP B N 2 0 11 4 . 4 . 1 Ke b i ja k a n U m u m B e l a n ja P e m e r i n t a h P u s a t R AP B N Ta h u n 2 0 11 Kebijakan d an alokasi an ggar an belan ja n egar a m em iliki per an an yan g san gat str ategis, sebagai salah satu in strum en fiskal dalam m en capai berbagai tujuan dan sasaran -sasaran pem ban gun an sesuai den gan visi, m isi dan p latform Presiden terpilih . Peran an strategis kebijakan an ggaran belan ja n egara tersebut dilakukan m elalui fun gsi alokasi, distribusi, dan stabilisasi. Agar diperoleh hasil yan g m aksim al, pen gelolaan kebijakan dan alokasi an ggaran belan ja n egara tersebut h arus dilakukan secara h ati-h ati selaras den gan arah dan agen da pem ban gun an yan g telah digariskan dalam ren can a pem ban gun an jan gka m en en gah, dan ren can a pem ban gun an jan gka pen dek tah un an . Ran can gan an ggar an belan ja n egar a d alam RAPBN t ah u n 20 11, sesu ai d en gan am an at Pasal 23 Un dan g-Un dan g Dasar 1945, disusun sebagai wujud dari pen gelolaan keuan gan n egar a yan g ditetapkan setiap tah u n den gan u n dan g-u n dan g, dan dilaksan akan secar a terbuka dan bertan ggun g jawab un tuk sebesar-besarn ya kem akm uran rakyat. Sebagai bagian in tegr al d ar i an ggar an belan ja n egar a, m aka alokasi an ggar an belan ja pem er in tah pu sat t ah u n 20 11 d isu su n d en gan m en gacu p ad a p okok-p okok kebijakan fiskal d an ker an gka ekon om i m akro, serta arah kebijakan dan prioritas pem ban gun an dalam RKP 20 11. Karen a itu, RKP tahun 20 11, m en jadi pedom an bagi pen yusun an kebijakan pem ban gun an berikut ren can a kerja dan an ggaran kem en terian n egara lem baga pada tahun 20 11. Sejalan d en gan ar ah kebijakan p em ban gu n an RPJ MN 20 10 -20 14 , d alam RKP 20 11 d igar iskan sasar an pem ban gun an tah un 20 11, yan g secar a gar is besar dapat dikelom pokkan dalam : 1 sasaran pem ban gun an kesejahteraan , 2 sasaran perkuatan pem ban gun an dem okrasi, dan 3 sasaran pen egakan hukum . Selan jutn ya, berdasarkan sasaran -sasaran strategis dan arah kebijakan yan g akan dicapai pada tahun 20 11, serta sejalan den gan m asalah dan tan tan gan yan g harus dihadapi dalam t a h u n 2 0 11 m en d a t a n g, m a ka P em er in t a h b er sa m a -sa m a d en ga n DP R d a la m for u m p em bicar aan p en d ah u lu an RAPBN t ah u n 20 11 t elah sep akat u n t u k m en et ap kan Tem a Pem ban gun an n asion al dalam RKP Tahun 20 11, yaitu “Percepatan Pertum buhan Ekon om i y an g Berkeadilan Didukun g oleh Pem an tapan Tatakelola dan Sin ergi Pusat Daerah”. Sesuai den gan tem a tersebut, telah ditetapkan 11 sebelas prioritas pem ban gun an n asion al dalam R KP t a h u n 2 0 11, ya it u : 1 R e fo r m a s i Bir o k r a s i d a n Ta t a Ke lo la ; 2 P e n d id ik a n ; 3 Kesehatan ; 4 Pen an ggulan gan Kem iskin an ; 5 Ketahan an Pan gan ; 6 In frastruktur; 7 Iklim In vestasi dan Iklim Usah a; 8 En ergi; 9 Lin gkun gan H idup dan Pen gelolaan Be n ca n a ; 10 D a e r a h Te r t in gga l, Te r d e p a n , Te r lu a r d a n P a s ca Ko n flik ; s e r t a 11 Kebudayaan , Kreativitas; dan In ovasi Tekn ologi. Bab IV I V- 6 4 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Den gan m en gacu kep ad a sasar an str ategis, ar ah kebijakan , d an p r ior itas p em ban gu n an dalam RKP tahun 20 11, m aka kebijakan belan ja n egara dalam tahun 20 11 akan diarahkan un tuk m em berikan doron gan terhadap perekon om ian den gan tetap m en jaga keberlan jutan fiskal, m en jaga stabilitas perekon om ian , serta m en in gkatkan efektivitas dan efisien si belan ja n egara. Sesuai den gan arah kebijakan tersebut, m aka alokasi an ggaran belan ja pem erin tah p u sat d alam tah u n 20 11 akan lebih d ifoku skan u n tu k m em ber ikan d u ku n gan ter h ad ap : 1 pem an tapan pelaksan aan r efor m asi bir okr asi; 2 pen capaian per tum buh an ekon om i yan g berkualitas an tara lain m elalui pem ban gun an in frastruktur; 3 perlin dun gan sosial m ela lu i p er lu a sa n a kses t er h a d a p la ya n a n p en d id ika n d a n keseh a t a n J a m kesm a s; 4 pem berdayaan m asyarakat an tara lain m elalui PNPM m an diri dan Program Keluarga H arapan ; 5 perbaikan kesejah teraan aparatur n egara dan pen siun an ; 6 pen galokasian an ggar an su bsid i yan g lebih tepat sasar an ; ser ta 7 pem en u h an kewajiban pem bayar an bun ga utan g secara tepat waktu. Terkait den gan layan an pen didikan , sesuai den gan Ren can a Ker ja Pem er in tah RKP tah u n 20 11, m ekan ism e pen yalu r an d an a BOS yan g selam a in i d ia loka sika n m ela lu i a n gga r a n Kem en t er ia n P en d id ika n Na sion a l, m u la i t a h u n 2 0 11 direalokasi m en jadi bagian dari an ggaran tran sfer ke daerah m en gikuti pola desen tralisasi fiskal, den gan pertim ban gan bahwa pen yelen ggaraan pen didikan dasar m erupakan urusan daerah sebagaim an a diam an atkan dalam Un dan g-Un dan g Nom or 32 tahun 20 0 4 Ten tan g Pem er in tah an Daer ah . Ber d a sa r ka n b er b a ga i p er t im b a n ga n t er seb u t d i a t a s, m a ka a loka si a n gga r a n b ela n ja pem erin tah pusat dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en capai Rp8 23,6 triliun 11,8 persen dari PDB. J um lah in i berarti lebih tin ggi sebesar Rp42,1 triliun , atau 5,4 persen bila d iban d in gkan d en gan volu m e an ggar an belan ja pem er in tah pu sat d alam APBN-P tah u n 20 10 sebesar Rp78 1,5 triliun 12,5 persen dari PDB. Pen in gkatan volum e an ggaran belan ja p e m e r in t a h p u s a t d a la m R AP BN t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t t e r u t a m a b e r k a it a n d e n ga n m en in gka t n ya a loka si a n gga r a n b ela n ja p ega wa i, b ela n ja b a r a n g, b ela n ja m od a l, d a n pem bayaran bun ga utan g. Alokasi an ggaran belan ja pem erin tah pusat dalam RAPBN tahun 2 0 11 t er seb u t , a ka n d igu n a ka n t er u t a m a u n t u k m en d u ku n g p en d a n a a n b a gi b er b a ga i program pem ban gun an , baik yan g dilaksan akan oleh kem en terian n egara lem baga belan ja K L sesuai tugas dan fun gsi m asin g-m asin g K L, m aupun program -program yan g bersifat lin t as sekt or al, d an at au belan ja n on -K L, sesu ai d en gan p r ior it as p em ban gu n an yan g ditetapkan dalam RKP Tahun 20 11. Selan ju t n ya, sesu ai d en gan am an at p asal 11 ayat 5 Un d an g-Un d an g Nom or 17 Tah u n 20 0 3 ten tan g Keuan gan Negara, m aka an ggaran belan ja pem erin tah pusat dirin ci m en urut organ isasi, fun gsi, dan jen is belan ja. Rin cian belan ja n egara m en urut organ isasi disesuaikan den gan susun an K L pem erin tah pusat yan g diben tuk un tuk m elaksan akan tugas dan fun gsi pem erin tahan berdasarkan UUD 1945 dan peraturan perun dan gan yan g berlaku. Sem en tara itu, rin cian an ggaran belan ja n egara m en urut fun gsi terdiri atas fun gsi: 1 pelayan an um um ; 2 p er t a h a n a n ; 3 ket er t ib a n d a n kea m a n a n ; 4 ekon om i; 5 lin gku n ga n h id u p ; 6 perum ahan dan fasilitas um um ; 7 kesehatan ; 8 pariwisata dan budaya; 9 agam a; 10 pen didikan ; dan 11 perlin dun gan sosial. Selan jutn ya, rin cian belan ja n egara m en urut jen is belan ja sifat ekon om i, terdiri atas: 1 belan ja pegawai; 2 belan ja baran g; 3 belan ja m odal; 4 pem bayaran bun ga utan g; 5 subsidi; 6 belan ja hibah; 7 ban tuan sosial; dan 8 belan ja lain -lain . Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 I V -6 5 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 4 .4 .2 Al o k a s i An g g a r a n B e l a n ja P e m e r i n ta h P u s a t M e n u r u t Orga n is a s i, RAPBN ta h u n 2 0 11 D a r i a lo k a s i a n gga r a n b e la n ja pem er in tah pu sat d alam RAPBN tah u n 2 0 11 seb esa r Rp 8 2 3 ,6 t r iliu n , a loka si a n gga r a n u n t u k b e la n ja K L dir en can akan m en capai Rp410 ,4 tr iliun 5,9 p er sen t er h ad ap PDB, sed an gkan a lo k a s i b e la n ja n o n - K L b a gia n a n gga r a n b e n d a h a r a u m u m n e ga r a diren can akan sebesar Rp413,2 triliun 5,9 persen terhadap PDB. Den gan dem ikian , a lo k a s i a n gga r a n b e la n ja K L d a la m RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t m en u n ju kkan pen in gkatan sebesar Rp44,3 tr iliu n atau 12,1 persen bila diban din gkan den gan pagun ya dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp366,1 triliun 5,8 persen terhadap PDB. Pen in gkatan alokasi an ggaran belan ja K L yan g cukup sign ifikan d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t ber kaitan d en gan ker an gka str ategi u p fr on t loa d in g dalam pen dan aan RPJ MN 20 10 -20 14. Lan dasan berpikir dari strategi tersebut adalah bahwa pada awal pem ulihan dari krisis ekon om i, belan ja Pem erin tah m erupakan stim ulan utam a u n tu k m en dor on g per tu m bu h an ekon om i, seh in gga pada tah u n -tah u n awal pelaksan aan RPJ MN 20 10 -20 14 d ip er lu kan d aya d or on g belan ja yan g cu ku p besar , t er u t am a u n t u k p em ban gu n an in fr ast r u kt u r . Nam u n d em ikian , p en in gkat an alokasi an ggar an t er sebu t m en u n t u t p er b a ika n ku a lit a s b ela n ja , b a ik d a la m t a h a p p er en ca n a a n , p en ga n gga r a n , m aupun pertan ggun gjawaban n ya, agar diperoleh m an faat yan g optim al berkaitan den gan pen capaian sasaran pem ban gun an yan g ditetapkan dalam RKP 20 11. Berkaitan den gan itu, alokasi an ggar an belan ja K L akan lebih d iar ah kan p ad a ber bagai kegiatan yan g secar a efektif dapat m em berikan dam pak dan atau kon tribusi lan gsun g bagi pen capaian sasaran - sasar an pem ban gu n an . Sejalan den gan upaya tersebut, dalam ran gka m en in gkatkan kin erja satuan kerja sebagai u n it bu sin ess ter kecil d alam p r oses p er en can aan d an p en gan ggar an , sejak tah u n 20 0 9, P em er in t a h t ela h m en er a p ka n p en ga n gga r a n b er b a s is kin er ja P BK, d a n ker a n gka p en gelu ar an jan gka m en en gah KPJ M kep ad a beber ap a K L yan g d ip ilih sebagai p ilot project. Sebagai kelan jutan dari reform asi pen gan ggaran tersebut, pada tahun 20 11, akan diterapkan PBK dan KPJ M secara pen uh kepada seluruh K L. Pelaksan aan kebijakan PBK dan KPJ M in i sesuai den gan keten tuan -keten tuan dalam Un dan g-Un dan g Nom or 17 Tahun 20 0 3 ten tan g Keuan gan Negara, yan g m en gam an atkan agar sistem peren can aan dan sistem p en gan ggar an m er u p akan ser an gkaian kebijakan yan g h ar u s ber sifat salin g m elen gkap i com plem en tary policy un tuk m en jam in terselen ggaran ya proses pem ban gun an n asion al dan pen galokasian sum ber daya pen dan aan yan g palin g efektif. P BK m e r u p a k a n p e n d e k a t a n d a la m s is t e m p e n ga n gga r a n ya n g m e n e k a n k a n p a d a pen capaian hasil dan keluaran dari program kegiatan den gan m en in gkatkan efisien si dan e fe k t ivit a s p e n ggu n a a n s u m b e r d a ya ya n g t e r b a t a s . Dib a n d in gk a n d e n ga n s is t e m pen gan ggar an kon ven sion al yan g lebih ber or ien tasi pada m asukan in p ut based, sistem pen gan ggaran berbasis kin erja lebih berorien tasi pada keluaran dan hasil output based. Pen gan ggaran berbasis kin erja dapat m en gukur tin gkat efisien si pen ggun aan sum ber daya, 120 .8 18 9.4 225.0 259.7 30 7.0 366.1 410 .4 4.3 5.7 5.7 5.2 5.5 5.9 5.9 - 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 - 50 .0 10 0 .0 150 .0 20 0 .0 250 .0 30 0 .0 350 .0 40 0 .0 450 .0 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 20 0 9 APBN-P 20 10 RAPBN 20 11 Triliun Rp Pe rse n GRAFIK IV.2 8 PERKEMBANGAN ANGGARAN BELANJ A K L, TAH UN 2 0 0 5 -2 0 11 Be lanja K L thd PDB Su m b e r: Kem enter ian Keu angan Bab IV I V- 6 6 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 pen capaian h asil dan keluar an , ser ta efisien si pr oses tr an sfor m asi sum ber daya m en jadi keluaran m elalui in dikator kin erja sum ber daya in put, in dikator kin erja keluaran output, dan in dikator kin erja hasil outcom e. Di sam pin g itu, PBK dapat m em berikan arah dalam m en yusun program dan kegiatan yan g akan dilaksan akan , seh in gga terben tuk h ubun gan yan g jelas an tara kebijakan dan hasil yan g diharapkan dari suatu program , den gan kon disi yan g diin gin kan un tuk m en capai sasar an pr ogr am ber upa outp ut dan kegiatan tah un an , serta kegiatan dan keluaran n ya, beserta m asukan sum ber daya yan g dibutuh kan un tuk m elaksan akan kegiatan tersebut. Den gan dem ikian , sistem pen gan ggaran berbasis kin erja a k a n m e n ja m in t e r s e d ia n ya p e n d a n a a n b a gi p r o gr a m - p r o gr a m P e m e r in t a h s e ca r a berkesin am bun gan sustain able yan g dialokasikan berdasarkan jen is belan ja secara efektif dan efisien , baik yan g ber sifat kom itm en m aupun yan g ber sifat kebijakan sesuai den gan skala p r ior itas Ren str a RKP d en gan tar get atau sasar an yan g jelas d an ter u ku r , ser ta terjam in akun tabilitasn ya, baik dalam m en capai target dan sasaran program , m aupun dalam m en ggun akan sum ber daya, yan g tercerm in dalam Laporan Keuan gan Pem erin tah Pusat LKPP dan Laporan Kin erja In stan si Pem erin tah LAKIP yan g akun tabel. Selan jutn ya, un tuk lebih m em an tapkan pen erapan reform asi pen gan ggaran tersebut, dalam RAPBN tahun 20 11 telah dilakukan pen un tasan restrukturisasi program dan kegiatan K L, term asuk rum usan outcom e, output, in dikator kin erja den gan pen dekatan struktur organ isasi dan tugas fun gsi m asin g-m asin g un it organ isasi secara spesifik. H asil dari restrukturisasi program tersebut telah digun akan dalam pen yusun an RPJ MN 20 10 -20 14 dan Ren stra K L tahun 20 10 -20 14, serta m ulai diim plem en tasikan dalam pen yusun an RKP, Ren ja K L, RKA- KL, dan DIPA tah un 20 11. Restr uktur isasi pr ogr am ter sebut dilakukan den gan m en gacu pada dua prin sip, yaitu: 1 prin sip akun tabilitas kin erja kabin et peren can aan kebijakan p olicy p la n n in g , yan g m er u p akan keter kaitan yan g jelas an tar a p r ogr am d an kegiatan d en ga n u p a ya p en ca p a ia n s a s a r a n p em b a n gu n a n s es u a i d en ga n p la t f or m Ka b in et Pem erin tah; 2 prin sip akun tabilitas kin erja organ isasi, yan g m erupakan keterkaitan an tara tu gas dan fu n gsi or gan isasi str u ktu r or gan isasi den gan str u ktu r pr ogr am dan kegiatan str u ktu r an ggar an . Ked u a p r in sip ter sebu t d itu ju kan u n tu k m en in gkatkan keter kaitan a n t a r a ket er sed ia a n p en d a n a a n d en ga n a ku n t a b ilit a s kin er ja , b a ik d i t in gka t ka b in et Pem erin tah m aupun di tin gkat K L. Berdasarkan keran gka acuan tersebut, m aka terdapat du a jen is pr ogr am yan g akan dilaksan akan oleh m asin g-m asin g u n it di lin gku n gan K L, yaitu program tekn is dan program gen erik. Program tekn is yaitu program yan g m en ghasilkan pelayan an kepada kelom pok sasaran m asyarakat ekstern al, sedan gkan program gen erik, adalah progr am yan g m en dukun g pelayan an aparatur dan atau adm in istrasi pem er in tah in tern al dan m em iliki karakteristik sejen is pada setiap K L. Kem e n PU, 13.3 Ke m en d ikn a s, 11.8 Kem e n h a n , 10 .6 Ke m en a g, 7.3 Polri, 6.6 Ke m en kes, 6.2 Ke m en h u b , 5.0 Ke m en ta n , 3.9 Kem e n ke u , 3.9 Ke m en ESDM, 3.6 GRAFIK IV.2 9 PROPORSI ANGGARAN B ELANJ A 10 KL TERBESAR TAH UN 2 0 11 Su m b e r: Ke m en t e rian Keu a n ga n 36.1 63.4 42.9 30 .1 27.8 23.8 17.6 8.9 15.4 8 .0 56.5 50 .3 45.2 31.0 28 .3 26.2 21.4 16.8 16.5 15.1 - 10 .0 20 .0 30 .0 40 .0 50.0 60 .0 70 .0 Ke m e n PU Ke m e nd ikn as Ke m e n h an Ke m e n ag Po lri Ke m e n k es Ke m e nh u b Ke m e ntan Ke m e n keu Ke m e n ESDM Triliu n R p GRAFIK IV.3 0 ALOKASI ANGGAR AN BELANJ A 10 KL TERBESAR, TAH UN 2 0 10 -2 0 11 APBN-P 20 10 RAPBN 20 11 Su m b e r: Kem e n t e ria n Ke u an ga n Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -6 7 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Sela in it u , u n t u k m en in gka t ka n d isip lin d a n kin er ja K L, p a d a t a h u n a n gga r a n 2 0 11, Pem erin tah akan m en erapkan sistem rew ard dan pun ishm en t atas pelaksan aan APBN tahun 20 10 . Pelaksan aan rew ard dan pun ishm en t tersebut, pada dasarn ya sudah m ulai diterapkan dalam APBN-P 20 10 un tuk pelaksan aan stim ulus fiskal tahun 20 0 9, sebagaim an a tercan tum dalam Un dan g-Un dan g No.2 Tahun 20 10 Ten tan g Perubahan atas Un dan g-Un dan g Nom or 4 7 Tah u n 20 0 9 t en t an g APBN Tah u n An ggar an 20 10 . Dalam APBN-P 20 10 t er sebu t , ter dapat dua K L yan g m en dapat p un ishm en t ber u pa pem oton gan pagu an ggar an , yaitu Kem en terian Perhubun gan , dan Kem en terian Ten aga Kerja dan Tran sm igrasi. Un tuk tahun 20 11, Pem erin tah akan m em berikan rew ard berupa tam bahan pagu bagi K L yan g m am pu m elaku kan op tim alisasi p en ggu n aan an ggar an d an atau d ap at m en cap ai sasar an tar get ya n g d it et a p ka n d en ga n b ia ya ya n g leb ih r en d a h d a r i ya n g d ir en ca n a ka n p a d a t a h u n an ggaran 20 10 . Sebalikn ya, bagi K L yan g tidak dapat m en yerap an ggaran , dan tidak dapat m e m e n u h i s a s a r a n t a r ge t ya n g t e la h d it e t a p k a n d e n ga n a la s a n ya n g t id a k d a p a t dipertan ggun gjawabkan , m aka pagun ya akan dikuran gi. Den gan pelaksan aan rew ard dan pun ishm en t tersebut, diharapkan kin erja pen yerapan an ggaran belan ja K L dapat m en in gkat dan pelaksan aan APBN dapat lebih efisien . Sejalan den gan kem am puan keuan gan n egara dan pen erapan berbagai kebijakan pen gan ggaran tersebut, ren can a alokasi an ggaran dan sasaran keluaran serta hasil dari m asin g-m asin g K L diuraikan sebagai berikut. Ma je lis P e rm u s ya w a ra ta n Ra kya t Majelis Perm usyawaratan Rakyat MPR dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp340 ,8 m iliar . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat Rp8 0 ,5 m iliar atau 30 ,9 per sen bila diban din gkan den gan alokasi an ggar an belan ja MPR dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp260 ,3 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja MPR tersebut selur uh n ya ber sum ber dar i r upiah m ur n i, yan g akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pelaksan aan tugas kon stitusion al MPR dan alat kelen gkapan n ya, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp253,5 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya MPR, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp48 ,8 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur MPR, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp38 ,5 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai kegiatan ter sebu t, an tar a lain : 1 m en in gkatn ya p em ah am an m asyar akat t er h ad ap n ilai-n ilai Pan casila, UUD 1945, NKRI, d an Bh in eka Tun ggal Ika; serta 2 bertam bahn ya dukun gan tekn is dan adm in istrasi persidan gan MPR dan alat kelen gkapan n ya 10 0 persen . Berdasarkan berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh MPR pada tah un 20 11 ter sebut, m aka outcom e yan g dih ar apkan a n t a r a la in : 1 m e n in gk a t n ya k u a lit a s p e la ya n a n a d m in is t r a s i M P R d a n a la t kelen gkapan n ya; 2 tersedian ya saran a dan prasaran a yan g m em adai, baik dalam lin gkup MPR m aupun Sekretariat J en deral MPR; serta 3 terlaksan an ya tugas kon stitusion al MPR dan alat kelen gkapan n ya sesuai den gan keten tuan peraturan perun dan g-un dan gan . D e w a n P e rw a kila n Ra kya t Alokasi an ggaran un tuk Dewan Perwakilan Rakyat DPR dalam RAPBN 20 11 diren can akan m en capai Rp2,8 tr iliun . J um lah in i secar a n om in al m en in gkat Rp399,4 m iliar atau 16,8 persen bila diban din gkan den gan alokasi an ggaran belan ja DPR dalam APBN-P 20 10 sebesar Rp 2 ,4 t r iliu n . Ren ca n a a loka s i a n gga r a n b ela n ja DP R d a la m RAP BN 2 0 11 t er s eb u t selur uh n ya ber sum ber dar i r upiah m ur n i, yan g akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an tar a lain : 1 p r ogr am p en in gkatan sar an a d an p r asar an a ap ar atu r Bab IV I V- 6 8 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 DPR RI sebesar Rp1,3 triliun ; 2 program pen guatan kelem bagaan DPR RI, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 93,3 m iliar; serta 3 program pelaksan aan fun gsi legislasi DPR RI, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp279,3 m iliar. Ou t p u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai kegiatan ter sebu t, an tar a lain : 1 m en in gkatn ya persen tase kepuasan an ggota DPR terhadap kin erja Setjen m en capai 75 persen ; 2 persen tase hasil an alisis dan surat tin dak lan jut pen gaduan m asyarakat yan g akun tabel dan tepat waktu m en ca p a i 8 5 p er sen ; ser t a 3 t er la ksa n a n ya h a r m on isa si RUU d a n p em a n t a u a n UU m en capai 90 persen . Berdasarkan berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan o le h DP R p a d a t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t , m a k a o u t co m e ya n g d ih a r a p k a n a n t a r a la in : 1 ter laksan an ya p en er ap an m an ajem en yan g ter in tegr asi d en gan d ata yan g u p to d a te dan akurat pada peren can aan , pelaksan aan , pen gen dalian , dan pelaporan ; 2 terfasilitasin ya d u ku n ga n p en gu a t a n kelem b a ga a n DP R RI ; s er t a 3 t er fa s ilit a s in ya Dewa n d a la m p en yu su n an UU. B a d a n P e m e riks a Ke u a n ga n Dalam RAPBN tah u n 20 11, Bad an Pem er iksa Keu an gan BPK d ir en can akan m en d ap at alokasi an ggar an sebesar Rp 2,8 t r iliu n . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp459,5 m iliar atau 20 ,0 persen bila diban din gkan den gan an ggaran belan ja BPK dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp2,3 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja BPK dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp2,7 triliun , PH LN sebesar Rp15,9 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp0 ,7 m iliar. Alokasi an ggaran pada BPK dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BPK, d en ga n a loka si a n gga r a n seb esa r Rp 1,1 t r ilu n ; 2 p r ogr a m p en in gka t a n sa r a n a d a n prasaran a aparatur BPK, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 57,8 m iliar; serta 3 program pem eriksaan keuan gan n egara, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp670 ,0 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan tersebut, an tara lain : 1 tercapain ya skor opin i laporan keuan gan sebesar 2,99 poin ; 2 tercapain ya persen tase jum lah tem uan krusial yan g berulan g sebesar 15 persen ; serta 3 tercapain ya tin gkat kehan dalan pen gukuran dan evaluasi kin er ja Satker sebesar 8 5 per sen . Ber dasar kan ber bagai kebijakan dan pr ogr am ya n g a k a n d ila k s a n a k a n o le h BP K p a d a t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t , m a k a o u t co m e ya n g diharapkan an tara lain : 1 m en in gkatn ya cakupan dan m utu pem eriksaan keuan gan n egara dan pem an tauan kerugian n egara; 2 m en in gkatn ya efektivitas dan efisien si pen gelolaan sum ber daya dalam ran gka terwujudn ya organ isasi prim a; serta 3 terlaksan an ya sistem pen gen dalian m utu, serta m en in gkatn ya efektivitas pen an gan an pelan ggaran kode etik dan disiplin pegawai. Ma h ka m a h Agu n g Alokasi an ggaran un tuk Mahkam ah Agun g dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan sebesar Rp6,1 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat Rp8 35,4 m iliar atau 16,0 persen bila d iban d in gkan d en gan an ggar an belan ja Mah kam ah Agu n g d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp5,2 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Mahkam ah Agun g dalam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t selu r u h n ya ber su m ber d ar i r u piah m u r n i, yan g akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an tar a lain : 1 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Mahkam ah Agun g, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp4,4 triliun ; 2 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur Mahkam ah Agun g, Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 I V -6 9 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,3 triliun ; serta 3 program pen in gkatan m an ajem en peradilan um um , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp149,5 m iliar. Ou t p u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai kegiatan ter sebu t, an tar a lain : 1 ter laksan an ya rekruitm en yan g tran sparan , adil, akun tabel dan berdasarkan kom peten si pada 8 0 6 satker; 2 tersedian ya saran a dan prasaran a un tuk m en dukun g pen yelen ggaraan Zittin g Plaatz di 50 lokasi; serta 3 terselesaikan n ya adm in istrasi perkara yan g sederhan a dan tepat waktu di tin gkat Pertam a dan Ban din g di lin gkun gan Peradilan Um um seban yak 12.20 3 perkara ban din g, 213.0 13 perkara tin gkat 1, dan 3.646.8 25 perkara tipirin g. Berdasarkan berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Mah kam ah Agun g pada tah un 20 11 ter sebut, ou tcom e yan g dih ar apkan an tar a lain : 1 m en in gkatn ya du ku n gan m an ajem en d a n t u ga s t ekn is d a la m p en yelen gga r a a n fu n gsi p er a d ila n ; 2 t er sed ia n ya sa r a n a d a n pr asar an a d alam pen yelen ggar aan per ad ilan tin gkat ban d in g d an tin gkat per tam a; ser ta 3 ter selesaikan n ya pen yelesaian per kar a yan g seder h an a, tepat waktu , tr an spar an , dan akun tabel di lin gkun gan Peradilan Um um . Ke ja ks a a n Agu n g Dalam RAPBN tah u n 20 11, Kejaksaan Agu n g d ir en can akan m en d ap at alokasi an ggar an sebesar Rp2,6 tr iliun . J um lah in i secar a n om in al m en ur un sebesar Rp295,2 m iliar atau 10 ,0 persen bila diban din gkan den gan an ggaran belan ja Kejaksaan Agun g dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp2,9 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kejaksaan Agun g dalam R AP BN t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t s e lu r u h n ya b e r s u m b e r d a r i r u p ia h m u r n i, ya n g a k a n dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kejaksaan RI, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,5 triliun ; 2 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur Kejaksaan RI, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp553,4 m iliar ; ser ta 3 pr ogr am pen an gan an dan pen yelesaian perkara tin dak pidan a um um , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp363,1 m iliar. Ou t p u t ya n g d ih a r a p ka n d a r i b er b a ga i kegia t a n t er seb u t , a n t a r a la in : 1 t er ca p a in ya dukun gan m an ajem en SDM, keuan gan , in form asi, dan data peraturan perun dan g-un dan gan ; 2 terselesaikan n ya pen an gan an perkara pidan a um um secara cepat,tepat dan akun tabel; serta 3 terselesaikan n ya pen an gan an perkara pidan a khusus, pelan ggaran H AM yan g berat dan perkara tin dak pidan a korupsi secara cepat, tepat, dan akun tabel. Berdasarkan berbagai kebijakan d an pr ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh Kejaksaan Agu n g pad a tah u n 20 11 t er seb u t , m a ka ou t com e ya n g d ih a r a p ka n a n t a r a la in : 1 m en in gka t n ya kem a m p u a n profesion al di bidan g SDM, keuan gan , in form asi, dan data peraturan perun dan g-un dan gan ; 2 m en in gkatn ya pen yelesaian perkara pidan a khusus, pelan ggaran H AM yan g berat dan perkara tin dak pidan a korupsi; serta 3 m en in gkatn ya pen yelesaian perkara pidan a um um . S e kre ta ria t N e ga ra Sekr etar iat Negar a dalam RAPBN tah u n 20 11 dir en can akan m en dapat an ggar an sebesar Rp2,2 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp246,3 m iliar atau 12,9 persen bila diban din gkan den gan an ggaran belan ja Sekretariat Negara dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp1,9 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Sekretariat Negara dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut, bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp1,9 triliun dan pagu pen ggun aan PNBP BLU sebesar Rp215,6 m iliar. Alokasi an ggaran pada Sekretariat Negara dalam tahun 20 11 t er sebu t , akan d im an faat kan u n t u k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an t ar a lain : 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Sekretariat Negara, d en ga n a loka si a n gga r a n seb esa r Rp 1,5 t r iliu n ; 2 p r ogr a m p en in gka t a n sa r a n a d a n Bab IV I V- 70 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 prasaran a aparatur Sekretariat Negara, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp548 ,0 m iliar; serta 3 program pen yelen ggaran pelayan an dukun gan kebijakan kepada Presiden dan Wakil Presiden , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 2,1 m iliar. Ou t p u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai kegiatan ter sebu t, an tar a lain : 1 m en in gkatn ya kualitas pen an gan an pen gaduan m asyarakat yan g disam paikan kepada Presiden dan atau Men ter i Sekr etar is Negar a; 2 ter selen ggar an ya h u bu n gan yan g h ar m on is d an sin er gis a n t a r a Men t er i Sekr et a r is Nega r a P r esid en , b a ik d en ga n Lem b a ga -lem b a ga Nega r a , Lem baga-lem baga Daer ah , Or gan isasi Politik, Or gan isasi Kem asyar akatan , dan Lem baga Swadaya Masyarakat LSM; serta 3 terselen ggaran ya kerjasam a tekn ik luar n egeri dan program kerja sam a tekn ik selatan -selatan yan g cepat, tepat dan am an . Berdasarkan berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Sekretariat Negara pada t a h u n 2 0 11 t er seb u t , m a ka ou t com e ya n g d ih a r a p ka n a n t a r a la in : 1 m en in gka t n ya akun tabilitas kin erja dan pen an gan an pen gaduan m asyarakat; 2 m en in gkatn ya hubun gan den gan lem baga in stan si terkait; serta 3 m en in gkatn ya pelayan an kerjasam a tekn ik luar n egeri. Ke m e n te ria n D a la m N e ge ri Alokasi an ggar an Kem en t er ian Dalam Neger i d alam RAPBN t ah u n 20 11 d ir en can akan seb esa r Rp 13,3 t r iliu n . J u m la h in i t u r u n seb esa r Rp 111,5 m ilia r a t a u 0 ,8 p er sen b ila diban din gkan den gan an ggaran belan ja Kem en terian Dalam Negeri dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp13,4 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Dalam Negeri tah u n 20 11 ter sebu t ber su m ber d ar i r u piah m u r n i sebesar Rp11,5 tr iliu n , PH LN sebesar Rp1,7 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp26,1 m iliar. Alokasi an ggaran pada Ke m e n t e r ia n Da la m N e ge r i d a la m t a h u n 2 0 10 t e r s e b u t , a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pem berdayaan m asyarakat dan pem erin tahan desa, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp10 ,0 triliun ; 2 program pen ataan adm in istrasi kepen dudukan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,1 triliun ; serta 3 program pen in gkatan sar an a d an pr asar an a apar atu r Kem en ter ian Dalam Neger i, d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp519,5 m iliar. Ou t p u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai p r ogr am ter sebu t, an tar a lain : 1 ter laksan an ya pen erapan PNPM-MP dan pen guatan PNPM yan g m en cakup 4.940 kecam atan ; 2 jum lah pen duduk yan g m en erim a e-KTP berbasis NIK den gan perekam an sidik jari m en capai 24,75 juta jiwa di 75 kab kota; serta 3 tersedian ya satu Peraturan Pem erin tah ten tan g Pem bagian Urusan Pem erin tahan an tara Pem erin tah, Pem erin tahan Daerah Provin si, dan Pem erin tahan Daerah Kabupaten Kota, sebagai turun an dari revisi UU No. 32 Tahun 20 0 4. Berdasarkan berbagai kebijakan , program dan kegiatan yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Dalam N eger i p a d a t a h u n 2 0 11, m a ka ou t com e ya n g d ih a r a p ka n a d a la h : 1 t er la ks a n a n ya pelayan an percepatan pen an ggulan gan kem iskin an , dan pen gan gguran di kecam atan dan desa PNPM-Perdesaan sesuai stan dar; 2 terlaksan an ya tertib adm in istrasi kepen dudukan d e n ga n t e r s e d ia n ya d a t a d a n in fo r m a s i p e n d u d u k ya n g a k u r a t d a n t e r p a d u ; s e r t a 3 terpen uh in ya saran a dan prasaran a sesuai kebutuh an dan terlaksan an ya pen gelolaan saran a dan prasaran a kem en terian . Ke m e n te ria n Lu a r N e ge ri Kem en t er ia n Lu a r Neger i d a la m RAP BN t a h u n 2 0 11 d ir en ca n a ka n m en d a p a t a loka si an ggaran sebesar Rp5,6 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp70 ,1 m iliar atau 1,3 persen bila diban din gkan den gan alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Luar Negeri Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -71 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 d a la m AP BN-P t a h u n 2 0 10 seb esa r Rp 5,6 t r iliu n . Ren ca n a a loka si a n gga r a n b ela n ja Kem en terian Luar Negeri dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp5,4 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp219,2 m iliar. Alokasi an ggaran p a d a Kem en t er ia n Lu a r Neger i d a la m t a h u n 2 0 11 t er seb u t , a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m d u ku n ga n m a n a jem en d a n pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Luar Negeri, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp4,6 triliun ; 2 program pen in gkatan peran dan diplom asi In don esia di bidan g m ultilateral, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp38 2,3 m iliar ; ser ta 3 pr ogr am pen in gkatan sar an a dan prasaran a aparatur Kem en terian Luar Negeri, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp371,6 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan tersebut, an tara lain : 1 terselen ggaran ya 22 kegiatan terkait pelaksan aan pertem uan resm i ASEAN dim an a In don esia m en jadi ketua ASEAN pada 20 11; 2 tercapain ya tin gkat keberhasilan rekom en dasi gagasan Pem erin tah RI yan g d it er im a d alam sid an g t er kait p en an gan an isu -isu m u lt ilat er al d an p em aju an ker ja sa m a m u lt ila t er a l m en ca p a i 70 p er sen ; ser t a 3 t er ca p a in ya t in gka t p ela ya n a n keprotokolan , kekon suleran , fasilitas diplom atik dan perlin dun gan WNI BH I yan g m em adai d an tepat waktu h in gga 10 0 per sen . Ber d asar kan ber bagai kebijakan d an pr ogr am yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Luar Negeri pada tahun 20 11 tersebut, outcom e yan g d ih a r a p ka n a n t a r a la in : 1 m en in gka t n ya p er a n d a n kep em im p in a n I n d on esia d a la m p em ben tu kan Kom u n itas ASEAN d i bid an g p olitik d an keam an an , ekon om i, d an sosial b u d a ya ; 2 m e n in gk a t n ya p e r a n d a n d ip lo m a s i I n d o n e s ia d a la m p e n a n ga n a n is u m u ltilater al; ser ta 3 m en in gkatn ya ku alitas pelayan an kepr otokolan d an kekon su ler an , in form asi dan diplom asi publik. Ke m e n te ria n P e rta h a n a n Dalam RAPBN tah u n 20 11, Kem en ter ian Per tah an an d ir en can akan m em p er oleh alokasi an ggaran sebesar Rp45,2 triliun . J um lah in i secara n om in al n aik sebesar Rp2,3 triliun , atau 5,3 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran Kem en terian Pertahan an dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp42,9 triliun . Ren can a alokasi an ggaran tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp38 ,8 triliun , dan PH LN PDN sebesar Rp6,4 triliun . Alokasi an ggaran Kem en terian Pertah an an dalam tah un 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m e la ks a n a ka n b e r b a ga i p r o gr a m , a n t a r a la in u n t u k: 1 p r o gr a m p e n ye le n gga r a a n m an ajem en dan operasion al m atra darat, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp17,9 triliun ; 2 p r ogr am p en yelen ggar aan m an ajem en d an op er asion al m at r a lau t , d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp4,6 triliun ; serta 3 program m odern isasi alutsista dan n on alutsista serta pen gem ban gan fasilitas dan sarpras m atra udara, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp3,6 triliun . Ou t p u t ya n g d ih a r a p ka n d a r i b er b a ga i p r ogr a m t er seb u t , a n t a r a la in : 1 p er sen t a se p en in gka t a n p en a m b a h a n a lu t sist a , n on a lu t sist a , fa silit a s ser t a sa r p r a s m a t r a u d a r a m en capai 15 persen ; 2 pen in gkatan pen am bah an alutsista, n on alutsista, fasilitas serta sarpras Matra Darat terhadap MEF m en capai 20 persen ; serta 3 persen tase kesiapan dan pen am bahan m aterial bekal alutsista dan n on alutsista serta fasilitas dan saran a prasaran a pertahan an n egara m atra laut m en capai 30 persen . Outcom e yan g diharapkan dari berbagai kebijakan , pr ogr am dan kegiatan yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en ter ian Per tah an an pada tahun 20 11 dian taran ya adalah terlaksan an ya m odern isasi dan pen in gkatan alutsista d a n fa s ilit a s s a r p r a s d a la m r a n gka p e n ca p a ia n s a s a r a n p e m b in a a n ke ku a t a n s e r t a kem am puan TNI AU, TNI AD, dan TNI AL. Bab IV I V- 72 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Ke m e n te ria n H u ku m d a n H a k As a s i Ma n u s ia Kem en t er ian H u ku m d an H ak Asasi Man u sia d alam RAPBN t ah u n 20 11 d ir en can akan m em peroleh alokasi an ggaran sebesar Rp4,9 triliun . J um lah in i secara n om in al m en urun sebesar Rp467,4 m iliar atau 8 ,8 persen bila diban din gkan den gan alokasi an ggaran belan ja Kem en ter ian H u ku m d an H ak Asasi Man u sia d alam APBN-P tah u n 20 10 sebesar Rp5,3 tr iliu n . Ren can a alokasi an ggar an belan ja Kem en ter ian H u ku m d an H ak Asasi Man u sia dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp4,3 triliun , PH LN seb esa r Rp 14 4 ,5 m ilia r , d a n p a gu p en ggu n a a n PNBP seb esa r Rp 4 57,0 m ilia r . Aloka si an ggaran pada Kem en terian H ukum dan H ak Asasi Man usia dalam tah un 20 11 tersebut, a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian H ukum dan H ak Asasi Man usia, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp 3,4 triliun ; 2 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur Kem en terian H ukum dan H ak Asasi Man usia, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp518 ,2 m iliar; serta 3 program pen in gkatan pelayan an dan pen gawasan keim igrasian , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp378 ,9 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai program dan kegiatan tersebut, m eliputi an tara lain : 1 m en in gkat n ya p elayan an d oku m en p er jalan an , visa d an fasilit as keim igr asian yan g m em en uhi stan dar dan akurat sebesar 40 persen ; 2 terlaksan an ya form asi pegawai yan g m en gikuti pen didikan dasar keim igrasian dan tekn is keim igrasian hin gga 10 0 persen ; serta 3 terlaksan an ya pem en uhan kebutuhan saran a dan prasaran a dari un it kerja yan g secara tepat waktu dan akun tabel sesuai an ggaran . Berdasarkan berbagai kebijakan dan program yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en ter ian H u ku m d an H ak Asasi Man u sia p ad a tah u n 20 11 tersebut, outcom e yan g dih arapkan an tara lain : 1 terpen uh in ya stan dar pelayan an prim a dan tercapain ya target kin erja den gan adm in istrasi yan g akun tabel; 2 m en in gkatn ya peren can aan , pelaksan aan , pen gen dalian , dan pelaporan secara tepat waktu dan terin tegrasi, ser ta ber d asar kan d ata yan g aku r at; ser ta 3 ter p en u h in ya sar an a d an p r asar an a yan g m en un jan g tupoksi Kem en terian H ukum dan H ak Asasi Man usia. Ke m e n te ria n Ke u a n ga n Da la m RAP BN t a h u n 2 0 11, Kem en t er ia n Keu a n ga n d ir en ca n a ka n m en d a p a t a loka si an ggaran sebesar Rp16,5 triliun . J um lah in i n aik sebesar Rp1,1 triliun atau 7,1 persen bila d iban d in gkan d en gan alokasi an ggar an belan ja Kem en t er ian Keu an gan d alam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp15,4 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Keuan gan dalam RAPBN tah un 20 10 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp16,0 triliun , PH LN sebesar Rp432,4 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp37,0 m iliar. Alokasi an ggar an p ad a Kem en t er ian Keu an gan d alam t ah u n 20 11 t er sebu t , akan d im an faat kan u n tu k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an tar a lain : 1 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Keuan gan , den gan alokasi sebesar Rp6,2 t r iliu n ; 2 p r ogr a m p en in gka t a n d a n p en ga m a n a n p en er im a a n p a ja k, d en ga n a loka si an ggaran sebesar Rp5,4 m iliar; serta 3 program pen gawasan , pelayan an , dan pen erim aan di bidan g kepabean an dan cukai, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,9 triliun . Ou t p u t ya n g d ih a r a p ka n d a r i b er b a ga i p r ogr a m t er seb u t , a n t a r a la in : 1 p er sen t a se pen yelesaian proses bisn is SOP terh adap proses bisn is SOP yan g h arus dibuat m en capai 10 0 persen ; 2 pen capaian target pen erim aan bea dan cukai m en capai 10 0 persen ; serta 3 d ap at d iselesaikan n ya LKPP u n a u d it ed secar a t ep at wakt u . Ber d asar kan ber bagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Keuan gan pada tah un Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -73 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 2 0 11 t er seb u t , m a ka ou t com e ya n g d ih a r a p ka n d ia n t a r a n ya a d a la h : 1 m en in gka t n ya pen erim aan pajak dan bea cukai yan g optim al; 2 terselen ggaran ya pen gelolaan kekayaan n egar a, pen yelesaian pen gur usan piutan g n egar a dan pelayan an lelan g yan g pr ofesion al, tertib, tepat gun a, dan optim al serta m am pu m em ban gun citra baik bagi stakeholder; serta 3 m en in gka t n ya p en gelola a n keu a n ga n n ega r a seca r a p r ofesion a l, t r a n sp a r a n , d a n akun tabel sesuai den gan keten tuan . Ke m e n te ria n P e rta n ia n Kem en terian Pertan ian dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran Rp16,8 triliun . J um lah in i n aik sebesar Rp7,9 triliun atau 8 9,0 persen bila diban din gkan den gan alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Pertan ian dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp 8 ,9 tr iliu n . Ren can a alokasi an ggar an belan ja Kem en ter ian Per tan ian d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t ber su m ber dar i r u piah m u r n i sebesar Rp16,1 tr iliu n , PH LN sebesar Rp 6 20 ,1 m iliar , d an p agu p en ggu n aan PNBP sebesar Rp 79 ,7 m iliar . An ggar an belan ja Kem en terian Pertan ian dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen yediaan dan pen gem ban gan prasaran a dan saran a pertan ian , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,8 triliun ; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Pertan ian , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,5 triliun ; serta 3 program pen capaian swasem bada dagin g sapi dan pen in gkatan pen yediaan pan gan hewan i yan g am an , sehat, utuh dan halal, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,2 triliun . Ou t p u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai kegiatan ter sebu t, an tar a lain : 1 ter laksan an ya optim asi, kon servasi, rehabilitasi dan reklam asi lahan seluas 67.8 13 H a; 2 tersedian ya jalan sepan jan g 12.50 0 km un tuk J UT dan jalan produksi, serta tersedian ya data bidan g tan ah petan i yan g layak disertifikasi; serta 3 m en in gkatn ya produksi dan produktivitas tern ak m en jadi 23.760 ekor sapi. Berdasarkan berbagai kebijakan , program dan kegiatan yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Pertan ian pada tah un 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g dih arapkan adalah : 1 m en in gkatn ya pelayan an tekn is pertan ian terkait pen yediaan data dan sistem in form asi pertan ian , pem biayaan pertan ian , perijin an dan in vestasi pertan ian , serta perlin dun gan varietas tan am an ; 2 m en in gkatn ya ketersediaan pan gan hewan i dagin g, telur, susu; serta 3 m en in gkatn ya produktivitas lahan pertan ian dan prasaran a jalan usaha t a n i ja la n p r od u ksi ser t a p en gen d a lia n la h a n u n t u km en d or on g p en in gka t a n p r od u ksi pertan ian . Ke m e n te ria n P e rin d u s tria n Dalam RAPBN tahun 20 11, alokasi an ggaran un tuk Kem en terian Perin dustrian diren can akan sebesar Rp2,2 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp50 5,5 m iliar atau 30 ,0 persen bila diban din gkan den gan alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Perin dustrian d a la m AP BN-P t a h u n 2 0 10 seb esa r Rp 1,7 t r iliu n . Ren ca n a a loka si a n gga r a n b ela n ja Kem en terian Perin dustrian dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp2,1 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP BLU sebesar Rp10 9,7 m iliar. An ggaran belan ja Kem en terian Perin dustrian dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan ber bagai pr ogr am , an tar a lain : 1 pr ogr am r evitalisasi d an pen u m bu h an basis in dustri m an ufaktur, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp38 8 ,0 m iliar; 2 program revitalisasi dan pen um buhan in dustri agro, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp378 ,6 m iliar; serta 3 program revitalisasi dan pen gem ban gan In dustri Kecil Men en gah IKM, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp376,0 m iliar. Bab IV I V- 74 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Ou t p u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai kegiatan ter sebu t, an tar a lain : 1 m en in gkatn ya jum lah populasi in dustri m aterial dasar dan perm esin an seban yak 14 un it; 2 terfasilitasin ya p en gem b a n ga n ka wa s a n in d u s t r i b er b a s is s a wit ya n g b er loka s i d i Su m a t er a Ut a r a , Kalim an t an Tim u r , d an Riau ; ser t a 3 m en in gkat n ya u n it u sah a d an t en aga ker ja d i 7 p r op in si. Ber d a sa r ka n b er b a ga i keb ija ka n d a n p r ogr a m ya n g a ka n d ila ksa n a ka n oleh Kem en terian Perin dustrian pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g diharapkan an tara lain : 1 tum buh dan kuatn ya in dustri m aterial dasar dan perm esin an ; serta 2 terbin an ya pen gem ban gan IKM di kawasan ten gah In don esia. Ke m e n te ria n En e rgi d a n S u m b e r D a ya Min e ra l Alokasi an ggar an u n t u k Kem en t er ian En er gi d an Su m ber Daya Min er al d alam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en capai Rp15,1 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat san gat sign ifikan , yaitu m en capai Rp7,1 triliun atau 8 9,2 persen bila diban din gkan den gan alokasi an ggar an belan ja Kem en ter ian En er gi dan Sum ber Daya Min er al dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp8 ,0 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian En ergi dan Sum ber Daya Min eral dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp13,4 triliun , PH LN sebesar Rp18 ,5 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp1,7 triliun . Alokasi an ggaran pada Kem en terian En ergi dan Sum ber Daya Min eral dalam tah u n 20 11 ter sebu t, akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai pr ogr am , an tar a lain : 1 p r ogr am p en gelolaan listr ik d an p em an faatan en er gi, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp10 ,4 triliun ; 2 program pen didikan dan pelatihan aparatur ESDM, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 30 ,0 m iliar; 3 program pen elitian dan pen gem ban gan Kem en terian ESDM, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp772,4 m iliar; dan 4 program pen gelolaan dan pen yediaan m in yak dan gas bum i sebesar Rp723,4 m iliar. Ou t p u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai kegiat an t er sebu t , an t ar a lain : 1 t er ban gu n n ya tran sm isi sepan jan g 1.558 km s term asuk bagian m ultiy ears dan gardu in duk sebesar 1.28 0 MVA term asuk bagian m ultiy ears; 2 tercapain ya jum lah desa m an diri en ergi seban yak 50 desa; serta 3 tercapain ya jum lah lokasi pen yelidikan status keprospekan sum ber daya pan as bum i seban yak 22 lokasi. Berdasarkan berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian En ergi dan Sum ber Daya Min eral pada tahun 20 11 tersebut, ou t com e ya n g d ih a r a p ka n a n t a r a la in : 1 t er p en u h in ya keb u t u h a n t en a ga list r ik d a n m en in gkatn ya r atio elektr ifikasi; 2 m en in gkatn ya pem an faatan h asil su r vei pen elitian , p en yelid ikan d an p elayan an geologi; ser ta 3 ter wu ju d n ya pen yed iaan d an p en gelolaan en ergi baru terbarukan dan kon servasi en ergi. Ke m e n te ria n P e rh u b u n ga n Dalam RAPBN t ah u n 20 11, Kem en t er ian Per h u bu n gan d ir en can akan m en d ap at alokasi an ggaran sebesar Rp21,4 triliun . J um lah in i m en galam i pen in gkatan sebesar Rp3,8 triliun a t a u 2 1,7 p er sen b ila d ib a n d in gka n d en ga n AP BN -P a n gga r a n b ela n ja Kem en t er ia n Perhubun gan dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp17,6 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Perhubun gan dalam tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp19,0 triliun , PH LN sebesar Rp1,8 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp 530 ,5 m ilia r . Aloka si a n gga r a n p a d a Kem en t er ia n Per h u b u n ga n d a la m t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t , a k a n d im a n fa a t k a n u n t u k m e la k s a n a k a n b e r b a ga i p r o gr a m , a n t a r a la in : 1 program pen gelolaan dan pen yelen ggaraan tran sportasi laut, den gan alokasi an gggaran sebesar Rp6,8 tr iliu n ; 2 pr ogam pen gelolaan d an pen yelen ggar aan tr an spor tasi u d ar a, den gan alokasi an ggaran Rp4,9 triliun ; serta 3 program pen gelolaan dan pen yelen ggaraan tran sportasi perkeretaapian , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp4,2 triliun . Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -75 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Ou t p u t yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai kegiatan ter sebu t, an tar a lain : 1 m en in gkatn ya jum lah volum e pen gerukan sedim en pada alur pelayaran dan atau kolam pelabuhan sebesar 14 ,5 ju t a m 3 ; 2 t er la ksa n a n ya p en gem b a n ga n d a n r eh a b ilit a si 118 b a n d a r u d a r a d a n pem ban gun an 14 ban dar udara baru; serta 3 terban gun n ya jalur kereta api baru, term asuk jalur gan da sepan jan g 8 5,0 6 km , dan m en in gkatn ya kon disi dan kean dalan jalur kereta api sepan jan g 126,12 kilom eter. Berdasarkan berbagai kebijakan , program dan kegiatan yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Perhubun gan pada tahun 20 11, m aka outcom e yan g diharapkan adalah: 1 m en in gkatn ya kin erja pelayan an dan tin gkat keselam atan pelayan an tran sportasi laut, darat, udara dan perkeretaapian ; 2 m en in gkatn ya kapasitas dan kualitas pelayan an dan operasi prasaran a n avigasi pen erban gan ; serta 3 m en in gkatn ya kapasitas dan kualitas pelayan an dan operasi prasaran a keam an an pen erban gan . Ke m e n te ria n P e n d id ika n N a s io n a l Dalam RAPBN tahun 20 11, Kem en terian Pen didikan Nasion al Kem en dikn as diren can akan m em peroleh alokasi an ggaran sebesar Rp50 ,3 triliun . J um lah in i turun sebesar Rp13,1 triliun atau 20 ,6 persen bila diban din gkan den gan alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Pen didikan Nasion al d alam APBN-P tah u n 20 10 sebesar Rp 63,4 tr iliu n . Ren can a alokasi an ggar an Kem en terian Pen didikan Nasion al dalam tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp37,1 triliun , PH LN sebesar Rp2,5 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp10 ,7 triliun . Ren can a alokasi an ggaran pada Kem en dikn as dalam tah un 20 11 tersebut, a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m pen didikan tam an kan ak-kan ak dan pen didikan dasar , den gan alokasi an ggar an sebesar Rp6,3 triliun . Mulai tahun 20 11, diren can akan adan ya kebijakan realokasi an ggaran un tuk dan a ban tuan operasion al sekolah BOS, yan g selam a in i dialokasikan m elalui an ggaran Kem en terian Pen didikan Nasion al, kem udian dipin dah kan m en jadi bagian dari an ggaran tran sfer ke daer ah . Realokasi an ggaran tersebut sebesar Rp16,8 tr iliun yan g terdir i dari: a dan a BOS sebesar Rp16,6 triliun ; dan b dan a cadan gan buffer fun ds sebesar Rp0 ,2 triliun ; 2 program pen didikan tin ggi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp20 ,2 triliun ; serta 3 program pen in gkatan m utu dan kesejahteraan pen didik dan ten aga kepen didikan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp11,5 triliun . Output yan g diharapkan dari berbagai program tersebut, an tara lain 1 m en in gkatn ya APM SD SDLB dan SMP SMPLB den gan sasaran m asin g-m asin g m en capai 8 4,7 persen dan 60 ,0 persen dan m en in gkatn ya APK perguruan tin ggi usia 19-23 tah un m en jadi 23,0 5 persen ; 2 tersedian ya BOS un tuk 27.973.0 0 0 siswa SD SDLB dan 9.965.0 0 0 siswa SMP SMPLB; serta 3 m en in gkatn ya persen tase kab kota yan g telah m em iliki rasio pen didik dan peserta didik SD 1:20 sam pai 1:28 m en jadi 51,2 persen . Berdasarkan berbagai kebijakan dan program dan kegiatan yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Pen didikan Nasion al pada tah un 20 11 tersebut di atas, m aka outcom e yan g diharapkan adalah: 1 tercapain ya keluasan dan kem er ataan akses TK TKLB, SD SDLB, SMP SMPLB, SMA SMLB SMK, dan per gur uan tin ggi ber m u tu d an ber kesetar aan gen d er d i sem u a kabu paten kota; 2 ter salu r kan n ya subsidi pen didikan bagi siswa SD SDLB, SMP SMPLB; serta 3 tersedian ya guru dan ten aga kepen didikan PAUD, SD, SMP, SMA dan SMK berm utu yan g m erata di kabupaten dan kota. Ke m e n te ria n Ke s e h a ta n Da la m RAP BN t a h u n 2 0 11, a loka s i a n gga r a n Kem en t er ia n Kes eh a t a n d ir en ca n a ka n m en capai Rp26,2 triliun . J um lah in i secara n om in al n aik sebesar Rp2,5 triliun atau 10 ,3 persen bila diban din gkan den gan alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Kesehatan dalam Bab IV I V- 76 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp23,8 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Kesehatan dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp20 ,8 triliun , PH LN sebesar Rp917,1 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp4,5 triliun . Ran can a alokasi an ggaran belan ja pada Kem en terian Kesehatan dalam tahun 20 11 tersebut, a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m pem bin aan upaya kesehatan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp14,4 triliun ; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Kesehatan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp3,1 triliun ; serta 3 program bin a gizi dan kesehatan ibu dan an ak, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,3 triliun . Ou t p u t ya n g d ih a r a p k a n d a r i b e r b a ga i p r o gr a m t e r s e b u t a n t a r a la in a d a la h : 1 m en in gkatn ya Rum ah Sakit yan g m elayan i pasien pen duduk m iskin peser ta pr ogr am J am kesm as m en jad i 8 0 p er sen ; 2 m en in gkatn ya ju m lah p u skesm as yan g m em ber ikan pelayan an kesehatan dasar bagi pen duduk m iskin m en jadi seban yak 8 .60 8 puskesm as; serta 3 p er sen t ase p en d u d u k t er m asu k selu r u h p en d u d u k m iskin yan g m em iliki jam in an keseh atan m en capai 70 ,3 persen . Berdasarkan berbagai kebijakan , program dan kegiatan yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en t er ian Keseh at an p ad a t ah u n 20 11 t er sebu t , m aka ou t com e yan g d ih ar ap kan ad alah : 1 m en in gkat n ya p elayan an keseh at an r u ju kan bagi pen duduk m iskin di RS; 2 m en in gkatn ya pelayan an kesehatan dasar bagi pen duduk m iskin d i Pu skesm as; ser ta 3 m en in gkatn ya ku alitas per en can aan d an pen gan ggar an pr ogr am pem ban gu n an keseh atan . Ke m e n te ria n Aga m a Kem en terian Agam a dalam RAPBN tah un 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran Rp31,0 triliun . J um lah in i secara n om in al n aik sebesar Rp90 5,6 m iliar atau 3,0 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Agam a dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp30 ,1 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Agam a dalam RAPBN tah un 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp29,6 triliun , PH LN sebesar Rp756,7 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp652,8 m iliar. Ren can a alokasi an ggar an belan ja Kem en ter ian Agam a d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t, akan d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , d ia n t a r a n ya ya it u : 1 p r ogr a m pen didikan islam , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp25,1 triliun ; 2 program dukun gan m an ajem en d an p elaksan aan t u gas t ekn is lain n ya Kem en t er ian Agam a, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp 1,7 tr iliu n ; ser ta 3 p r ogr am bim bin gan m asyar akat islam , d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,7 triliun . Output yan g diharapkan dari kegiatan -kegiatan tersebut adalah: 1 terlaksan an ya sertifikasi guru seban yak 90 .0 0 0 oran g; 2 m en in gkatn ya APK MI dan MA m en jadi 13,49 persen dan 7,35 persen ; ser ta 3 ter laksan an ya reh abilitasi 1660 ruan g kelas MI, 3.0 44 ruan g kelas MTs, d a n 1.9 75 r u a n g kela s MA. Ou t com e ya n g d ih a r a p ka n d a r i b er b a ga i ou t p u t a t a s p ela ksa n a a n p elb a ga i keb ija ka n , p r ogr a m , d a n kegia t a n ya n g a ka n d ila ksa n a ka n oleh Kem en terian Agam a pada tahun 20 11 tersebut, an tara lain adalah: 1 m en in gkatn ya akses dan pem er ataan pelayan an pen didikan yan g ber m u tu dan ter jan gkau , baik m elalu i jalu r fo r m a l m a u p u n n o n fo r m a l ya n g m e n ca k u p s e m u a je n ja n g p e n d id ik a n a ga m a ; 2 m en in gka t n ya p ela ya n a n a ga m a I sla m ; ser t a 3 t er la ksa n a n ya p en yelen gga r a a n pen elitian dan pen gem ban gan serta pen didikan dan pelatihan Kem en terian Agam a. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -77 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Ke m e n te ria n Te n a ga Ke rja d a n Tra n s m igra s i Dalam RAPBN t ah u n 20 11, Kem en t er ian Ten aga Ker ja d an Tr an sm igr asi d ir en can akan m em peroleh alokasi an ggaran sebesar Rp3,4 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp30 1,2 m iliar atau 9,6 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Ten aga Kerja dan Tran sm igrasi dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp3,1 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Ten aga Kerja dan Tran sm igrasi dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp2,9 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp521,2 m iliar. Alokasi an ggaran pada Kem en terian Ten aga Kerja dan Tran sm igrasi dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an t ar a lain : 1 p r ogr am p en in gkat an kom p et en si t en aga ker ja d an produktivitas, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp756,0 m iliar; 2 program pem ban gun an kawasan tran sm igrasi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp68 3,3 m iliar; serta 3 program pen em patan dan per luasan kesem patan ker ja, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp626,7 m iliar. Ou t p u t ya n g d ih a r a p k a n d a r i b e r b a ga i k e gia t a n t e r s e b u t , a n t a r a la in a d a la h : 1 m en in gka t n ya ju m la h lem b a ga p ela t ih a n ya n g t er a kr ed it a si seb a n ya k 6 5 lem b a ga ; 2 ter ban gu n n ya r u m ah tr an sm igr an d an jam ban kelu ar ga RTJ K d i d aer ah ter tin ggal seb a n ya k 3 .9 9 0 u n it ; ser t a 3 t er sed ia n ya p eker ja a n sem en t a r a b a gi 9 0 .0 0 0 or a n g pen gan ggur dan terselen ggaran ya program pen guran gan pen gan gguran sem en tara di 360 ka b kot a . Ber d a sa r ka n b er b a ga i keb ija ka n d a n p r ogr a m ya n g a ka n d ila ksa n a ka n oleh Kem en terian Ten aga Kerja dan Tran sm igrasi pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g d ih ar apkan an tar a lain ad alah : 1 d iter apkan n ya tata kelola m an ajem en yan g baik oleh lem baga pelatihan berbasis kom peten si; 2 term an faatkan n ya dan terkelolan ya sum berdaya alam dan lin gku n gan h idu p m elalu i pem ban gu n an Kawasan Tr an sm igr asi dalam ben tu k wilayah pen gem ban gan tran sm igrasi WPT atau lokasi pen gem ban gan tran sm igrasi LPT yan g layak dalam ran gka pem ban gun an perdesaan di daerah tertin ggal; serta 3 tersedian ya peluan g kerja produktif di berbagai bidan g usaha produktif. Ke m e n te ria n S o s ia l Dalam RAPBN tah un 20 11, Kem en terian Sosial diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp4,0 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp317,9 m iliar atau 8 ,5 per sen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggar an belan ja Kem en ter ian Sosial d a la m AP BN-P t a h u n 2 0 10 seb esa r Rp 3 ,7 t r iliu n . Ren ca n a a loka si a n gga r a n b ela n ja Kem en terian Sosial dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp4,0 tr iliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp3,9 m iliar . Alokasi an ggar an pada Kem en ter ian Sosial dalam tah un 20 11 ter sebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program perlin dun gan dan jam in an sosial, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp2,2 tr iliun ; 2 pr ogr am r eh abilitasi sosial, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp762,5 m iliar; serta 3 program pem berdayaan sosial, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp757,0 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan tersebut, an tara lain m eliputi: 1 tercapain ya 63 p er sen ju m lah p en yan d an g m asalah kesejah ter aan sosial PMKS p en er im a m an faat yan g m am p u m elaksan akan p er an an d an fu n gsi sosial m elalu i p elaksan aan p elayan an , perlin dun gan dan jam in an sosial; 2 tercapain ya 63 persen jum lah PMKS pen erim a m an faat yan g m am pu ber per an dalam pen yelen ggar aan kesejah ter aan sosial m elalui pelaksan aan pem berdayaan sosial; serta 3 tercapain ya 63 persen jum lah PMKS pen erim a m an faat yan g Bab IV I V- 78 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 m a m p u m e la k s a n a k a n p e r a n a n d a n fu n gs i s o s ia l m e la lu i p e la k s a n a a n p e la ya n a n , per lin du n gan dan r eh abilitasi sosial. Ber dasar kan ber bagai kebijakan dan pr ogr am yan g a ka n d ila ksa n a ka n oleh Kem en t er ia n Sosia l p a d a t a h u n 2 0 11 t er seb u t , ou t com e ya n g d ih ar apkan an tar a lain ad alah : 1 m en in gkatn ya fu n gsi sosial PMKS pen er im a m an faat m elalui pelaksan aan pelayan an , perlin dun gan dan jam in an sosial; 2 m en in gkatn ya fun gsi sosial PMKS pen erim a m an faat m elalui pem berdayaan dan pem en uhan kebutuhan dasar; ser ta 3 m en in gkatn ya fu n gsi sosial p en yan d an g m asalah kesejah ter aan sosial PMKS pen erim a m an faat m elalui pelaksan aan pelayan an , perlin dun gan dan rehabilitasi sosial. Ke m e n te ria n Ke h u ta n a n Aloka s i a n gga r a n Kem en t er ia n Keh u t a n a n d a la m RAP BN t a h u n 2 0 11 d ir en ca n a ka n m en capai Rp5,9 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp1,9 triliun atau 47,5 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Kehutan an d a la m AP BN-P t a h u n 2 0 10 seb esa r Rp 4 ,0 t r iliu n . Ren ca n a a loka si a n gga r a n b ela n ja Kem en terian Kehutan an dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp4,8 triliun , PH LN sebesar Rp223,1 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp8 8 5,8 m iliar. Alokasi an ggaran pada Kem en terian Kehutan an dalam tahun 20 11 tersebut, akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai pr ogr am , an tar a lain : 1 pen in gkatan fun gsi dan daya dukun g daerah aliran sun gai DAS berbasis pem berdayaan m asyarakat, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp3,0 triliun ; 2 kon servasi kean ekaragam an hayati dan per lin d u n gan h u tan , d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp1,3 tr iliu n ; ser ta 3 d u ku n gan m an ajem en dan pelaksan aaan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Kehutan an , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp644,3 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan tersebut, an tara lain adalah: 1 tercapain ya fasilitasi d an p elaksan aan r eh abilitasi h u tan d an lah an kr itis p ad a DAS Pr ior itas selu as 520 .0 0 0 H a; 2 ber kur an gn ya hotsp ot titik api di pulau Kalim an tan , pulau Sum ater a, dan pulau Sulawesi sebesar 20 persen setiap tahun ; serta 3 terlaksan an ya fasilitasi pen etapan areal kerja pen gelolaan h utan kem asyarakatan seluas 8 0 0 .0 0 0 H a. Berdasarkan berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Kehutan an pada tahun 20 11 tersebut, outcom e yan g diharapkan an tara lain adalah: 1 berkuran gn ya lahan kritis pada DAS Pr ior itas seh in gga dapat m en gu r an gi r isiko ben can a alam , dan m en in gkatn ya kesejah ter aan m asyar akat d alam u sah a kom od itas keh u tan an ; 2 m en in gkatn ya sistem p en cega h a n , p em a d a m a n , p en a n ggu la n ga n d a m p a k keb a ka r a n h u t a n d a n la h a n ; ser t a 3 m en in gkatn ya pen gelolaan h utan m elalui pem ber dayaan m asyar akat. Ke m e n te ria n Ke la u ta n d a n P e rika n a n Kem en terian Kelautan dan Perikan an dalam RAPBN tah un 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp4,8 tr iliun . J um lah in i m en in gkat sebesar Rp1,4 tr iliun atau 40 ,9 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Kelautan dan Perikan an dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp3,4 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Kelautan dan Perikan an dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp4,3 triliun , PH LN sebesar Rp441,3 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp30 ,4 m iliar. An ggaran belan ja Kem en terian Kelautan dan Perikan an dalam tah u n 20 11 ter sebu t, akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai pr ogr am , an tar a la in : 1 p r ogr a m p en gem b a n ga n d a n p en gelola a n p er ika n a n t a n gka p , d en ga n a loka si an ggar an sebesar Rp 1,1 tr iliu n ; 2 p r ogr am p en in gkatan p r od u ksi p er ikan an bu d id aya, Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -79 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 74,5 m iliar; serta 3 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Kelautan dan Perikan an , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp593,7 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan dari program -program tersebut, an tara lain m eliputi: 1 tercapain ya 5.40 9.10 0 ton jum lah produksi perikan an tan gkap dan tercapain ya p en d a p a t a n n ela ya n p em ilik seb esa r Rp 1.9 0 3 .2 9 0 b u la n d a n n ela ya n b u r u h seb esa r Rp721.38 4 bulan ; 2 tercapain ya volum e produksi perikan an budidaya seban yak 6.8 47.50 0 ton ; serta 3 tercapain ya jum lah usah a m ikro yan g m an diri serta jum lah usah a m ikro di ka wa sa n p esisir d a n p u la u -p u la u kecil seb a n ya k 1.10 0 .0 0 0 kelom p ok. Ou t com e ya n g diharapkan dari output atas berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en t er ia n Kela u t a n d a n P er ika n a n p a d a t a h u n 2 0 11 t er seb u t , a n t a r a la in a d a la h : 1 m e n in gk a t n ya p r o d u k t ivit a s p e r ik a n a n t a n gk a p d a n k e s e ja h t e r a a n n e la ya n ; 2 m en in gka t n ya p r od u ksi, p r od u kt ivit a s, d a n m u t u h a sil p er ika n a n b u d id a ya ; ser t a 3 m en in gkatn ya p en ataan d an p em an faatan su m ber d aya kelau tan , p esisir d an p u lau - pulau kecil secara berkelan jutan dan m en yejah terakan m asyarakat. Ke m e n te ria n P e ke rja a n U m u m Dalam RAPBN tahun 20 11, Kem en terian Pekerjaan Um um diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp56,5 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp20 ,4 triliun atau 56,6 per sen bila d iban d in gkan d en gan pagu alokasi an ggar an belan ja Kem en ter ian Peker ja a n Um u m d a la m APBN-P t a h u n 2 0 10 seb esa r Rp 36 ,1 t r iliu n . Ren ca n a a loka si a n gga r a n b ela n ja Kem en t er ia n P eker ja a n Um u m d a la m RAP BN t a h u n 2 0 11 t er seb u t bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp46,1 triliun , PH LN sebesar Rp10 ,4 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp50 ,7 m iliar. An ggaran belan ja Kem en terian Pekerjaan Um um d alam tah u n 20 11 ter sebu t, akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an tara lain : 1 program pen yelen ggaraan jalan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp28 ,6 tr iliu n ; 2 p r ogr am p em bin aan d an p en gem ban gan in fr astr u ktu r p er m u kim an , d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp13,1 tr iliun ; ser ta 3 pr ogr am pen gelolaan sum ber daya air , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp12,5 triliun . Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a la in a d a la h : 1 t er b a n gu n n ya fly ov er d a n u n d er p a ss sep a n ja n g 4 .551 kilom et er d a n jem batan sepan jan g 2.119 m eter; 2 m en in gkatn ya lin gkun gan h un ian un tuk m asyarakat yan g tin ggal di pulau kecil, desa tertin ggal dan terpen cil di 1.50 0 desa; serta 3 terban gun n ya wa d u k d a n em b u n g sit u seb a n ya k 8 wa d u k d a la m p ela ksa n a a n p em b a n gu n a n d a n 34 em bun g situ selesai diban gun , dan 2 waduk selesai dir eh abilitasi. Ber dasar kan ber bagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Pekerjaan Um um pada t a h u n 2 0 11 t er seb u t , ou t com e ya n g d ih a r a p ka n a n t a r a la in a d a la h : 1 m en in gka t n ya kapasitas dan kualitas jalan dan jem batan n asion al serta jalan tol; 2 m en in gkatn ya kualitas lin gku n ga n h u n ia n u n t u k m a sya r a ka t ya n g t in gga l d i p u la u kecil, d esa t er t in gga l d a n terpen cil; serta 3 m en in gkatn ya ketersediaan dan terjagan ya kelestarian air. Ke m e n te ria n Ko o rd in a to r B id a n g P o litik, H u ku m d a n Ke a m a n a n Alokasi an ggaran un tuk Kem en terian Koordin ator Politik H ukum dan Keam an an Kem en ko Polh u kam d alam RAPBN tah u n 20 11 d ir en can akan sebesar Rp436,2 m iliar . J u m lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp197,3 m iliar atau 8 2,6 persen bila diban din gkan den gan p agu alokasi an ggar an belan ja Kem en ko Polh u kam d alam APBN-P tah u n 20 10 sebesar Rp238 ,8 m iliar. Ren can a an ggaran belan ja Kem en ko Polhukam dalam RAPBN tahun 20 11 Bab IV I V- 8 0 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp432,3 m iliar, dan PH LN sebesar Rp3,9 m ilia r . Aloka si a n gga r a n p a d a Kem en ko P olh u ka m d a la m t a h u n 2 0 11 t er seb u t , a ka n dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program koordin asi kea m a n a n d a n kesela m a t a n d i la u t , d en ga n a loka si a n gga r a n seb esa r Rp 256 ,8 m ilia r ; 2 program pen in gkatan koordin asi bidan g politik, hukum dan keam an an , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp96,2 m iliar; serta 3 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en ko Polhukam , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp79,8 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah: 1 m en in gkatn ya persen tase pen yelen ggaraan dukun gan m an ajem en dan tugas t ekn is la in n ya ya n g p r ofesion a l, a ku n t a b el, efisien d a n efekt if m en ca p a i 8 5 p er sen ; 2 m en in gkatn ya persen tase rekom en dasi kebijakan politik dalam n egeri yan g dilaksan akan oleh kem en terian tekn is dan pem da m en capai 65 persen ; serta 3 m en in gkatn ya ketersediaan saran a dan prasaran a aparatur m en capai 65 persen . Outcom e yan g diharapkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en ko Polhukam pada tahun 20 11 ter sebu t, an tar a lain ad alah : 1 m en in gkatn ya d u ku n gan ad m in istr atif d an pelaksan aan operasion al Kem en ko Polh ukam ; 2 m en in gkatn ya efektifitas koordin asi perum usan dan pelaksan aan kebijakan politik dalam n egeri; serta 3 m en in gkatn ya dukun gan adm in istrasi dan tekn is Kem en ko Polh ukam -Bakorkam la. Ke m e n te ria n Ko o rd in a to r B id a n g P e re ko n o m ia n Dalam RAPBN t ah u n 20 11, Kem en t er ian Koor d in at or Bid an g Per ekon om ian Kem en ko Perekon om ian diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp220 ,4 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp10 4,0 m iliar atau 8 9,3 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en ko Perekon om ian dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp116,4 m iliar. Ren can a an ggaran belan ja Kem en ko Perekon om ian dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp20 4,9 m iliar dan PH LN sebesar Rp15,5 m iliar. Alokasi an ggaran pada Kem en ko Perekon om ian dalam tahun 20 11 tersebut, akan d iper gu n akan u n tu k m elaksan akan ber bagai pr ogr am , yan g m elipu ti: 1 pr ogr am p en in gkat an sar an a d an p r asar an a ap ar at u r Kem en ko Per ekon om ian , d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp92,2 m iliar; 2 program koordin asi kebijakan bidan g perekon om ian , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 9,9 m iliar; serta 3 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en ko Per ekon om ian , den gan alokasi an ggar an Rp38 ,3 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan pada program -program prioritas Kem en ko Per ekon om ia n d a la m RAPBN t a h u n 20 11 t er seb u t , a n t a r a la in a d a la h : 1 t er ca p a in ya rekom en dasi hasil koodin asi kebijakan bidan g ketahan an pan gan yan g terim plem en tasikan m en capai 60 persen ; 2 tercapain ya rekom en dasi hasil koordin asi dan sin kron isasi kebijakan bidan g percepatan pen yediaan dan pem an faatan en ergi altern atif yan g terim plem en tasikan sebesar 60 persen ; serta 3 tercapain ya rekom en dasi hasil koordin asi kebijakan pen ataan dan pen gem ban gan sistem logistik n asion al yan g ditin daklan juti sebesar 70 persen . Outcom e yan g diharapkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en ko Perekon om ian pada tahun 20 11 tersebut, an tara lain adalah: 1 m en in gkatn ya koordin asi u r u san ket ah an an p an gan ; 2 m en in gkat n ya kood in asi d an sin kr on isasi im p lem en t asi kebijakan percepatan pen yediaan dan pem an faatan en ergi altern atif; serta 3 m en in gkatn ya koordin asi pelaksan aan kebijakan pen ataaan dan pen gem ban gan sistem logistik n asion al. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -8 1 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Ke m e n te ria n Ko o rd in a to r B id a n g Ke s e ja h te ra a n Ra kya t Kem en terian Koordin ator Bidan g Kesejah teraan Rakyat Kem en ko Kesra dalam RAPBN 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp132,3 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp31,1 m iliar atau 30 ,7 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggar an belan ja Kem en ko Kesr a d alam APBN-P 20 10 sebesar Rp 10 1,2 m iliar . Ren ca n a a n gga r a n b ela n ja Kem en ko Kesr a d a la m RAP BN 2 0 11 t er seb u t selu r u h n ya ber su m ber d ar i r u p iah m u r n i, yan g akan d im an faat kan u n t u k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an t ar a lain : 1 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en d an p elaksan aan t u gas t ekn is lain n ya Kem en ko Kesra, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp49,7 m iliar; serta 2 program koordin asi pen gem ban gan kebijakan kesejahteraan rakyat, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp113,5 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan tersebut, an tara lain adalah: 1 tersusun n ya PP Pen siun , J am in an Kecelakaan Kerja, J am in an H ari Tua, dan J am in an Kem atian bekerja s a m a d e n ga n Ke m e n t e r ia n Ke u a n ga n ; 2 t e r la ks a n a n ya p e r s e n t a s e N o m o r I n d u k Kepen dudukan NIK bagi seluruh m asyarakat bekerja sam a den gan Kem en terian Dalam Neger i m en capai 70 per sen ; ser ta 3ter capain ya tin gkat in deks koor din asi kebijakan d an an ggar an p en an ggu lan gan kem iskin an d an p er atu r an p er u n d an gan n ya sebesar 10 0 p er sen . Ber d a sa r ka n b er b a ga i keb ija ka n d a n p r ogr a m ya n g a ka n d ila ksa n a ka n oleh Kem en ter ian Koor din ator Bidan g Kesejah ter aan Rakyat pada tah un 20 11 ter sebut, m aka ou t com e yan g d ih ar ap kan an t ar a lain ad alah : 1 t er su su n n ya p er an gkat h u ku m SJ SN; 2 t er sed ian ya NIK bagi set iap p eser t a jam in an sosial; ser t a 3 m en in gkat n ya ju m lah koordin asi, sin kron isasi, kajian serta pem an tauan dan evaluasi kebijakan pen an ggulan gan kem iskin an d i bid an g p en gar u su tam aan kebijakan d an an ggar an ter laksan an ya selu r u h kegiatan pen dukun g pelaksan aan kegiatan -kegiatan koordin asi bidan g kesejahteraan rakyat. Ke m e n te ria n Ke b u d a ya a n d a n P a riw is a ta Alokasi an ggar an u n tu k Kem en ter ian Kebu d ayaan d an Par iwisata d alam RAPBN tah u n 20 11 diren can akan m en capai Rp2,1 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp38 4,9 m iliar atau 22,9 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Kebudayaan dan Pariwisata dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp1,7 triliun . Ren can a an ggar an belan ja Kem en ter ian Kebudayaan dan Par iwisata dalam RAPBN 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp2,0 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp20 ,3 m iliar . Alokasi an ggar an pad a Kem en ter ian Kebu d ayaan d an Par iwisata d alam tah u n 20 11 ter sebu t, akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m p en gem b a n ga n p em a sa r a n , d en ga n a loka si a n gga r a n seb esa r Rp492,1 m iliar; 2 program kesejarahan , kepurbakalaan , dan perm useum an , den gan alokasi a n gga r a n s e b e s a r R p 4 13 ,0 m ilia r ; s e r t a 3 p r o gr a m p e n ge m b a n ga n s u m b e r d a ya kebudayaan dan pariwisata, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp316,3 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah: 1 tercapain ya 42.0 0 0 film video iklan yan g lulus sen sor; 2 m en in gkatn ya ju m la h p e n gu n ju n g m u s e u m d u k u n ga n Ge r a k a n N a s io n a l Cin t a M u s e u m h in gga m en ca p a i 2 50 .0 0 0 or a n g; ser t a 3 t er la ksa n a n ya r evit a lisa si 3 0 m u seu m d i selu r u h In d on esia. Ou tcom e yan g d ih ar ap kan d ar i ber bagai ou tp u t atas kebijakan d an p r ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en ter ian Kebu d ayaan d an Par iwisata pad a tah u n 20 11 ter sebut, an tar a lain adalah : 1 m en guatn ya jati dir i dan kar akter ban gsa yan g ber basis p a d a k e r a ga m a n b u d a ya ; 2 m e n in gk a t n ya k u a lit a s p e r lin d u n ga n , p e n ye la m a t a n , Bab IV I V- 8 2 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 p en gem b a n ga n d a n p em a n fa a t a n wa r isa n b u d a ya ; ser t a 3 m en in gka t n ya a p r esia si terhadap keragam an serta kreativitas sen i dan budaya. Ke m e n te ria n B a d a n U s a h a Milik N e ga ra Kem en terian Badan Usaha Milik Negara BUMN dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp140 ,8 m iliar. J um lah in i secara n om in al turun sebesar Rp25,4 m iliar atau 15,3 per sen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggar an belan ja Kem en terian BUMN dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp166,2 m iliar. Ren can a alokasi a n gga r a n b ela n ja Kem en t er ia n BUMN d a la m RAPBN t a h u n 2 0 11 t er seb u t selu r u h n ya bersum ber dari rupiah m urn i, yan g akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan dua program , yaitu: 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian BUMN sebesar Rp74,9 m iliar; serta 2 program pem bin aan BUMN sebesar Rp65,9 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan pada kedua program tersebut, an tara lain adalah : 1 terpilih n ya direksi dan kom isaris pada 20 BUMN; 2 tersusun n ya peraturan m en gen ai best practice Good Corporate Gov ern an ce GCG; serta 3 tersusun n ya laporan hasil pelaksan aan pen etapan target, m on itorin g dan evaluasi kin erja BUMN m elalui RUPS RPB. Ber d asar kan ou tp u t d ar i ber bagai kebijakan d an pr ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en terian BUMN pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g diharapkan an tara la in a d a la h : 1 m e n in gk a t n ya k a p a s it a s d a n k e m a m p u a n p e m b in a a n BU M N ; 2 m en in gka t n ya p en er a p a n b est p r a ct ices GCG d a n sist em p en ila ia n kin er ja ; ser t a 3 m en in gkatn ya laba BUMN. Ke m e n te ria n Ris e t d a n Te kn o lo gi Dalam RAPBN tah un 20 11, Kem en ter ian Riset dan Tekn ologi dir en can akan m em per oleh alokasi an ggar an sebesar Rp 440 ,7 m iliar . J u m lah in i secar a n om in al m en u r u n sebesar Rp20 9,8 m iliar, atau 32,2 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en t er ian Riset d an Tekn ologi d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp 6 50 ,5 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an belan ja Kem en ter ian Kem en ter ian Riset dan Tekn ologi dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp432,6 m iliar, PH LN sebesar Rp0 ,4 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp7,7 m iliar. Alokasi an ggaran pada Kem en terian Riset dan Tekn ologi dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen in gkatan kem am puan iptek un tuk pen guatan sistem in ovasi n asion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp356,3 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Riset dan Tekn ologi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp76,9 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur Kem en terian Riset dan Tekn ologi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp7,6 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah : 1 adan ya pusat-pusat un ggulan iptek; 2 m en in gkatn ya jum lah karyasiswa dari S2 dan S3 m en jadi 65 karya siswa; serta 3 m en in gkatn ya jum lah pilot pen in gkatan in ovasi dan kreativitas pem uda seban yak 12 pilot dan pilot im plem en tasi in teroperabilitas tekn ologi in form asi dan kom un ikasi seban yak 5 pilot. Outcom e yan g diharapkan dari output yan g akan dih asilkan atas berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Ke m e n t e r ia n R is e t d a n Te k n o lo gi p a d a t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t , a n t a r a la in a d a la h : 1 ber kem ban gn ya pu sat-pu sat u n ggu lan iptek; 2 ter ban gu n n ya kawasan per con toh an p en gem b a n ga n b u d a ya m a sya r a ka t ya n g kr ea t if d a n in ova t if; ser t a 3 m en in gka t n ya kapasitas sum ber daya m an usia SDM iptek. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -8 3 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Ke m e n te ria n Lin gku n ga n H id u p Kem en terian Lin gkun gan H idup KLH dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp8 54,3 m iliar . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp432,0 m iliar atau 10 2,3 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja KLH dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp422,3 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja KLH d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t ber su m ber d ar i r u piah m u r n i sebesar Rp8 44,9 m iliar, PH LN sebesar Rp8 ,0 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp1,5 m iliar. Alokasi an ggaran pada KLH dalam tah un 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen gelolaan sum ber daya alam dan lin gkun gan hidup, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp70 3,3 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya KLH , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp143,0 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur KLH , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 ,0 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan tersebut, an tara lain adalah: 1 tercapain ya persen tase pen yiapan pen etapan kelas air di tin gkat kabupaten kota un tuk 13 sun gai-sun gai pr ior itas dar i 119 kabupaten kota, yan g ter koor din asi lin tas K L dan daer ah m en jadi 25 persen ; 2 tercapain ya persen tase pen yiapan pem etaan kesatuan h idrologi gam but yan g terkoordin asi den gan K L terkait m en capai 40 persen ; serta 3 diterapkan n ya m ekan ism e p en cega h a n keb a ka r a n h u t a n d a n la h a n ya n g r a wa n keb a ka r a n h u t a n d a n la h a n ya n g terkoordin asi an tar K L dan daerah di seban yak 8 wilayah. Outcom e yan g diharapkan dari ou tp u t atas ber bagai kebijakan d an pr ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en ter ian Lin gkun gan H idup pada tahun 20 11 tersebut, an tara lain adalah: 1 tersedian ya peran gkat kebijakan pen gelolaan kualitas air, ekosistem gam but dan ekosistem dan au yan g terpadu dan bersifat lin tas K L, an tara lain Kem en terian Pekerjaan Um um , Kem en terian Kehutan an , Kem en t er ian Per t an ian , d an Pem er in t ah Daer ah ; 2 m en in gkat n ya ku alit as kebijakan kon servasi dan pen gen dalian kerusakan hutan dan lahan yan g terpadu dan bersifat lin tas K L, a n t a r a la in d en ga n Kem en t er ia n Keh u t a n a n , Ba d a n P er t a n a h a n N a s ion a l d a n Pem erin tah Daerah; serta 3 tersedian ya In deks Kualitas Lin gkun gan H idup IKLH dalam skala provin si dan kabupaten kota, dan m en in gkatn ya kualitas data, in form asi, dan sistem in form asi pen gelolaan lin gkun gan hidup. Ke m e n te ria n Ko p e ra s i d a n U s a h a Ke c il Me n e n ga h Dalam RAPBN Tahun 20 11, alokasi an ggaran un tuk Kem en terian Koperasi dan Usaha Kecil Men en gah Kem en terian Koperasi dan UKM diren can akan sebesar Rp8 28 ,7 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp39,4 m iliar atau 5,0 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Koperasi dan UKM dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp78 9,3 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Koperasi dan UKM dalam RAPBN 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp78 1,0 m iliar, dan pagu pen ggu n aan PNBP sebesar Rp47,6 m iliar . Alokasi an ggar an pada Kem en ter ian Koper asi dan UKM dalam tah u n 20 11 ter sebu t, akan dim an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai pr ogr am , an tar a lain : 1 pr ogr am pem ber dayaan Koper asi dan Usah a Mikr o, Kecil, dan Men en gah UMKM, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp511,0 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Koperasi dan UKM, den gan a loka si a n gga r a n seb esa r Rp 30 5,2 m ilia r ; ser t a 3 p r ogr a m p en in gka t a n sa r a n a d a n prasaran a aparatur Kem en terian Koperasi dan UKM, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp12,5 m iliar. Bab IV I V- 8 4 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Output yan g diharapkan dari kegiatan pada berbagai program tersebut, an tara lain adalah: 1 t er la ksa n a n ya p em b er ia n b a n t u a n d a n a b a gi 1.2 0 0 p ela ku u sa h a m ikr o kop er a si; 2 ter laksan an ya ban tu an sar an a u sah a p r od u ksi bagi UMK m elalu i 56 bu ah kop er asi; ser ta 3 ter selen ggar an ya p am er an p r od u k-p r od u k d ar i 575 KUMKM yan g ber ku alitas. Ber d asar kan ou tp u t d ar i ber bagai kebijakan d an p r ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en terian Koperasi dan UKM pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g diharapkan an t ar a lain ad alah : 1 t er sed ian ya skim -skim p em biayaan kh u su s yan g sesu ai d en gan kebutuhan dan kapasitas usaha m ikro; 2 m en in gkatn ya kapasitas produksi sen tra UMK; serta 3 tersebarn ya in form asi produk-produk KUMKM yan g berkualitas. Ke m e n te ria n P e m b e rd a ya a n P e re m p u a n d a n P e rlin d u n ga n An a k Kem en terian Pem berdayaan Perem puan dan Perlin dun gan An ak dalam RAPBN tahun 20 11, diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp160 ,1 m iliar. J um lah in i secara n om in al t u r u n seb esa r Rp 2 3,4 m ilia r a t a u 12 ,8 p er sen b ila d ib a n d in gka n d en ga n p a gu a loka si an ggaran belan ja Kem en terian Pem berdayaan Perem puan dan Perlin dun gan An ak dalam APBN-P 20 10 sebesar Rp 18 3,5 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an belan ja Kem en t er ian Pem berdayaan Perem puan dan Perlin dun gan An ak dalam RAPBN 20 11 tersebut seluruhn ya ber su m ber d ar i r u p iah m u r n i, yan g akan d im an faat kan u n t u k m elaksan akan ber bagai program , an tara lain : 1 program kesetaraan gen der dan pem berdayaan perem puan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp66,2 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan t u ga s t ekn is la in n ya Kem en t er ia n Pem b er d a ya a n Per em p u a n d a n Per lin d u n ga n An a k, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp54,3 m iliar; serta 3 program perlin dun gan an ak, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp39,6 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah : 1 ter laksan an ya fasilitasi pen er apan kebijakan sistem data ter pilah gen der m asin g-m asin g pada 4 K L dan 8 propin si; 2 terlaksan an ya fasilitasi ten tan g kota layak an ak m asin g-m asin g pada 10 K L dan 10 propin si; serta 3 tercapain ya persen tase ren can a pr ogr am d an an ggar an Kem en ter ian Pem ber d ayaan Per em pu an d an Per lin d u n gan An ak yan g diselesaikan tepat waktu, dilaksan akan , dipan tau dan dievaluasi berdasarkan tersedian ya data terkin i, terin tegrasi dan harm on is sebesar 10 0 persen . Berdasarkan output dari berbagai k e b ija k a n d a n p r o gr a m ya n g a k a n d ila k s a n a k a n o le h Ke m e n t e r ia n P e m b e r d a ya a n P er em p u a n d a n P er lin d u n ga n An a k p a d a t a h u n 2 0 11 t er s eb u t , m a ka ou t com e ya n g d ih a r a p k a n a n t a r a la in a d a la h : 1 m e n in gk a t n ya p e n e r a p a n s is t e m d a t a ge n d e r ; 2 m e n in gk a t n ya p e n ge m b a n ga n k a b u p a t e n k o t a la ya k a n a k KLA ; s e r t a 3 m en in gkatn ya ju m lah doku m en per en can aan , pen gem ban gan dan evalu asi SDM dan p en ga n gga r a n Kem en t er ia n P em b er d a ya a n P er em p u a n d a n P er lin d u n ga n An a k ya n g diselesaikan tepat waktu, dilaksan akan , dipan tau dan dievaluasi berdasarkan tersedian ya data terkin i, terin tegrasi, dan harm on is. Ke m e n te ria n P e n d a ya gu n a a n Ap a ra tu r N e ga ra d a n Re fo rm a s i B iro kra s i Kem en t er ian Pen d ayagu n aan Ap ar at u r Negar a d an Refor m asi Bir okr asi d alam RAPBN tah u n 20 11 dir en can akan m em per oleh alokasi an ggar an sebesar Rp153,9 m iliar . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp24,1 m iliar atau 18 ,6 per sen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Pen dayagun aan Aparatur Negara dan Reform asi Birokrasi dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp129,8 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Pen dayagun aan Aparatur Negara dan Reform asi Birokrasi dalam RAPBN tah un 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp146,6 m iliar, Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -8 5 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 dan PH LN sebesar Rp7,3 m iliar. An ggaran belan ja Kem en terian Pen dayagun aan Aparatur Negar a d an Refor m asi Bir okr asi d alam t ah u n 20 11 t er sebu t , akan d im an faat kan u n t u k m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen dayagun aan aparatur n egara d an r efor m asi bir okr asi, d en gan alokasi sebesar Rp 8 5,5 m iliar ; 2 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Pen dayagun aan Aparatur Negar a d an Refor m asi Bir okr asi, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp 61,1 m iliar ; ser t a 3 p r ogr am p en in gkatan sar an a d an p r asar an a ap ar atu r Kem en ter ian Pen d ayagu n aan Aparatur Negara dan Reform asi Birokrasi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp7,3 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah: 1 tersusun n ya 8 peraturan kebijakan di bidan g Kelem bagaan ; 2 tersusun n ya 14 Peraturan Pem erin tah, 1 Peraturan Presiden , dan 2 peraturan kebijakan di bidan g SDM aparatur; serta 3 tersusun n ya 1 Peraturan Presiden ten tan g budaya kerja “bersih, m elayan i, dan kom peten ” di lin gkun gan apar atur n egar a. Ber dasar kan outp ut yan g dih asilkan dar i berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Pen dayagun aan Aparatur Negara dan Reform asi Birokrasi pada tah un 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g diharapkan an tara lain adalah: 1 terwujudn ya organ isasi Pem erin tah yan g proporsion al, efekt if d an efisien , m en in gkat n ya ku alit as p elayan an p u blik d an t er wu ju d n ya in st an si Pem er in tah yan g aku n tabel d an ber kin er ja tin ggi; 2 ter wu ju d n ya p en in gkatan kin er ja m an ajem en in tern al dalam ran gka pelaksan aan tugas; serta 3 terwujudn ya pen in gkatan kualitas saran a dan prasaran a in tern al dalam ran gka pelaksan aan tugas. B a d a n In te lije n N e ga ra Badan In telijen Negara BIN dalam RAPBN tah un 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp1,0 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp47,2 m iliar atau 4,8 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja BIN dalam APBN- P tahun 20 10 sebesar Rp98 5,9 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BIN dalam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t selu r u h n ya ber su m ber d ar i r u piah m u r n i, yan g akan d im an faatkan u n t u k m e la k s a n a k a n b e r b a ga i p r o gr a m , a n t a r a la in : 1 p r o gr a m p e n ge m b a n ga n pen yelidikan , pen gam an an , dan pen ggalan gan keam an an n egara, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp718 ,3 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BIN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp312,3 m iliar; serta 3 program pen gawasan dan pen in gkatan akun tabilitas aparatur BIN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,5 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 m en in gkatn ya kapasitas in stitusi in telijen n egar a m en capai 30 per sen ; 2 t e r ca p a in ya p e r s e n t a s e p e m a n t a u a n in t e lije n la wa n s e b e s a r 75 p e r s e n ; s e r t a 3 tercapain ya rasio person il daerah terhadap jum lah kabupaten kota sebesar 30 persen . Ber d a sa r ka n ou t p u t ya n g d ih a silka n d a r i b er b a ga i keb ija ka n d a n p r ogr a m ya n g a ka n dilaksan akan oleh BIN pada tah un 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g dih arapkan an tara la in : 1 m en in gka t n ya p ela ksa n a a n p en yelid ika n , p en ga m a n a n , d a n p en a n ggu la n ga n kea m a n a n n ega r a ; 2 m en in gka t n ya u p a ya kon t r a in t elijen ; ser t a 3 m en in gka t n ya pelaksan aan pen yelidikan beraspek dalam n egeri. Le m b a ga S a n d i N e ga ra Da la m RAP BN t a h u n 2 0 11, Lem b a ga Sa n d i N ega r a d ir en ca n a ka n m en d a p a t a loka si an ggaran sebesar Rp50 0 ,0 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en galam i pen urun an sebesar Rp125,1 m iliar atau 20 ,0 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Bab IV I V- 8 6 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Lem baga San di Negara dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp625,1 m iliar. Ren can a alokasi a n gga r a n ya n g selu r u h n ya b er a sa l d a r i r u p ia h m u r n i t er seb u t , a ka n d igu n a ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m p en gem b a n ga n p er sa n d ia n n asion al, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp394,9 m iliar ; ser ta 2 pr ogr am du ku n gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Lem baga San di Negara, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp10 5,1 m iliar. Pen galokasian an ggaran pada kedua program diatas diharapkan dapat m en ghasilkan output, an tara lain berupa: 1 tercapain ya tin gkat kepuasan user terh adap layan an adm in istratif dan saran a perkan toran sebesar 95 persen ; 2 tercapain ya 38 9 lulusan pen didikan san di dan pen dukun gn ya; serta 3 tersusun n ya 122 paket dokum en kebijakan persan dian . Melalui output yan g dih asilkan dari kedua program yan g dilaksan akan pada tah un 20 11 tersebut diharapkan dapat tercapai sasaran -sasaran outcom e an tara lain , berupa: 1 terlaksan an ya p e la ya n a n a d m in is t r a s i p e r k a n t o r a n Le m b a ga Sa n d i N e ga r a s e ca r a a k u n t a b e l d a n terpen uhin ya kebutuhan aparatur persan dian dan pen dukun gn ya; serta 2 terselen ggaran ya p er san d ian sesu ai kebijakan n asion al, t er d u ku n gn ya kom u n ikasi r ah asia, kem an d ir ian tekn ologi persan dian . D e w a n Ke ta h a n a n N a s io n a l Alokasi an ggaran un tuk Dewan Ketahan an Nasion al dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan sebesar Rp37,3 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp7,2 m iliar atau 23,7 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Dewan Ketahan an Nasion al dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp30 ,2 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja Dewan Ketahan an Nasion al dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut seluruhn ya bersum ber dari rupiah m u r n i, ya n g a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 program pen gem ban gan kebijakan ketahan an n asion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp23,5 m iliar; serta 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Dewan Ketahan an Nasion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp13,8 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah: 1 tersusun n ya kajian dalam ben tuk saran tin dak dan ren can a kon tijen si bidan g pen gem ban gan pem ban gun an n asion al un tuk m en gatasi perm asalahan keam an an in tern al, kea m a n a n ekst er n a l d a n b en ca n a b er ska la b esa r seb esa r 15 p er sen ; 2 t er la ksa n a n ya p en yelen ggar aan p er u m u san kebijakan ketah an an n asion al bid an g keam an an ekster n al sebesar 90 per sen ; ser ta 3 ter capain ya pelayan an adm in istr asi dan pelaksan aan kajian sesuai den gan kebutuhan sebesar 30 persen . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Dewan Ketahan an Nasion al pada tahun 20 11 tersebut, outcom e yan g diharapkan an tara lain adalah: 1 terlaksan an ya kajian ten tan g ekon om i, sosial, budaya, h ukum dan perun dan g-un dan gan , politik n asion al, peren can aan kon tijen si, lin gku n gan str ategis n asion al, lin gku n gan str ategis r egion al, d an lin gku n gan strategis in tern asion al; 2 m en in gkatn ya kelan caran pen gelolaan dan kecukupan dukun gan op er a s ion a l p ela ks a n a a n t u ga s Wa n t a n a s ; s er t a 3 t er la ks a n a n ya p en yelen gga r a a n perum usan kebijakan ketah an an n asion al. B a d a n P u s a t S ta tis tik Badan Pusat Statistik dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp2,2 tr iliu n . J u m lah in i secar a n om in al tu r u n sebesar Rp2,9 tr iliu n atau 56,6 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Badan Pusat Statistik dalam Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -8 7 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp5,2 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Badan Pusat Statistik dalam RAPBN tah un 20 11 ter sebut ber sum ber dar i r upiah m ur n i sebesar Rp2,1 triliun , PH LN sebesar Rp15,2 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp79,1 m iliar. An ggar an belan ja Bad an Pu sat Statistik d alam tah u n 20 11 ter sebu t, akan d im an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen yediaan dan pelayan an in form asi statistik, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,0 triliun ; 2 program dukun gan m an ajem en d an pelaksan aan tu gas tekn is lain n ya Bad an Pu sat Statistik, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp8 8 2,5 m iliar ; ser ta 3 pr ogr am pen in gkatan sar an a d an pr asar an a aparatur Badan Pusat Statistik, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp315,0 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah : 1 terlaksan an ya program Statistical Capacity Buildin g-Chan ge an d R eform for Dev elop m en t of St a t ist ic in In d on esia Statcap -Cer d as, yan g m elip u ti p en in gkatan kualitas data, pem bin aan dan pen in gkatan kualitas SDM, pen guatan tekn ologi in for m asi d a n kom u n ika si, ser t a p en gu a t a n kelem b a ga a n ; 2 t er selen gga r a n ya p em b a n gu n a n revitalisasi gedun g BPS provin si, kabupaten kota; dan pen gadaan ken daraan operasion al un tuk m em en uh i kebutuh an koordin ator kecam atan sebagai petugas dalam pen dataan di lapan gan ; serta 3 terselen ggaran ya lan jutan Sen sus Pen duduk 20 10 dan persiapan Survei Biaya H idup 20 12, Survei Ekon om i Nasion al, Survei An gkatan Kerja Nasion al, Survei Upah dan Struktur Upah, Sen sus Poten si Desa, dan Statistik Kem iskin an . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Badan Pusat Statistik p ad a tah u n 20 11 ter sebu t, m aka ou t com e yan g d ih ar ap kan an tar a lain ad alah : 1 m en in gkatn ya ku alitas p en yed iaan d ata d an in for m asi statistik bagi p en ggu n a d ata; 2 m en in gkatn ya kepu asan pelan ggan d an pen ggu n a d ata d an in for m asi statistik; ser ta 3 m en in gkatn ya m an ajem en survei dan m etode sen sus. Ke m e n te ria n P e re n c a n a a n P e m b a n gu n a n N a s io n a l B a p p e n a s Aloka si a n gga r a n u n t u k Kem en t er ia n Per en ca n a a n Pem b a n gu n a n Na sion a l Ba p p en a s Kem en terian PPN Bappen as dalam RAPBN Tah un 20 11 diren can akan sebesar Rp699,4 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp133,1 m iliar atau 23,5 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian PPN Bappen as dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp566,3 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian PPN Bappen as dalam RAPBN 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp449,5 m iliar dan PH LN sebesar Rp249,9 m iliar. Alokasi an ggaran pada Kem en terian PPN Bappen as d alam tah u n 20 11 ter sebu t, akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m d u ku n ga n m a n a jem en d a n p ela ksa n a a n t u ga s t ekn is la in n ya Bap p en as, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp 4 16 ,7 m iliar ; 2 p r ogr am p er en can aan pem ban gun an n asion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp219,0 m iliar; serta 3 program pen in gkatan sar an a dan pr asar an a apar atu r Bappen as, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp60 ,0 m iliar. Output yan g diharapkan dari kegiatan pada program -program tersebut, an tara lain adalah: 1 terlaksan an ya proses reform asi birokrasi Kem en terian PPN Bappen as m elalui pen ataan kelem bagaan , ketatalaksan aan , d an su m ber d aya m an u sia h in gga m en cap ai 8 0 p er sen ; 2 tercapain ya kesesuaian an tara m uatan ran can gan RKP den gan RPJ MN dan kesesuaian r an can gan Ren ja K L d en gan tar get sasar an d alam r an can gan RKP h in gga 10 0 p er sen ; ser ta 3 ter sedian ya sar an a dan pr asar an a apar atur Kem en ter ian PPN Bappen as h in gga 10 0 persen , di an taran ya term asuk 10 persen proses pem ban gun an gedun g baru Bappen as. Bab IV I V- 8 8 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Ber d a sa r ka n ou t p u t ya n g d ih a silka n d a r i b er b a ga i keb ija ka n d a n p r ogr a m ya n g a ka n dilaksan akan oleh Kem en terian PPN Bappen as pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g d ih ar ap kan an t ar a lain ad alah : 1 t er laksan an ya d u ku n gan m an ajem en t er h ad ap pelaksan aan tupoksi Kem en terian PPN Bappen as; 2 terlaksan an ya pen ugasan -pen ugasan lain n ya d ar i Pr esid en Pem er in tah d alam kaitan kebijakan pem ban gu n an n asion al; ser ta 3 m en in gkatn ya saran a dan prasaran a aparatur Kem en terian PPN Bappen as. B a d a n P e rta n a h a n N a s io n a l Dalam RAPBN tah u n 20 11, Bad an Per tan ah an Nasion al BPN d ir en can akan m en d ap at alokasi an ggar an sebesar Rp 3,4 t r iliu n . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp497,4 m iliar atau 16,9 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja BPN dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp3,0 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja BPN dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp2,3 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp1,1 triliun . Alokasi an ggaran pada BPN dalam tahun 20 11 t er sebu t , akan d im an faat kan u n t u k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an t ar a lain : 1 p r ogr a m p en gelola a n p er t a n a h a n n a sion a l, d en ga n a loka si a n gga r a n Rp 1,6 t r iliu n ; 2 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en d an p elaksan aan t u gas t ekn is lain n ya BPN, d en gan a loka si a n gga r a n Rp 1,4 t r iliu n ; ser t a 3 p r ogr a m p en in gka t a n sa r a n a d a n p r a sa r a n a aparatur BPN, den gan alokasi an ggaran Rp28 3,5 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan tersebut, an tara lain adalah: 1 terlaksan an ya lega lisa si b id a n g t a n a h seju m la h 9 73.4 75; 2 t er la ksa n a n ya in ven t a r isa si p en gu a sa a n pem ilikan dan pem an faatan tan ah P4T seban yak 335.665; serta 3 tersedian ya data dan in for m a si p er t a n a h a n ya n g t er in t egr a si seca r a n a sion a l sist em in for m a si m a n a jem en per tan ah an n asion al SIMTANAS di 419 Kab Kota. Ber dasar kan outp ut yan g dih asilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh BPN pada tah un 20 11 t er seb u t , m a ka ou t com e ya n g d ih a r a p ka n a n t a r a la in a d a la h : 1 m a kin op t im a ln ya p en gat u r an d an p en at aan p en gu asaan d an kep em ilikan t an ah , ser t a p em an faat an d an pen gguan aan tan ah; 2 m en in gkatn ya pelaksan aan percepatan legalisasi aset pertan ahan , ketertiban adm in istrasi pertan ah an dan kelen gkapan in form asi legalitas aset tan ah ; serta 3 m en in gkatn ya akses layan an pertan ahan , m elalui layan an rakyat un tuk sertifikasi tan ah La r a s it a ; s er t a 4 , m en in gka t n ya ku a lit a s d a n ku a n t it a s s a r a n a p r a s a r a n a Ba d a n Pertan ahan Nasion al dan Kan wil Badan Pertan ahan Nasion al Provin si. P e rp u s ta ka a n N a s io n a l Perpustakaan Nasion al dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp332,5 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en urun sebesar Rp111,1 m iliar atau 25,0 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Perpustakaan Nasion al d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp 4 4 3,6 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an belan ja Perpustakaan Nasion al dalam RAPBN 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp331,6 m iliar dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp0 ,9 m iliar. Alokasi an ggaran pada Perpustakaan Nasion al dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen gem ban gan perpustakaan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp239,1 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Perpustakaan Nasion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp91,7 m iliar; serta 3 pr ogr am pen in gkatan sar an a dan pr asar an a apar atur per pustakaan n asion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,7 m iliar. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -8 9 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a la in a d a la h : 1 t er ca p a in ya ju m la h p en gu n ju n g p er p u st a ka a n h in gga 4 ,5 ju t a or a n g; 2 ter laksan an ya pen gem ban gan 33 un it per pustakaan kelilin g ber upa m obil dan kapal; serta 3 terselen ggaran ya pelestarian fisik dan kan dun gan in form asi dalam 173.415 bahan pustaka ser ta n askah kun o. Ber dasar kan outp ut yan g dih asilkan dar i ber bagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Perpustakaan Nasion al pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g diharapkan an tara lain adalah: 1 m en in gkatn ya m in at baca dan budaya gem a r m em b a ca m a sya r a ka t ; 2 m en in gka t n ya ku a lit a s b a h a n b a ca a n d a n fa silit a s pen dukun g yan g tersedia; serta 3 m en in gkatn ya kesadaran dan peran aktif m asyarakat atas perpustakaan kelilin g di daerah m asin g-m asin g. Ke m e n te ria n Ko m u n ika s i d a n In fo rm a tika Alokasi an ggar an un tuk Kem en ter ian Kom un ikasi dan In for m atika dalam RAPBN tah un 20 11 d ir en can akan sebesar Rp3,3 tr iliu n . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp420 ,5 m iliar atau 14,6 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Kom un ikasi dan In form atika dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp2,9 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Kom un ikasi dan In form atika dalam RAPBN tah un 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp8 16,2 m iliar, PH LN sebesar Rp 6 9 ,6 m ilia r , d a n p a gu p en ggu n a a n P NBP seb esa r Rp 2 ,4 t r iliu n . An gga r a n b ela n ja Kem en terian Kom un ikasi dan In form atika dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen yelen ggaraan pos dan in form atika, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,8 triliun ; 2 program pen gelolaan sum ber daya dan peran gkat pos dan in form atika, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp78 4,1 m iliar; serta 3 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Kom un ikasi dan In form atika den gan alokasi an ggaran sebesar Rp165,2 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah: 1 tercapain ya prosen tase desa yan g dilayan i akses telekom un ikasi dan in tern et m asin g-m asin g sebesar 10 0 persen dan 20 persen ; 2 tercapain ya persen tase pem an faatan spektrum frekuen si radio sebesar 60 persen ; serta 3 tercapain ya pen in gkatan pem an faatan m edia publik oleh m asyarakat sebesar 25 persen . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari ber bagai kebijakan d an pr ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en ter ian Kom u n ikasi d an In for m atika p ad a tah u n 20 11 ter sebu t, m aka ou tcom e yan g d ih ar ap kan an tar a lain adalah: 1 m en in gkatn ya e-literasi m asyarakat dalam m en ggun akan saran a dan prasaran a kom un ikasi dan in form atika hin gga m en capai 35 persen ; 2 m akin optim aln ya pen gelolaan sum ber daya in form atika hin gga m en capai 60 persen serta 3 m en in gkatn ya pen yebaran , pem erataan , dan pem an faatan in form asi publik. Ke p o lis ia n N e ga ra Re p u b lik In d o n e s ia Dalam RAPBN tahun 20 11, Kepolisian Republik In don esia Polri diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp28 ,3 triliun . J um lah in i m en in gkat sebesar Rp50 5,3 m iliar atau 1,8 persen apabila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Polri dalam APBN- P tahun 20 10 sebesar Rp27,8 triliun . Ren can a alokasi an ggaran Polri dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp24,0 triliun , PH LN PDN sebesar Rp1,8 triliun , dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp2,5 triliun . Alokasi an ggaran Polri dalam t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t , a k a n d im a n fa a t k a n u n t u k m e la k s a n a k a n b e r b a ga i p r o gr a m , dian taran ya yaitu: 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Polri, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp20 ,1 triliun ; 2 program pem eliharaan keam an an Bab IV I V- 9 0 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 dan ketertiban m asyarakat, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp4,2 triliun ; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur Polri, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,7 triliun . Ou t p u t ya n g d ih a r a p k a n d a r i p r o gr a m - p r o gr a m t e r s e b u t , a n t a r a la in a d a la h : 1 m en in gkat n ya ju m lah kr im in alit as yan g d ap at d it in d ak oleh fu n gsi Babin kam Polr i m en ca p a i 8 0 ,0 p er sen ; 2 m en in gka t n ya ju m la h kecu ku p a n ket er sed ia a n sa r a n a d a n p r a sa r a n a p en d u ku n g fa silit a s gu n a m em en h i st a n d a r p ela ya n a n Ka m t ib m a s P r im a m en capai 60 per sen ; ser ta 3 m en in gkatn ya pen gun gkapan tin dak pidan a kon ven sion al dan tran sn asion al m en capai 64,1 persen dan 43,0 persen . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai program dan kegiatan yan g akan dilaksan akan Polri dalam tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g dih arapkan dian taran ya adalah : 1 dapat dikem ban gkan n ya lan gkah strategi, dan pen cegahan suatu poten si gan gguan keam an an baik kualitas m aupun kuan titas, sam p ai kep ad a p en an ggu lan gan su m ber p en yebab kejah at an , ket er t iban d an kon flik d i m asyarakat dan sektor sosial, politik dan ekon om i sehin gga gan gguan kam tibm as m en urun ; 2 t er p en u h in ya d u ku n ga n t er h a d a p t u ga s p em b in a a n d a n op er a sion a l Polr i m ela lu i ketersediaan saran a dan prasaran a m ateriil, fasilitas dan jasa baik kualitas m aupun kuan titas; ser t a 3 t er wu ju d n ya p en a n ggu la n ga n d a n p en u r u n a n p en yelesa ia n jen is keja h a t a n kejahatan kon ven sion al, kejahatan tran s-n asion al, kejahatan yan g berim plikasi kon tijen si dan kejah atan terh adap kekayaan n egara tan pa m elan ggar H AM. B a d a n P e n ga w a s Ob a t d a n Ma ka n a n Badan Pen gawas Obat dan Makan an BPOM dalam RAPBN Tahun 20 11 m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp778 ,8 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp120 ,9 m iliar atau 18 ,4 per sen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggar an belan ja BPOM dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp657,9 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BPOM dalam RAPBN 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp743,1 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp35,7 m iliar. Alokasi an ggaran pada BPOM dalam tahun 20 11 t e r s e b u t , a k a n d im a n fa a t k a n u n t u k m e la k s a n a k a n b e r b a ga i p r o gr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr am p en gawasan obat d an m akan an , d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp 464,8 m iliar , 2 pr ogr am dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tu gas tekn is lain n ya BPOM, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp222,0 m iliar ; ser ta 3 pr ogr am pen in gkatan sar an a dan prasaran a aparatur BPOM, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp92,0 m iliar. Output yan g diharapkan dari kegiatan pada program -program tersebut, an tara lain adalah: 1 m en in gkatn ya proporsi obat yan g m em en uhi stan dar m en capai 99,3 persen dan proporsi m akan an yan g m em en uh i syar at m en capai 8 0 per sen ; 2 ter capain ya jum lah un it ker ja yan g m en erapkan quality policy h in gga 15 persen dan un it kerja yan g terin tegrasi secara on lin e sam pai 72 per sen ; ser ta 3 ter sed ian ya sar an a d an pr asar an a pen u n jan g kin er ja m en cap ai 75 p er sen . Ber d asar kan ou t p u t yan g d ih asilkan d ar i ber bagai kebijakan d an p r ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh BPOM p ad a tah u n 20 11 ter sebu t, m aka ou tcom e yan g d ih ar ap kan an tar a lain ad alah : 1 m en in gkatn ya efektifitas p en gawasan obat d an m akan an dalam ran gka m elin dun gi m asyarakat; 2 m en in gkatn ya koordin asi peren can aan pem bin aan , pen gen dalian terhadap program , adm in istrasi dan sum ber daya di lin gkun gan BPOM sesuai den gan stan dar sistem m an ajem en m utu; serta 3 m en in gkatn ya ketersediaan saran a dan prasaran a yan g dibutuhkan oleh BPOM. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -9 1 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Le m b a ga Ke ta h a n a n N a s io n a l Alokasi an ggaran un tuk Lem baga Ketahan an Nasion al Lem han n as dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan sebesar Rp140 ,9 m iliar. J um lah in i secara n om in al turun sebesar Rp97,7 m iliar atau 41,0 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Lem han n as d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp 238 ,5 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an belan ja Lem baga Ketah an an Nasion al dalam RAPBN tah un 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m u r n i sebesar Rp 137,9 m iliar , d an PH LN sebesar Rp 3,0 m iliar . An ggar an belan ja p ad a Lem han n as dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai p r ogr am , an t ar a lain : 1 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en d an p elaksan aan t u gas t ekn is la in n ya Le m h a n n a s , d e n ga n a lo k a s i a n gga r a n s e b e s a r R p 8 6 ,6 m ilia r ; 2 p r o gr a m pen gem ban gan ketahan an n asion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp52,0 m iliar; serta 3 program pen in gkatan pen gawasan dan akun tabilitas aparatur Lem han n as, den gan alokasi an ggaran Rp2,3 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah: 1 tersusun n ya dokum en peren can aan program kerja dan an ggaran Lem han n as RI, laporan pen gelolaan adm in istrasi keuan gan , laporan hasil pen gen dalian program kerja d an evalu asi p elaksan aan p r ogr am ker ja d an an ggar an Lem h an n as RI; 2 ter su su n n ya d o ku m e n Ku r iku lu m P r o gr a m P e n d id ika n Sin gka t An gka t a n P P SA d a n P r o gr a m Pen didikan Reguler An gkatan PPRA, dokum en bahan ajaran dan Modul Pen ataran Istri Suam i PPSA PPRA Lem han n as RI, dokum en bahan ajaran dan m odul forum kon solidasi bupati, Walikota Ketua DPRD Kabupaten Kota; serta 3 terselen ggaran ya pen yam paian ber ita dan in for m asi Lem h an n as ser ta database in for m asi keh u m asan secar a on lin e d an up-to-date. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan d ilaksan akan oleh Lem baga Ket ah an an Nasion al p ad a t ah u n 20 11 t er sebu t , m aka ou t com e yan g d ih ar ap kan an t ar a lain ad alah : 1 m en in gkat n ya d u ku n gan bagi Kin er ja Le m h a n n a s RI s e ca r a e fe k t if d a n e fis ie n s e r t a o p t im a l; 2 m e n in gk a t n ya k u a lit a s pelaksan aan pen didikan pim pin an tin gkat n asion al secara efektif dan efisien serta optim al; ser ta 3 m en in gkatn ya p en gawasan d an p em er iksaan kin er ja p elaksan aan tu gas p okok dan fun gsi kelem bagaan di lin gkun gan Lem h an n as RI. B a d a n Ko o rd in a s i P e n a n a m a n Mo d a l Dalam RAPBN tah u n 20 11, Bad an Koor d in asi Pen an am an Mod al BKPM d ir en can akan m en d a p a t a loka si a n gga r a n seb esa r Rp 4 35,8 m ilia r . J u m la h t er seb u t seca r a n om in a l m en in gkat sebesar Rp7,1 m iliar atau 1,7 persen bila diban din gkan den gan an ggaran belan ja BKPM dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp428 ,7 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BKPM dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut seluruhn ya bersum ber dari rupiah m urn i, yan g a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m pen in gkatan daya sain g pen an am an m odal, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp270 ,1 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BKPM, den gan a loka si a n gga r a n seb esa r Rp 155,5 m ilia r ; ser t a 3 p r ogr a m p en in gka t a n sa r a n a d a n prasaran a aparatur BKPM, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp10 ,2 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah : 1 m en in gkatn ya jum lah aplikasi per ijin an dan n on per ijin an yan g m en jadi wewen an g BKPM, PTSP Pr op in si, PTSP Kabu p aten Kota yan g ter ban gu n d alam Sistem Pelayan an In form asi dan Pem berian Izin Secara Elektron ik SPIPISE seban yak 15 perijin an sektor; 2 m en in gkatn ya jum lah aparatur BKPM yan g m en gikuti diklat struktural, diklat Bab IV I V- 9 2 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 tekn is, diklat fun gsion al, dan ten aga kediklatan serta jum lah kurikulum dan m odul diklat s eb a n ya k 4 4 2 or a n g; s er t a 3 t er la ks a n a n ya p en gem b a n ga n la p or a n d a t a r ea lis a s i pen an am an m odal un tuk 4.50 0 proyek di 9 provin si. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh BKPM pada tahun 20 11 ter sebu t, m aka ou tcom e yan g d ih ar apkan an tar a lain ad alah : 1 m en in gkatn ya ku alitas dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya di BKPM; 2 m en in gkatn ya kualitas kajian dan usulan kebijakan , in form asi poten si, dan fasilitasi pen gem ban gan usaha u n t u k m en d or on g p en in gkat an d aya sain g p en an am an m od al; ser t a 3 m en in gkat n ya kualitas prom osi yan g berorien tasi pada pen in gkatan daya sain g pen an am an m odal. B a d a n N a rko tika N a s io n a l Badan Nar kotika Nasion al BNN dalam RAPBN tah un 20 11 m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp723,6 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp355,4 m iliar atau 96,5 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja BNN dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp368 ,2 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BNN dalam RAPBN 20 11 ter sebu t selu r u h n ya ber su m ber d ar i r u piah m u r n i, yan g akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen cegahan dan pem beran tasan pen yalah gun aan dan peredaran gelap n arkoba P4GN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp 545,6 m iliar ; ser ta 2 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en d an p elaksan aan tu gas tekn is lain n ya BNN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp178 ,0 m iliar. Output yan g diharapkan dari kegiatan pada program -program tersebut, an tara lain adalah: 1 ter ben tu kn ya 7 Badan Nar kotika Nasion al Pr ovin si BNNP dan 25 Badan Nar kotika Nasion al Kabupaten Kota BNNK yan g ter ben tuk un tuk m en yelen ggar akan Pen cegah an d a n P e m b e r a n t a s a n P e n ya la h gu n a a n d a n P e r e d a r a n Ge la p N a r k o b a P 4 GN ; 2 tercapain ya opin i laporan akun tabilitas kin erja dan keuan gan BNN den gan pen ilaian Wajar Tan pa Pen gecualian WTP dan tercapain ya perin gkat Laporan Akun tabilitas Kin erja In stan si Pem erin tah Lakip BNN dalam perin gkat 30 besar; serta 3 m en urun n ya an gka prevalen si pen yalahgun aan n arkoba m en jadi 1,95 persen . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh BNN pada tahun 20 11 t er sebu t , m aka ou t com e yan g d ih ar ap kan an t ar a lain m elip u t i: 1 m en in gkat n ya sikap p o s t if m a s ya r a k a t t h d b a h a ya p e n ya la h gu n a a n d a n p e r e d a r a n ge la p n a r k o b a ; 2 m en in gkatn ya kin erja akun tabilitas dan keuan gan BNN; serta 3 m en in gkatn ya fasilitas rehabilitasi korban pen yalahgun aan n arkoba yan g dikelola in stan si Pem erin tah. Ke m e n te ria n P e m b a n gu n a n D a e ra h Te rtin gga l Alokasi an ggar an u n t u k Kem en t er ian Pem ban gu n an Daer ah Ter t in ggal KPDT d alam RAPBN tahun 20 11 diren can akan sebesar Rp1,2 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp144,5 m iliar atau 13,9 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Pem ban gun an Daerah Tertin ggal dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp 1,0 t r iliu n . Ren ca n a a loka si a n gga r a n b ela n ja Kem en t er ia n P em b a n gu n a n Da er a h Tertin ggal dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp716,4 m iliar, dan PH LN sebesar Rp468 ,1 m iliar. An ggaran belan ja Kem en terian Pem ban gun an Daer ah Ter tin ggal d alam tah u n 20 11 ter sebu t, akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan ber bagai pr ogr am , an tar a lain : 1 pr ogr am per cepatan pem ban gu n an d aer ah ter tin ggal, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp1,1 tr iliu n ; ser ta 2 pr ogr am d u ku n gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya KPDT, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp126,7 m iliar. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -9 3 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 terlaksan an ya fasilitasi pen guatan kelem bagaan pem erin tah daerah dan pen in gkatan in deks Good Gov ern an ce pada kabupaten di daerah tertin ggal sebesar 40 persen ; 2 m en in gkatn ya persen tase kabupaten di daerah tertin ggal yan g m em iliki pusat produksi dan pusat pertum buhan sebesar 40 persen ; serta 3 m en in gkatn ya persen tase kabupaten d a er a h t er t in gga l ya n g m em iliki keb ija ka n p em b a n gu n a n in fr a st r u kt u r en er gi d a er a h tertin ggal sebesar 40 persen . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Pem ban gun an Daerah Tertin ggal p a d a t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t , m a k a o u t co m e ya n g d ih a r a p k a n a n t a r a la in a d a la h : 1 m en in gka t n ya kem a m p u a n sist em , or ga n isa si, d a n SDM p em er in t a h d a er a h u n t u k m ewu ju d kan Good Gov er n a n ce; 2 m en in gkat n ya p en gem ban gan p u sat p r od u ksi d an per tum buh an di daer ah ter tin ggal; ser ta 3 m en in gkatn ya pem an faatan en er gi m atah ar i un tuk pen gem ban gan in frastruktur dasar di wilayah perdesaan tertin ggal terpen cil. B a d a n Ko o rd in a s i Ke lu a rga B e re n c a n a N a s io n a l Da la m RAPBN t a h u n 20 11, Ba d a n Koor d in a si Kelu a r ga Ber en ca n a Na sion a l BKKBN diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp2,4 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp1,1 triliun atau 77,3 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja BKKBN dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp1,4 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja BKKBN dalam RAPBN tah un 20 11 tersebut seluruh n ya bersum ber dari r u p iah m u r n i, yan g akan d im an faat kan u n t u k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an t ar a lain : 1 program kepen dudukan dan KB, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,2 triliun ; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BKKBN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp10 2,7 m iliar; serta 3 program pelatihan dan pen gem ban gan BKKBN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp65,1 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m elipu ti: 1 ter capain ya peser ta kelu ar ga ber en can a KB bar u m iskin d an r en tan la in n ya ya n g m en d a p a t ka n a la t d a n ob a t kon t r a sep si gr a t is m ela lu i 2 3.50 0 klin ik KB pem erin tah dan swasta seban yak 3,8 juta oran g, 2 tercapain ya peserta KB aktif m iskin dan ren tan lain n ya yan g m en dapatkan diskon gratis m elalui 23.50 0 klin ik KB Pem erin tah dan swasta seban yak 12,2 juta oran g; serta 3 persen tase cakupan jejarin g sistem tekn ologi in form asi dan kom un ikasi data in form asi kepen dudukan dan KB sam pai kabupaten kota 4 9 5 sasar an m en cap ai 30 p er sen . Ber d asar kan ou t p u t yan g d ih asilkan d ar i ber bagai kebijakan d an pr ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh BKKBN pad a tah u n 20 11 ter sebu t, m aka outcom e yan g diharapkan an tara lain adalah: 1 m en in gkatn ya pem bin aan kesertaan , dan kem an dirian ber-KB; 2 m en in gkatn ya keteram pilan keluarga dalam pen gasuhan dan pem bin aan tum buh kem ban g an ak, pem bin aan rem aja, serta pen in gkatakan kualitas hidup lan sia; ser ta 3 m en in gkatn ya keter sed iaan sar an a, p r asar an a, d an tekn ologi in for m asi kom un ikasi program kepen dudukan dan KB. Ko m is i N a s io n a l H a k As a s i Ma n u s ia Kom isi Nasion al H ak Asasi Man usia Kom n as H AM dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp57,2 m iliar. J um lah in i turun sebesar Rp0 ,9 m iliar atau 1,5 per sen bila d iban d in gkan d en gan pagu alokasi an ggar an belan ja Kom n as H AM dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp58 ,1 m iliar. Pen urun an in i an tara lain disebabkan oleh telah selesain ya pem ban gun an gedun g dalam tahun an ggaran 20 10 . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kom n as H AM dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut seluruhn ya bersum ber Bab IV I V- 9 4 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 dari rupiah m urn i, yan g akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan program kerja dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kom n as H AM. Output yan g diharapkan d ar i kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t ad alah ter capain ya ken aikan pem ah am an apar atur n egar a ter h adap ketaatan atas pr oduk per un dan g-un dan gan yan g ber per spektif H AM sebesar 5 p er sen . Sem en tar a itu , ou t com e yan g d ih ar ap kan ad alah m en in gkatn ya dukun gan m an ajem en pelaksan aan tugas tekn is Kom n as H AM. B a d a n Me te o ro lo gi Klim a to lo gi d a n Ge o fis ika Da la m RAP BN t a h u n 2 0 11, Ba d a n Met er or ologi, Geofisika , d a n Klim a t ologi BMKG diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp1,3 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp370 ,1 m iliar atau 39,1 per sen bila d iban d in gkan d en gan an ggar an belan ja BMKG d alam APBN-P 20 10 sebesar Rp 947,3 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an tersebut berasal dari rupiah m urn i sebesar Rp1,1 triliun , PH LN PDN sebesar Rp140 ,9 m iliar dan pagu pen ggu n aan PNBP BLU sebesar Rp40 ,3 m iliar . Alokasi an ggar an pada BMKG dalam tah un 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan dua program , yaitu: 1 program pen gem ban gan dan pem bin aan m eteorologi, klim atologi, dan geofisika, den gan a loka si a n gga r a n seb esa r Rp 1,0 t r iliu n ; ser t a 2 p r ogr a m d u ku n ga n m a n a jem en d a n pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BMKG, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp277,8 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan pada program -program tersebut m eliputi: 1 terlaksan an ya pem ban gun an saran a an alisa cuaca M eteorological Early W arn in g Sy stem MEWS d i em p a t loka si, 2 t ela ksa n a n ya p em b a n gu n a n AWOS A u t om a t ic W ea t h er Ob ser v a t ion S y st em d i st a siu n m et eor ologi d i em p a t loka si, ser t a 3 p ela ksa n a a n p em elih ar aan d an op er asion al MKKu G Met eor ologi, Klim at ologi, Ku alit as Ud ar a d an Geofisika pada 177 UPT. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan p r ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh BMKG p ad a tah u n 20 11 ter sebu t, m aka ou tcom e ya n g d ih a r a p ka n a n t a r a la in ya it u : 1 m en in gka t n ya p ela ya n a n d a t a d a n in for m a si m eteorologi publik serta perin gatan din i cuaca ekstrim ; 2 m en in gkatn ya kualitas, kuan titas dan jan gkauan pelayan an data, in form asi dan jasa di bidan g m eteorologi pen erban gan dan m aritim ; serta 3 terbin an ya pelaksan aan Un it Pelayan an Terpadu UPT BMKG. Ko m is i P e m ilih a n U m u m Aloka si a n gga r a n u n t u k Kom isi P em ilih a n Um u m KP U d a la m RAP BN t a h u n 2 0 11 diren can akan sebesar Rp98 0 ,9 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp19,4 m iliar atau 2,0 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja KPU dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp961,5 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja KPU dalam R AP BN t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t s e lu r u h n ya b e r s u m b e r d a r i r u p ia h m u r n i, ya n g a k a n dim an faatkan un tuk m elaksan akan tiga program , yaitu: 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya KPU, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp796,0 m iliar; 2 pr ogr am pen in gkatan sar an a d an pr asar an a apar atu r KPU, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp121,5 m iliar; serta 3 program pen guatan kelem bagaan dem okrasi dan perbaikan proses politik, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp63,4 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 tercapain ya persen tase pen yiapan dan pen yelen ggaraan pem ilu yan g tepat wa k t u d a n a k u n t a b e l s e s u a i d e n ga n p e r a t u r a n p e r u n d a n ga n s e b e s a r 8 0 p e r s e n ; 2 t er ca p a in ya p er sen t a se p en yelen gga r a a n d u ku n ga n m a n a jem en ya n g p r ofesion a l, akun tabel sesuai den gan peraturan perun dan gan , efisien tepat sasaran , dan efektif tepat gu n a sebesar 70 per sen ; ser ta 3 ter laksan an ya tin gkat kesesu aian kebu tu h an an ggota Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 I V -9 5 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 dan staf KPU terhadap ketersediaan saran a dan prasaran a KPU KPU Provin si Kabupaten Kota dan saran a dan prasaran a serta ken daraan operasion al un tuk daerah pem ekaran sebesar 20 persen . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kom isi Pem ilihan Um um pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e ya n g d ih a r a p k a n a n t a r a la in m e lip u t i: 1 t e r s e d ia n ya d o k u m e n p e r e n ca n a a n d a n p en gan ggar an , koor d in asi an tar lem baga, d ata d an in for m asi ser ta h asil m on itor in g d an evaluasi; 2 terselen ggaran ya pen gelolaan data, pen gadaan , pen distribusian , in ven tarisasi saran a dan prasaran a serta terpen uh in ya logistik keperluan Pem ilu; serta 3 tersedian ya saran a dan prasaran a operasion alisasi KPU yan g m em adai. Ma h ka m a h Ko n s titu s i Dalam RAPBN t ah u n 20 11, Mah kam ah Kon st it u si RI d ir en can akan m en d ap at alokasi an ggar an sebesar Rp28 7,7 m iliar . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp98 ,4 m iliar atau 52,0 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Mahkam ah Kon stitusi RI dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp18 9,3 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja Mah kam ah Kon stitusi dalam RAPBN tah un 20 11 ter sebut selur uh n ya ber sum ber dari rupiah m urn i, yan g akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara la in : 1 p r ogr a m d u ku n ga n t ekn is m a n a jem en d a n p ela ksa n a a n t u ga s t ekn is la in n ya Mah kam ah Kon stitu si RI, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp115,6 m iliar ; 2 pr ogr am p en in gkat an sar an a d an p r asar an a ap ar at u r Mah kam ah Kon st it u si RI, d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp70 ,0 m iliar; serta 3 program pen an gan an perkara kon stitusi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp55,0 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 terselen ggaran ya persidan gan perkara Pen gujian Un dan g-Un dan g PUU, Sen gketa Kewen an gan An tar Lem baga Negara SKLN, Perselisihan H asil Pem ilu PH PU Legislatif, Pem ilihan Gubern ur, Pem ilihan Bupati, Pem ilihan Walikota dan perkara lain n ya; 2 terselen ggaran ya pen didikan dan pelatihan pan itera pen ggan ti bagi pegawai Sekretariat J en d er al d an Kep an it er aan Mah akam ah Kon st it u si RI, ser t a p en d id ikan d an p elat ih an adm in istr asi yu stisial bagi pegawai Mah kam ah Kon stitu si RI; ser ta 3 ter selen ggar an ya tem u wicar a an tar a Mah kam ah Kon stitu si d en gan KPU d an KPUD, Bad an Bawaslu d an Pan waslu, serta kelom pok profesi dan organ isasi m asyarakat, serta debat kon stitusi an tara Mah kam ah Kon stitusi den gan perguruan tin ggi. Berdasarkan output yan g dih asilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Mahkam ah Kon stitusi pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g diharapkan an tara lain berupa: 1 terselesaikan n ya perkara-perkara yan g terkait den gan peradilan kon stitusi yan g tepat waktu, serta den gan keputusan yan g in depen den dan tidak m em ihak; 2 m en in gkatn ya proses peradilan secara efektif, efisien , akun tabel, dan tran sparan ; serta 3 m en in gkatn ya pem aham an m asyarakat ten tan g isu kon stitusi dan ketatan egaraan . P u s a t P e la p o ra n An a lis is d a n Tra n s a ks i Ke u a n ga n Pu sat Pelap or an d an An alisis Tr an saksi Keu an gan PPATK d alam RAPBN t ah u n 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp97,9 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en ur un sebesar Rp16,0 m iliar atau 14,1 per sen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja PPATK dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp113,9 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja Pusat Pelaporan dan An alisis Tran saksi Keuan gan dalam RAPBN tahun 20 11 ter sebu t selu r u h n ya ber su m ber d ar i r u piah m u r n i, yan g akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan tiga p r ogr am , yaitu : 1 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en d an p elaksan aan Bab IV I V- 9 6 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 tugas tekn is lain n ya PPATK, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp56,9 m iliar; 2 program p en cegah an d an p em ber an tasan tin d ak p id an a p en cu cian u an g TPPU d an p en d an aan terorism e, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp33,5 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur PPATK, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp7,5 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain ad alah : 1 t er cap ain ya ku alit as yan g baik d an t ep at wakt u p en yelesaian d oku m en peren can aan , pelaksan aan , sistem akun tan si dan pelaporan yan g m en gacu pada keten tuan yan g berlaku, hin gga 10 0 persen ; 2 tersedian ya saran a dan prasaran a perkan toran terhadap k e b u t u h a n p e la k s a n a a n t u ga s p o k o k d a n fu n gs i P P ATK h in gga 10 0 p e r s e n ; s e r t a 3 m asukn ya dan ter sedian ya pen dapat dan ban tuan h ukum ter kait m asalah TPPU dan pen dan aan terorism e m aupun m asalah terkait lain n ya seban yak 24 dokum en . Ber d a sa r ka n ou t p u t ya n g d ih a silka n d a r i b er b a ga i keb ija ka n d a n p r ogr a m ya n g a ka n dilaksan akan oleh PPATK pada tahun 20 11 tersebut, outcom e yan g diharapkan an tara lain m eliputi: 1 terpen uhin ya dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is PPATK yan g berkualitas; 2 terpen uhin ya saran a dan prasaran a un tuk m en dukun g pelaksan aan tugas d an fu n gsi PPATK; ser ta 3 m en in gkatn ya p ar tisip asi p ih ak-p ih ak ter kait d alam u p aya pen cegahan dan pem beran tasan TPPU dan pen dan aan terorism e di In don esia. Le m b a ga Ilm u P e n ge ta h u a n In d o n e s ia Dalam RAPBN tahun 20 11, Lem baga Ilm u Pen getahuan In don esia diren can akan m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp599,0 m iliar . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp10 2,8 m iliar atau 20 ,7 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Lem baga Ilm u Pen getahuan In don esia dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp496,2 m iliar. Ren can a alokasi an ggar an belan ja Lem baga Ilm u Pen getah u an In don esia dalam RAPBN 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp531,7 m iliar, PH LN sebesar Rp27,0 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp40 ,4 m iliar. Alokasi an ggaran pada Lem baga I lm u P en get a h u a n I n d on esia d a la m t a h u n 2 0 11 t er seb u t , a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m elaksan akan ber bagai p r ogr am , an t ar a lain : 1 p r ogr am p en elit ian , p en gu asaan , d an p em a n fa a t a n ip t ek, d en ga n a loka si a n gga r a n Rp 4 52 ,2 m ilia r ; 2 p r ogr a m d u ku n ga n m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya LIPI, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp10 3,7 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur LIPI, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp43,1 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m elip u t i: 1 t er ban gu n n ya kr eat ifit as d an p r ofesion alism e p ad a 4 0 UKM bin aan ; 2 tersusun n ya 12 publikasi ilm iah, term asuk buku in dikator iptek m en gen ai pem ban gun an kebijakan Iptek Nasion al yan g tepat; serta 3 terban gun n ya 1 paket fasilitas laboratorium dan peralatan n ya dan paket pen gem ban gan program biotekn ologi petern akan . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Lem baga Ilm u Pen get ah u an In d on esia p ad a t ah u n 20 11 t er sebu t , m aka ou t com es yan g diharapkan an tara lain adalah: 1 terban gun n ya tatakelola litban g yan g efisien dan efektif, yan g m am pu m en doron g kreatifitas dan profesion alism e pen eliti ; 2 tersusun n ya kon sep dan ran can gan pem ban gun an kebijakan Iptek Nasion al yan g tepat; serta 3 terban gun n ya fasilitas litban g biotekn ologi petern akan m odern . Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -9 7 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 B a d a n Te n a ga N u klir N a s io n a l Alokasi an ggar an u n t u k Bad an Ten aga Nu klir Nasion al BATAN d alam RAPBN t ah u n 20 11 diren can akan sebesar Rp60 1,6 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp194,8 m iliar atau 47,8 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja BATAN d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp 40 6,8 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an belan ja BATAN dalam RAPBN tah un 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp58 8 ,0 m ilar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp13,6 m iliar. Alokasi an ggaran pada BATAN dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan dua program , yaitu: 1 program pen elitian pen gem ban gan dan pen erapan en ergi n uklir, isotop, dan radiasi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp50 6,9 m iliar; serta 2 program dukun gan m an ajem en d an p elaksan aan tu gas tekn is lain n ya BATAN, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp 94,7 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah : 1 terlaksan an ya pen gem ban gan aplikasi tekn ologi isotop dan radiasi un tuk m en in gkatkan produktivitas dan varietas bibit un ggul tan am an pan gan , yaitu varietas padi padi sawah, padi gogo, padi lokal dataran tin ggi, dan padi hibrida, sorgum dan gan dum tropis; serta 2 tersedian ya prototipe peran gkat n uklir un tuk kesehatan , in dustri, dan sistem ken dali reaktor. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program ya n g a ka n d ila ksa n a ka n oleh BATAN p a d a t a h u n 2 0 11 t er seb u t , m a ka ou t com e ya n g dih ar apkan an tar a lain ber upa: 1 m en in gkatn ya kapasitas dan kapabilitas sum ber daya iptek d an kin er ja m an ajem en kelem bagaan litban g u n tu k m en d u ku n g pen gu atan sistem in ovasi dan pem an faatan hasil pen elitian , pen gem ban gan dan pen erapan en ergi n uklir isotop dan radiasi ke m asyarakat; serta 2 m en in gkatn ya hasil litban g en isora dan pem an faatan p en er ap an d i bid an g p an gan , en er gi, keseh at an d an obat ser t a su m ber d aya alam d an lin gkun gan un tuk kesejah ter aan m asyar akat. B a d a n P e n gka jia n d a n P e n e ra p a n Te kn o lo gi Badan Pen gkajian dan Pen erapan Tekn ologi BPPT dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp693,3 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp24,3 m iliar atau 3,6 per sen bila d iban d in gkan d en gan pagu alokasi an ggar an belan ja BPPT dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp669,0 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja Badan Pen gkajian dan Pen erapan Tekn ologi dalam RAPBN 20 11 tersebut bersum ber d ar i r u piah m u r n i sebesar Rp58 1,1 m iliar , d an pagu pen ggu n aan PNBP sebesar Rp112,2 m ilia r . An gga r a n b ela n ja BPPT d a la m t a h u n 2 0 11 t er seb u t , a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m d u ku n ga n m a n a jem en d a n pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BPPT, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp332,3 m iliar; 2 program pen gkajian dan pen erapan tekn ologi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp28 0 ,9 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur BPPT, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 0 ,1 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 terselen ggaran ya pen gem ban gan produk pupuk berim ban g, yan g m eliputi 10 .0 0 0 TPY Slow R ealease Fertilizer SRF, 1.0 0 0 TPY pupuk hayati, dan 30 0 TPY pupuk BCOF; 2 terlaksan an ya pen gem ban gan PLTP skala kecil, yan g m eliputi satu pilot plan t PLTP 3MW dan satu paket kom pon en PLTP bin ary cy cle 10 0 kW; serta 3 terlaksan an ya uji coba prototipe BCCS den gan kem am puan daya serap 1,5 gram CO2 per liter per h ari. Ber d a sa r ka n ou t p u t ya n g d ih a silka n d a r i b er b a ga i keb ija ka n d a n p r ogr a m ya n g a ka n Bab IV I V- 9 8 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 dilaksan akan oleh Badan Pen gkajian dan Pen erapan Tekn ologi pada tahun 20 11 tersebut, m aka ou t com es yan g d ih ar ap kan an tar a lain ad alah : 1 ber kem ban gn ya p r od u k p u p u k b er im b a n g; 2 b er kem b a n gn ya PLTP ska la kecil; ser t a 3 b er kem b a n gn ya t ekn ologi pen gen dalian dan m itigasi dam pak pem an asan global. Le m b a ga P e n e rb a n ga n d a n An ta riks a N a s io n a l Alokasi an ggar an u n tu k Lem baga Pen er ban gan d an An tar iksa Nasion al LAPAN d alam RAPBN tahun 20 11 diren can akan sebesar Rp365,5 m iliar. J um lah tersebut secara n om in al m en in gkat sebesar Rp126,5 m iliar atau 52,9 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggar an belan ja LAPAN d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp 239,0 m iliar . Ren can a alokasi an ggaran belan ja LAPAN dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m ur n i sebesar Rp349,5 m iliar , dan pagu pen ggun aan PNBP BLU sebesar Rp16,0 m iliar . Aloka si a n gga r a n p a d a LAPAN d a la m t a h u n 2 0 11 t er seb u t , a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m elaksan akan dua program , yaitu: 1 program pen gem ban gan tekn ologi pen erban gan dan an tariksa, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp278 ,3 m iliar program ; serta 2 dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya LAPAN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 7,2 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan tersebut, an tara lain adalah: 1 terlaksan an ya p en gem ban gan 10 tip e jen is r oket; 2 ter laksan an ya p elu n cu r an 2 satelit yan g d ibu at diin tegrasi di dalam n egeri; serta 3 tersedian ya 1 ran can g ban gun jen is pesawat n ir-awak dan propulsi jet. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program ya n g a ka n d ila ksa n a ka n oleh LAP AN p a d a t a h u n 2 0 11 t er seb u t , m a ka ou t com e ya n g diharapkan an tara lain m eliputi: 1 m en in gkatn ya kem am puan pen guasaan tekn ologi roket, tekn ologi satelit, d an stasiu n bu m i; 2 kon tin u itas oper asi in stan si u ji ter ban g, stasiu n pen gam at dirgan tara un tuk m en dukun g litban g, dan pem an faatan sain s an tariksa. B a d a n Ko o rd in a s i S u rve y d a n P e m e ta a n N a s io n a l Dalam RAPBN tahun 20 11, Badan Koordin asi Survei dan Pem etaan Nasion al Bakorsurtan al diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp455,2 m iliar, atau secara n om in al turun sebesar Rp7,8 m iliar atau 1,7 persen diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran dalam AP BN - P t a h u n 2 0 10 s e b e s a r R p 4 6 3 ,0 m ilia r . R e n ca n a a lo k a s i a n gga r a n b e la n ja Bakorsurtan al dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut berasal dari rupiah m urn i sebesar Rp221,8 m iliar, PNBP BLU sebesar Rp9,3 m iliar, dan PH LN sebesar Rp224,1 m iliar. Alokasi dan a t er seb u t d igu n a ka n u n t u k m ela ksa n a ka n d u a p r ogr a m , ya it u : 1 p r ogr a m su r vei d a n pem etaan n asion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp372,8 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Bakorsurtan al, den gan alokasi an ggaran Rp8 2,4 m iliar. M e la lu i k e d u a p r o gr a m t e r s e b u t d ih a r a p k a n d a p a t t e r ca p a i o u t p u t d ia n t a r a n ya : 1 t er su su n n ya d oku m en -d oku m en keb ija ka n p em et a a n d a sa r r u p a b u m i, p et a d a sa r n asion al m atra darat, lautan dan udara serta batas wilayah; 2 tersusun n ya dokum en data dan in form asi atas serta pen gem ban gan wilayah; serta 3 tersusun n ya dokum en koordin asi pelaksan aan di bidan g sistem jarin gan dan stan dardisasi data spasial serta bidan g survei geodesi dan geodin am ika. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai program dan kebijakan yan g akan d ilaksan akan oleh Bakosu r t an al p ad a t ah u n 20 11 t er sebu t , m aka outcom e yan g diharapkan an tara lain m eliputi: 1 m en in gkatn ya pem an faatan peta dasar d alam m en d u ku n g p em ban gu n an n asion al; 2 t er t at an ya p en yelen ggar aan su r vei d an Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 I V -9 9 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 pem etaan di bidan g sistem jarin gan dan stan dardisasi data spasial serta survei geodesi dan geodin am ika; serta 3 m em perluas pem an faatan data dan in form asi spasial tem atik hasil su r vei SDA d a n lin gku n ga n h id u p u n t u k p en gelola a n SDA d a n p er lin d u n ga n fu n gsi lin gkun gan h idup yan g berkelan jutan . B a d a n S ta n d a rd is a s i N a s io n a l Badan Stan dar disasi Nasion al BSN dalam RAPBN tah u n 20 11 dir en can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp8 2,6 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en urun sebesar Rp39,0 m iliar atau 32,1 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja BSN dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp121,6 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BSN dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp74,2 m iliar, dan pagu pen ggu n aan PNBP sebesar Rp8 ,4 m iliar . Alokasi an ggar an pad a BSN d alam tah u n 20 11 t e r s e b u t , a k a n d im a n fa a t k a n u n t u k m e la k s a n a k a n b e r b a ga i p r o gr a m , a n t a r a la in : 1 program pen gem ban gan stan dardisasi n asion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp52,6 m iliar ; 2 pr ogr am d u ku n gan m an ajem en d an pelaksan aan tekn is lain n ya BSN, d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp29,1 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur BSN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp0 ,9 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a la in a d a la h : 1 t e r s e le s a ik a n n ya U n d a n g- U n d a n g m e n ge n a i s t a n d a r d is a s i; 2 ter selesaikan n ya 20 0 Stan d ar d Nasion al In d on esia SNI; ser ta 3 ter selesaikan n ya laporan fasilitasi pen erapan SNI kepada LPK dan in dustri organ isasi. Berdasarkan output yan g dih asilkan dar i ber bagai kebijakan dan pr ogr am yan g akan dilaksan akan oleh BSN pad a tah u n 20 11 ter sebu t, ou tcom e yan g d ih ar apkan an tar a lain ber u pa: 1 ter sed ian ya p e r a t u r a n p e r u n d a n g- u n d a n ga n d i b id a n g s t a n d a r d is a s i d a n p e n ila ia n ke s e s u a ia n ; 2 m en in gka t n ya ju m la h St a n d a r N a sion a l I n d on esia SN I ya n g d it et a p ka n sesu a i kebu t u h an p asar d an t at a car a p er u m u san st an d ar ; ser t a 3 m en in gkat n ya p en er ap an stan dar SNI oleh pem an gku kepen tin gan stan dardisasi. B a d a n P e n ga w a s Te n a ga N u klir Aloka s i a n gga r a n u n t u k Ba d a n P en ga wa s Ten a ga N u klir d a la m RAP BN t a h u n 2 0 11 diren can akan sebesar Rp76,8 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp19,5 m iliar atau 34,0 per sen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggar an belan ja Badan Pen gawas Ten aga Nuklir dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp57,3 m iliar. Ren can a alokasi a n gga r a n b ela n ja Ba d a n Pen ga wa s Ten a ga Nu klir d a la m RAPBN t a h u n 2 0 11 t er seb u t bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp72,0 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp 4,7 m iliar . Alokasi an ggar an pad a Bad an Pen gawas Ten aga Nu klir d alam tah u n 20 11 t er s eb u t , a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ks a n a ka n t iga p r ogr a m , ya it u : 1 p r ogr a m d u ku n ga n m a n a jem en d a n p ela ksa n a a n t u ga s t ekn is la in n ya Ba d a n Pen ga wa s Ten a ga N u k lir , d e n ga n a lo k a s i a n gga r a n s e b e s a r R p 52 ,0 m ilia r ; 2 p r o gr a m p e n ga wa s a n pem an faatan ten aga n uklir, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp22,1 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,6 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah : 1 terselesaikan n ya laporan h asil in speksi bah an n uklir, proteksi fisik, audit pem bu ku an , d an pen gen d alian bah an n u klir ser ta bah an su m ber seban yak 30 lapor an ; 2 terselesaikan n ya laporan hasil in speksi keselam atan in stalasi n uklir seban yak 24 laporan ; serta 3 terselesaikan n ya dokum en sistem m an ajem en in speksi in stalasi n uklir seban yak 9 Bab IV I V- 10 0 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 lapor an . Ber dasar kan outp ut yan g dih asilkan dar i ber bagai kebijakan dan pr ogr am yan g akan dilaksan akan oleh Badan Pen gawas Ten aga Nuklir pada tahun 20 11 tersebut, outcom e yan g diharapkan an tara lain m eliputi: 1 tersedian ya rum usan kebijakan pen gawasan dalam ben tuk hasil kajian yan g han dal un tuk m en dukun g pen gawasan , dan tersedian ya peraturan perun dan gan yan g harm on is un tuk m en dukun g pen gawasan fasilitas radiasi dan in stalasi n uklir sesuai den gan regulasi n asion al; 2 terwujudn ya tata kelola kepem erin tah an yan g baik good gov ern an ce sebagai pen dukun g pelaksan aan pen gawasan pem an faatan ten aga n uklir; serta 3 m en in gkatn ya kapasitas saran a dan prasaran a dalam ran gka m en dukun g pen gawasan pem an faatan ten aga n u klir . Le m b a ga Ad m in is tra s i N e ga ra Dalam RAPBN tahun 20 11, Lem baga Adm in istrasi Negara LAN diren can akan m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp244,1 m iliar . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp44,6 m iliar atau 22,4 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja LAN dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp199,5 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja LAN d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t ber su m ber d ar i r u p iah m u r n i sebesar Rp 18 4,6 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp59,5 m iliar. Alokasi an ggaran pada Lem baga Adm in istrasi Negara dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan tiga program , yaitu: 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya LAN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp95,4 m iliar; 2 program pen gkajian adm in istrasi n egara dan diklat aparatur n egara, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 7,9 m iliar; serta 3 pr ogr am pen in gkatan sar an a d an pr asar an a apar atu r LAN, d en gan alokasi an ggar an Rp60 ,8 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 ter susun n ya su atu lapor an sosialisasi pem bah ar u an sistem diklat pola baru; 2 terselen ggaran ya diklat train in g of train er TOT pelayan an publik berbasis kin erja d en ga n t a r get ju m la h p eser t a m en ca p a i 10 0 or a n g; ser t a 3 t er selen gga r a n ya d ikla t kepem im pin an tin gkat I d en gan tar get ju m lah peser ta m en capai 60 or an g. Ber d asar kan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Lem baga Adm in strasi Negara pada tah un 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g dih arapkan a n t a r a la in a d a la h : 1 m en in gka t n ya p em b a n gu n a n sist em d ikla t a p a r a t u r p ola b a r u ; 2 m en in gkatn ya kualitas pen yusun an m odul dan terselen ggaran ya diklat pelayan an publik; serta 3 m en in gkatn ya kualitas pelaksan aan diklat kepem im pin an tin gkat I. Ars ip N a s io n a l Re p u b lik In d o n e s ia Alokasi an ggar an u n t u k Ar sip Nasion al Rep u blik In d on esia d alam RAPBN t ah u n 20 11 diren can akan sebesar Rp129,1 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp15,0 m iliar atau 13,3 persen bila dibandingkan dengan pagu alokasi anggaran belanja Arsip Nasional Repu blik In don esia dalam APBN-P tah u n 20 10 sebesar Rp114,0 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an belan ja Ar sip Nasion al Republik In don esia dalam RAPBN tah un 20 11 ter sebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp123,2 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp5,9 m iliar. Alokasi an ggaran pada Arsip Nasion al Republik In don esia dalam tahun 20 11 t er seb u t , a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n t iga p r ogr a m , ya it u : 1 p r ogr a m d u ku n ga n m a n a jem en d a n p ela ksa n a a n t u ga s t ekn is la in n ya Ar sip Na sion a l Rep u b lik In don esia, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp56,8 m iliar; 2 program pen yelen ggaraan kear sip an n asion al, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp 44,4 m iliar ; ser t a 3 p r ogr am pen in gkatan sar an a d an pr asar an a apar atu r Ar sip Nasion al Repu blik In d on esia, d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp27,9 m iliar. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -10 1 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan pada ketiga program tersebut, an tara lain m elip u t i: 1 t er ca p a in ya p en in gka t a n koor d in a si p en yu su n a n p r ogr a m d a n a n gga r a n , evaluasi, dan pelaporan , ketatausahaan pim pin an serta hubun gan m asyarakat di lin gkun gan ANRI; 2 ter p en u h in ya sar an a d an p r asar an a kan tor u n tu k m en d u ku n g layan an ar sip ; ser t a 3 t er la ksa n a n ya p en in gka t a n ja sa sist em d a n p em b en a h a n , p en yim p a n a n d a n perawatan arsip. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Arsip Nasion al Republik In don esia pada tahun 20 11 tersebut, ou t com e ya n g d ih a r a p ka n a n t a r a la in a d a la h : 1 m en in gka t n ya efekt ivit a s koor d in a si per en can aan pr ogr am dan kegiatan ser ta pen gelolaan adm in istr asi di lin gku n gan ANRI; 2 m en in gkatn ya efektivitas pem en uh an saran a dan prasaran a kan tor un tuk m en dukun g layan an ar sip ; ser ta 3 m en in gkatn ya ku alitas p em bin aan kear sip an secar a efektif d an efisien. B a d a n Ke p e ga w a ia n N e ga ra Dalam RAPBN tah un 20 11, Badan Kepegawaian Nasion al BKN diren can akan m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp 448 ,5 m iliar , yan g secar a n om in al m en galam i p en u r u n an sebesar Rp49,2 m iliar atau 9,9 per sen bila d iban d in gkan d en gan pagu alokasi an ggar an BKN dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp497,7 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BKN dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut berasal dari rupiah m urn i sebesar Rp415,3 m iliar, dan PH LN sebesar Rp33,2 m iliar. Alokasi an ggaran pada BKN dalam tahun 20 11 tersebut, a k a n d igu n a k a n u n t u k m e la k s a n a k a n t iga p r o gr a m , ya it u : 1 p r o gr a m d u k u n ga n m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BKN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp 253,4 m iliar ; 2 p r ogr am p en yelen ggar aan m an ajem en kep egawaian n egar a, d en gan alokasi an ggar an Rp 114,3 m iliar ; ser ta 3 p r ogr am p en in gkatan sar an a d an p r asar an a aparatur BKN, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 0 ,8 m iliar. Melalui pelaksan aan ketiga program tersebut, diharapkan dapat tercapai output an tara lain b er u p a : 1 m en in gka t n ya kecep a t a n d u r a si p en yelesa ia n p en et a p a n SK, p er set u ju a n , pertim ban gan tekn is ken aikan pan gkat dan m utasi lain n ya serta pen siun PNS dan pejabat n egara; 2 tersedian ya data PNS yan g up to date dan akurat; serta 3 m en in gkatn ya in stan si p em er in t a h ya n g t ela h m en er a p ka n s t a n d a r kom p et en s i ja b a t a n d i lin gku n ga n n ya . Sedan gkan outcom e yan g diharapkan dari output yan g dihasilkan dari berbagai kegiatan di BKN p a d a t a h u n 2 0 11 d ia n t a r a n ya a d a la h : 1 m en in gka t n ya efekt ifit a s koor d in a s i p er en ca n a a n p r ogr a m d a n kegia t a n , su m b er d a ya ser t a p en gelola a n a d m in ist r a si d i lin gkun gan BKN; 2 terwujudn ya rum usan kebijakan pem bin aan kin erja dan pelaksan aan pen yusun an per atur an per un dan g-un dan gan bidan g kepegawaian ; ser ta 3 ter wujudn ya pen in gkatan ku alitas pelayan an di bidan g pen gadaan , kepan gkatan , dan m u tasi lain n ya, p elayan an p en siu n PNS d an Pejabat Negar a ser t a p en et ap an p er t im ban gan st at u s d an kedudukan kepegawaian . B a d a n P e n ga w a s a n Ke u a n ga n d a n P e m b a n gu n a n Alokasi an ggar an un tuk Badan Pen gawasan Keuan gan dan Pem ban gun an BPKP dalam RAPBN Ta h u n 20 11 d ir en ca n a ka n seb esa r Rp 714 ,0 m ilia r . J u m la h in i seca r a n om in a l m en in gkat sebesar Rp47,0 m iliar atau 7,0 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja BPKP dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp667,0 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BPKP dalam RAPBN 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp693,3 m iliar, PH LN sebesar Rp15,5 m iliar, dan pagu pen ggun aan PNBP sebesar Rp5,2 m ilia r . An gga r a n b ela n ja BPKP d a la m t a h u n 20 11 t er seb u t , a ka n d im a n fa a t ka n u n t u k Bab IV I V- 10 2 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m d u ku n ga n m a n a jem en d a n pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BPKP, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp540 ,8 m iliar, 2 p r o gr a m p e n ga wa s a n in t e r n a k u n t a b ilit a s k e u a n ga n n e ga r a d a n p e m b in a a n pen yelen ggaraan sistem pen gen dalian in tern pem erin tah, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp155,8 m iliar; serta 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur BPKP, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp17,4 m iliar. Output yan g diharapkan dari kegiatan pada program -program tersebut, an tara lain adalah: 1 t er ealisasin ya ju m lah r en can a p en u gasan p en gawasan h in gga m en cap ai 75 p er sen ; 2 tercapain ya hasil pen gawasan lin tas sektor yan g dijadikan bahan pen gam bilan keputusan oleh stak ehold ers h in gga 8 0 per sen ; ser ta 3 ter capain ya tin gkat kepu asan pen er im aan layan an d en gan skala 7.7 d alam skala liker t 1-10 . Ber d asar kan ou tp u t yan g d ih asilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh BPKP pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g dih arapkan an tara lain m eliputi: 1 m en in gkatn ya kualitas d u ku n gan m an ajem en d an kap asit as p en yelen ggar aan p en gawasan in t er n aku n t abilit as keu a n ga n n ega r a d a n p em b in a a n p en yelen gga r a a n SP I P ; 2 m en in gka t n ya ku a lit a s p en yelen gga r a a n p en ga wa sa n in t er n a ku n t a b ilit a s keu a n ga n n ega r a d a n p em b in a a n p en yelen gga r a a n Sist em P en gen d a lia n I n t er n P em er in t a h SP I P p a d a Kem en t er ia n Lem baga bid an g Per ekon om ian , bid an g Polsoskam , in stan si Pem er in tah Daer ah , Bad an U s a h a M ilik N e ga r a P e m e r in t a h Da e r a h , d a n t e r k a it k e gia t a n in ve s t iga s i; s e r t a 3 terpen uhin ya kebutuhan saran a dan prasaran a aparatur BPKP. Ke m e n te ria n P e rd a ga n ga n Kem en t er ia n Per d a ga n ga n d a la m RAPBN t a h u n 2 0 11 d ir en ca n a ka n m en d a p a t a loka si an ggaran sebesar Rp1,6 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp171,2 m iliar atau 11,8 p er sen bila d iban d in gkan d en gan p agu alokasi an ggar an belan ja Kem en ter ian Perdagan gan dalam APBN-P 20 10 sebesar Rp1,5 triliun . Ren can a alokasi an ggaran tersebut berasal dari belan ja m urn i sebesar Rp1,6 triliun , dan pagu PNBP BLU sebesar Rp26,2 m iliar. Aloka si a n gga r a n p a d a Kem en t er ia n P er d a ga n ga n d a la m t a h u n 2 0 11 t er seb u t , a ka n dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kem en terian Perdagan gan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp419,9 m iliar; 2 program pen gem ban gan perdagan gan dalam n egeri, den gan alokasi an ggaran Rp315,6 m iliar; serta 3 program pen gem ban gan ekspor n asion al, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp278 ,9 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan pada program -program tersebut m eliputi: 1 terlaksan an ya pen gem ban gan 15 un it pasar percon toh an dan pem ban gun an satu un it pusat distribusi; 2 m en in gkatn ya persen tase ketersediaan baran g kebutuhan pokok bagi m asyarakat m en capai 92 persen ; serta 3 m en in gkatn ya pelayan an prom osi dan hubun gan dagan g dalam ran gka pen gem ban gan ekspor n asion al. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Perdagan gan p a d a t a h u n 2 0 0 1 t e r s e b u t , m a k a o u t co m e ya n g d ih a r a p k a n a n t a r a la in a d a la h : 1 m en in gkatn ya efektivitas kebijakan yan g m en un jan g pen gem ban gan dan pen gam an an p e r d a ga n ga n d a la m n e ge r i; 2 m e n in gk a t n ya d ive r s ifik a s i p a s a r e k s p o r ; s e r t a 3 m en in gkatn ya ker ja sam a per dagan gan in ter n asion al dalam r an gka pen in gkatan dan pen gam an an akses pasar. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -10 3 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Ke m e n te ria n P e ru m a h a n Ra kya t Da la m RAPBN t a h u n 20 11, Kem en t er ia n Per u m a h a n Ra kya t d ir en ca n a ka n m en d a p a t alokasi an ggaran sebesar Rp2,8 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp1,8 t r iliu n a t a u 18 6 ,1 p e r s en b ila d ib a n d in gka n d en ga n p a gu a loka s i a n gga r a n b ela n ja Kem en t er ia n P er u m a h a n Ra kya t d a la m AP BN-P t a h u n 2 0 10 seb esa r Rp 9 6 4 ,5 m ilia r . Ren can a alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Perum ah an Rakyat dalam RAPBN tah un 20 11 ter sebu t selu r u h n ya ber su m ber d ar i r u piah m u r n i, yan g akan d im an faatkan u n tu k m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen gem ban gan perum ahan dan perm ukim an , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,5 triliun ; 2 program dukun gan dan m an ajem en tugas tekn is lain n ya Kem en terian Perum ahan Rakyat, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp 216,8 m iliar ; ser ta 3 p r ogr am p en gem ban gan p em biayaan p er u m ah an d an perm ukim an , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp57,0 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a la in a d a la h : 1 t er b a n gu n n ya 10 0 t w in block r u su n a wa ; 2 t er sed ia n ya fa silit a si d a n s t im u la s i p e m b a n gu n a n b a r u p e r u m a h a n s wa d a ya s e b a n ya k 12 .5 0 0 u n it ; s e r t a 3 tersedian ya fasilitasi dan stim ulasi prasaran a, saran a dan utilitas kawasan perum ahan dan perm ukim an seban yak 117.0 10 un it. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan d an p r ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh Kem en t er ian Negar a Per u m ah an Rakyat p ad a t ah u n 20 11 t er sebu t , m aka ou t com e yan g d ih ar ap kan an t ar a lain ad alah : 1 m en in gkat n ya ju m lah r u su n awa t er ban gu n ; 2 m en in gkat n ya ju m lah fasilit asi d an stim ulasi pem ban gun an baru perum ahan swadaya; serta 3 m en in gkatn ya jum lah fasilitasi dan stim ulasi prasaran a, saran a dan utilitas kawasan perum ahan dan perm ukim an . Ke m e n te ria n P e m u d a d a n Ola h Ra ga Kem en ter ian Pem u d a d an Olah r aga d alam RAPBN tah u n 20 11 d ir en can akan m en d ap at alokasi an ggaran sebesar Rp2,1 triliun . J um lah in i secara n om in al m en urun sebesar Rp419,8 m iliar atau 16,8 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kem en terian Pem uda dan Olah raga dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp2,5 triliun . Ren can a alokasi a n gga r a n b e la n ja Kem e n t er ia n P e m u d a d a n Ola h r a ga d a la m RAP BN 2 0 11 t er s eb u t keseluruhan n ya bersum ber dari rupiah m urn i, yan g akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pem bin aan olah raga prestasi, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp965,5 m iliar ; 2 pr ogr am pem bin aan dan pen gem ban gan olah r aga, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp479,7 m iliar; serta 3 program pelayan an kepem udaan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp342,5 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a la in a d a la h : 1 t e r fa s ilit a s in ya 4 .8 5 0 p e m u d a d a la m p e n d id ik a n k e p a n d u a n ; 2 terfasilitasin ya 66 sen tra kewirausahaan pem uda; serta 3 terlaksan an ya fasilitasi 135 keju a r a a n ca b a n g ola h r a ga u n ggu la n b er t a r a f in t er n a sion a l. Ber d a sa r ka n ou t p u t ya n g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kem en terian Pem uda dan Olah raga pada tah un 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g dih arapkan an tara lain adalah : 1 m en in gkatn ya partisipasi dan peran aktif pem uda dalam berbagai bidan g p em b a n gu n a n ; 2 m en in gka t n ya ku a lit a s fa silit a s p en u n ja n g p r est a si ola h r a ga ; ser t a 3 m en in gkatn ya budaya dan prestasi olahraga. Bab IV I V- 10 4 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Ko m is i P e m b e ra n ta s a n Ko ru p s i Kom isi Pem ber an tasan Korupsi KPK diren can akan m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp575,7 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat Rp116,9 m iliar atau 25,5 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran Belan ja KPK dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp458 ,8 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja KPK dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut berasal dari rupiah m urn i sebesar Rp540 ,0 m iliar, dan PH LN sebesar Rp35,7 m iliar. Alokasi an ggaran tersebut akan digun akan un tuk m elaksan akan dua program , yaitu: 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya KPK, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp417,0 m iliar; serta 2 program pem beran tasan tin dak pidan a korupsi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp158 ,7 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai program tersebut, an tara lain adalah: 1 tercapain ya 8 0 p er sen p u t u sa n In kr a ch t Pen ga d ila n Tip ikor ya n g m en ya t a ka n t er d a kwa b er sa la h ; 2 tercapain ya 50 persen hasil pen gem balian pen yelam atan kerugian Negara dari eksekusi per kar a yan g telah In k racht; ser ta 3 ter capain ya 10 0 per sen keber h asilan pen an gan an per kar a TPK oleh Apgakum yan g disuper visi KPK. Sedan gkan outcom e yan g dih ar apkan dar i outp ut yan g dih asilkan dar i ber bagai kebijakan dan kegiatan pada KPK pada tah un 20 11 dian tar an ya adalah : 1 m en in gkatn ya efektivitas pen in dakan TPK; 2 pen in dakan TPK yan g kuat dan proaktif; serta 3 berkuran gn ya korupsi di In don esia. D e w a n P e rw a kila n D a e ra h Dalam RAPBN t ah u n 20 11, Dewan Per wakilan Daer ah DPD d ir en can akan m en d ap at alokasi an ggaran sebesar Rp1,2 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp519,6 m iliar, atau 8 1,9 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja DPD dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp634,6 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja DPD dalam R AP BN t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t s e lu r u h n ya b e r s u m b e r d a r i r u p ia h m u r n i, ya n g a k a n d im a n fa a t ka n u n t u k m ela ksa n a ka n b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in ya it u : 1 p r ogr a m p en in gkat an sar an a d an p r asar an a ap ar at u r DPD RI, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp641,3 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya DPD RI sebesar Rp327,6 m iliar ; ser ta 3 pr ogr am pen gu atan kelem bagaan DPD d alam sistem dem okrasi, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp18 5,3 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain adalah: 1 tercapain ya persen tase tersedian ya dukun gan persidan gan Kom ite I, Kom ite III, Pan itia Peran can g Un dan g-Un dan g PPUU, Pan itia Urusan Rum ah Tan gga PURT, Kelom pok DPD di MPR un tuk pelaksan aan fun gsi legislasi, pertim ban gan dan pen gawasan D e wa n P e r wa k ila n D a e r a h s e b e s a r 10 0 p e r s e n ; s e r t a 2 t e r ca p a in ya p e r s e n t a s e terselen ggaran ya kegiatan peren can aan , keuan gan , adm in istrasi kean ggotaan , kepegawaian , pen ataan organ isasi dan tata laksan a, tekn ologi in form asi, pen gkajian aspirasi m asyarakat daerah, dan pen gkajian kebijakan hukum seban yak 10 0 persen . Berdasarkan output yan g dih asilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh DPD pada t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t , m a k a o u t co m e ya n g d ih a r a p k a n a n t a r a la in a d a la h : 1 terselen ggaran ya pelaksan aan fun gsi legislasi, pertim ban gan , dan pen gawasan DPD serta pen yerapan aspirasi m asyarakat dan daerah dan akun tabilitas kin erja an ggota DPD; serta 2 terselen ggaran ya pelaksan aan kin erja Biro Adm in istrasi, Biro Sekretariat Pim pin an , Biro Peren can aan dan Keuan gan , Pusat Data dan In form asi, Pusat Kajian Daerah, Pusat Kajian Kebijakan dan H ukum Setjen DPD. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -10 5 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Ko m is i Yu d is ia l RI Kom isi Yudisial dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar R p 79 ,7 m ilia r . J u m la h in i m e n in gk a t s e b e s a r R p 2 1,2 m ilia r a t a u 3 6 ,3 p e r s e n b ila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Kom isi Yudisial dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp 58 ,5 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an belan ja Kom isi Yu d isial d alam R AP BN t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t s e lu r u h n ya b e r s u m b e r d a r i r u p ia h m u r n i, ya n g a k a n dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Kom isi Yudisial, den gan alokasi an ggaran s eb es a r Rp 6 0 ,2 m ilia r ; 2 p r ogr a m p en in gka t a n kin er ja s eleks i H a kim Agu n g d a n p en ga wa s a n p er ila ku H a kim , d en ga n a loka s i a n gga r a n s eb es a r Rp 16 ,1 m ilia r ; s er t a 3 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur Kom isi Yudisial, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp3,4 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 terwujudn ya pelayan an yan g han dal oleh Kom isi Yudisial bagi publik pen cari kead ilan ; 2 t er cap ain ya ju m lah p en gad u an m asyar akat yan g d it an gan i h in gga t u n t as sebesar 70 per sen ; ser ta 3 m en in gkatn ya pen yelesaian pelaksan aan tu gas oleh Kom isi Yudisial secara cepat dan efisien den gan saran a dan prasaran a yan g m em adai. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh Kom isi Yudisial pada tah un 20 11 tersebut, outcom e yan g dih ar apkan an tar a lain adalah : 1 m en in gka t n ya d u ku n ga n t ekn is a d m in is t r a t if kep a d a Kom is i Yu d is ia l d i b id a n g p e m b ia ya a n k e gia t a n , p e n in gk a t a n SD M , a k u n t a b ilit a s s e r t a p e la ya n a n p u b lik ; 2 terwujudn ya pen yelen ggaraan kekuasaan kehakim an yan g bersih dan berwibawa; serta 3 m en in gkatn ya saran a dan prasaran a kan tor un tuk m en un jan g pelaksan aan tugas dan fun gsi Kom isi Yudisial. B a d a n N a s io n a l P e n a n ggu la n ga n B e n c a n a Alokasi an ggaran un tuk Badan Nasion al Pen an ggulan gan Ben can a BNPB dalam RAPBN tah un 20 11 dir en can akan sebesar Rp663,2 m iliar . J um lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp441,1 m iliar atau 198 ,7 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran b ela n ja Ba d a n Na sion a l Pen a n ggu la n ga n Ben ca n a d a la m APBN-P t a h u n 20 10 seb esa r Rp222,1 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BNPB dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut bersum ber dari rupiah m urn i sebesar Rp645,7 m ilar, dan PH LN sebesar Rp17,6 m iliar. Alokasi an ggaran pada BNPB dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan b er b a ga i p r ogr a m , a n t a r a la in : 1 p r ogr a m p en a n ggu la n ga n b en ca n a , d en ga n a loka si an ggaran sebesar Rp579,2 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BNPB, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp46,7 m iliar ; ser ta 3 pr ogr am pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur BNPB, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp34,0 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 tersusun n ya ren can a aksi daerah pen guran gan risiko ben can a yan g tersusun dan ter ben tu kn ya kelem bagaan pen an ggu lan gan ben can a daer ah di 33 pr ovin si dan 10 0 kabupaten kota; serta 2 terlaksan an ya pem en uhan kebutuhan dan pen distribusian logistik keben can aan pada 17 provin si. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh BNPB pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g diharapkan adalah terlaksan an ya pen an ggulan gan ben can a di In don esia secara terpadu, terkoordin asi dan m en yeluruh. Bab IV I V- 10 6 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 B a d a n N a s io n a l P e n e m p a ta n d a n P e rlin d u n ga n Te n a ga Ke rja In d o n e s ia Dalam RAPBN tah un 20 11, Badan Nasion al Pen em patan dan Perlin dun gan Ten aga Kerja In don esia BNP2TKI dir en can akan m en dapat alokasi an ggar an sebesar Rp264,0 m iliar . J u m la h in i s e ca r a n o m in a l m e n in gk a t s e b e s a r Rp 10 ,5 m ilia r a t a u 4 ,1 p e r s e n b ila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja BNP2TKI dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp253,5 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BNP2TKI dalam RAPBN tahun 20 11 ter sebu t selu r u h n ya ber su m ber d ar i r u piah m u r n i, yan g akan d iper gu n akan u n tu k m elaksan akan d u a p r ogr am , yaitu : 1 p r ogr am d u ku n gan m an ajem en d an p elaksan aan t u gas t ekn is lain n ya BNP2TKI, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp 18 4 ,5 m iliar ; ser t a 2 p r ogr am p en in gkat an fasilit asi p en em p at an d an p er lin d u n gan TKI, d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp79,5 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain ad alah : 1 ter layan in ya 60 0 r ibu peker ja m igr an d alam m em per oleh KTKLN; ser ta 2 terlaksan an ya pem bekalan akhir pem beran gkatan PAP den gan silabus yan g m em en uhi stan dar perlin dun gan dan prin sip-prin sip H AM kepada 60 0 ribu pekerja m igran . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh BNP2TKI p ad a t ah u n 20 11 t er sebu t , m aka ou t com e yan g d ih ar ap kan an tar a lain yaitu : 1 m en in gkatn ya pem aham an hak dan kewajiban pekerja im igran ; serta 2 m en in gkatn ya fasilitasi pen em patan dan perlin dun gan TKI. B a d a n P e n a n ggu la n ga n Lu m p u r S id o a rjo Badan Pen an ggulan gan Lum pur Sidoarjo BPLS dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en d apat alokasi an ggar an sebesar Rp1,3 tr iliu n . J u m lah in i secar a n om in al m en in gkat sebesar Rp70 ,0 m iliar atau 5,8 per sen bila d iban d in gkan d en gan pagu alokasi an ggar an belan ja BPLS dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp1,2 triliun . Ren can a alokasi an ggaran belan ja BPLS dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut seluruhn ya bersum ber dari rupiah m urn i, ya n g a k a n d im a n fa a t k a n u n t u k m e la k s a n a k a n d u a p r o gr a m , ya it u : 1 p r o gr a m pen an ggulan gan ben can a lum pur sidoarjo, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,3 triliun ; serta 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya BPLS, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp22,8 m iliar. Output yan g diharapkan dari berbagai kegiatan pada kedua program tersebut, an tara lain adalah: 1 terlaksan an ya pem bayaran jual beli tan ah dan pem ban gun an di luar peta area terdam pak seluas 61 H a; 2 terlaksan an ya pen an gan an pen galiran luapan lum pur m elalui operasi 6 un it kapal keruk un tuk m en galirkan 32,4 juta m 3 lum pur; serta 3 terlaksan an ya pem ban gun an relokasi jalan arteri seban yak 4 paket dan sim pan g susun Kesam bi 1 paket. Ber d a sa r ka n ou t p u t ya n g d ih a silka n d a r i b er b a ga i keb ija ka n d a n p r ogr a m ya n g a ka n dilaksan akan oleh BPLS pada tahun 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g diharapkan adalah: 1 ter laksan an ya p er lin d u n gan sosial ter h ad ap war ga ter d am p ak akibat sem bu r an d an lu apan lu m pu r ; 2 ter pen u h in ya pem ber ian r asa am an m asyar akat di sekitar sem bu r an lu m p u r d an m en yed iakan in fr ast r u kt u r u n t u k p er cep at an p em u lih an keh id u p an sosial ekon om i m asyar akat J awa Tim u r ; ser t a 3 t er laksan an ya p en an ggu lan gan ben can a d i In don esia secara terpadu, terkoordin asi dan m en yeluruh. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -10 7 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Le m b a ga Ke b ija ka n P e n ga d a a n B a ra n g J a s a P e m e rin ta h Alokasi an ggaran un tuk Lem baga Kebijakan Pen gadaan Baran g J asa Pem erin tah LKPP d alam RAPBN tah u n 20 11 d ir en can akan m en d ap at sebesar Rp 20 8 ,6 m iliar . J u m lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp98 ,4 m iliar atau 8 9,3 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggar an belan ja LKPP dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp110 ,2 m iliar . Ren can a alokasi an ggar an belan ja LKPP d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t ber su m ber dari rupiah m urn i sebesar Rp198 ,2 m iliar, dan PH LN sebesar 10 ,4 m iliar. Alokasi an ggaran pada LKPP dalam tahun 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan berbagai p r o gr a m , a n t a r a la in : 1 p r o gr a m p e n ge m b a n ga n s is t e m p e n ga d a a n b a r a n g ja s a pem erin tah alokasi an ggaran sebesar Rp8 0 ,9 m iliar; 2 program pen in gkatan saran a dan prasaran a aparatur LKPP, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp79,7 m iliar; serta 3 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya LKPP, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp48 ,0 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 ter selesaikan n ya r eor gan isasi yan g dilakukan sesuai den gan fun gsi dan kebutuh an LKPP; 2 ter capain ya per sen tase pem en uh an kebutuh an pegawai sebesar 8 0 persen ; serta 3 tercapain ya persen tase pem en uhan kebutuhan saran a dan prasaran a sebesar 75 persen . Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh LKPP pada tah un 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g dih arapkan an tara lain adalah: 1 terlaksan an ya pen yem purn aan fun gsi dan struktur organ isasi LKPP; 2 t er p en u h in ya SDM yan g kom p et en ; ser t a 3 t er p en u h in ya kebu t u h an sar an a d an prasaran a LKPP. B a d a n S AR N a s io n a l Dalam RAPBN tahun 20 11, Badan SAR Nasion al diren can akan m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp1,2 triliun . J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp572,7 m iliar atau 96,9 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja Badan SAR Nasion al dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp591,1 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja Badan SAR Nasion al d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t ber su m ber d ar i r u piah m u r n i sebesar Rp1.1 triliun , dan PH LN sebesar Rp10 9,2 m iliar. Alokasi an ggaran pada Badan SAR Nasion al dalam tah un 20 11 tersebut, akan dim an faatkan un tuk m elaksan akan tiga program , yaitu: 1 p r ogr a m p en gelola a n p en ca r ia n , p er t olon ga n , d a n p en yela m a t a n , d en ga n a loka si an ggaran sebesar Rp8 39,4 m iliar; 2 program dukun gan m an ajem en dan pelaksan aan tugas tekn is lain n ya Badan SAR Nasion al sebesar Rp215,6 m iliar; serta 3 program pen in gkatan sar an a d an p r asar an a ap ar at u r Bad an SAR Nasion al, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp10 8 ,8 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m eliputi: 1 tersedian ya beberapa kelen gkapan Badan SAR Nasion al, yan g terdiri atas helikopter tipe m edium seban yak 2 un it, rapid deploy m en t v ehicle seban yak 25 un it, dan rubber boat seban yak 20 un it; 2 terselen ggaran ya operasi dan latihan SAR seban yak 12 paket; serta 3 terlaksan an ya pelatih an , pen didikan , dan pem asyarakatan SAR seban yak 12 paket. Berdasarkan output yan g dih asilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan d ilaksan akan oleh Bad an SAR Nasion al p ad a tah u n 20 11 ter sebu t, m aka ou t com e ya n g d ih a r a p k a n a n t a r a la in a d a la h : 1 m e n in gk a t n ya k e b e r h a s ila n o p e r a s i SAR ; 2 terpen uhin ya tun tutan m asyarakat terhadap pelayan an SAR yan g lebih m en in gkat sesuai Bab IV I V- 10 8 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 d e n ga n b e b a n d a n t a n ggu n g ja wa b Ba d a n SAR N a s io n a l; s e r t a 3 m e n in gk a t n ya pen gaturan , pen gawasan dan pen gen dalian poten si SAR. Ko m is i P e n ga w a s P e rs a in ga n U s a h a Kom isi Pen ga wa s Per sa in ga n Usa h a KPPU d a la m RAPBN t a h u n 2 0 11 d ir en ca n a ka n m en dapat alokasi an ggaran sebesar Rp18 1,3 m iliar. J um lah in i secara n om in al m en in gkat sebesar Rp99,0 m iliar atau 120 ,3 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasi an ggaran belan ja KPPU dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp8 2,3 m iliar. Ren can a alokasi an ggaran belan ja KPPU dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut seluruhn ya bersum ber dari rupiah m urn i, yan g akan d im an faat kan u n t u k m elaksan akan p r ogr am p en gawasan p er sain gan u sah a. Output yan g diharapkan dari program tersebut, an tara lain : 1 terselesaikan n ya pen egakan h u k u m p e r s a in ga n u s a h a s e b a n ya k 3 2 6 k a s u s ; s e r t a 2 t e r s e le s a ik a n n ya k e gia t a n p en gem b a n ga n d a n h a r m on isa si keb ija ka n p er sa in ga n u sa h a seb a n ya k 2 8 kegia t a n . Ber d asar kan ou tp u t yan g d ih asilkan d ar i p r ogr am yan g akan d ilaksan akan oleh Kom isi Pen gawas Per sain gan Usah a pad a tah u n 20 11 ter sebu t, m aka ou tcom e yan g d ih ar apkan adalah berjalan n ya kegiatan pen gawasan persain gan usaha secara efektif dan kredibel dalam r an gka m en in gkatkan kesejah ter aan r akyat. B a d a n P e n ge m b a n ga n W ila ya h S u ra m a d u Badan Pen gem ban gan Wilayah Suram adu BPWS dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan m en d ap at alokasi an ggar an sebesar R292,5 m iliar . BPWS m er u p akan bad an bar u yan g diben tuk berdasarkan Peraturan Presiden RI Nom or 27 tah un 20 0 8 dan telah dilakukan perubahan sesuai Peraturan Presiden RI Nom or 23 tahun 20 0 9. Ren can a alokasi an ggaran belan ja BPWS dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut seluruhn ya bersum ber dari rupiah m urn i, yan g akan dipergun akan un tuk m elaksan akan berbagai program , an tara lain : 1 program pen gawasan kawasan kaki jem batan sisi Madura KKJ SM, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp20 8 ,0 m iliar; 2 program adm in istrasi kegiatan , den gan alokasi an ggaran Rp30 ,0 m iliar; serta 3 program fasilitasi pem ban gun an wilayah, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp20 ,5 m iliar. Ou tp u t yan g d ih ar apkan d ar i ber bagai kegiatan pad a pr ogr am -pr ogr am ter sebu t, an tar a lain m elip u t i: 1 t er ban gu n d an t er kelolan ya 3 kawasan 6 0 0 h a d i kaki jem bat an sis Surabaya, 60 0 ha kaki jem batan sisi Madura, dan 60 0 ha kawasan khusus di Pulau Madura; 2 b e r o p e r a s in ya je m b a t a n t o l Su r a m a d u d a n t o l lin gk a r t im u r Su r a b a ya ; s e r t a 3 beroperasin ya pelabuhan peti kem as di pan tai utara Madura. Berdasarkan output yan g dihasilkan dari berbagai kebijakan dan program yan g akan dilaksan akan oleh BPWS pada tah un 20 11 tersebut, m aka outcom e yan g dih arapkan adalah optim alisasi pen gem ban gan wilayah Surabaya – Madura sebagai pusat perekon om ian J awa Tim ur. Selan jutn ya, rin cian Belan ja Pem er in t ah Pu sat m en u r u t Kem en t er ian Negar a Lem baga d ap at d ilih at d alam Ta b e l IV. 16 . Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -10 9 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 N o . KODE BA KEMEN TERI AN N EGARA LEMBAGA 1 0 0 1 MAJ ELI S PERMUSYAWARATAN RAKYAT 260 ,3 340 ,8 2 0 0 2 DEWAN PERWAKI LAN RAKYAT 2.376,2 2.775,6 3 00 4 BADAN PEMERI KSA KEUANGAN 2.297,0 2.756,5 4 0 0 5 MAHKAMAH AGUNG 5.219,9 6.0 55,3 5 0 0 6 KEJ AKSAAN AGUNG 2.940 ,0 2.644 ,8 6 0 0 7 SEKRETARI AT NEGARA 1.90 8,4 2.154 ,7 7 0 10 KEMENTERI AN DALAM NEGERI 13.363,3 13.251,8 8 0 11 KEMENTERI AN LUAR NEGERI 5.563,7 5.633,7 9 0 12 KEMENTERI AN PERTAHANAN 42.899,0 4 5.168,5 10 0 13 KEMENTERI AN HUKUM DAN HAM 5.320,1 4 .852,8 11 0 15 KEMENTERI AN KEUANGAN 15.368,3 16.4 56,3 12 0 18 KEMENTERI AN PERTANI AN 8.887,7 16.80 2,1 13 0 19 KEMENTERI AN PERI NDUSTRI AN 1.684 ,6 2.190 ,1 14 0 20 KEMENTERI AN ENERGI DAN SUMBER DAYA MI NERAL 8.00 2,5 15.14 3,3 15 0 22 KEMENTERI AN PERHUBUNGAN 17.569,1 21.376,7 16 0 23 KEMENTERI AN PENDI DI KAN NASI ONAL 63.4 38,1 50.34 8,8 17 0 24 KEMENTERI AN KESEHATAN 23.796,8 26.24 6,9 18 0 25 KEMENTERI AN AGAMA 30 .129,7 31.0 35,2 19 0 26 KEMENTERI AN TENAGA KERJ A DAN TRANSMI GRASI 3.122,1 3.4 23,3 20 0 27 KEMENTERI AN SOSI AL 3.727,7 4 .04 5,6 21 0 29 KEMENTERI AN KEHUTANAN 4 .023,4 5.933,2 22 0 32 KEMENTERI AN KELAUTAN DAN PERI KANAN 3.380 ,8 4 .764 ,4 23 0 33 KEMENTERI AN PEKERJ AAN UMUM 36.0 92,1 56.515,2 24 0 34 KEMENTERI AN KOORDI NATOR BI DANG POLI TI K, HUKUM DAN KEAMANAN 238,8 4 36,2 25 0 35 KEMENTERI AN KOORDI NATOR BI DANG PEREKONOMI AN 116,4 220 ,4 26 0 36 KEMENTERI AN KOORDI NATOR BI DANG KESEJ AHTERAAN RAKYAT 10 1,2 132,3 27 04 0 KEMENTERI AN KEBUDAYAAN DAN PARI WI SATA 1.679,6 2.064 ,5 28 0 4 1 KEMENTERI AN BADAN USAHA MI LI K NEGARA 166,2 140 ,8 29 0 4 2 KEMENTERI AN RI SET DAN TEKNOLOGI 650 ,5 4 40 ,7 30 0 4 3 KEMENTERI AN LI NGKUNGAN HI DUP 4 22,3 854 ,3 31 04 4 KEMENTERI AN KOPERASI DAN UKM 789,3 828,7 32 0 4 7 KEMENTERI AN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLI NDUNGAN ANAK 183,5 160 ,1 33 0 4 8 KEMENTERI AN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BI ROKRASI 129,8 153,9 34 0 50 BADAN I NTELI J EN NEGARA 985,9 1.0 33,1 35 0 51 LEMBAGA SANDI NEGARA 625,1 50 0,0 36 0 52 DEWAN KETAHANAN NASI ONAL 30 ,2 37,3 37 0 54 BADAN PUSAT STATI STI K 5.153,7 2.234 ,5 38 0 55 KEMENTERI AN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASI ONAL BAPPENAS 566,3 699,4 39 0 56 BADAN PERTANAHAN NASI ONAL 2.951,6 3.4 49,0 4 0 0 57 PERPUSTAKAAN NASI ONAL 44 3,6 332,5 41 0 59 KEMENTERI AN KOMUNI KASI DAN I NFORMATI KA 2.888,7 3.30 9,2 4 2 0 60 KEPOLI SI AN NEGARA REPUBLI K I NDONESI A 27.795,0 28.300 ,3 4 3 0 63 BADAN PENGAWAS OBAT DAN MAKANAN 657,9 778,8 4 4 0 64 LEMBAGA KETAHANAN NASI ONAL 238,5 140 ,9 4 5 0 65 BADAN KOORDI NASI PENANAMAN MODAL 4 28,7 4 35,8 4 6 0 66 BADAN NARKOTI KA NASI ONAL 368,2 723,6 4 7 0 67 KEMENTERI AN PEMBANGUNAN DAERAH TERTI NGGAL 1.0 40 ,0 1.184 ,5 4 8 0 68 BADAN KOORDI NASI KELUARGA BERENCANA NASI ONAL 1.361,0 2.4 13,2 4 9 0 74 KOMI SI NASI ONAL HAK AZASI MANUSI A 58,1 57,2 50 0 75 BADAN METEOROLOGI KLI MATOLOGI DAN GEOFI SI KA 94 7,3 1.317,3 51 0 76 KOMI SI PEMI LI HAN UMUM 961,5 980 ,9 TABEL IV.16 AN GGARAN BELAN JA KEMEN TERIAN N EGARA LEMBAGA, 2 0 10 -2 0 11 m iliar r u p iah AP BN -P 20 10 RAP BN 20 11 Bab IV I V- 110 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 N o . KODE BA KEMEN TERI AN N EGARA LEMBAGA 52 0 77 MAHKAMAH KONSTI TUSI 189,3 287,7 53 0 78 PUSAT PELAPORAN ANALI SI S DAN TRANSAKSI KEUANGAN 113,9 97,9 54 0 79 LEMBAGA I LMU PENGETAHUAN I NDONESI A 4 96,2 599,0 55 0 80 BADAN TENAGA NUKLI R NASI ONAL 4 0 6,8 60 1,6 56 0 81 BADAN PENGKAJ I AN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI 669,0 693,3 57 0 82 LEMBAGA PENERBANGAN DAN ANTARI KSA NASI ONAL 239,0 365,5 58 0 83 BADAN KOORDI NASI SURVEY DAN PEMETAAN NASI ONAL 4 63,0 4 55,2 59 0 84 BADAN STANDARDI SASI NASI ONAL 121,6 82,6 60 0 85 BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLI R 57,3 76,8 61 0 86 LEMBAGA ADMI NI STRASI NEGARA 199,5 24 4 ,1 62 0 87 ARSI P NASI ONAL REPUBLI K I NDONESI A 114 ,0 129,1 63 0 88 BADAN KEPEGAWAI AN NEGARA 4 97,7 4 4 8,5 64 0 89 BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN 667,0 714 ,0 65 0 90 KEMENTERI AN PERDAGANGAN 1.4 55,3 1.626,5 66 0 91 KEMENTERI AN PERUMAHAN RAKYAT 964 ,5 2.759,5 67 0 92 KEMENTERI AN PEMUDA DAN OLAH RAGA 2.50 3,9 2.0 84 ,1 68 0 93 KOMI SI PEMBERANTASAN KORUPSI 4 58,8 575,7 69 0 95 DEWAN PERWAKI LAN DAERAH 634 ,6 1.154 ,2 70 10 0 KOMI SI YUDI SI AL RI 58,5 79,7 71 10 3 BADAN KOORDI NASI NASI ONAL PENANGGULANGAN BENCANA 222,1 663,2 72 10 4 BADAN NASI ONAL PENEMPATAN DAN PERLI NDUNGAN TKI 253,5 264 ,0 73 10 5 BADAN PENANGGULANGAN LUMPUR SI DOARJ O 1.216,1 1.286,0 74 10 6 LEMBAGA KEBI J AKAN PENGADAAN BARANG J ASA PEMERI NTAH 110 ,2 20 8,6 75 10 7 BADAN SAR NASI ONAL 591,1 1.163,8 76 10 8 KOMI SI PENGAWAS PERSAI NGAN USAHA 82,3 181,3 77 10 9 BADAN PENGEMBANGAN WI LAYAH SURAMADU - 292,5 3 6 6 .13 4 ,5 4 10 .4 0 9 ,2 Su m ber: Kem en terian Keu a n gan AP BN -P 20 10 RAP BN 2 0 11 J U MLAH 4 . 4 . 3 Alo k a s i An g g a r a n B e la n ja P e m e r i n ta h P u s a t M e n u r u t Fu n gs i, RAPBN ta h u n 2 0 11 Men urut klasifikasi fun gsi, alokasi an ggaran belan ja pem erin tah pusat dalam APBN dirin ci ke d alam 11 fu n gsi, yan g p en gklasifikasian n ya ber t u ju an u n t u k m en ggam bar kan t u gas pem erin tah dalam m elaksan akan fun gsi-fun gsi pelayan an dalam ran gka m en capai tujuan p e m b a n gu n a n n a s io n a l. F u n gs i- fu n gs i t e r s e b u t m e n ca k u p : 1 p e la ya n a n u m u m ; 2 p er t a h a n a n ; 3 ket er t ib a n d a n kea m a n a n ; 4 ekon om i; 5 lin gku n ga n h id u p ; 6 perum ahan dan fasilitas um um ; 7 kesehatan ; 8 pariwisata dan budaya; 9 agam a; 10 pen didikan ; dan 11 perlin dun gan sosial. Alokasi an ggar an belan ja pem er in tah pu sat m en u r u t fu n gsi m er u pakan pen gelom pokan belan ja pem erin tah pusat berdasarkan fun gsi-fun gsi utam a pem erin tah dalam m em berikan pelayan an kepada m asyarakat, yan g dijabarkan lebih lan jut ke dalam berbagai subfun gsi, ya n g p a d a d a sa r n ya m er u p a ka n kom p ila si d a r i a n gga r a n b er b a ga i kegia t a n d i set ia p kem en terian n egara lem baga. Kegiatan adalah pen jabaran dari program yan g rum usan n ya m en cerm in kan tugas dan fun gsi un it Eselon II satuan kerja atau pen ugasan terten tu K L yan g berisi satu atau beberapa kom pon en kegiatan un tuk m en capai keluaran output den gan in d ika t or kin er ja ya n g t er u ku r . Sela in it u , kegia t a n t er d ir i d a r i seku m p u la n t in d a ka n pen gerah an sum ber daya, baik yan g berupa sum ber daya m an usia SDM, baran g m odal t er m a su k p er a la t a n d a n t ekn ologi, ser t a d a n a , a t a u d en ga n ka t a la in kegia t a n a d a la h Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -111 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 kom bin asi dari beberapa atau sem ua jen is sum ber daya tersebut sebagai m asukan in put u n t u k m en gh a silka n kelu a r a n ou t p u t d a la m b en t u k b a r a n g ja sa . Sa t ker m er u p a ka n busin ess un it yan g m elakukan siklus an ggaran dari sejak peren can aan dan pen gan ggaran h in gga pelaksan aan , per tan ggun gjawaban ,dan pelapor an n ya. Dalam RAPBN tah u n 20 11, alokasi belan ja p em er in tah p u sat ber d asar kan fu n gsi m asih didom in asi oleh fun gsi pelayan an um um , yan g kem udian diikuti secara berturut-turut oleh fun gsi ekon om i, fun gsi pen didikan , fun gsi pertahan an , fun gsi perum ahan dan fasilitas um um , fun gsi ketertiban dan keam an an , fun gsi kesehatan , dan fun gsi-fun gsi lain n ya, seperti fun gsi lin gku n gan h idu p, fu n gsi par iwisata dan bu daya, fu n gsi agam a dan fu n gsi per lin du n gan sosial. Relatif tin ggin ya porsi alokasi an ggaran pada fun gsi pelayan an um um tersebut m en un jukkan bahwa fun gsi pem berian p elayan an u m u m kep ad a m asyar akat m er upakan fun gsi utam a pem er in tah , ya n g t er d ir i d a r i p em b er ia n su b sid i, p em b a ya r a n b u n ga u t a n g, d u ku n ga n m a n a je m e n d a n p e la k s a n a a n t u ga s t e k n is la in n ya , p e ye le n gga r a a n diplom asi dan kerjasam a in tern asion al, pen ataan adm in istrasi kepen dudukan , p e m b e r d a ya a n m a s ya r a k a t , pem ban gun an daerah, serta pen elitian dan pen gem ban gan iptek. Perban din gan alokasi an ggaran belan ja p e m e r in t a h p u s a t m e n u r u t fu n gs i tah u n 20 10 -20 11 d ap at d ilih at d alam Ta b e l IV. 17. Selan jutn ya pen jelasan yan g lebih rin ci ten tan g alokasi an ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat m en urut fun gsi dan sasaran n ya adalah sebagai berikut. Alo ka s i An gga ra n Fu n gs i P e la ya n a n U m u m Dalam RAPBN t ah u n 20 11, an ggar an yan g d ialokasikan p ad a fu n gsi p elayan an u m u m diren can akan sebesar Rp525,4 triliun 7,5 persen terhadap PDB, yan g berarti lebih ren dah Rp3,3 tr iliu n atau sekitar 0 ,6 per sen bila diban din gkan den gan fu n gsi pelayan an u m u m pada APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp528 ,8 triliun 8 ,5 persen tehadap PDB. J um lah tersebut, terdiri dari: 1 alokasi an ggaran pada subfun gsi pelayan an um um lain n ya sebesar Rp30 4,5 triliun , atau 58 ,0 persen dari an ggaran fun gsi pelayan an um um ; 2 alokasi an ggaran pada subfun gsi pin jam an pem erin tah sebesar Rp116,5 triliun 22,2 persen ; 3 alokasi an ggaran pada subfun gsi lem baga eksekutif dan legislatif, keuan gan dan fiskal serta urusan luar n egeri sebesar Rp8 9,0 triliun 16,9 persen ; dan 4 sisan ya sebesar Rp15,4 triliun 2,9 persen ter sebar pad a su bfu n gsi-su bfu n gsi lain n ya, yaitu su bfu n gsi pelayan an u m u m , su bfu n gsi pen elitian dasar dan pen gem ban gan iptek, dan subfun gsi pem ban gun an daerah. A PB N t h d PD B A PB N -P t h d PD B RA PB N t h d PD B 0 1 PELAYANAN UMUM 4 9 5 .3 2 0 ,0 8 ,3 5 2 8 .7 7 0 ,3 8 ,5 5 2 5 .4 3 0 ,6 7 ,5 0 2 PERTAHANAN 2 0 .9 6 8 ,2 0 ,4 2 1.4 3 4 ,1 0 ,3 4 5 .16 8 ,7 0 ,6 0 3 KETERTI BAN DAN KEAMANAN 14 .9 2 6 ,0 0 ,2 16 .9 0 8 ,3 0 ,3 19 .7 4 6 ,9 0 ,3 0 4 EKONOMI 5 7 .3 5 8 ,8 1,0 6 1.2 0 3 ,9 1,0 9 5 .6 4 7 ,4 1,4 0 5 LI NGKUNGAN HI DUP 7 .8 8 9 ,2 0 ,1 8 .5 8 5 ,8 0 ,1 11.0 9 0 ,6 0 ,2 0 6 PERUMAHAN DAN FASI LI TAS UMUM 2 0 .9 0 6 ,6 0 ,3 2 1.5 0 9 ,0 0 ,3 2 3 .3 8 1,8 0 ,3 0 7 KESEHATAN 18 .0 0 1,8 0 ,3 19 .8 0 1,5 0 ,3 12 .8 4 0 ,7 0 ,2 0 8 PARI WI SATA DAN BUDAYA 1.4 16 ,1 0 ,0 1.5 3 0 ,5 0 ,0 2 .2 7 4 ,1 0 ,0 0 9 AGAMA 9 13 ,1 0 ,0 9 4 3 ,1 0 ,0 1.6 3 9 ,6 0 ,0 10 PENDI DI KAN 8 4 .0 8 6 ,5 1,4 9 7 .2 3 5 ,7 1,6 8 1.9 8 8 ,6 1,2 11 PERLI NDUNGAN SOSI AL 3 .4 5 6 ,7 0 ,1 3 .6 11,4 0 ,1 4 .4 17 ,9 0 ,1 7 2 5 .2 4 3 ,0 12 ,1 7 8 1.5 3 3 ,5 12 ,5 8 2 3 .6 2 7 ,0 11,8 1 Per b eda a n sa t u a n gk a d i b ela k a n g k om a d a la m a n gk a pen ju m la h a n a da la h k a r en a p em b u la t a n Su m ber : Kem en t er ia n Keu a n ga n J U M LA H TABEL IV.17 ALOKASI BELAN JA PEMERIN TAH PU SAT, MEN U RU T FU N GSI TAH U N 2 0 10 -2 0 11 1 m i l ia r ru p i a h KOD E FU N GSI 2 0 10 2 0 11 Bab IV I V- 112 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Alokasi an ggaran pada subfun gsi pelayan an um um lain n ya diren can akan sebesar Rp30 4,5 triliun , terutam a akan digun akan un tuk m em bayar subsidi dan tran sfer lain n ya. Selan jutn ya, p a d a su b fu n gsi p in ja m a n p em er in t a h , a loka si a n gga r a n seb esa r Rp 116 ,5 t r iliu n a ka n digun akan un tuk m elaksan akan pem bayaran bun ga utan g. Sem en tara itu, pada subfun gsi lem baga eksekutif dan legislatif, m asalah keuan gan dan fiskal serta urusan luar n egeri, alokasi an ggar an sebesar Rp 8 9,0 tr iliu n ter u tam a akan d igu n akan u n tu k m em biayai p r ogr am kegiatan : 1 Dukun gan Man ajem en Dan Tugas Tekn is Lain n ya sebesar Rp7,8 triliun atau 8 ,7 persen dari pagu subfun gsi lem baga eksekutif dan legislatif, keuan gan dan fiskal serta urusan luar n egeri; 2 Koordin asi Pen yusun an Ren can a Kerja, Pem bin aan dan Pen gelolaan An ggar an sebesar Rp 5,2 t r iliu n 5,9 p er sen ; d an 3 Pen yelen ggar aan Dip lom asi Dan Kerjasam a In tern asion al Perwakilan RI sebesar Rp4,1 triliun 4,6 persen . Sesuai den gan alokasi an ggaran n ya, sasaran pem ban gun an yan g dih arapkan dicapai dari fun gsi pelayan an um um tah un 20 11 ter sebut di an tar an ya: 1 ter laksan an ya pen yalur an subsidi BBM den gan target volum e sebesar 36,7 juta kilo liter; 2 terlaksan an ya pen yaluran subsidi pan gan dan pen yediaan beras bersubsidi un tuk 17,5 juta m asyarakat m iskin RTS seban yak 5 kg per RTS selam a 12 bulan ; 3 terlaksan an ya pen yaluran subsidi pupuk dan su b sid i b en ih d a la m b en t u k p en yed ia a n p u p u k d a n b en ih u n ggu l m u r a h b a gi p et a n i; 4 terlaksan an ya pen yaluran subsidi tran sportasi um um un tuk pen um pan g kereta api kelas ekon om i dan kapal laut kelas ekon om i; 5 terlaksan an ya pen in gkatan kom peten si sum ber daya m an usia PNS un tuk m en dukun g pelayan an kepada m asyarakat; dan 6 tersusun n ya ker a n gka keb ija ka n d a la m r a n gka im p lem en t a s i u n d a n g- u n d a n g p ela ya n a n p u b lik; 7 tersusun n ya in deks dan hasil survey pelayan an publik; 8 terselen ggaran ya pelayan an pen yelam atan dokum en arsip term asuk pen an gan an arsip pasca ben can a, arsip m asuk desa d an pen gelolaan ar sip secar a efektif d an efisien ; 9 ter laksan an ya im plem en tasi sistem k e a r s ip a n s t a t s is b e r b a s is TI K d a n s ys t e m k e a r s ip a n d in a m is b e r b a s is TI K; s e r t a 10 terlaksan an ya pen yelam atan arsip Pem ilu tahun 20 0 9. Alo ka s i An gga ra n Fu n gs i P e n d id ika n Alokasi an ggaran pada fun gsi pen didikan yan g m en cerm in kan upaya pem berian pelayan an kepada m asyarakat dalam bidan g pen didikan , dari tahun ke tahun diupayakan un tuk terus m en in gkat. Pen in gkatan alokasi an ggaran pada fun gsi pen didikan tersebut berkaitan den gan upaya pem erin tah un tuk m ewujudkan am an at kon stitusi un tuk m en galokasikan an ggaran p en d id ikan seku r an g-ku r an gn ya 20 p er sen d ar i APBN. Pad a t ah u n 20 11, sebagai h asil kom pilasi d ar i an ggar an ber bagai pr ogr am kegiatan pen d id ikan yan g d ilaksan akan oleh beber ap a kem en t er ian n egar a lem baga, alokasi an ggar an p ad a fu n gsi p en d id ikan K L diperkirakan m en capai Rp8 2,0 triliun 1,2 persen terhadap PDB. J um lah tersebut, terdiri dari: 1 alokasi an ggaran pada subfun gsi pen didikan dasar sebesar Rp9,2 triliun atau 11,3 persen dari an ggaran fun gsi pen didikan ; 2 alokasi an ggaran pada subfun gsi pen didikan m en en gah sebesar Rp3,9 triliun 4,7 persen ; 3 alokasi an ggaran pada subfun gsi pen didikan tin ggi sebesar Rp29,2 triliun 35,6 persen ; 4 alokasi an ggaran pada subfun gsi pelayan an ban tuan terhadap pen didikan sebesar Rp15,7 triliun 19,2 persen ; 5 alokasi an ggaran pada subfun gsi pen didikan lain n ya sebesar Rp14,8 triliun 18 ,1 persen ; dan 6 sisan ya sebesar Rp9,2 triliun 11,2 persen tersebar pada subfun gsi-subfun gsi lain n ya, yan g m eliputi alokasi an ggaran pada subfun gsi pen didikan an ak usia din i, pen didikan n on form al dan in form al, pen didikan kedin asan , pen didikan keagam aan , dan litban g pen didikan , serta pen didikan dan pem bin aan kepem udaan dan olah raga. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -113 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Pada RAPBN tahun 20 11, total an ggaran pen didikan diren can akan sebesar Rp243,3 triliun atau 20 ,2 persen dari total belan ja n egara, yan g terdiri dari : 1 an ggaran pen didikan pada K L sebesar Rp8 2,0 triliun ; 2 an ggaran pen didikan pada BA 999 sebesar Rp2,2 triliun ; 3 an ggaran pen didikan m elalui tran sfer ke daerah sebesar Rp156,6 triliun , dan 4 dan a pen gem ban gan pen didikan n asion al Rp2,5 triliun . Dalam tahun 20 11, alokasi an ggaran pada subfun gsi pen didikan dasar yan g m en capai Rp9,2 t r iliu n , a ka n d igu n a ka n u n t u k m ela ksa n a ka n p r ogr a m wa jib b ela ja r p en d id ika n d a sa r sem bilan tah u n . Alokasi an ggar an ter sebu t telah m em p er tim ban gkan ad an ya kebijakan r ea loka si a n gga r a n u n t u k d a n a b a n t u a n op er a sion a l sekola h BOS, ya n g sela m a in i dialokasikan m elalui an ggaran Kem en terian Pen didikan Nasion al, kem udian dipin dahkan m en jadi bagian dari an ggaran tran sfer ke daerah. Realokasi an ggaran tersebut sebesar Rp16,8 triliun yan g terdiri dari: a dan a BOS sebesar Rp16,6 triliun ; dan b dan a cadan gan buffer fun ds sebesar Rp0 ,2 triliun . Sem en tara itu, alokasi an ggaran sebesar Rp29,2 triliun pada subfun gsi pen didikan tin ggi akan digun akan un tuk m elaksan akan pen dan aan pen didikan tin ggi. Selan ju tn ya, alokasi an ggar an pad a su bfu n gsi pen d id ikan m en en gah , selu r u h n ya akan d igu n akan u n tu k m elaksan akan p en d id ikan m en en gah . Pad a su bfu n gsi p elayan an ban tuan terhadap pen didikan akan digun akan un tuk m em biayai beberapa kegiatan , an tara lain : 1 Pen yed iaan Gu r u Un tu k Selu r u h J en jan g Pen d id ikan , d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp6,9 triliun atau 43,9 persen dari alokasi an ggaran subfun gsi pelayan an ban tuan terhadap pen didikan ; 2 Pen yediaan Subsidi Pen didikan Madrasah Berm utu den gan alokasi an ggar an sebesar Rp2,7 tr iliun atau 17,4 per sen ; dan 3 Pen in gkatan Pen jam in an Mutu Pen didikan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,9 triliun 12,4 persen . Sasar an pem ban gu n an d ar i alokasi an ggar an pad a fu n gsi pen d id ikan d alam tah u n 20 11 tersebut, di an taran ya: 1 m en in gkatn ya taraf pen didikan m asyarakat yan g ditan dai den gan : a pen in gkatan rata-rata lam a sekolah pen duduk usia 15 tahun ke atas m en jadi 7,75 tahun , b p e n u r u n a n a n gk a b u t a a k s a r a p e n d u d u k u s ia 15 t a h u n k e a t a s m e n ja d i 5 ,17, c p en in gkatan APM SD SDLB MI Paket A m en jad i 95,3, d p en in gkatan APM SMP SMPLB MTs Paket B m en jadi 74,7, e pen in gkatan APK PT usia 19-23 tahun m en jadi 26,1; 2 m en in gkat n ya t in gkat efisien si in t er n al yan g d it an d ai d en gan m en in gkat n ya an gka m elan jutkan dan m en ur un n ya an gka putus sekolah un tuk jen jan g pen didikan dasar dan m en en gah ; 3 m en u r u n n ya d ispar itas d an ku alitas pelayan an pen d id ikan an tar wilayah , gen d er , d an sosial ekon om i, ser t a an t ar sat u an p en d id ikan yan g d iselen ggar akan oleh p em er in t ah d an m asyar akat ; 4 m en in gkat n ya ku alit as d an r elevan si p en d id ikan yan g d itan d ai d en gan : m en in gkatn ya APK p en d id ikan an ak u sia d in i PAUD, m en in gkatn ya tin gkat kebekerjaan lulusan pen didikan kejuruan , m en in gkatn ya proporsi satuan pen didikan baik n eger i m aupun swasta yan g ter akr editasi baik pada jen jan g SD SDLB MI m en jadi sebesar 11,0 per sen , SMP SMPLB MTs m en jad i sebesar 22,0 per sen ; SMA SMALB MA m en jad i sebesar 28 ,0 per sen ; d an SMK m en jad i sebesar 24,0 per sen ; 5 m en in gkatn ya p r op or si p r ogr am st u d i PT yan g t er akr ed it asi m en jad i sebesar 77,8 p er sen d an m akin ban yakn ya PT yan g m asuk dalam perin gkat besar dun ia TOP 50 0 TH ES m en jadi sebesar 5 PT; serta 6 tercapain ya Stan dar Pen didikan Nasion al SNP bagi satuan pen didikan agam a dan pen didikan keagam aan palin g lam bat pada tahun 20 13. Alo ka s i An gga ra n Fu n gs i Eko n o m i Upaya percepatan pertum buhan ekon om i yan g berkualitas den gan m em perkuat daya tahan ekon om i yan g didukun g oleh pem ban gun an tran sportasi, pertan ian , in frastruktur, dan en ergi didan ai den gan an ggaran pada fun gsi ekon om i. Dalam tahun 20 11, alokasi an ggaran pada Bab IV I V- 114 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 fu n gsi ekon om i d ir en ca n a ka n seb esa r Rp 9 5,6 t r iliu n 1,4 p er sen d a r i PDB, ya n g b ila d iban d in gkan d en gan fu n gsi ekon om i p ad a APBN-P tah u n 20 10 sebesar Rp 61,2 tr iliu n , berarti lebih tin ggi sebesar Rp34,4 triliun atau n aik sekitar 56,3 persen . J um lah tersebut, terdiri dari: 1 alokasi an ggaran pada subfun gsi tran sportasi sebesar Rp43,8 triliun atau 45,8 persen dari an ggaran fun gsi ekon om i; 2 alokasi an ggaran pada subfun gsi pertan ian , kehutan an , perikan an , dan kelautan sebesar Rp13,9 triliun 14,6 persen ; 3 alokasi an ggaran pada subfun gsi pen gairan sebesar Rp12,4 triliun 12,9 persen ; 4 alokasi an ggaran pada subfun gsi bahan bakar dan en ergi sebesar Rp11,0 triliun 11,5 persen ; dan 5 sisan ya sebesar Rp 14 ,6 t r iliu n 15,3 p er sen t er sebar p ad a su bfu n gsi-su bfu n gsi lain n ya, yan g m elip u t i s u b fu n gs i p e r d a ga n ga n , p e n ge m b a n ga n u s a h a , k o p e r a s i d a n U KM , t e n a ga k e r ja , pertam ban gan , in dustri dan kon struksi, telekom un ikasi dan in form atika, litban g ekon om i, dan subfun gsi ekon om i lain n ya. Pada subfun gsi tr an spor tasi, alokasi an ggar an yan g dir en can akan sebesar Rp43,8 tr iliun akan digun akan un tuk m em biayai beberapa kegiatan , an tara lain m eliputi: 1 Pelaksan aan Pr eser vasi d an Pen in gkatan Kapasitas J alan Nasion al, d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp23,7 triliun atau 54,2 persen dari an ggaran subfun gsi tran sportasi; 2 Pen gelolaan dan Pen yelen ggaraan Kegiatan di Bidan g Pelabuhan dan Pen gerukan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp3,5 triliun 7,9 persen ; 3 Pem ban gun an dan Pen gelolaan Prasaran a dan Fasilitas Pen du ku n g Ker eta Api, den gan alokasi an ggar an sebesar Rp3,4 tr iliu n 7,7 per sen ; dan 4 Pem ban gun an , Rehabilitasi dan Pem eliharaan Prasaran a Ban dar Udara, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,2 triliun 5,1 persen . Melalui alokasi an ggaran pada subfun gsi tran sportasi dalam tahun 20 11 tersebut, sasaran pem ban gun an yan g diharapkan dapat tercapai di an taran ya: 1 pen in gkatan kon disi m an tap jalan n asion al m en jad i 8 8 ,5 per sen ; 2 pen u r u n an waktu tem pu h r ata-r ata an tar pu sat kegiatan n asion al sebesar 1 persen ; 3 bertam bahn ya kapasitas jalan lajur sepan jan g 1.78 2 Km p ad a jalan n asion al; 4 t er ban gu n n ya sist em jar in gan t r an sp or t asi p er kot aan d an per d esaan d i wilayah ter pen cil, ped alam an , per batasan , d an pu lau ter d epan yan g d apat m en jan gkau seluruh lapisan m asyarakat; 5 m en urun n ya tin gkat kecelakaan tran sportasi pad a tah u n 20 11 tu r u n 20 per sen d ar i kon d isi eksistin g tah u u n 20 10 ; 6 ter ban gu n n ya p e la b u h a n d a n Ba n d a r u d a r a ya n g r a m a h lin gk u n ga n eco p o r t d a n eco a ir p o r t ; 7 t er ban gu n n ya t r an sp or t asi u m u m m assal ber basis bu s d i p er kot aan ; 8 selesain ya peraturan turun an dari un dan g-un dan g bidan g tran sportasi. Sem en t ar a it u , p ad a su bfu n gsi p er t an ian , keh u t an an , p er ikan an , d an kelau t an , alokasi an ggaran yan g diren can akan m en capai Rp13,9 triliun akan digun akan un tuk m elaksan akan berbagai kegiatan , an tara lain : 1 Pen in gkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tan am an Rem pah dan Pen yegar, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,4 triliun atau 10 ,4 persen dari an ggar an su bfu n gsi p er tan ian , keh u tan an , p er ikan an , d an kelau tan ; 2 Pen gem ban gan Pen gelolaan Lahan Pertan ian , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp942,3 m iliar 6,8 persen ; 3 Perluasan Areal Pertan ian , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp919,2 m iliar 6,6 persen ; dan 4 Pen gelolaan Air Un tuk Pertan ian , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 0 3,2 m iliar 5,8 persen . Sasaran pem ban gun an yan g diharapkan dapat tercapai dari alokasi an ggaran pada subfun gsi per tan ian , keh u tan an , per ikan an d an kelau tan d alam tah u n 20 11 ter sebu t, d i an tar an ya ad alah 1 ter p elih ar an ya d an m en in gkatn ya tin gkat swasem bad a bah an p an gan p okok; 2 m en urun n ya pen duduk dan daerah yan g ren tan terhadap rawan pan gan ; 3 terjagan ya Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -115 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 stabilitas h arga kom oditas pan gan ; 4 m en in gkatn ya ketersediaan dan kon sum si sum ber pan gan pr otein h ewan i dan ikan ; 5 m en in gkatn ya n ilai tam bah dan daya sain g pr oduk per tan ian , per ikan an , d an keh u tan an ; 6 ter capain ya tin gkat per tu m bu h an PDB sektor pertan ian , perikan an , dan kehutan an sekitar 3,7 persen ; 7 tercapain ya in deks Nilai Tukar Petan i NTP di atas 10 5 dan Nilai Tukar Nelayan NTN sekitar 10 7; 8 terpelih aran ya swasem bad a ber as d an m en in gkatn ya swasem bad a bah an p an gan lain jagu n g, ked elai, gula, dagin g sapi, dan susu, den gan sasaran produksi padi 68 ,8 juta ton GKG, produksi jagun g 22,0 juta ton , kedelai 1,6 juta ton , gula 3,9 juta ton , dan dagin g sapi 439 ribu ton ; 9 m en in gkatn ya pr oduksi per ikan an m en jadi 12,3 juta ton ; 10 ber kem ban gn ya usah a h u tan r akyat un tuk bah an baku in du str i per tu kan gan 10 0 r ibu , h u tan desa 20 0 .0 0 0 h a, dan hutan kem asyarakatan 8 0 0 .0 0 0 ha; 11 pen am bahan tan am an H TI dan H TR m en capai 1 juta ha; 12 m en in gkatn ya produksi hasil hutan kayu, hasil hutan bukan kayu H H BK, dan jasa lin gkun gan sebesar 2; dan 13 terkelolan ya logged ov er area LOA oleh pem egan g ijin usaha pem an faatan hasil hutan kayu restorasi seluas 650 .0 0 0 ha Selan jutn ya, alokasi an ggaran pada subfun gsi pen gairan yan g diren can akan sebesar Rp12,4 t r iliu n m er u p akan kom p ilasi p ad a p agu an ggar an d ar i beber ap a kegiat an , an t ar a lain : 1 Pen gen d alian Ban jir , Lah ar Gu n u n g Ber api d an Pen gam an an Pan tai, d en gan alokasi a n gga r a n seb esa r Rp 4 ,3 t r iliu n a t a u 34 ,9 p er sen d a r i a n gga r a n su b fu n gsi p en ga ir a n ; 2 P en gem b a n ga n d a n P en gelola a n J a r in ga n I r iga si, Ra wa , d a n J a r in ga n P en ga ir a n Lain n ya, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp3,7 triliun 29,7 persen ; serta 3 Pen gelolaan dan Kon ser vasi Wadu k, Em bu n g, Situ Ser ta Ban gu n an Pen am pu n g Air Lain n ya, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,6 triliun 21,0 persen . M e la lu i a lo k a s i a n gga r a n p a d a s u b fu n gs i p e n ga ir a n d a la m t a h u n 2 0 11, s a s a r a n pem ban gun an yan g diharapkan dapat tercapai an tara lain : 1 m elan jutkan pem ban gun an 6 buah waduk dan dim ulain ya pem ban gun an 2 waduk; 2 pen yelesaian pem ban gun an 34 em bun g situ dan diselesaikan n ya rehabilitasi 2 waduk, 50 em bun g situ, serta dim ulain ya rehabilitasi 13 waduk lain n ya; 3 beroperasi dan terpeliharan ya 179 waduk em bun g situ; 4 kon ser vasi d i 9 kawasan su m ber air ; 5 m en in gkatn ya lu as layan an jar in gan ir igasi selu as 56,78 r ibu h ektar , m en in gkatn ya layan an jar in gan r awa selu as 67,8 5 r ibu h ektar , tereh abilitasin ya jarin gan irigasi seluas 161,9 ribu h ektar, tereh abilitasin ya jarin gan rawa seluas 171,34 ribu h ektar, beroperasi dan terpelih aran ya jarin gan irigasi dan rawa seluas 3,0 4 juta hektar; 6 terehabilitasin ya 326 sum ur air tan ah, beroperasi dan terpeliharan ya 494 sum ur air tan ah; 7 m en in gkatn ya prasaran a air baku den gan kapasitas m asin g-m asin g 5,8 9 m 3 det, 2,92 m 3 det dan 7,18 m 3 det. Da la m t a h u n 2 0 11, a lo ka s i a n gga r a n p a d a s u b fu n gs i b a h a n b a ka r d a n e n e r gi ya n g diren can akan m en capai Rp11,0 triliun akan digun akan un tuk m em biayai beberapa kegiatan , an tara lain : 1 Pen yusun an Kebijakan dan Program Serta Evaluasi Pelaksan aan Kebijakan Keten agalistrikan , den gan alokasi an ggaran Rp10 ,1 triliun atau 91,9 persen dari an ggaran subfun gsi bahan bakar dan en ergi; 2 Pem bin aan dan Pen yelen ggaraan Usaha H ilir Min yak d a n Ga s Bu m i, d e n ga n a lo ka s i a n gga r a n s e b e s a r Rp 3 2 5,4 m ilia r 3 ,0 p e r s e n ; d a n 3 Pen yediaan dan Pen gelolaan En ergi Baru Terbarukan dan Pelaksan aan Kon servasi En ergi sebesar Rp191,7 m iliar 1,7 persen . Sasar an p em ban gu n an yan g d ih ar ap kan d ap at t er cap ai m elalu i alokasi an ggar an p ad a subfun gsi bahan bakar dan en ergi dalam tahun 20 11, dian taran ya adalah: 1 pem an faatan en ergi baru terbarukan dalam bauran en ergi n asion al sebesar 10 ,23 persen ; 2 pem ban gun an Bab IV I V- 116 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 jarin gan gas kota un tuk 16.0 0 0 sam bun gan rum ah; 3 tercapain ya pem ban gun an 7 buah SPBG di berbagai kota; 4 rasio elekrifikasi m en in gkat m en jadi 69,50 persen di tahun 20 11; 5 m en in gkatn ya rasio desa berlistrik m en jadi 95,0 persen ; serta 6 tercapain ya bauran en ergi prim er batubara sebesar 22,1 persen , pan as bum i sebesar 2,8 persen , gas bum i sebesar 30 persen , dan EBT sebesar 3 persen . Alo ka s i An gga ra n Fu n gs i P e rta h a n a n Sem en t a r a it u , a loka si a n gga r a n p a d a fu n gsi p er t a h a n a n d a la m RAP BN t a h u n 2 0 11 diupayakan m en in gkat dari tahun sebelum n ya. Pen in gkatan alokasi an ggaran pada fun gsi pertahan an tersebut berkaitan den gan upaya pem erin tah un tuk m en in gkatkan kem am puan p e r t a h a n a n n e ga r a s e b a ga i u p a ya u n t u k m e wu ju d k a n s a la h s a t u t u ju a n n a s io n a l sebagaim an a ter can tum dalam pem bukaan UUD 1945, yaitu m elin dun gi segen ap ban gsa d an selu r u h tu m p ah d ar ah In d on esia. Dalam tah u n 20 11, alokasi an ggar an p ad a fu n gsi pertahan an , yan g m erupakan hasil kom pilasi dari an ggaran berbagai program pertahan an yan g dilaksan akan oleh Kem en terian Pertah an an TNI term asuk didalam n ya Mabes, AD, AL dan AU, Lem baga Ketahan an Nasion al Lem han n as, dan Dewan Ketahan an Nasion al Wa n t a n n a s, d ir en ca n a ka n seb esa r Rp 4 5,2 t r iliu n 0 ,6 p er sen t er h a d a p P DB. Bila diban din gkan den gan APBN-P 20 10 sebesar Rp21,4 triliun 0 ,3 persen terhadap PDB, m aka alokasi an ggaran pada fun gsi pertah an an dalam tah un 20 11 tersebut, lebih tin ggi Rp23,7 triliun atau 110 ,7 persen dari pagu alokasi an ggaran fun gsi pertahan an pada APBN-P 20 10 . J um lah tersebut, terdiri dari: 1 alokasi an ggaran pada subfun gsi pertahan an n egara sebesar Rp40 ,9 triliun 90 ,6 persen dari an ggaran fun gsi pertah an an ; 2 alokasi an ggaran pada subfun gsi dukun gan pertahan an sebesar Rp4,2 triliun 9,3 persen ; dan 3 alokasi an ggaran pada subfun gsi litban g pertahan an sebesar Rp52,1 m iliar 0 ,1 persen . Alokasi an ggar an pad a su bfu n gsi per tah an an n egar a yan g d ir en can akan sebesar Rp40 ,9 t r iliu n a ka n d igu n a ka n u n t u k m e la ks a n a ka n p e n ge m b a n ga n p e r t a h a n a n in t e gr a t if, p e n ge m b a n ga n p e r t a h a n a n m a t r a d a r a t , p e n ge m b a n ga n p e r t a h a n a n m a t r a la u t , pen gem ban gan pertah an an m atra udara, pen egakan kedaulatan dan pen jagaan keutuh an wila ya h N KRI d a n p r ogr a m p en gem b a n ga n b ela n ega r a . P a d a s u b fu n gs i d u ku n ga n pertah an an , alokasi an ggaran sebesar Rp4,2 triliun akan digun akan un tuk m elaksan akan pen gem ban gan sistem dan strategi pertah an an , dan pen gem ban gan in dustri pertah an an . Pada subfun gsi litban g pertahan an , alokasi an ggaran sebesar Rp52,1 m iliar akan digun akan u n t u k m ela ksa n a ka n p en elit ia n d a n p en gem b a n ga n p er t a h a n a n , d a n p en gem b a n ga n ketah an an n asion al. Alokasi an ggaran un tuk fun gsi pertah an an tah un 20 11 tersebut, dih arapkan m em berikan pen capaian an tara lain : 1 terwujudn ya postur dan struktur Pertahan an sebesar 25 dari kekuatan pokok m in im um m in im um essen tial force yan g m am pu m elaksan akan operasi ga b u n ga n d a n m e m iliki e fe k p e n gge n t a r . Te r ca p a in ya s a s a r a n in i d it a n d a i d e n ga n m en in gkatn ya profesion alim e person el TNI, m en in gkatn ya kuan titas dan kualitas alutsista TNI, serta terben tukn ya kom pon en bela n egara; 2 terban gun n ya pos pertahan an baru di wilayah perbatasan darat dan terban gun n ya pos pertahan an baru di pulau terdepan terluar d an m em an t ap kan p os p er t ah an an d i 12 p u lau t er d ep an t er lu ar beser t a p en ggelar an prajuritn ya; serta 3 terdayagun akan n ya in dustri pertah an an n asion al bagi kem an dirian pertahan an , pen capaian sasaran in i secara optim al akan m en in gkatkan kem an dirian alutsista TNI dan alat utam a Polri baik dari sisi kuan titas, kualitas, m aupun variasin ya. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -117 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Alo ka s i An gga ra n Fu n gs i Ke te rtib a n d a n Ke a m a n a n Sem en tara itu, alokasi an ggaran pada fun gsi ketertiban dan keam an an , yan g m en un jukkan besar an an ggar an yan g d ialokasikan u n t u k m em ber ikan p elayan an kep ad a m asyar akat dalam bidan g ketertiban dan keam an an , juga diupayakan m en in gkat dari tahun sebelum n ya. Pen in gkatan alokasi an ggar an p ad a fu n gsi keter tiban d an keam an an ter sebu t ber kaitan d en gan u p aya p em er in t ah u n t u k m ewu ju d kan am an at kon st it u si “m elin d u n gi segen ap ban gsa In don esia dan seluruh tum pah darah In don esia”. Dalam tahun 20 11, alokasi an ggaran p a d a fu n gsi ket er t ib a n d a n kea m a n a n ya n g m er u p a ka n h a sil kom p ila si d a r i a n gga r a n berbagai kegiatan ketertiban dan keam an an yan g dilaksan akan oleh beberapa kem en terian n egar a lem baga, dir en can akan m en capai Rp19,7 tr iliun 0 ,3 per sen ter h adap PDB. Bila diban din gkan den gan APBN-P n ya dalam tah un 20 10 sebesar Rp16,9 tr iliun 0 ,3 per sen terhadap PDB, berarti lebih tin ggi Rp2,8 triliun atau 16,8 persen . Alokasi an ggaran pada fun gsi ketertiban dan keam an an dalam tahun 20 11 tersebut, terdiri dari: 1 alokasi an ggaran p ad a su bfu n gsi kep olisian sebesar Rp 8 ,8 tr iliu n atau 44,8 p er sen d ar i an ggar an fu n gsi keter tiban d an keam an an ; 2 alokasi an ggar an pad a su bfu n gsi per ad ilan sebesar Rp6,1 triliun atau 30 ,9 persen dari an ggaran fun gsi ketertiban dan keam an an ; 3 alokasi an ggaran p ad a su bfu n gsi p em bin aan h u ku m sebesar Rp 2,3 t r iliu n 11,9 p er sen ; d an 4 alokasi an ggaran pada subfun gsi ketertiban dan keam an an lain n ya sebesar Rp1,8 triliun 9,4 persen . Alokasi an ggaran pada subfun gsi kepolisian tahun 20 11 sebesar Rp8 ,8 triliun akan digun akan u n tu k m em biayai beber apa kegiatan , an tar a lain : 1 Bin a Pem elih ar aan Keam an an d an Ketertiban Kewilayahan sebesar Rp2,1 triliun atau 24,7 persen dari pagu an ggaran subfun gsi kepolisian ; 2 Pen gem ban gan Alut dan Alsus Kepolisian Strategis sebesar Rp1,7 triliun 19,0 per sen ; d an 3 Pen in gkatan Ku alitas Layan an Pu blik LLAJ sebesar Rp1,2 tr iliu n 13,2 persen . Pada subfun gsi peradilan sebesar Rp6,1 triliun akan digun akan un tuk m em biayai beber ap a kegiatan , an tar a lain : 1 Pem bin aan Ad m in istr asi d an Pen gelolaan Keu an gan Bad an Ur u san Ad m in istr asi sebesar Rp 4,2 tr iliu n atau 69,5 p er sen d ar i p agu su bfu n gsi p er ad ilan ; d an 2 Pen gad aan Sar an a d an Pr asar an a Di Lin gku n gan Per ad ilan Tin gkat Ban din g dan Tin gkat Pertam a sebesar Rp1,2 triliun 19,1 persen . Alokasi an ggaran pada su b fu n gsi p em b in a a n h u ku m seb esa r Rp 2 ,3 t r iliu n a ka n d igu n a ka n u n t u k m em b ia ya i beber ap a kegiat an , an t ar a lain : 1 Pem ban gu n an Pen gad aan Pen in gkat an Sar an a d an Pr asar an a Kejaksaan RI sebesar Rp 553,4 m iliar at au 23,6 p er sen d ar i p agu su bfu n gsi pem bin aan hukum ; 2 Pen an gan an Perkara Pidan a Um um di Kejaksaan Tin ggi Kejaksaan Neger i dan Caban g Kejaksaan Neger i sebesar Rp353,1 m iliar 15,0 per sen . Selan ju tn ya, alokasi an ggar an pada subfun gsi keter tiban dan keam an an lain n ya sebesar Rp1,8 tr iliun akan d igu n akan u n t u k m em biayai beber ap a kegiat an , an t ar a lain : 1 Pen yelen ggar aan Dukun gan Adm in istrasi dan Sum ber Daya Man usia sebesar Rp246,8 m iliar 13,4 persen dari p agu su bfu n gsi keter tiban d an keam an an lain n ya; 2 Op er asi Kon tr a In telijen sebesar Rp233,5 m iliar 12,6 persen ; 3 Operasi In telijen Dalam Negeri sebesar Rp227,8 m iliar 12,3 persen ; dan 4 Pen gam an an Sin yal sebesar Rp226,5 m iliar 12,3 persen . Sasar an p em ban gu n an yan g d ih ar ap kan d ap at ter cap ai m elalu i alokasi an ggar an u n tu k fun gsi Ketertiban dan Keam an an tahun 20 11 tersebut, di an taran ya: 1 m en urun n ya tin gkat kejahatan crim in al rate yan g m eliputi kejahatan kon ven sion al, tran sn asion al, kon tin gen si, serta kekerasan terhadap perem puan dan an ak, yan g akan berdam pak pada m en in gkatn ya kon disi keam an an dan keter tiban m asyar akat; 2 m en in gkatn ya per sen tase pen u n tasan kejah atan kon ven sion al, tran sn asion al, kon tin gen si, serta kekerasan terh adap perem puan dan an ak m en jadi 52 - 55 den gan pen erapan prin sip diversi dan restorativ e justice sebagai Bab IV I V- 118 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 in ti perubahan UU Nom or 3 Tahun 1997 ten tan g pen gadilan kepada sistem dan prosedur kepolisian ; 3 m en in gkatn ya kepercayaan m asyarakat terhadap lem baga kepolisian yan g ter cer m in pada ter selen ggar an ya pelayan an kepolisian sesuai den gan Stan dar Pelayan an Kam tibm as Prim a. Tercapain ya sasaran in i berdam pak pada m asyarakat yaitu terdapatn ya ken yam an an p ad a m asyar akat ket ika ber h u bu n gan d en gan kep olisian , t er u t am a ket ika m e lih a t d a n m e n gh a d a p i k a s u s h u k u m k r im in a lit a s ; s e r t a 4 m e n u r u n n ya a n gk a pen yalah gun aan n arkoba dan m en urun n ya peredaran gelap n arkoba. 4 . 4 . 4 Alo k a s i An g g a r a n B e la n ja P e m e r i n ta h P u s a t M e n u r u t J e n is , RAPBN ta h u n 2 0 11 M e n u r u t je n is b e la n ja a t a u k la s ifik a s i e k o n o m i, a n gga r a n b e la n ja P e m e r in t a h Pu sat ter d ir i d ar i belan ja p egawai, belan ja bar an g, belan ja m od al, p em bayar an bu n ga utan g, subsidi, belan ja hibah, ban tuan sosial, dan belan ja lain -lain . Dari alokasi an ggaran b ela n ja p em er in t a h p u s a t d a la m RAP BN 20 11 seb esa r Rp 8 23,6 t r iliu n , sekit a r 21,9 p e r s e n a k a n d ia lo k a s ik a n u n t u k b e la n ja pegawai, sekitar 16,0 per sen u n tu k belan ja b a r a n g, sekit a r 14 ,8 p er sen u n t u k b ela n ja m odal, sekitar 14,1 persen un tuk pem bayaran b u n ga u t a n g, s e k it a r 2 2 ,4 p e r s e n u n t u k su b sid i, sekit a r 0 ,1 p er sen u n t u k b ela n ja h ib a h , s ekit a r 7,5 p er s en u n t u k b a n t u a n sosial, dan sekitar 3,2 persen un tuk belan ja lain -lain . Dari kom posisi tersebut, terlihat bahwa alokasi belan ja pem erin tah pusat m asih didom in asi oleh pen geluaran yan g sifatn ya wajib n on d iscr etion a r y sp en d in g , yan g m elipu ti belan ja pegawai, pem bayar an bu n ga u tan g, subsidi, dan sebagian belan ja baran g. An ggaran yan g tersedia un tuk belan ja tidak m en gikat discretion ary spen din g, yaitu belan ja m odal, belan ja hibah, ban tuan sosial, sebagian belan ja baran g dan belan ja lain -lain m asih terbatas. Kom posisi alokasi belan ja Pem erin tah Pusat tahun 20 11 m en urut jen is dapat dilihat dalam Gra fik IV.3 1 Selan jutn ya, uraian yan g lebih rin ci ten tan g ren can a alokasi an ggaran belan ja Pem erin tah Pusat m en urut jen is disam paikan pada bagian berikut. Alo ka s i An gga ra n B e la n ja P e ga w a i Belan ja p egawai m em p u n yai p er an an yan g san gat st r at egis d alam m en jaga kelan car an kegiatan pen yelen ggaraan pem erin tahan dan m en in gkatkan pelayan an kepada m asyarakat. Alokasi an ggaran belan ja pegawai in i digun akan un tuk pem bayaran kom pen sasi terhadap pen yelen ggar a n egar a, baik d alam ben tu k u an g atau pu n bar an g, yan g h ar u s d ibayar kan kepada aparatur n egara yan g bertugas di dalam m aupun di luar n egeri, baik sebagai pejabat n egar a, m au p u n p egawai n eger i sip il, sebagai im balan atas p eker jaan atau p elaksan aan tugasn ya, kecuali pekerjaan yan g berkaitan den gan pem ben tukan m odal. Dalam RAPBN tahun 20 11, alokasi an ggaran un tuk belan ja pegawai diren can akan sebesar Rp18 0 ,6 triliun atau 2,6 persen terhadap PDB. J um lah tersebut m en un jukkan pen in gkatan Be la n ja Pe ga wa i 21.9 Be la n ja Ba r a n g 16.0 Bel an ja Mod a l 14.8 Pe m b a yaran Bu n ga Uta ng 14.1 Su b si d i 22.4 Be la n ja Hi b ah 0 .1 Ban tu an Sosi a l 7.5 Bel a n ja la i n -lain 3.2 GRAFIK IV.3 1 KOMP OS IS I BELAN J A P EMERINTAH P U SAT MEN U RU T J ENIS BELAN J A, TAH U N 2 0 11 Sum ber : Kem enter ia n Keua nga n Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -119 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 sebesar Rp18 ,0 triliun atau 11,0 persen bila diban din gkan den gan pagu an ggaran belan ja p egawai d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp 16 2,7 t r iliu n . Pen in gkat an in i t er u t am a ber kaitan d en gan ber bagai lan gkah kebijakan yan g d iam bil pem er in tah d alam ker an gka r efor m a s i b ir okr a s i, b a ik d a la m m em p er b a iki d a n m en ja ga kes eja h t er a a n a p a r a t u r p em er in t a h d a n p en siu n a n m a u p u n d a la m m en in gka t ka n ku a lit a s p ela ya n a n p u b lik. An gga r a n b ela n ja p ega wa i t er s eb u t t er d ir i d a r i b ela n ja ga ji d a n t u n ja n ga n , b ela n ja hon orarium , vakasi, lem bur dan lain -lain , serta belan ja kon tribusi sosial. Alokasi an ggar an p ad a p os belan ja gaji d an tu n jan gan d alam tah u n 20 11 d ir en can akan sebesar Rp91,2 triliun atau 50 ,5 persen dari total belan ja pegawai. J um lah in i m en un jukkan pen in gkatan sebesar Rp10 ,1 triliun atau 12,5 persen bila diban din gkan den gan pagu an ggaran belan ja gaji dan tun jan gan dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp8 1,1 triliun . Pen in gkatan tersebut terutam a berkaitan den gan : 1 kebijakan m en in gkatkan gaji pokok bagi PNS dan an ggota TNI POLRI sebesar rata-rata 10 persen , yan g bertujuan selain un tuk m en in gkatkan kesejahteraan pegawai, juga sekaligus un tuk m em perbaiki rasio an tara gaji pokok teren dah den gan gaji pokok tertin ggi, sehin gga diperoleh skala gaji pokok yan g lebih m en cerm in kan keadilan ; 2 m elan jutkan kebijakan pem ber ian gaji bulan ke-13, yan g diar ah kan un tuk m em b a n t u p ega wa i d a la m m em en u h i b eb a n b ia ya p en d id ika n ; ser t a 3 m en a m p u n g cadan gan alokasi an ggaran un tuk m en gan tisipasi kebutuh an gaji bagi tam bah an pegawai bar u d i in stan si p em er in tah p u sat. Tam bah an for m asi p egawai bar u ter sebu t, ter u tam a dim aksudkan un tuk m en ggan tikan pegawai yan g m em asuki usia pen siun kebijakan zero grow th. Sem en tara itu, alokasi an ggaran pada pos hon orarium , vakasi, lem bur dan lain -lain dalam tah un 20 11 diren can akan sebesar Rp28 ,1 triliun , atau m en in gkat sebesar Rp8 79,0 m iliar 3,2 persen bila diban din gkan den gan pagu alokasin ya dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp 2 7,3 t r iliu n . Sela in m en a m p u n g a n gga r a n h on or a r iu m , va ka si, d a n lem b u r , ju m la h t er s eb u t ju ga m en a m p u n g a n gga r a n u n t u k p em b a ya r a n r em u n er a s i p a d a b eb er a p a kem en terian n egara lem baga terkait den gan pelaksan aan reform asi birokrasi. Pem berian rem un erasi pada beberapa kem en terian n egara lem baga tersebut sejalan den gan program p r io r it a s p e m e r in t a h u n t u k m e la k u k a n r e fo r m a s i b ir o k r a s i s e ca r a b e r t a h a p d a n b er kesin a m b u n ga n , ya n g d iiku t i d en ga n u p a ya m en in gka t ka n keseja h t er a a n a p a r a t u r n egar a. Selan jutn ya, alokasi an ggaran pada pos kon tribusi sosial dalam tah un 20 11 diren can akan sebesar Rp61,3 triliun atau n aik sebesar Rp7,0 triliun 12,9 persen bila diban din gkan den gan p a gu a n gga r a n ya n g d it et a p ka n d a la m AP BN -P t a h u n 2 0 10 s eb es a r Rp 54 ,3 t r iliu n . Pen in gkatan alokasi an ggaran pada pos kon tribusi sosial, yan g sebagian besar digun akan u n t u k p em b a ya r a n p en siu n m ela lu i P T Ta sp en p er ser o d a la m t a h u n 2 0 11 t er seb u t , berkaitan den gan kebijakan pem erin tah un tuk m en aikan pokok pen siun sebesar 10 persen , dan m elan jutkan pem berian pen siun ke-13. Di sam pin g itu, an ggaran kon tribusi sosial juga disiapkan un tuk m en am pun g beban kewajiban pem erin tah gun a m em en uhi iuran jam in an kesehatan m elalui PT Askes persero, yan g ditujukan un tuk m en dukun g upaya perbaikan pelayan an asuran si kesehatan kepada pegawai, pen siun an , veteran n on tuvet, serta tam bahan m an faat jam in an kesehatan bagi Men teri, pejabat setin gkat Men teri, dan pejabat eselon I. Alo ka s i An gga ra n B e la n ja B a ra n g Alokasi an ggaran belan ja baran g dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan sebesar Rp131,5 triliun atau 1,9 persen terhadap PDB. J um lah in i, m en un jukkan pen in gkatan sebesar Rp18 ,9 t r iliu n at au 16 ,8 p er sen bila d iban d in gkan d en gan p agu an ggar an belan ja bar an g yan g Bab IV I V- 12 0 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 ditetapkan dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp112,6 triliun 1,8 persen terhadap PDB. Alokasi an ggaran pada pos belan ja baran g tersebut, terutam a diarahkan un tuk: 1 m en jaga kela n ca r a n p en yelen gga r a a n kegia t a n op er a sion a l p em er in t a h a n , p ela ya n a n kep a d a m asyarakat, dan pem eliharaan aset, term asuk pen yediaan belan ja operasion al bagi satuan kerja baru; dan 2 m en yediakan dan a un tuk biaya perjalan an dalam ran gka m en dukun g tu gas p okok. An ggar an belan ja bar an g d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t d ialokasikan un tuk pos belan ja baran g dan jasa, pos belan ja pem eliharaan , dan pos belan ja perjalan an . Alokasi an ggaran un tuk pos belan ja baran g dan jasa dalam tahun 20 11 diren can akan sebesar Rp 10 0 ,4 t r iliu n at au m en galam i p en in gkat an sebesar Rp 16 ,2 t r iliu n 19 ,3 p er sen bila diban din gkan den gan pagu alokasi belan ja baran g dan jasa yan g ditetapkan dalam APBN- P tah un 20 10 sebesar Rp8 4,2 triliun . Pen in gkatan an ggaran tersebut, selain dipen garuh i oleh n aikn ya h ar ga bar an g-bar an g secar a u m u m in flasi, ju ga m er u pakan d am pak d ar i perkem ban gan jum lah dan jen is kegiatan yan g m em erlukan dukun gan an ggaran operasion al. Sem en t a r a it u , a loka si a n gga r a n u n t u k p os b ela n ja p em elih a r a a n d a la m t a h u n 2 0 11 d ir en can akan sebesar Rp 10 ,2 t r iliu n at au n aik sebesar Rp 1,4 t r iliu n 15,8 p er sen bila diban din gkan den gan pagu an ggaran belan ja pem eliharaan yan g ditetapkan dalam APBN- P t a h u n 2 0 10 seb esa r Rp 8 ,8 t r iliu n . Sela n ju t n ya , a loka si a n gga r a n u n t u k p os b ela n ja p er ja la n a n d a la m t a h u n 2 0 11 d ir en ca n a ka n seb esa r Rp 2 0 ,9 t r iliu n a t a u m en ga la m i pen in gkatan sebesar Rp1,3 tr iliun 6,7 per sen bila diban din gkan den gan pagu an ggar an belan ja p er jalan an yan g d it et ap kan d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp 19 ,6 t r iliu n . Pen in gkatan an ggaran pada pos belan ja perjalan an tersebut, lebih ren dah bila diban din gkan den gan pen in gkatan pos belan ja bar an g dan jasa dan pos belan ja pem elih ar aan . H al in i sejalan den gan kebijakan pem erin tah un tuk m elakukan efisien si dan efektifitas pada pos belan ja perjalan an . Alo ka s i An gga ra n B e la n ja Mo d a l Belan ja m odal dalam APBN m erupakan m erupakan pen geluaran an ggaran yan g digun akan d alam r an gka m em p er oleh at au m en am bah aset t et ap d an aset lain n ya yan g m em ber i m an faat lebih dari satu periode akun tan si, serta m elebihi batasan m in im al kapitalisasi aset tetap atau aset lain n ya yan g ditetapkan pem erin tah. Aset tetap tersebut dipergun akan un tuk operasion al kegiatan sehari-hari suatu satuan kerja, dan bukan un tuk dijual. Den gan sifat atau karakteristik tersebut, m aka belan ja m odal diharapkan dapat m en doron g pertum buhan ekon om i dan m en ciptakan lapan gan kerja, secara berkesin am bun gan m elalui pem ban gun an saran a-prasaran a dan berbagai kegiatan ekon om i yan g lebih produktif, sesuai d en gan ar ah kebijakan p em ban gu n an d alam RKP t ah u n 20 11 yan g m em foku skan p ad a kegiatan -kegiatan yan g pro grow th, pro poor, dan pro job. Berkaitan den gan itu, dalam ran gka m en dukun g tercapain ya sasaran -sasaran pem ban gun an sesuai den gan arah kebijakan , tem a, dan prioritas pem ban gun an dalam RKP tah un 20 11 tersebut, alokasi an ggaran belan ja m odal dalam RAPBN tah un 20 11 ditetapkan m en capai Rp121,7 triliun atau 1,7 persen terhadap PDB. J um lah in i, berarti m en galam i pen in gkatan sebesar Rp26,6 triliun , atau 28 ,0 persen bila diban din gkan den gan pagu an ggaran belan ja m odal yan g ditetapkan dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp95,0 triliun 1,5 persen terhadap PDB. Pen in gkatan alokasi an ggar an belan ja m od al d alam tah u n 20 11 ter sebu t, sejalan d en ga n u p a ya p em er in t a h u n t u k m ela ku ka n p er cep a t a n p er t u m b u h a n ekon om i ya n g berkualitas, in klusif dan berkeadilan . Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -121 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Alokasi an ggaran belan ja m odal tersebut, bersam a-sam a den gan an ggaran belan ja baran g, akan digun akan un tuk m en dukun g pelaksan aan ke berbagai program pem ban gun an yan g d ila k u k a n o le h K L, t e r u t a m a u n t u k p e m b a n gu n a n in fr a s t r u k t u r . Sa s a r a n u m u m p e m b a n gu n a n in fr a s t r u k t u r d a la m t a h u n 2 0 11 a n t a r a la in a d a la h : 1 m e n d u k u n g k e t a h a n a n p a n ga n n a s io n a l; 2 m e n in gk a t k a n k e t e r h u b u n ga n a n t a r wila ya h ; 3 m em perkuat v irtual dom estic in tercon n ectiv ity In don esia con n ected; 4 m en guran gi ba ck log p er u m a h a n ; 5 m en in gka t ka n ket a h a n a n en er gi n a sion a l; d a n 6 m en ja ga ket er sed iaan air baku d an p en gen d alian ban jir . Dalam kait an in i, belan ja m od al akan digun akan un tuk m en dukun g program -program yan g akan dilaksan akan oleh K L, an tara la in : 1 p en yed ia a n p em b a n gu n a n in fr a st r u kt u r d a sa r ja la n , jem b a t a n , p ela b u h a n , p em ban gkit ten aga listr ik u n tu k m en d u ku n g p en cap aian tar get p er tu m bu h an ekon om i dan perbaikan kesejahteraan rakyat; 2 pen yediaan pem ban gun an in frastruktur pertan ian ir igasi, optim alisasi kon ser vasi r eklam asi lah an , dan pen gem ban gan agr obisn is un tuk m en dukun g pen capaian program ketahan an pan gan ; 3 pen gem ban gan in frastruktur dalam r an gka r eh abilitasi d an r ekon str u ksi p asca ben can a alam ; 4 p r ior itas d iber ikan u n tu k p en d a n a a n kegia t a n m u lt iy ea r s gu n a m en d u ku n g kesin a m b u n ga n p em b ia ya a n ; ser t a 5 pen in gkatan kapasitas m itigasi dan adaptasi terhadap dam pak n egatif akibat perubahan iklim clim ate chan ge. Alokasi Anggaran Pembayaran Bunga Utang Beberapa tah un terakh ir, pem erin tah telah m en ggun akan kebijakan pen gan ggaran defisit yan g diarahkan un tuk m en capai pertum buhan ekon om i pada target yan g telah ditetapkan . Den gan kebijakan tersebut, diperlukan alokasi sum ber pem biayaan yan g m em adai un tuk m en u t u p d efisit ya n g d it et a p ka n . Den ga n sem a kin b er ku r a n gn ya su m b er p em b ia ya a n n on u t a n g, m a ka p em er in t a h m en ga n d a lka n p em en u h a n p em b ia ya a n m ela lu i u t a n g. Akibatn ya, outstan din g utan g dari tahun ke tahun akan m en galam i pen in gkatan . Sebagai kon seku en sin ya, beban u tan g yan g d itan ggu n g oleh pem er in tah , baik beban bu n ga atas ou t st a n d in g u t an g m au p u n biaya p en er bit an p en gad aan u t an g yan g d ip er lu kan u n t u k m em per oleh n ya, m en galam i pen in gkatan . Beban bun ga utan g m erupakan bagian dari kewajiban yan g harus dipen uhi oleh pem erin tah, selain pem bayaran pokok jatuh tem po utan g. Un tuk itu, pen geluaran in i m erupakan salah satu bagian yan g h ar u s didah u lu kan oleh pem er in tah . Selain itu , bagi in vestor , pem ber i pin jam an lu ar dan dalam n eger i, dan lem baga in ter n asion al lain n ya m en ilai kr edibilitas p em er in t a h m ela lu i kem a m p u a n d a n ket ep a t a n wa kt u d a la m m em en u h i kewa jib a n utan gn ya. Un tuk itu, perlu dilakukan peren can aan utan g yan g baik dan hati-hati, sehin gga kewajiban atas utan g di m asa m en datan g m asih dalam batas kem am puan ekon om i, dan tidak m en im bulkan tekan an terhadap APBN dan n eraca pem bayaran . Dalam m em perhitun gkan beban utan g, beberapa variabel ikut m em pen garuhi, an tara lain : 1 asum si n ilai tukar m ata uan g rupiah terhadap m ata uan g dolar Am erika, dan beberapa m a t a u a n g ku a t la in n ya ; 2 t in gka t su ku b u n ga SBI-3 b u la n ya n g d igu n a ka n seb a ga i referen si bun ga in strum en v ariable rate SBN; 3 asum si tin gkat bun ga Libor den gan tin gkat b u n ga m en ga m b a n g ya n g d igu n a ka n seb a ga i r efer en si u n t u k m en gh it u n g in st r u m en t pin jam an ; 4 outstan din g utan g; dan 5 perkiraan utan g baru tah un 20 11. Berdasarkan beber ap a var iabel d i atas, p em er in tah m en gan ggar kan biaya bu n ga u tan g p ad a RAPBN tah un 20 11 sebesar Rp116.4 tr iliun , atau 1,7 per sen ter h adap PDB. Beban bun ga utan g tersebut, diperun tukkan bagi pem bayaran bun ga utan g dalam n egeri sebesar Rp8 0 ,4 triliun Bab IV I V- 12 2 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 dan pem bayaran bun ga utan g luar n egeri sebesar Rp36,0 triliun . Pem bayaran bun ga utan g tahun 20 11 tersebut dapat lihat dalam Tabel IV.18. Secara persen tase terhadap outstan din g, pem bayaran bun ga utan g dalam n egeri relatif lebih tin ggi diban din gkan den gan pem bayaran bun ga utan g luar n egeri. H al in i disebabkan oleh tin gkat bun ga yan g dim in ta in vestor relatif lebih tin ggi bila diban din gkan den gan in strum en d en ga n m a t a u a n g a sin g ya n g d iseb a b ka n m a t a u a n g r u p ia h ya n g leb ih b er flu kt u a si diban din gkan den gan m ata uan g dolar Am erika. Faktor lain adalah terdapat pin jam an lun ak yan g m em iliki term s an d con dition s yan g lebih rin gan , sehin gga m en ekan persen tase bun ga u t a n g lu a r n eger i. P em b a ya r a n b u n ga u t a n g d a la m n eger i d a la m RAP BN t a h u n 2 0 11 m en galam i ken aikan sebesar 11,9 persen jika diban din gkan den gan beban tahun sebelum n ya. H al in i disebabkan oleh kebijakan pem erin tah un tuk m en gutam akan utan g yan g bersum ber dari dalam n egeri, yan g m en gakibatkan jum lah outstan din g utan g dalam n egeri m en in gkat. Sem en tara itu, bun ga pin jam an luar n egeri diperkirakan juga akan m en galam i pen in gkatan . Pen in gkatan pem bayaran bun ga utan g luar n egeri relatif lebih kecil yakn i sebesar 6,6 persen jika diban din gkan den gan pen in gkatan pem bayaran bun ga utan g dalam n egeri sebesar 11,9 persen . H al in i disebabkan oleh kebijakan pem erin tah un tuk m en gutam akan utan g yan g bersum ber dari SBN diban din gkan den gan utan g yan g bersum ber dari pin jam an . H al in i ditujukan un tuk m en guran gi ketergan tun gan pada len der, dan m en in gkatkan fleksibilitas pen ggun aan dan a yan g diperoleh dari utan g yan g diterbitkan ditarik. 2011 APBN APBN-P RAPBN Pembayaran Bunga Utang triliun rupiah 115.594,6 105.650,2 116.402,8 i. Da la m Negeri 77.4 36,8 71.857,6 80 .396,0 ii. Lu a r Negeri 38.157,8 33.792,6 36.0 0 6,8 Faktor-Faktor yang mempengaruhi : - Ra ta -ra ta n ila i tu kar Rp US 10 .0 0 0 ,0 9.20 0 ,0 9.30 0 ,0 - Ra ta -ra ta SBI -3 bu la n 6,5 6,5 6,5 Pem bia yaa n Utan g : triliu n ru pia h 95,5 10 8,3 123,4 i. Da la m Negeri 60 ,4 67,1 84 ,9 - SBN dom estik n eto 59,4 66,1 83,9 - Pin ja m a n da lam n egeri 1,0 1,0 1,0 ii. Lu a r Negeri 35,1 4 1,2 38,5 - Pin jam an lu ar n egeri n eto 9,9 0 ,2 3,0 - SBN in tern a sion a l 4 5,0 4 1,4 4 1,5 Su m ber : Kem en t er ia n Keu a n ga n TABEL IV.18 PEMBAYARAN BUNGA UTANG, 2010 - 2011 miliar Rupiah Uraian 2010 Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -123 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Melihat perkem ban gan Sov ereign Credit R atin g dan Coun try R isk Classification In don esia yan g secara bertahap sem akin m em baik dari tahun ke tahun , telah m em berikan pen garuh terhadap besaran biaya pen gadaan utan g oleh pem erin tah yan g cen derun g sem akin efisien , baik ketika m en er bitkan SBN, m au pu n pen ar ikan pin jam an . Pen in gkatan r atin g 1 n otch berpoten si m en urun kan y ield SBN valas baru sekitar 75-115 bps, sedan gkan pen urun an 1 level CRC berpoten si m en urun kan biaya pin jam an luar n egeri, khususn ya fasilitas kredit ekspor baru sekitar 130 -150 bps. Posisi ratin g In don esia pada tahun 20 10 berada pada level BB+ den gan outlook stabil Fitch, BB den gan outlook positif S P, dan Ba2 Moody, dan terakhir level 4 CRC. Alokasi Anggaran Belanja Subsidi Dalam tahun 20 11, subsidi yan g sudah berjalan n am un m asih diperlukan atau belum berakhir jan gka waktu pem berian n ya akan terus dilan jutkan . Nam un dem ikian , pem berian subsidi tersebut akan terus dievaluasi agar lebih tepat sasaran . Men gin gat keterbatasan an ggaran n egara, m aka pem berian subsidi harus disesuaikan den gan kem am puan keuan gan n egara, d a n h a r u s d ib er ika n u n t u k h a l-h a l ya n g m en ya n gku t h a ja t h id u p m a sya r a ka t b a n ya k, ter u tam a m asyar akat yan g ku r an g m am p u . Men gin ga t su b sid i m er u p a ka n p r ogr a m p em er in t a h , m a ka p en ga ju a n u su la n su b sid i d ila ku ka n oleh kem en t er ia n n ega r a lem b a ga ya n g m em p u n ya i t a n ggu n g ja wa b u n t u k m en yed ia ka n b a r a n g d a n ja sa ya n g d ib u t u h ka n oleh m a sya r a ka t d en ga n h a r ga ya n g terjan gkau, khususn ya bagi m asyarakat berpen ghasilan ren dah. Den gan dem ikian , usulan subsidi diajukan bersam aan den gan pen gajuan kegiatan kem en terian n egara lem baga yan g bersan gkutan dalam ren can a kerja dan an ggaran kem en terian n egara lem baga RKA-KL. Alokasi an ggaran subsidi dalam RAPBN 20 11, diren can akan m en capai Rp18 4,8 triliun 2,6 persen terhadap PDB. J um lah in i berarti turun sebesar Rp16,5 triliun , atau 8 ,2 persen bila diban din gkan den gan belan ja subsidi dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp20 1,3 triliun . Sebagian besar dari keseluruhan alokasi an ggaran belan ja subsidi dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut diren can akan akan disalurkan un tuk subsidi en ergi sebesar 72,4 persen , yaitu subsidi BBM sebesar 50 ,2 persen dan subsidi listrik sebesar 22,2 persen , sedan gkan sisan ya, yaitu sebesar 27,6 persen akan disalurkan un tuk subsidi n on -en ergi, yaitu: 1 subsidi pan gan ; 2 su bsidi pu pu k; 3 su bsidi ben ih ; 4 ban tu an su bsidi PSO; 5 su bsidi bu n ga kr edit program ; dan 6 subsidi pajak. Subsidi Energi Dalam RAPBN tahun 20 11, Pem erin tah m en yediakan an ggaran subsidi BBM un tuk beberapa jen is BBM terten tu, terdiri dari: 1 m in yak tan ah ; 2 prem ium dan bioprem ium ; dan 3 m in yak solar dan biosolar. Den gan subsidi BBM jen is terten tu dan subsidi LPG Tabun g 3 kilogram tersebut diharapkan kebutuhan m asyarakat akan BBM dan LPG dapat terpen uhi den gan h arga yan g terjan gkau. An ggar an su bsid i BBM jen is ter ten tu d an LPG Tabu n g 3 Kilogr am d alam RAPBN 20 11 d ir en ca n a ka n m en ca p a i Rp 9 2,8 t r iliu n 1,3 p er sen t er h a d a p PDB. J u m la h in i b er a r t i m en ga la m i ken a ika n seb esa r Rp 3,9 t r iliu n a t a u 4 ,4 p er sen b ila d ib a n d in gka n d en ga n an ggaran belan ja subsidi BBM jen is terten tu dan LPG Tabun g 3 Kilogram dalam APBN-P Bab IV I V- 12 4 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 tahun 20 10 sebesar Rp8 8 ,9 triliun 1,4 p e r s e n t e r h a d a p P D B . P e n in gk a t a n b e b a n a n gga r a n su b sid i BBM jen is t er t en t u d a n LPG Ta b u n g 3 Kilogr a m d a la m RAPBN 20 11 ter sebut, ber kaitan d en ga n p er u b a h a n a lp h a BBM, vo lu m e k o n s u m s i BBM je n is t er t en t u , d an volu m e kon ver si m in yak tan ah ke LPG tabun g 3 Kg d a la m R AP BN t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t d id a s a r k a n a t a s p a r a m e t e r - p a r a m e t e r s e b a ga i berikut: 1 ICP sebesar US 8 0 ,0 p er b a r el; 2 volu m e kon su m si BBM jen is terten tu diperkirakan m en capai 36,8 ju ta kiloliter kl dan kon sum si LPG Tabun g 3 Kg sebesar 3,52 m etrik ton ; 3 alpha BBM sebesar Rp597 liter; dan 4 n ilai tukar rupiah sebesar Rp9.30 0 per dolar Am erika Serikat lihat Tabel IV.19. Dalam ran gka m en ghem at subsidi BBM jen is terten tu dan sekaligus m en doron g diversifikasi en ergi altern atif, m aka dalam tah un 20 11 Pem erin tah akan m en em puh berbagai lan gkah keb ija ka n seb a ga i b er iku t : 1 op t im a lisa si p r ogr a m kon ver si m in ya k t a n a h ke LP G; 2 m en in gkatkan pem an faatan en er gi alter n atif seper ti bah an bakar n abati BBN yan g dicam purkan ke dalam BBM bersubsidi dan bahan bakar gas BBG; 3 m elakukan kajian a t a s p em b a t a sa n ka t egor i p en ggu n a BBM b er su b sid i ser t a p em b a t a sa n volu m e; d a n 4 p en gen d alian p en ggu n aan BBM ber su bsid i m elalu i sistem d istr ibu si ter tu tu p secar a bertahap dan pen yem purn aan regulasi. Dalam ran gka m en in gkatkan kem an dirian bidan g en ergi di dalam n egeri, dalam RKP tahun 2 0 11, m e la lu i p r io r it a s e n e r gi, s a s a r a n p e m b a n gu n a n in fr a s t r u k t u r e n e r gi d a n keten agalistrikan tahun 20 11, diarahkan pada: 1 tercapain ya kom posisi bauran en ergi yan g sehat den gan m en urun n ya persen tase pem an faatan en ergi fosil dan m en in gkatn ya persen tase en ergi baru terbarukan EBT; 2 pen urun an elastisitas en ergi; 3 pem an faatan poten si p en d a n a a n d om est ik d a n skem a p en d a n a a n n ya ; 4 p en yu su n a n d a n p en yem p u r n a a n r egu lasi d an kebijakan gu n a m en in gkatkan jam in an d an kepastian h u ku m pem an faatan en ergi baru terbarukan serta pen gem ban gan kon servasi dan efisien si en ergi; 5 pen in gkatan kapasitas dan kualitas saran a dan prasaran a en ergi n asion al un tuk m em en uhi kebutuhan dom estik dan kom itm en ekspor; 6 pen in gkatan jan gkauan pelayan an keten agalistrikan ; 7 p en cap aian bau r an en er gi en er g y m ix p r im er ; 8 p en in gkat an efekt ifit as su bsid i pem erin tah; dan 9 pen gem ban gan ilm u pen getahuan , tekn ologi dan sum berdaya m an usia n asion al yan g m en dukun g in dustri en ergi dan keten agalistrikan n asion al. Arah kebijakan pem ban gun an in frastruktur en ergi dan keten agalistrikan tahun 20 11, yaitu: 1 diver sifikasi en er gi ser ta pen in gkatan efisien si dan kon ser vasi en er gi yan g diar ah kan gu n a pen gan ekar agam an pem an faatan en er gi, baik yan g ter bar u kan m au pu n yan g tid ak terbarukan , seh in gga dicapai optim alisasi pen yediaan en ergi region al dan n asion al un tuk 2010 2011 APBN-P APBN Subsidi BBM triliun rupiah 88,9 92,8 Asumsi dan Parameter - ICP US barel 80 ,0 0 8 0 ,0 0 - Konsum si BBM ribu kiloliter 36.50 5 36.773 Prem iu m ribu kiloliter 21.454 22.960 Minyak Tan ah ribu kiloliter 3.8 0 0 2.0 0 0 Solar ribu kiloliter 11.251 11.8 13 - Volu m e LPG Tabu ng 3 kg ribu m etrik t on 2.973 3.522 - Alpha Rp 556 597 - Nilai Tukar Rupiah Rp US 9.20 0 9.30 0 - H arga J u al Prem iu m Rp lit er 4.50 0 4.50 0 Minyak Tan ah Rp liter 2.50 0 2.50 0 Solar Rp liter 4.50 0 4.50 0 Sum ber : Kem enterian Keuangan TABEL IV.19 ASUMSI, PARAMETER DAN BESARAN SUBSIDI BBM JENIS TERTENTU DAN LPG TABUNG 3 KILOGRAM, 2010 −2011 Uraian Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -125 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 m en d ap at kan m an faat yan g sebesar -besar n ya, t er m asu k u p aya m en jam in ket er sed iaan pasokan dom estik dalam r an gka m en dukun g pem ban gun an berkelan jutan ; 2 kebijakan harga en ergi yan g m en itikberatkan pada n ilai keekon om ian agar tercipta efisien si ekon om i d en gan tetap m em p er h atikan kead ilan sosial bagi selu r u h m asyar akat: 3 p en in gkatan kapasitas saran a dan prasaran a en ergi dan keten agalistrikan serta prioritas pem ban gun an d an p em an faatan en er gi ter bar u kan , ter u tam a u n tu k kelistr ikan d esa, ter m asu k d aer ah terpen cil dan pen gem ban gan jarin gan gas kota; serta 4 pen gem ban gan dan pen in gkatan ker ja sa m a p em er in t a h d a n swa st a d a la m p em b a n gu n a n d a n p em a n fa a t a n sa r a n a d a n prasaran a en ergi dan keten agalistrikan gun a m en doron g peran serta pem erin tah daerah , swasta, koper asi d an ban d an u sah a lain n ya; 5 r estr u ktu r isasi kelem bagaan , ter m asu k p en yem p u r n a a n r egu la si u n t u k m en ga kom od a sika n p er kem b a n ga n sekt or en er gi d a n ket en a ga list r ika n ; 6 p en in gka t a n kesela m a t a n d a n p er lin d u n ga n lin gku n ga n d a la m p em b a n gu n a n en er gi d a n ket en a ga list r ika n n a sion a l. Keb ija ka n in i d it u ju ka n u n t u k m en doron g pen erapan stan darisasi dan sertifikasi peralatan , kewajiban sertifikasi laik I.2- 61 operasi, sertifikasi kom peten si bagi ten aga tekn ik, dan sertifikasi bagi badan usaha serta pen erapan stan dar baku m utu lin gkun gan . Dalam tahun 20 11, subsidi listrik m asih perlu disediakan , den gan pertim ban gan m asih lebih ren dahn ya tarif dasar listrik TDL yan g berlaku bila diban din gkan den gan biaya pokok pen yediaan BPP ten aga listrik. Sebagaim an a pedom an dalam RKP tahun 20 11, pem erin tah m en gu p a ya ka n b eb er a p a keb ija ka n d a la m r a n gka m en gen d a lika n a n gga r a n su b sid i, khususn ya subsidi BBM dan subsidi listrik. Selam a beberapa tahun terakhir, realisasi an ggaran su b sid i list r ik m en ga la m i p en in gka t a n ya n g cu ku p sign ifika n . Un t u k m en gen d a lika n an ggaran subsidi listrik, m aka Pem erin tah bersam a PT PLN Persero secara bertahap terus m elaku kan lan gkah -lan gkah d an u p aya u n t u k m en u r u n kan BPP t en aga list r ik, d en gan an tara lain : 1 program pen ghem atan pem akaian listrik dem an d side m elalui pen urun an susut jarin gan losses; dan 2 program diversifikasi en ergi prim er di pem ban gkit ten aga listrik supply side, m elalui optim alisasi pen ggun aan gas, pen ggan tian H igh Speed Diesel H SD den gan M arin e Fuel Oil MFO, pen in gkatan pen ggun aan batubara, pem an faatan biofuel, dan pan as bum i; 3 pen yesuaian TDL sebesar 15 persen yan g akan diberlakukan m u lai awal tah u n 20 11; d an 4 pem er in tah m en er apkan tar if d asar listr ik TDL sesu ai d en gan h ar ga keekon om ian secar a ot om at is u n t u k p em akaian en er gi d iat as 50 p er sen kon sum si rata-rata n asion al tahun 20 10 bagi pelan ggan rum ah tan gga R, bisn is B, dan publik P den gan daya m ulai 660 0 VA ke atas. Selain perbaikan pada sisi perm in taan dan pen awaran dem an d an d supply side, Pem erin tah ju ga m en gu payakan pem ben ah an pad a PT PLN Per ser o. Un tu k m en jaga agar PT PLN P e r s e r o t id a k m e n ga la m i k e s u lit a n lik u id it a s d a n p e n d a n a a n , m a k a p e m e r in t a h m em b er ika n m a r gin u sa h a . H a l in i m er u p a ka n u p a ya a ga r kon d isi keu a n ga n PT PLN P er ser o sem a kin b a ik d a n b a n k a b le, ya n g a n t a r a la in d it u n ju ka n d en ga n in d ika t or Con solid a ted In ter est Cov er a g e R a tio CICR d i atas 2 per sen . Tin gkat CICR d i atas 2 persen diperlukan oleh PT PLN Persero agar dapat m em en uh i syarat un tuk m elakukan pen erbitan global bon d di pasar in tern asion al. Pen dan aan dari obligasi pin jam an di pasar in tern asion al tersebut diperlukan un tuk pem ban gun an pem ban gkit listrik yan g m erupakan faktor pen tin g dalam m en jam in ketersediaan pasokan listrik, dan pertum buhan pen jualan ten aga listrik grow th sales un tuk m em en uhi pen in gkatan kebutuhan m asyarakat. Bab IV I V- 12 6 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Dalam r an gka m en gen d alikan beban su bsid i listr ik, Pem er in tah ber sam a DPR-RI telah m en yepakati un tuk m en urun kan subsidi listrik secara bertahap den gan tidak m en gorban kan m asyarakat berpen ghasilan ren dah. Dalam perkem ban gan n ya, BPP listrik sejak tahun 20 0 9 m en ga la m i ken a ika n a kib a t n a ikn ya b eb er a p a h a r ga kom p on en u t a m a u n t u k d a p a t m en gh asilkan ten aga listr ik. Ber kaitan d en gan h al itu , Pem er in tah m er asa p er lu u n tu k m en yesuaikan tarif dasar listrik TDL rata-rata sebesar 10 persen yan g telah dilaksan akan sejak awal bulan J uli tahun 20 10 . Dalam hal in i, bagaim an apun Pem erin tah tetap berpihak kepada rakyat kecil, den gan tidak m en etapkan ken aikan TDL bagi m asyarakat berpen ghasilan ren dah atau pelan ggan pen ggun a listrik den gan daya 450 watt dan 90 0 watt. Selain berbagai kebijakan tersebut di atas, perhitun gan beban subsidi listrik dalam tahun 20 11 juga berdasarkan pada asum si dan param eter-param eter sebagai berikut: 1 ICP sebesar US 8 0 ,0 barel; 2 n ilai tukar rupiah sebesar Rp9.30 0 per dolar Am erika Serikat; 3 m argin usaha PT PLN sebesar 8 persen ; 4 perkiraan pen in gkatan pen jualan ten aga listrik berkisar 7,4 persen dari pen jualan tahun 20 10 ; dan 5 susut jarin gan losses sebesar 9,35 persen . An ggar an su bsid i listr ik d alam RAPBN tah u n 20 11 d ir en can akan sebesar Rp41,0 tr iliu n 0 ,6 persen terhadap PDB. J um lah in i berarti lebih ren dah sebesar Rp14,1 triliun , atau 25,6 persen dari beban an ggaran belan ja subsidi listrik dalam tahun 20 10 sebesar Rp55,1 triliun 0 ,9 persen terhadap PDB lihat Tabel IV.20. Lebih ren dahn ya alokasi an ggaran subsidi listrik dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut, terutam a berkaitan den gan ren can a pen yesuaian TDL sebesar 15 persen , yan g akan diberlakukan m ulai awal tahun 20 11. Subsidi Non-energi Dalam RAPBN tahun 20 11, alokasi an ggaran subsidi pan gan diren can akan sebesar Rp15,3 triliun 0 ,2 persen terhadap PDB. J um lah in i berarti lebih tin ggi sebesar Rp1,3 triliun , atau 9,6 persen dari alokasi an ggaran belan ja subsidi pan gan dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp13,9 triliun 0 ,2 persen terhadap PDB. Kebijakan pen yediaan subsidi pan gan in i diberikan dalam ben tuk pen jualan beras kepada rum ah tan gga sasaran RTS den gan harga terjan gkau daya beli m asyarakat berpen ghasilan ren dah. Dalam tahun 20 11, program subsidi pan gan in i d ised iakan u n tu k m en jan gkau 17,5 ju ta RTS, d alam ben tu k pen yed iaan ber as m u r ah 2010 2011 APBN-P APBN Subsidi Listrik triliun rupiah 55,1 41,0 Asumsi dan Parameter - ICP US barel 8 0 ,0 0 8 0 ,0 0 - Nilai Tu kar Ru piah Rp US 9.20 0 9.30 0 - TDL 10 ,0 15,0 - Margin 8 ,0 8 ,0 - En ergy Sales TWh 143,26 153,8 5 - Growth Sales 6,60 7,40 - En ergy Losses 9,41 9,35 Su m ber : Kem en terian Keu an gan TABEL IV.20 ASUMSI, PARAMETER DAN BESARAN SUBSIDI LISTRIK, 2010 −2011 Uraian Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -127 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 oleh P er u m Bu log seb a n ya k 3 ,1 ju t a t on . J u m la h t er seb u t a ka n dialokasikan un tuk jan gka waktu 12 bulan , den gan alokasi seban yak 15 kg per RTS per bulan dan harga jual raskin sebesar Rp1.60 0 per kg lih at Tabel IV.21. Sem en tara itu, ketahan an pan gan d a la m u p a ya u n t u k m en d or on g s wa s e m b a d a p a n ga n p o k o k t e r h a d a p lo n ja k a n h a r ga d a n ketersediaan kebutuhan pan gan di d a la m n eger i, d ip a n d a n g p er lu ter u s ditin gkatkan . Dalam RKP tah u n 20 11 m elalu i pr ior itas ketah an an pan gan , sasar an pen in gkatan ketah an an pan gan tah un 20 11, adalah : 1 terpelih aran ya dan m en in gkatn ya tin gkat pen capaian swasem bada bahan pan gan pokok; 2 terban gun n ya dan m en in gkatn ya lu a s la ya n a n in fr a st r u kt u r su m b er d a ya a ir d a n ir iga si; 3 m en u r u n n ya ju m la h d a n p er sen t a se p en d u d u k d a n d a er a h ya n g r en t a n t er h a d a p r a wa n p a n ga n ; 4 t er ja ga n ya st abilit as h ar ga bah an p an gan d alam n eger i; 5 m en in gkat n ya ku alit as p ola kon su m si p an gan m asyar akat d en gan skor p ola p an gan h ar ap an PPH m en jad i sekit ar 8 8 ,1; 6 m en in gkatn ya PDB sektor pertan ian , perikan an , dan kehutan an den gan pertum buhan sekitar 3,7 persen ; serta 7 tercapain ya in deks Nilai Tukar Petan i NTP di atas 10 5 dan Nilai Tukar Nelayan m en jadi 10 7. Un t u k m en ca p a i sa sa r a n p r ior it a s ket a h a n a n p a n ga n t er seb u t , m a ka a r a h keb ija ka n p em b a n gu n a n ket a h a n a n p a n ga n d it eka n ka n p a d a : 1 p ela ksa n a a n p er lu a sa n la h a n pertan ian , dan perikan an sesuai den gan kaidah pem ban gun an berkelan jutan dan tata ruan g; 2 perbaikan dan pem ban gun an in frastruktur pertan ian dan perikan an khususn ya jarin gan irigasi serta jalan usaha tan i dan produksi di daerah sen tra produksi; 3 pen yediaan ben ih bibit un ggul dan dukun gan terhadap pen gem ban gan in dustri hilir pertan ian dan perikan an h a sil in ova si p en elit ia n d a n p en gem b a n ga n d a la m r a n gka m en in gka t ka n ku a lit a s d a n produktivitas hasil pertan ian ; 4 pem an tapan cadan gan pan gan pem erin tah dan percepatan pen gan ekaragam an kon sum si pan gan m asyarakat; 5 stabilisasi harga bahan pan gan dalam n egeri; serta 6 jam in an ketersediaan pupuk dan pen gem ban gan pupuk organ ik m elalui perbaikan m ekan ism e subsidi pupuk. Da la m r a n gk a m e n d u k u n g u p a ya t e r s e b u t , m a k a d a la m R AP BN 2 0 11, p e m e r in t a h m en galokasikan an ggaran subsidi pada sektor pertan ian , yaitu subsidi pupuk dan subsidi ben ih. Subsidi pupuk diberikan dalam ran gka m em ban tu m erin gan kan beban petan i dalam m em en uhi kebutuhan pupuk den gan harga yan g relatif lebih m urah, dan sekaligus m am pu m en dukun g program ketahan an pan gan secara berkesin am bun gan . Mekan ism e pen yaluran pupuk bersubsidi dilakukan secara tertutup m elalui m asin g-m asin g perusahaan produsen pupuk, yaitu PT Pupuk Sriwijaya, PT Petrokim ia Gresik, PT Pupuk Kaltim , PT Pupuk Kujan g Cikam pek, dan PT Pupuk Iskan dar Muda. Ap abila p ad a t ah u n sebelu m n ya su bsid i p u p u k t er d ir i d ar i su bsid i h ar ga, d an ban t u an lan gsun g pupuk BLP, m aka dalam ran gka tertib an ggaran , m ulai tahun 20 11 subsidi pupuk h an ya m en am pu n g an ggar an su bsid i h ar ga, sed an gkan an ggar an BLP d ir ealokasikan ke 2011 APBN-P APBN 13,9 15,3 Asumsi dan Parameter - Ku an tu m ton 2.927.278 3.147.8 41 RTS ju ta KK 17,5 17,5 Du rasi bu lan 12 12 Alokasi kg RTS bu lan 13 - 15 15 - HPB Rp kg 6.285 6.450 - Harga ju al Rp kg 1.60 0 1.60 0 Sumber : Kementer ian Keu an gan BPS Subsidi Pangan triliun rupiah TABEL IV.21 SUBSIDI PANGAN, 2010 −2011 Uraian 2010 Bab IV I V- 12 8 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Kem en ter ian Lem baga Kem en ter ian Per tan ian . Alokasi an ggar an su bsid i p u p u k t a h u n 2 0 11 d ir e n ca n a k a n s e b e s a r Rp 16 ,4 t r iliu n 0 ,2 p e r s e n terhadap PDB. J um lah ini berarti lebih ren dah Rp2,0 triliun atau 11,1 persen b ila d ib a n d in gk a n d e n ga n a lo k a s i an ggaran subsidi pupuk dalam APBN- P tah u n 20 10 sebesar Rp 18 ,4 tr iliu n 0 ,3 p e r s e n t e r h a d a p P DB . Le b ih r en d a h n ya a loka si a n gga r a n su b sid i p u p u k d a la m R AP BN t a h u n 2 0 11 t er sebu t t er u t am a ber kait an d en gan r e a lo k a s i a n gga r a n BLP k e Kem en ter ian Lem baga Kem en ter ian Per t a n ia n , d a n r en ca n a m en a ikka n H arga Eceran Tertin ggi H ET pupuk d a la m t a h u n 2 0 11. lih a t Tabel IV.22. Sejalan d en gan itu , d alam r an gka m em ban tu p etan i m em en u h i kebu tu h an akan sar an a pr oduksi per tan ian , dan m en dukun g upaya pen in gkatan pr oduktivitas per tan ian m elalui pen yediaan ben ih un ggul un tuk padi, jagun g, dan kedelai den gan harga terjan gkau, m aka dalam RAPBN tahun 20 11 juga dialokasikan an ggaran un tuk subsidi ben ih sebesar Rp120 ,3 m iliar. J um lah ini berarti lebih rendah sebesar Rp2,1 triliun atau 94,7 persen jika dibandingkan den gan an ggaran subsidi ben ih dalam tahun 20 10 sebesar Rp2,3 triliun . Lebih ren dahn ya alokasi an ggaran subsidi ben ih dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut terutam a berkaitan den gan realokasi an ggaran cadan gan ben ih n asion al CBN, dan an ggaran ban tuan lan gsun g ben ih un ggul BLBU ke Kem en terian Lem baga Kem en terian Pertan ian . H al tersebut dilakukan dalam ran gka tertib an ggaran , dim an a tahun 20 11 subsidi ben ih han ya m en am pun g subsidi h ar ga ben ih ber su bsid i. Dalam tah u n sebelu m n ya, su bsid i ben ih m en am p u n g an ggar an subsidi harga ben ih bersubsidi, an ggaran CBN, dan an ggaran BLBU. Sem en tara itu, un tuk m em berikan kom pen sasi fin an sial kepada BUMN yan g diberikan tugas un tuk m en jalan kan kewajiban pelayan an um um p ublic serv ice obligation PSO, seper ti pen yediaan jasa di daerah terten tu dan atau den gan tin gkat tarif yan g relatif lebih m urah dari harga pasar seperti an gkutan kapal laut dan kereta api kelas ekon om i, dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan alokasi an ggaran un tuk ban tuan subsidi PSO sebesar Rp1,9 triliun . J um lah in i berarti lebih tin ggi sebesar Rp0 ,5 triliun 36,5 persen bila diban din gkan den gan an ggaran belan ja ban tuan subsidi PSO dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp1,4 triliun . Lebih tin ggin ya alokasi an ggaran subsidi ban tuan PSO dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut ter u tam a ber kaitan den gan ken aikan biaya pokok pr odu ksi atas pen yediaan bar an g jasa yan g m en d ap at su bsid i PSO. An ggar an belan ja su bsid i ban tu an PSO d alam tah u n 20 11 tersebut dialokasikan m asin g-m asin g kepada PT Kereta Api Persero sebesar Rp0 ,6 triliun un tuk pen ugasan layan an jasa an gkutan ker eta api pen um pan g kelas ekon om i; PT Peln i sebesar Rp0 ,9 triliun un tuk pen ugasan layan an jasa an gkutan pen um pan g kapal laut kelas ekon om i; PT Posin do sebesar Rp0 ,3 triliun un tuk tugas layan an jasa pos di daerah terpen cil; dan Lem baga Kan tor Berita Nasion al LKBN An tara sebesar Rp0 ,1 triliun un tuk pen ugasan layan an berita berupa teks, foto, radio, m ultim edia, en glish n ew s, dan televisi. 2011 APBN-P APBN Subsidi Pupuk triliun rupiah 18,4 16,4 Faktor-faktor yang mempengaruhi : a. Volume ribu ton 9.316 11.282 - Urea 4.8 16 5.8 20 - SP-36 Superph ose 8 49 1.0 0 0 - ZA 8 42 950 - NPK 2.0 95 2.420 - Organ ik 715 1.0 92

b. Harga Pokok Produksi ributon

- Urea 3.20 7 3.132 - SP-36 Superph ose 2.8 91 3.139 - ZA 2.30 7 2.4 22 - NPK 4.847 5.10 0 - Pupuk Organ ik 1.617 1.663

c. Harga Eceran Tertinggi ributon

- Urea 1.60 0 1.80 0 - SP-36 Superph ose 2.0 0 0 2.20 0 - ZA 1.40 0 1.650 - NPK 2.30 0 2.450 - Organ ik 70 0 70 0 Sum ber : Kem en terian Pertanian TABEL IV.22 ASUMSI, PARAMETER DAN BESARAN SUBSIDI PUPUK, 2010 −2011 2010 Uraian Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -129 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Se la n ju t n ya , d a la m r a n gk a m e n u n ja n g u p a ya p e n in gk a t a n k e t a h a n a n p a n ga n d a n m en dukun g program diversifikasi en ergi, Pem erin tah akan m en eruskan kebijakan pem berian subsidi bun ga kredit program , dalam ben tuk subsidi bun ga kredit un tuk program ketahan an pan gan d an en er gi KKP-E, ter m asu k pen yed iaan an ggar an atas r isk sha r in g ter h ad ap KKP-E berm asalah yan g m en jadi beban pem erin tah, serta kredit pen gem ban gan en ergi n abati dan revitalisasi perkebun an KPEN-RP. Selain dialokasikan m elalui ketiga skim tersebut, su b sid i b u n ga kr ed it p r ogr a m ya n g b er t u ju a n u n t u k m em b a n t u m er in ga n ka n b eb a n m asyar akat d alam m em en u h i kebu t u h an akan su m ber d an a d en gan bu n ga yan g r elat if lebih ren dah, juga dialokasikan un tuk kredit program eks-Kredit Likuiditas Ban k In don esia KLBI yan g dikelola oleh PT Perm odalan Nasion al Madan i PNM; kredit pem ilikan rum ah sederhan a sehat KPRSh dan Rusun am i; subsidi bun ga pen gusaha NAD, Sum ut, Sum bar, J am bi dan J abar; Im bal J asa Pen jam in an Kredit Usaha Rakyat KUR; subsidi bun ga kredit berupa kredit usaha sektor petern akan ; resi gudan g; subsidi bun ga un tuk air bersih; serta subsidi Pen gem ban gan Ekspor Nasion al. Den gan lan gkah-lan gkah kebijakan tersebut, dalam RAPBN tah u n 20 11, d ir en can akan alokasi an ggar an bagi su bsid i bu n ga kr ed it p r ogr am sebesar Rp2,6 triliun . Bila diban din gkan den gan perkiraan realisasi an ggaran belan ja subsidi bu n ga kr ed it p r ogr am d alam APBN-P t ah u n 20 10 sebesar Rp 2,9 t r iliu n , m aka alokasi an ggar an subsidi bun ga kr edit pr ogr am dalam RAPBN tah un 20 11 ter sebut ber ar ti lebih ren dah sebesar Rp0 ,3 triliun , atau 8 ,3 persen . Lebih ren dahn ya alokasi an ggaran subsidi bun ga kredit program dalam RAPBN 20 11 tersebut, terutam a berkaitan den gan pen urun an alokasi an ggaran kredit pen gem ban gan en ergi n abati, dan revitalisasi perkebun an KPEN- RP. Selan jutn ya, sebagaim an a tahun -tahun sebelum n ya, dalam RAPBN tahun 20 11 Pem erin tah juga tetap m en galokasikan subsidi pajak berupa pajak ditan ggun g pem erin tah sebesar Rp14,8 triliun , yan g terdiri dari subsidi pajak pen gh asilan PPh , pajak pertam bah an n ilai PPN ditan ggun g pem erin tah DTP, dan fasilitas bea m asuk DTP. Alokasi an ggaran subsidi pajak dalam tah un 20 10 tersebut berarti lebih ren dah sebesar Rp3,7 triliun 20 ,0 persen , jika d iban d in gkan d en gan belan ja su bsid i pajak d alam APBN-P tah u n 20 10 yan g m en capai Rp18 ,4 triliun . Lebih ren dahn ya alokasi an ggaran subsidi pajak dalam RAPBN 20 11 tersebut, terutam a berkaitan den gan pen gh apusan beberapa jen is pajak yan g diberi fasilitas pajak ditan ggun g pem erin tah DTP. D a la m t a h u n 2 0 11, a lo k a s i a n gga r a n s u b s id i p a ja k p e n gh a s ila n b e r u p a P P h D TP diren can akan m en capai sebesar Rp3,5 triliun . J um lah in i terdiri dari PPh DTP atas kegiatan pan as bum i sebesar Rp1,0 triliun , PPh DTP atas bun ga im bal hasil atas SBN yan g diterbitkan d i p asar in t er n asion al sebesar Rp 1,5 t r iliu n , d an PPh DTP at as h ibah d an p em biayaan in tern asion al dari lem baga keuan gan m ultilateral sebesar Rp1,0 triliun . Alokasi an ggaran subsidi pajak pen ghasilan dalam RAPBN tahun 20 11 tersebut berarti lebih ren dah sebesar Rp0 ,9 triliun atau 20 ,9 persen , jika diban din gkan den gan subsidi pajak pen ghasilan dalam APBN-P tahun 20 10 yan g m en capai Rp4,4 triliun . Pen urun an ren can a pem berian subsidi PPh DTP dalam tah un 20 10 tersebut berkaitan den gan m akin berkuran gn ya jen is pajak pen gh asilan yan g d itan ggu n g Pem er in tah . Di sam pin g su bsid i pajak pen gh asilan , d alam tahun 20 11 juga dialokasikan subsidi pajak pertam bahan n ilai PPN sebesar Rp9,3 triliun , yan g terdiri dari: 1 subsidi PPN atas pen jualan BBM, BBN, dan LPG tabun g 3 kg bersubsidi dalam n egeri sebesar Rp6,0 triliun ; 2 Subsidi PPN atas im por eksplorasi sebesar Rp2,8 triliun ; dan 3 Subsidi PPN adaptasi dan m itigasi perubahan iklim sebesar Rp0 ,5 triliun . Alokasi an ggaran subsidi pajak pertam bahan n ilai dalam tahun 20 11 tersebut berarti lebih Bab IV I V- 13 0 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 ren dah sebesar Rp2,8 triliun atau 23,0 persen , jika diban din gkan den gan an ggaran subsidi pajak pertam bahan n ilai pada APBN-P dalam tahun 20 10 sebesar Rp12,0 triliun . Sem en tara itu, fasilitas bea m asuk DTP dalam tah un 20 11 diren can akan sebesar Rp2,0 triliun , yan g berarti sam a den gan fasilitas bea m asuk DTP dalam APBN-P dalam tahun 20 10 . Alokasi Anggaran Belanja Hibah Dalam RAPBN tahun 20 11, alokasi an ggaran belan ja hibah diren can akan sebesar Rp771,3 m iliar, yan g berarti terjadi pen in gkatan sebesar Rp528 ,1 m iliar bila diban din gkan den gan pagu an ggaran belan ja hibah yan g ditetapkan dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp243,2 m ilia r . Ke b ija k a n a lo k a s i a n gga r a n h ib a h k e p a d a d a e r a h u n t u k t a h u n 2 0 11 m a s ih d it it ikber at kan p ad a kelan ju t an d ar i p r ogr am t ah u n 20 10 , yait u d iar ah kan p ad a u p aya m en dukun g pen in gkatan kapasitas pem erin tah daerah dalam m en yediakan layan an dasar um um dalam bidan g pen didikan , air m in um , san itasi dan perhubun gan . Sum ber dan a hibah kepada daerah berasal dari luar n egeri baik berupa pen erusan pin jam an m aupun pen erusan h ib a h lu a r n eger i Pem er in t a h , d en ga n r in cia n seb a ga i b er iku t : Per t a m a , H ib a h ya n g bersum ber dari pen erusan pin jam an luar n egeri Pem erin tah , yaitu Program M ass R ap id T r a n sit M R T d a r i J BIC ya n g d ib er ika n kep a d a Pem er in t a h DKI J a ka r t a p a d a t a h u n an ggaran 20 11 sebesar Rp592,1 m iliar. Kedua, H ibah yan g bersum ber dari pen erusan hibah luar n egeri Pem erin tah , yaitu 1 Program Local Basic Education Cap acity L-BEC dari Pem erin tah Belan da dan Un i Eropa dikelola oleh Ban k Dun ia pada tahun an ggaran 20 11 sebesar Rp53,7 m iliar ; 2 Pr ogram H ibah Air Min um dari AusAid pada tah un an ggar an 20 11 sebesar Rp 58 ,9 m iliar ; 3 Pr ogr am Air Lim bah Ter p u sat d ar i Au sAid p ad a tah u n an ggaran 20 11 sebesar Rp28 ,3 m iliar; 4 Program W ater an d San itation Program Sub-D W A S A P-D d a r i W or ld Ba n k p a d a t a h u n a n gga r a n 2 0 11 seb esa r Rp 5,4 m ilia r ; d a n 5 Program In frastructure En han cem en t Gran t IEG sebesar Rp33,0 m iliar. Pr ogr am MRT d ilaksan akan u n t u k m en gat asi m asalah t r an sp or t asi d i J akar t a, d im an a sebagian pen d an aan u n tu k MRT Pr oject ber su m ber d ar i pin jam an J a p a n In ter n a tion a l Cooperation Agen cy J ICA dulu Japan Ban k for In tern ation al Cooperation J BIC, yan g akan diberikan dalam beberapa tahap. Cost-sharin g yan g m en jadi bagian Pem erin tah salah satun ya diwujudkan dalam ben tuk pen erusan pin jam an sebagai hibah kepada Pem erin tah Provin si DKI J akarta. Dan a h ibah tersebut dipergun akan un tuk m em biayai kegiatan jasa kon sultasi, pekerjaan sipil dan peralatan , dan alokasi cadan gan dan a tak terduga. Program L-BEC m erupakan hibah kepada kabupaten kota dari Kom isi Eropa dan Pem erin tah Belan da yan g dikelola oleh Ban k Dun ia sebagai Trustee, dan bertujuan un tuk m en in gkatkan kapasitas pem erin tah daerah di bidan g pen didikan dalam kon teks desen tralisasi. Kapasitas yan g dikem ban gkan an tar a lain bidan g per en can aan , m an ajem en keu an gan , m an ajem en sum ber daya m an usia, sistem in form asi, dan sistem m on itorin g dan evaluasi. Pr ogr am H ibah Air Min um dan Air Lim bah Ter pusat ber asal dar i Pem er in tah Austr alia, yan g ber tu ju an u n tu k m en in gkatkan akses pen yediaan air m in u m bagi m asyar akat yan g belum m em iliki akses sam bun gan air m in um perpipaan . H ibah yan g diberikan kepada 23 pem erin tah daerah in i diharapkan akan dapat m em ban tu pen capaian target pem ban gun an m ilen iu m MDGs. Selan ju t n ya, p r ogr am W a t er a n d Sa n it a t ion Pr og r a m Su b-D ber su m ber d ar i Ker ajaan Be la n d a m e la lu i Ba n k D u n ia . Tu ju a n p e m b e r ia n h ib a h in i a d a la h d a la m r a n gk a pem ban gun an saran a pen gelolaan air lim bah, khususn ya bagi Masyarakat Berpen ghasilan Ren d ah MBR. Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -131 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Pr ogr am In fr a st r u ct u r e En ha n cem en t Gr a n t IEG ber su m ber d ar i h ibah Au sAID, d an d it u ju kan u n t u k p r ogr am p en in gkat an in fr ast r u kt u r d alam m en d u ku n g p r oyek-p r oyek in frastruktur yan g m en jadi prioritas pem ban gun an . IEG in i bertujuan un tuk m en in gkatkan dam pak ekon om i dan sosial dari in vestasi in frastruktur m elalui pen yediaan hibah. Alo ka s i An gga ra n B a n tu a n S o s ia l Dalam RAPBN tahun 20 11, alokasi an ggaran ban tuan sosial diren can akan sebesar Rp61,5 triliun atau 0 ,9 persen terhadap PDB. J um lah in i, m en un jukkan pen urun an sebesar Rp9,6 t r iliu n at au 13,6 p er sen bila d iban d in gkan d en gan p agu an ggar an ban t u an sosial yan g ditetapkan dalam APBN-P tah un 20 10 sebesar Rp71,2 triliun 1,1 persen terh adap PDB. Alokasi an ggaran ban tuan sosial dalam tah un 20 11 tersebut, terdiri dari: 1 alokasi dan a pen an ggulan gan ben can a alam sebesar Rp4,0 triliun , dan 2 alokasi ban tuan sosial yan g disalurkan m elalui kem en terian n egara lem baga sebesar Rp57,5 triliun . Alokasi d an a p en an ggu lan gan ben can a alam d alam RAPBN tah u n 20 11 ter sebu t ber ar ti lebih tin ggi Rp20 7,2 m iliar atau 5,5 persen dari pagu an ggaran pen an ggulan gan ben can a a la m ya n g d it e t a p k a n d a la m AP BN - P t a h u n 2 0 10 s e b e s a r R p 3 ,8 t r iliu n . D a n a pen an ggulan gan ben can a alam tersebut akan dipergun akan un tuk m elin dun gi m asyarakat terh adap berbagai dam pak yan g ditim bulkan oleh ben can a alam , yan g m eliputi kegiatan - kegiatan tah ap p r aben can a d alam r an gka m en in gkatkan p en cegah an d an kesiap siagaan m en gh a d a p i b en ca n a , t a h a p p en a n ga n a n t a n gga p d a r u r a t p a sca b en ca n a , d a n t a h a p pem ulihan pasca ben can a m elalui rehabilitasi dan rekon struksi. Sela n ju t n ya , a loka si a n gga r a n b a n t u a n sosia l ya n g a ka n d isa lu r ka n m ela lu i b er b a ga i kem en ter ian n egar a lem baga d alam tah u n 20 11 sebesar Rp 57,5 tr iliu n ter sebu t, ber ar ti m en galam i pen urun an sebesar Rp9,9 triliun , atau 14,6 persen bila diban din gkan den gan pagu an ggar an ban tu an sosial yan g d isalu r kan m elalu i K L d alam 20 10 sebesar Rp67,4 triliun . Pen urun an alokasi an ggaran ban tuan sosial dalam tah un 20 11 tersebut, terutam a ber kaitan d en gan ad an ya kebijakan r ealokasi ban tu an op er asion al sekolah yan g sem u la m er u pakan ban tu an sosial yan g d ialokasikan m elalu i Kem en ter ian Pen d id ikan Nasion al m en jadi bagian dari tran sfer ke daerah. Beberapa program yan g term asuk dalam kategori ban tuan sosial dalam RAPBN tahun 20 11 an tara lain adalah: 1 ban tuan operasion al sekolah BOS, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp 3 ,0 t r iliu n , ya n g d ia loka sika n m ela lu i Kem en t er ia n Aga m a . Mu la i t a h u n 2 0 11 in i diren can akan adan ya kebijakan realokasi an ggaran un tuk dan a ban tuan operasion al sekolah BOS, yan g selam a in i dialokasikan m elalui an ggaran Kem en terian Pen didikan Nasion al akan dipin dah kan m en jadi bagian dar i an ggar an tr an sfer ke daer ah . Realokasi an ggar an BOS ter sebu t d ir en can akan m en capai Rp16,8 tr iliu n , ter d ir i d ar i: a d an a BOS sebesar Rp16,6 triliun ; dan b dan a cadan gan buffer fun ds sebesar Rp0 ,2 triliun ; 2 b e a s i s w a pen didikan un tuk siswa dan m ah asiswa m iskin , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp24,9 t r iliu n ; 3 p r ogr am u p aya keseh at an m asyar akat p elayan an keseh at an d i Pu skesm as den gan alokasi an ggaran sebesar Rp916,8 m iliar; 4 program upaya kesehatan peroran gan p e la ya n a n k e s e h a t a n d i r u m a h s a k it k e la s I I I , d e n ga n a lo k a s i a n gga r a n s e b e s a r Rp 4 ,3 t r iliu n ; 5 p en in gka t a n keb er d a ya a n m a sya r a ka t d a n PNPM p ed esa a n d en ga n kecam atan PPK, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp9,6 triliun ; 6 p e n g e m b a n g a n in fr a st r u kt u r sosia l ekon om i wila ya h p en a n ggu la n ga n kem iskin a n p er kot a a n P2 KP, den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,7 triliun ; serta 7 p r o gr a m k e lu a r ga h a r a p a n PKH , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,6 triliun . Bab IV I V- 13 2 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 Program BOS m erupakan am an at dari Pasal 34 Un dan g-Un dan g Nom or 20 Tah un 20 0 3 Ten tan g Sistem Pen didikan Nasion al UUSPN, yan g m en yatakan bah wa Pem erin tah dan P em er in t a h Da er a h m en ja m in t er selen gga r a n ya wa jib b ela ja r m in im a l p a d a jen ja n g pen didikan dasar tan pa m em un gut biaya. Tujuan dari program BOS, yaitu m em bebaskan biaya pen didikan bagi siswa tidak m am pu, dan m erin gan kan beban siswa lain n ya agar sem ua siswa m em peroleh layan an pen didikan dasar yan g lebih berm utu sam pai tam at dalam ran gka pen un tasan Wajib Belajar Pen didikan Dasar 9 Tahun . Program BOS diberikan kepada sekolah tin gkat SD dan SMP, dan dim aksudkan un tuk m en guran gi beban m asyarakat, kh ususn ya m asyarakat m iskin dalam m em biayai pen didikan , sehin gga diharapkan an gka putus sekolah d a p a t m en u r u n . P r ogr a m BOS d ib er ika n , b a ik d a la m b en t u k p em en u h a n keb u t u h a n oper asion al sekolah , m au pu n d alam ben tu k BOS bu ku . Dan a BOS ter sebu t d ialokasikan berdasarkan jum lah m ur id, den gan alokasi sebesar Rp397.0 0 0 un tuk SD MI kabupaten , sebesar Rp40 0 .0 0 0 un tuk SD MI kota per m urid per tahun , sebesar Rp570 .0 0 0 un tuk SMP MTs kabupaten , dan sebesar Rp575.0 0 0 un tuk SMP MTs kota per m urid per tahun . Dalam tahun 20 11, dan a BOS akan disediakan bagi 44,1 juta siswa tin gkat pen didikan dasar, den gan total alokasi an ggaran sebesar Rp19,8 triliun . Di sam p in g p r ogr am BOS yan g d ialokasikan u n t u k p en d id ikan d asar , Pem er in t ah ju ga m en galokasikan an ggaran bagi program beasiswa un tuk siswa m iskin m ulai dari jen jan g pen didikan dasar h in gga per gur uan tin ggi. Pr ogr am beasiswa un tuk siswa m iskin dalam tah u n 20 11 akan d ialokasikan m asin g-m asin g u n tu k 5,3 ju ta siswa SD d an SMP d en gan alokasi an ggar an sebesar Rp19,5 tr iliu n ; bagi 1,3 ju ta siswa MI dan MTs den gan alokasi an ggar an sebesar Rp 70 2,0 m iliar ; bagi 8 92,4 r ibu siswa SMA d an SMK d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp2,9 triliun ; bagi 40 0 ,0 ribu siswa MA den gan alokasi an ggaran sebesar Rp30 4,0 m iliar; bagi 67 ribu m ahasiswa Perguruan Tin ggi den gan alokasi an ggaran sebesar Rp 1,2 tr iliu n ; d an u n tu k 59,5 r ibu m ah asiswa Per gu r u an Tin ggi Agam a d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp8 4,0 m iliar. Da la m r a n gka m en in gka t ka n a kses m a sya r a ka t t er h a d a p p ela ya n a n keseh a t a n d a sa r , khususn ya bagi pen duduk m iskin , m aka pem berian jam in an pem eliharaan kesehatan bagi m a sya r a ka t ya n g su d a h d ila ksa n a ka n d a la m t a h u n -t a h u n seb elu m n ya d a la m b en t u k Askeskin J am kesm as akan terus dilan jutkan dan diperluas cakupan n ya. Dalam tahun 20 11, program jam in an pelayan an kesehatan pada m asyarakat jam kesm as akan diberikan dalam b en t u k: 1 p en in gka t a n a kses p en d u d u k m iskin d a n ku r a n g m a m p u d i kela s I I I RS Pem erin tah dan RS swasta terten tu yan g ditun juk, m en cakup seban yak 76,4 juta RTS, den gan alokasi an ggaran ban tuan sosial sebesar Rp4,3 triliun dan pelayan an kesehatan dasar bagi seluruh pen duduk di Puskesm as dan jarin gan n ya, den gan alokasi an ggaran ban tuan sosial sebesar Rp916,8 m iliar. Dalam ran gka m en yem purn akan sistem perlin dun gan sosial, dan sekaligus sebagai upaya un tuk m em percepat pen capaian target M illen ium Dev elopm en t Goals MDG’s, khususn ya bagi m asyarakat m iskin , dalam tahun 20 11 Pem erin tah akan kem bali m elan jutkan program pen yediaan ban tuan bagi rum ah tan gga san gat m iskin RTSM dalam pos ban tuan sosial m elalui pr ogr am ban tuan dan jam in an kesejah ter aan sosial pr ogr am keluar ga h ar apan P KH b a gi 1,1 ju t a RTSM , d e n ga n a lo k a s i a n gga r a n s e b e s a r Rp 1,6 t r iliu n . Ap a b ila diban din gkan den gan pelaksan aan program keluarga harapan tahun 20 10 , terdapat ken aikan baik u n tu k ju m lah sasar an p en er im a, m au p u n alokasi an ggar an n ya. Kebijakan ter sebu t sesu a i d en ga n r en ca n a t a r get sa sa r a n -a loka si d a la m Ren ca n a P em b a n gu n a n J a n gka Men en gah t ah u n 20 11-20 14 . Sasar an yan g ber h ak m en er im a ban t u an ad alah : 1 an ak usia 0 -6 tahun dalam RTSM yan g akan diberikan pelayan an kesehatan ; 2 ibu ham il dan Bab IV An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 IV -133 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 ibu n ifas dalam RTSM yan g akan diberikan pelayan an keseh atan ; dan 3 an ak usia 6-15 tahun dalam RTSM yan g akan diberikan layan an pen didikan . Sela n ju t n ya , d a la m r a n gka m en ja ga keb er la n ju t a n b er b a ga i p r ogr a m p en a n ggu la n ga n kem iskin an yan g telah d ilaksan akan d alam tah u n -tah u n sebelu m n ya, d alam tah u n 20 11 cakupan PNPM akan diperluas ke beberapa kecam atan di perkotaan dan perdesaan , dan akan t er u s d ilaku kan h ar m on isasi an t ar p r ogr am p en an ggu lan gan kem iskin an ber basis p em b er d a ya a n m a sya r a ka t d a r i b er b a ga i sekt or ke d a la m wa d a h P r ogr a m N a sion a l Pem b er d a ya a n Ma sya r a ka t PNPM Ma n d ir i. Pen yem p u r n a a n d a n p er lu a sa n ca ku p a n p r o gr a m p e m b a n gu n a n b e r b a s is m a s ya r a k a t a n t a r a la in m e lip u t i: 1 p e n in gk a t a n keberdayaan m asyarakat dan PNPM perdesaan den gan kecam atan PNPM Perdesaan , yan g m en cakup pem berdayaan di 5.216 kecam atan , den gan alokasi an ggaran sebesar Rp9,6 triliun ; 2 p en an ggu lan gan in fr ast r u kt u r sosial ekon om i wilayah p en an ggu lan gan kem iskin an p er kotaan P2KP PNPM p er kotaan , yan g m en caku p 10 .948 kelu r ah an , d en gan alokasi an ggaran sebesar Rp1,7 triliun ; 3 PNPM in frastruktur perdesaan PPIP yan g m en cakup 1.50 0 desa den gan alokasi an ggaran Rp1,0 triliun ; 4 PNPM Daerah Tertin ggal dan Khusus yan g m en cakup seluruh kabupaten di Nan groe Aceh Darussalam dan 75 kabupaten lain n ya d en gan alokasi an ggar an Rp 345,9 m iliar ; ser t a 5 PNPM Pen gem ban gan In fr ast r u kt u r Sosial Ekon om i Wilayah yan g m en cakup pem berdayaan di 237 kecam atan den gan alokasi an ggaran Rp527,8 m iliar. Alo ka s i An gga ra n B e la n ja La in -la in Bela n ja La in -la in a d a la h sem u a b ela n ja P em er in t a h p u sa t ya n g d ia loka sika n u n t u k m em biayai keperluan lem baga yan g belum m em pun yai kode bagian an ggaran , keperluan yan g bersifat ad-hoc tidak terus m en erus, kewajiban pem erin tah berupa kon tribusi atau iu r a n kep a d a lem b a ga in t er n a sion a l ya n g b elu m d it a m p u n g d a la m b a gia n a n gga r a n Kem en terian n egara Lem baga, dan a cadan gan risiko fiskal, serta m en gan tisipasi kebutuhan m en desak dalam ran gka pen yelen ggaraan pem erin tah an . Alokasi an ggaran belan ja lain -lain dalam RAPBN tahun 20 11 diren can akan sebesar Rp26,3 triliun , atau 0 ,4 persen terhadap PDB. J um lah in i, berarti m en un jukkan pen urun an sebesar Rp6,6 triliun , atau 20 ,1 persen bila diban din gkan den gan pagu an ggaran belan ja lain -lain dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp32,9 triliun 0 ,5 persen terhadap PDB. Lebih rendahnya alokasi an ggaran belan ja lain -lain dalam tahun 20 11 tersebut, an tara lain berkaitan den gan dilakukan n ya realokasi beberapa pos an ggaran dari belan ja lain -lain ke belan ja K L, seperti pen dan aan un tuk biaya pem un gutan PBB, an ggaran operasion al beberapa kom ite lem baga, dan sebagian belan ja pen un jan g. Selain itu, juga dilakukan realokasi an ggaran pen yertaan m odal n egara PMN kepada lem baga keuan gan in tern asion al dari belan ja lain n ya ke pos p em biayaan . Alokasi an ggar an belan ja lain -lain d alam tah u n 20 11 ter sebu t ter d ir i d ar i: 1 dan a cadan gan r isiko fiskal p olicy m easu res sebesar Rp4,9 tr iliu n ; dan 2 belan ja lain n ya Rp21,4 triliun . Dan a cadan gan risiko fiskal dialokasikan an tara lain berupa dan a cadan gan risiko asum si m akro, yan g disediakan sebagai lan gkah an tisipasi perubahan besar-besaran dalam postur APBN ap abila t er jad i d eviasi an t ar a ber bagai asu m si ekon om i m akr o yan g d it et ap kan Pem erin tah, seperti pertum buhan ekon om i dan n ilai tukar rupiah terhadap dolar Am erika den gan r ealisasin ya. Di sam pin g itu , dan a cadan gan r isiko fiskal ju ga m en am pu n g dan a con tin gen t liabilities, un tuk proyek in frastruktur, khususn ya pen gadaan tan ah un tuk proyek jalan tol. Pem berian dukun gan Pem erin tah in i dim aksudkan un tuk m en doron g percepatan Bab IV I V- 13 4 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 An ggaran Belan ja Pem erin tah Pusat 20 11 t h d PDB 1. 16 2 ,7 2 ,6 18 0 ,6 2 ,6 2 . 112 ,6 1,8 13 1,5 1,9 3 . 9 5 ,0 1,5 12 1,7 1,7 4 . 10 5 ,7 1,7 116 ,4 1,7 5 . 2 0 1,3 3 ,2 18 4 ,8 2 ,6 6 . 0 ,2 0 ,0 0 ,8 0 ,0 7 . 7 1,2 1,1 6 1,5 0 ,9 8 . 3 2 ,9 0 ,5 2 6 ,3 0 ,4 7 8 1,5 12 ,5 8 2 3 ,6 11,8 S um be r : Ke m e nte ria n Ke ua nga n TABEL I V.23 P ERKEMBAN GAN BELAN J A P EMERI N TAH P U S AT, 2 0 10 -20 11 t r i l i u n r u p i a h No . Ur a ian 2 0 10 2 0 11 APBN -P t h d PDB RAPBN Ba n t u a n So sial Be la n ja la in -la in J u m la h Be la n ja Pe ga wa i Be la n ja Ba r a n g Be la n ja Mo d a l Pe m b a y a r a n Bu n ga Ut a n g Su b sid i Be la n ja Hib a h p em ban gu n an jalan t ol yan g t er ken d ala oleh ad an ya p er m asalah an p em bebasan t an ah akibat ter jadin ya ken aikan h ar ga tan ah yan g akan digun akan dalam pem ban gun an jalan tol lan d cappin g. Den gan m em pertim ban gkan hal-hal tersebut, m aka alokasi an ggaran un tuk dan a cadan gan r isiko fiskal d alam t ah u n 20 11 d ir en can akan sebesar Rp 4,9 t r iliu n . J u m lah in i, ber ar t i m en galam i p en u r u n a n sebesar Rp 1,1 tr iliu n d iban d in gkan d en gan p agu an ggar an d an a cadan gan resiko fiskal dalam APBN-P tahun 20 10 sebesar Rp6,0 triliun . Pen urun an alokasi an ggar an d an a cad an gan r isiko fiskal d alam tah u n 20 11 ter sebu t, an tar a lain ber kaitan den gan tidak lagi dialokasikan n ya cadan gan risiko stabilisasi harga pan gan dan risiko fiskal lain n ya seperti risiko liftin g dan ken aikan harga gas PLN. Sem en tara itu, kom pon en lain n ya dari belan ja lain -lain adalah an ggar an belan ja lain n ya yan g an t ar a lain m en am p u n g p en gelu ar an yan g ber sifat a d hoc, d an t id ak d ih ar ap kan ber u lan g, sep er ti p en an ggu lan gan ben can a alam , ben can a sosial d an p en gelu ar an tid ak ter d u ga lain n ya, yan g san gat d ip er lu kan d alam r an gka p en yelen ggar aan p em er in tah an . Dalam RAPBN tahun 20 11, alokasi an ggaran belan ja lain n ya diren can akan sebesar Rp21,4 triliun 0 ,3 persen terh adap PDB. J um lah in i, berarti lebih ren dah sebesar Rp5,6 triliun atau 20 ,7 per sen bila diban din gkan den gan per kir aan r ealisasi an ggar an belan ja lain n ya dalam tahun 20 10 sebesar Rp26,9 triliun 0 ,4 persen terhadap PDB. Alokasi an ggaran belan ja la in n ya d a la m t a h u n 2 0 11 t e r s e b u t , a n t a r a la in d ip e r gu n a k a n u n t u k m e n a m p u n g: 1 operasion al lem baga kom ite; 2 cadan gan belan ja term asuk cadan gan beras Pem erin tah, la n ju t a n r eh a b ilit a si d a n r ekon st r u ksi Su m a t er a Ba r a t , d a n p en gem b a n ga n Mer a u ke In tegrated Food an d En ergy Estate MIFEE; serta 3 belan ja pen un jan g. Selain itu, juga m en a m p u n g ca d a n ga n p em b a n gu n a n d a er a h p er b a t a sa n , p en yelesa ia n n om or in d u k kepen dudukan , alutsista han kam , dan cadan gan subsidi BBM. Alokasi an ggaran belan ja pem erin tah Pusat m en urut jen is dalam tahun 20 10 dan 20 11,dapat dilihat pada Ta b e l IV.2 3 . Bab V Kebijak an Desen tralisasi Fisk al V-1 N ota Keuangan dan R APBN 20 11

BAB V KEBIJAKAN DESENTRALISASI FISKAL

5.1 Umum

I m p le m e n t a s i o t o n o m i d a e r a h s e ca r a lu a s , n ya t a , d a n b e r t a n ggu n g ja wa b b e s e r t a desen tralisasi fiskal yan g m en gikutin ya, saat in i telah m em asuki dasawarsa kedua. Perlu d ip a h a m i b a h wa ot on om i d a er a h d a n d esen t r a lisa si fiska l p a d a d a sa r n ya m er u p a ka n in strum en yan g digun akan dalam pen yelen ggaraan pem ban gun an n egara dan bukan tujuan ber n egar a itu sen dir i. In str um en in i digun akan agar pen capaian tujuan ber n egar a, yaitu kesejah ter aan m asyar akat, d apat lebih m u d ah d icapai. Oleh kar en a itu , oton om i d aer ah dan desen tralisasi fiskal dilakukan den gan m en em patkan m otor pen ggerak pem ban gun an p ad a t in gkat an p em er in t ah an yan g p alin g d ekat d en gan m asyar akat , yait u p em er in t ah daerah. Dekatn ya tin gkat pem erin tahan den gan m asyarakatn ya diharapkan dapat m em buat kebijakan fiskal daerah akan ben ar-ben ar sesuai den gan aspirasi, kebutuhan , dan prioritas daerah . Oton om i daerah dan desen tralisasi fiskal, secara legal form al, dituan gkan dalam Un dan g- Un dan g UU Nom or 32 Tahun 20 0 4 ten tan g Pem erin tahan Daerah dan Un dan g-Un dan g Nom or 33 Tah u n 20 0 4 t en t an g Per im ban gan Keu an gan an t ar a Pem er in t ah Pu sat d an Pem er in t ah an Daer ah . Ked u a UU in i m en gat u r p okok-p okok p en yer ah an kewen an gan kepada pem erin tah daerah serta pen dan aan bagi pelaksan aan kewen an gan tersebut. Selain it u , t er d a p a t ju ga Un d a n g-Un d a n g Nom or 2 8 Ta h u n 2 0 0 9 t en t a n g Pa ja k Da er a h d a n Retribusi Daerah yan g m en gatur hal-hal m en gen ai kewen an gan Pem erin tah Daerah dalam m elakukan pem un gutan kepada m asyarakat daerah gun a m en dapatkan sum ber pen dan aan bagi pem ban gun an daerah . Kedua UU pokok dan UU m en gen ai pajak daerah dan retribusi daerah tersebut di atas, pada dasarn ya dihubun gkan dalam suatu prin sip dasar yan g serin g disebut sebagai m on ey follow s fun ction . Den gan prin sip in i, fun gsi yan g telah diserahkan ke daerah m elalui UU Nom or 32 Tahun 20 0 4 diikuti den gan pen dan aan un tuk m en yelen ggarakan fun gsi-fun gsi dim aksud. Na m u n , p er lu d ip a h a m i b a h wa ket er sed ia a n p en d a n a a n sela lu m em p u n ya i con st r a in t ken dala, karen a pada dasarn ya an ggaran selalu terbatas. Oleh karen a itu, UU Nom or 33 Ta h u n 2 0 0 4 m en ga t u r su m b er -su m b er p en d a n a a n ya n g t er b a t a s t er seb u t ya n g b isa digun akan oleh daerah , yaitu m elalui pem an faatan sum ber di daerah itu sen diri m aupun m elalui tran sfer ke daerah. Dalam ran gka pelaksan aan desen tralisasi fiskal, in strum en utam a yan g digun akan adalah pem berian kewen an gan kepada pem erin tah daerah un tuk m em un gut pajak taxin g pow er dan tran sfer ke daerah. Meskipun kewen an gan pem erin tah daerah un tuk m em un gut pajak d aer ah m asih san gat t er bat as, t et ap i d ar i t ah u n ke t ah u n t er d ap at p en in gkat an p er an pen dapatan asli daerah PAD terhadap An ggaran Pen dapatan dan Belan ja Daerah APBD. Secara n om in al, pada tahun 20 0 9 dan 20 10 jum lah keseluruhan PAD un tuk provin si dan kabupaten kota m asin g-m asin g sebesar Rp62,6 triliun 16,5 persen dari total pen dapatan APBD dan Rp71,8 triliun 17,9 persen dari total pen dapatan APBD. UU Nom or 28 Tahun 20 0 9 yan g baru saja dikeluarkan dan berlaku efektif sejak 1 J an uari 20 10 m erupakan salah satu wujud upaya pen guatan taxin g pow er daerah, yaitu den gan perluasan basis pajak daerah Bab V V-2 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Kebijak an Desen tralisasi Fisk al dan retribusi daerah yan g sudah ada, pen am bahan jen is pajak daerah dan retribusi daerah, pen in gkatan tarif m aksim um beberapa jen is pajak daerah, dan pem berian diskresi pen etapan tarif pajak. Men gin gat bah wa pajak daerah dan retribusi daerah sebagai sum ber pen erim aan daerah sen d ir i m a sih sa n ga t t er b a t a s, m a ka Pem er in t a h m ela ku ka n t r a n sfer ke d a er a h u n t u k m en du ku n g pen dan aan pen yelen ggar aan fu n gsi-fu n gsi yan g telah diser ah kan ke daer ah . Tr an sfer ke d aer ah d ir ealisasikan d alam ben t u k t r an sfer Dan a Per im ban gan d an Dan a Oton om i Khusus dan Pen yesuaian . Alokasi tran sfer ke daerah terus m en in gkat seirin g den gan pelaksan aan oton om i daerah dan desen tralisasi fiskal yan g dim ulai sejak tahun 20 0 1. Pada tahun 20 0 5, alokasi tran sfer ke daerah sebesar Rp150 ,5 triliun dan terus m en in gkat hin gga m en jadi Rp344,6 triliun pada APBN-P tahun 20 10 . Apabila d ilih at d alam kon teks yan g lebih lu as, m aka seben ar n ya d an a Pem er in tah yan g bergulir ke daerah pada dasarn ya tidak han ya yan g dilaksan akan dalam ran gka pelaksan aan desen tralisasi. Di daerah, Pem erin tah juga m en galokasikan dan a un tuk m em biayai program d a n kegia t a n ya n g m en ja d i kewen a n ga n P em er in t a h d i d a er a h d a la m b en t u k Da n a Dekon sen tr asi d an Dan a Tu gas Pem ban tu an . J u m lah d an a ter sebu t akan m en jad i lebih besar lagi apabila ditam bah kan den gan dan a yan g digulirkan ke daerah m elalui program n asion al yan g m en jadi Bagian An ggaran Kem en terian Negara Lem baga, seperti Program Nasion al Pem ber d ayaan Masyar akat PNPM d an Ban tu an Op er asion al Sekolah BOS, serta program n asion al m elalui subsidi yan g sebagian besar juga dibelan jakan di daerah , seperti subsidi en ergi dan subsidi n on -en ergi. Besarn ya dan a yan g bergulir ke daerah, baik yan g dikelola dalam APBD m aupun APBN pada tahun 20 10 m en capai hin gga 60 ,62 persen dari total belan ja dalam APBN-P Tahun 20 10 lihat Grafik V.1. Dalam kon t eks p en d an aan d esen t r alisasi, h al yan g san gat kr u sial u n t u k d ilih at ad alah efektivitas dan a yan g sem akin besar bergulir ke daerah dibelan jakan oleh daerah dan dam pak k e p a d a p e n in gk a t a n k e s e ja h t e r a a n m a s ya r a k a t . Ke b e r h a s ila n s u a t u d a e r a h d a la m m en in gkatkan kesejah ter aan m asyar akat, an tar a lain dipen gar uh i oleh kebijakan belan ja m asin g-m asin g pem erin tah daerah. Kebijakan belan ja pem erin tah daerah dapat tercerm in dari besaran alokasi belan ja un tuk tiap fun gsi dan jen is belan ja. Berdasarkan fun gsi, pada tahun 20 0 9 belan ja daerah yan g digun akan un tuk m elaksan akan fun gsi pelayan an um um m en em pati urutan teratas yaitu 33,7 persen dari total belan ja daerah, dan belan ja daerah yan g digun akan un tuk m en dan ai fun gsi pen didikan m en capai 26 persen , fun gsi perum ahan dan fasilitas um um 17,1 persen , dan fun gsi kesehatan 8 ,8 persen . Sem en tara itu, berdasarkan jen is belan ja, m aka porsi belan ja pegawai un tuk kabupaten kota m asih m en em pati perin gkat tertin ggi yaitu m en capai 44,8 persen di tah un 20 10 , belan ja m odal m en capai 21,7 persen dan belan ja baran g 18 ,5 persen , serta sisan ya sebesar 15,1 persen un tuk jen is belan ja lain n ya. Seir in g d en ga n p en in gka t a n d a n a ya n g d id esen t r a lisa sika n d a n d iiku t i d en ga n u p a ya percepatan realisasi belan ja dan pen in gkatan kualitas belan ja, telah terjadi perbaikan dalam ber bagai in dikator tin gkat kesejah ter aan m asyar akat. Dalam du a tah u n ter akh ir , tin gkat kem iskin an telah m en urun relatif sign ifikan pada sebagian besar provin si. Dem ikian pula, tin gkat pen gan ggur an di sebagian besar daer ah telah m en galam i pen ur un an yan g r elatif cu ku p sign ifikan . Di sam p in g it u , d alam lim a t ah u n t er akh ir t elah t er jad i p en in gkat an p em er at aan p em ban gu n an d aer ah yan g t er cer m in d ar i sem akin m em baikn ya in d ikat or statistik pem erataan PDRB an tarprovin si. Bab V Kebijak an Desen tralisasi Fisk al V-3 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Kebijakan desen tralisasi fiskal ke depan diarahkan pada upaya un tuk m elakukan pen guatan taxin g pow er daerah dan perbaikan kebijakan tran sfer. Pen guatan taxin g pow er ke daerah telah diawali den gan terbitn ya UU Nom or 28 Tahun 20 0 9 den gan m en yerahkan sebagian kewen an gan per pajakan ke daer ah , ter utam a dilakukan m elalui pen yiapan daer ah un tuk m en gh ad ap i tr an sisi p en galih an beber ap a jen is p ajak p u sat m en jad i p ajak d aer ah , baik m elalui pen guatan sistem di daerah m aupun capacity buildin g. Sem en tara itu, kebijakan an ggaran tran sfer ke daerah pada tahun 20 11 akan diarahkan dian taran ya un tuk m en dukun g kesin am bun gan fiskal n asion al fiscal sustain ability dalam ran gka kebijakan ekon om i m akro. Den gan dem ikian , kesin am bun gan pertum buhan ekon om i n asion al dapat dicapai.

5.2 Perkembangan Pelaksanaan Desentralisasi Fiskal Tahun 2005 - 2010

5.2.1 Perkembangan Kebijakan Desentralisasi Fiskal

H akikat d ar i h u bu n gan an t ar a ot on om i d aer ah d an d esen t r alisasi fiskal p ad a d asar n ya m er u p akan p en gejawan t ah an d ar i p r in sip m on ey follow s fu n ct ion , yan g ber ar t i bah wa p en d a n a a n m en giku t i fu n gsi p em er in t a h a n . Da la m im p lem en t a sin ya , seir in g d en ga n pen yer ah an kewen an gan kepada daer ah , m aka kepada daer ah diber ikan sum ber -sum ber p en d a n a a n u n t u k m ela ks a n a ka n kewen a n ga n t er s eb u t . Meka n is m e p en d a n a a n a t a s GRAFIK V.1 DANA KE DAERAH YANG DIKELOLA DALAM APBD DAN APBN TAHUN 2010 Belanja APBN-P 2010 triliun rupiah Su m ber: APBN -P 20 10 Total Belanja = 1.126,15 T Dana ke Daerah = 682,69 T 60,62 Belanja Negara di Pusat 443,46 39,38 Transfer ke Daerah 344,61 30,60 Belanja Negara di Daerah 126,37 11,22 Bantuan ke Masyarakat 35,37 3,14 Subsidi 176,33 15,66 - PNPM 10 ,42 0 ,93 - BBM 8 8 ,8 9 7,8 9 - DBH 8 9,62 7,96 - Dan a Dekon 11,93 1,0 6 - BOS 19,8 4 1,76 - Listrik 55,10 4,8 9 - DAU 20 3,61 18 ,0 8 - Dana TP 7,64 0 ,68 - J am kes 5,10 0 ,45 - Pan gan 13,92 1,24 - DAK 21,14 1,8 8 - Dan a Vertikal 10 6,8 0 9,48 - Pupu k 18 ,41 1,63 - Otsu s 9,0 9 0 ,8 1 - Penyesuaian 21,15 1,8 8 35,37 3,14 Melalui Angg. KL dan APP Program Nasional Melalui APP Subsidi Melalui Angg. Transfer ke Daerah Masuk APBD Melalui Angg. KL APP = An ggar an Pem biayaan dan Perh itun gan Total 126,37 11,22 Total Total 176,33 15,66 Total 344,61 30,60 Bab V V-4 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Kebijak an Desen tralisasi Fisk al pelaksan aan kewen an gan yan g telah diserahkan ke daerah tersebut dilakukan m elalui azas desen tralisasi. Di sam pin g itu, un tuk m elaksan akan kewen an gan yan g m asih dipegan g oleh Pem erin tah, karen a alasan efisien si dan efektivitas serin gkali pelaksan aan n ya dilaksan akan di daerah m elalui azas dekon sen trasi dan tugas pem ban tuan . Dalam kon teks pelaksan aan azas desen tr alisasi, salah satu ben tu k du ku n gan pen dan aan kepada daerah dilakukan m elalui pem berian sum ber perpajakan daerah dan retribusi daerah yan g dapat dipun gut oleh daerah. Men gin gat sum ber tersebut san gat terbatas, m aka kepada daerah diberikan dukun gan pen dan aan m elalui tran sfer dari Pem erin tah dalam ben tuk Dan a Perim ban gan dan Dan a Oton om i Khusus dan Pen yesuaian . Selain sum ber pen erim aan dari d a er a h sen d ir i d a n t r a n sfer d a r i P em er in t a h , d a er a h ju ga d ib er i kewen a n ga n u n t u k m e la k u k a n p in ja m a n d a la m r a n gk a p e m b ia ya a n p e m b a n gu n a n d a e r a h , d a n ju ga pen erim aan dalam ben tuk hibah baik yan g berasal dari Pem erin tah m aupun pihak lain . Pem ber ian su m ber pen er im aan d aer ah sen d ir i ter u tam a d ilaku kan m elalu i kewen an gan perpajakan daerah dan retribusi daerah. Kebijakan m en gen ai perpajakan daerah dan retribusi daerah telah beberapa kali diubah terakhir den gan UU Nom or 28 Tahun 20 0 9 ten tan g Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yan g berlaku efektif sejak 1 J an uari 20 10 . Ada em pat kebijakan m en dasar yan g diatur dalam UU Nom or 28 Tah un 20 0 9. Pertam a adalah closed-list sy stem un tuk jen is pajak dan retribusi yan g bisa dipun gut oleh daerah. H al in i dim aksu dkan u n tu k m em ber ikan kepastian kepada m asyar akat dan du n ia u sah a ten tan g jen is pu n gu tan yan g h ar u s m er eka bayar . Ked u a ad alah pen gu atan local taxin g pow er. H al in i dilakukan , an tara lain m elalui perluasan basis pajak daerah dan retribusi daerah yan g sudah ada, pen am bahan jen is pajak dan retribusi daerah seperti pajak rokok dan pen galihan PBB m en jadi pajak daerah, m en in gkatkan tarif m aksim um beberapa jen is pajak daerah, serta pem berian diskresi pen etapan tarif pajak. Ketiga adalah perbaikan sistem pen gelolaan pajak daerah dan retribusi daerah m elalui m ekan ism e bagi hasil pajak provin si yan g lebih ideal dan kebijakan earm arkin g jen is pajak daerah terten tu seperti earm arkin g s e b a gia n P a ja k Ke n d a r a a n Be r m o t o r u n t u k p e m e lih a r a a n ja la n . Keem p a t a d a la h p en in gka t a n efekt ivit a s p en ga wa sa n p u n gu t a n d a er a h d en ga n m en gu b a h m eka n ism e pen gawasan represif m en jadi preven tif dan korektif. Selain penerim aan sendiri, sum ber pendanaan kebijakan transfer ke daerah tersebut dilakukan m elalu i alokasi Dan a Per im ban gan d an Dan a Oton om i Kh u su s d an Pen yesu aian . Dalam pelaksan aan n ya, Dan a Perim ban gan harus dilihat sebagai satu kesatuan yan g utuh karen a m asin g-m asin g kom pon en m em pun yai tujuan yan g salin g m elen gkapi satu den gan lain n ya. Dan a Bagi H asil DBH m erupakan in strum en un tuk m en guran gi kesen jan gan fiskal an tara Pem erin tah dan daerah. Disadari bahwa in strum en DBH tersebut m en im bulkan kesen jan gan fiska l a n t a r d a er a h ka r en a a d a n ya va r ia si su m b er d a ya a n t a r d a er a h . Oleh ka r en a it u , in s t r u m e n Da n a Alo k a s i U m u m DAU d it u ju k a n u n t u k m e n gu r a n gi k e s e n ja n ga n an tardaerah. Di sam pin g itu, un tuk m em ban tu daerah den gan kem am puan keuan gan yan g relatif ren dah, dialokasikan Dan a Alokasi Khusus DAK un tuk m en dukun g pen capaian tujuan dan prioritas n asion al serta m en in gkatkan pem erataan akses terhadap layan an publik. Pen yem purn aan terus dilakukan terhadap ketiga kom pon en tran sfer tersebut, an tara lain , m elalui pen in gkatan akurasi data DBH seh in gga pen etapan alokasi dan pen yaluran DBH d ap at d ilaku kan secar a t ep at wakt u d an t ep at ju m lah , p en yem p u r n aan for m u lasi DAU m elalui pen erapan pem bobotan m asin g-m asin g variabel yan g diarahkan un tuk pem erataan kem am puan keuan gan daerah, serta pen ajam an kriteria DAK agar lebih tepat sasaran . Bab V Kebijak an Desen tralisasi Fisk al V-5 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Dalam ran gka m en dukun g pen in gkatan kin erja daerah , m ulai tah un 20 10 kepada daerah diberikan Dan a In sen tif Daerah DID, yan g pada dasarn ya m erupakan pen ghargaan kepada daerah yan g berprestasi dari segi pen gelolaan keuan gan dan perekon om ian daerah. Dan a tersebut dialokasikan berdasarkan capaian output dan outcom e pem ban gun an daerah. Selan ju t n ya, u n t u k m em p er ku at p en d an aan d aer ah d an sekaligu s m em acu p er cep at an pem ban gun an ekon om i daerah, m aka daerah juga diberikan kesem patan un tuk m elakukan pin jam an daerah. Pelaksan aan pin jam an daerah harus dilakukan den gan hati-hati pruden t, m en gin gat bah wa pen er im aan pin jam an h ar u s d ikem balikan d an an ya d an m en gan d u n g kon sekuen si biaya, seper ti bun ga. Oleh kar en a itu, kebijakan pin jam an yan g ada sam pai saat in i d im aksu d kan u n t u k m en jaga kesin am bu n gan fiskal d en gan m en gat u r bat asan p in jam an , su m ber p in jam an , jen is d an jan gka wakt u p in jam an , p en ggu n aan p in jam an , persyaratan pin jam an , prosedur pin jam an daerah, dan pelaporan pin jam an beserta san ksin ya. Dalam pelaksan aan n ya, pin jam an daerah harus m en gikuti keten tuan yan g ditetapkan oleh Pem erin tah, seperti pem erin tah daerah dilaran g m em berikan jam in an atas pin jam an pihak lain , pen dapatan daerah tidak boleh dijadikan jam in an pin jam an daerah kecuali un tuk proyek yan g d ibiayai d ar i obligasi d aer ah , pem er in tah d aer ah tid ak d apat m elaku kan pin jam an lan gsu n g ke lu ar n eger i, ju m lah sisa p in jam an d aer ah d itam bah ju m lah p in jam an yan g a ka n d it a r ik t id a k m eleb ih i 75 p er s en d a r i ju m la h p en er im a a n u m u m AP BD t a h u n sebelum n ya, Debt Serv ice Cov erage R atio palin g sedikit 2,5 dua kom a lim a, dan tidak m elam paui batas m aksim al defisit APBD m asin g-m asin g daerah yan g dapat dibiayai dari pin jam an daer ah . Dalam periode in i, hibah kepada daerah m en galam i perkem ban gan yan g sign ifikan , terutam a setelah ditetapkan n ya Peraturan Men teri Keuan gan PMK Nom or 168 Tahun 20 0 8 ten tan g H ibah Daerah dan PMK Nom or 169 Tahun 20 0 8 ten tan g Tata Cara Pen yaluran H ibah Kepada P em er in t a h Da er a h . Keb ija ka n h ib a h kep a d a d a er a h sa m p a i sa a t in i d ia r a h ka n p a d a p en in gkatan tr an sp ar an si d an aku n tabilitas d an a h ibah yan g d iter im a oleh d aer ah d ar i Pem erin tah, terutam a yan g bersum ber dari pen erusan hibah dari luar n egeri. Di sam pin g dukun gan kebijakan dan pen dan aan dalam ben tuk dan a desen tralisasi, dalam upaya pen in gkatan sin ergitas an tara pusat dan daerah , Pem erin tah juga m en galokasikan d an a u n tu k m em biayai pr ogr am d an kegiatan yan g m en jad i kewen an gan Pem er in tah d i d a e r a h m e la lu i D a n a D e k o n s e n t r a s i, D a n a Tu ga s P e m b a n t u a n , d a n d a n a u n t u k m elaksan akan program dan kegiatan in stan si vertikal di daerah. Dan a dekon sen trasi adalah dan a yan g berasal dari APBN yan g dilaksan akan oleh gubern ur sebagai wakil Pem erin tah ya n g m e n ca k u p s e m u a p e n e r im a a n d a n p e n ge lu a r a n d a la m r a n gk a p e la k s a n a a n dekon sen trasi, tidak term asuk dan a yan g dialokasikan un tuk in stan si vertikal pusat di daerah. Sem en t a r a it u , Da n a Tu ga s P em b a n t u a n a d a la h d a n a ya n g b er a sa l d a r i AP BN ya n g dilaksan akan oleh daerah dan desa, yan g m en cakup sem ua pen erim aan dan pen geluaran dalam ran gka pelaksan aan tugas pem ban tuan . Pen dan aan dekon sen trasi dan tugas pem ban tuan m em pertim ban gkan poten si, kon disi, dan k e b u t u h a n d a e r a h , s e r t a b e s a r a n p e n d a n a a n ya n g t e r s e d ia b a gi p e n ye le n gga r a a n dekon sen trasi dan tugas pem ban tuan . Berdasarkan Peraturan Pem erin tah PP Nom or 7 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Dekon sen t r a si d a n Tu ga s Pem b a n t u a n , p r oses p er en ca n a a n d a n pen gan ggaran dan a dekon sen trasi dan tugas pem ban tuan terhadap program dan kegiatan yan g akan d id ekon sen tr asikan d itu gaskan d isu su n d en gan m em p er h atikan kem am p u an keu an gan n egar a, keseim ban gan pen d an aan d i d aer ah , d an kebu tu h an pem ban gu n an d i d aer ah . Ketiga p ar am eter p en yu su n an p er en can aan d an p en gan ggar an itu m en gan d u n g Bab V V-6 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Kebijak an Desen tralisasi Fisk al m akn a bahwa pen galokasian dan a dekon sen trasi dan tugas pem ban tuan disesuaikan den gan kem am puan APBN dalam m en dan ai ur usan Pem er in tah Pusat ser ta m em per tim ban gkan besarn ya tran sfer belan ja Pusat ke daerah dan kem am puan keuan gan daerah, agar alokasi d a n a d ekon sen t r a si d a n t u ga s p em b a n t u a n m en ja d i leb ih efekt if, efisien , d a n t id a k t e r k o n s e n t r a s i d i s u a t u d a e r a h t e r t e n t u . Se la in it u , p e n yu s u n a n p e r e n ca n a a n d a n p en gan ggar an d ekon sen tr asi d an tu gas p em ban tu an ju ga d iar ah kan agar sesu ai d en gan prioritas pem ban gun an n asion al dan prioritas pem ban gun an daerah.

5.2.2 Perkembangan Transfer ke Daerah

Desen tralisasi fiskal telah dilaksan akan selam a satu dasawarsa. Selam a kurun waktu tersebut, p er kem b a n ga n a loka si Tr a n sfer ke Da er a h d a r i t a h u n ke t a h u n seca r a n om in a l t er u s m en in gkat. Dalam en am tah un terakh ir dari tah un 20 0 5 h in gga 20 10 , secara lebih detail perkem ban gan Tran sfer ke Daerah dapat dilihat pada Grafik V.2 dan Tabel V.1. Pada tah un ke lim a pelaksan aan desen tralisasi fiskal, yaitu pada tah un 20 0 5, tran sfer ke daerah m asih sekitar Rp150 ,5 triliun , n am un pada APBN-P tahun 20 10 jum lah tran sfer ke d aer ah t er sebu t m en in gkat lebih d ar i d u a kali lip at seh in gga m en jad i Rp 34 4 ,6 t r iliu n . Pen in gka t a n t er seb u t t er ja d i m e r a t a p a d a s e m u a je n is tran sfer ke daerah. DAU yan g m e r u p a k a n k o m p o n e n terbesar dari tran sfer ke daerah m en in gkat dari Rp8 8 ,7 triliun p a d a t a h u n 2 0 0 5 m e n ja d i Rp 2 0 3 ,6 t r iliu n p a d a t a h u n 20 10 , suatu pen in gkatan yan g s a n ga t s ign ifik a n k a r e n a m e n in gk a t h a m p ir t iga k a li lip a t . P e n in gk a t a n t e r b e s a r terjadi pada DAK. Pada tahun 20 0 5 n ilai DAK m asih berada d i b a wa h Rp 4 t r iliu n , t et a p i 50 100 150 200 250 300 350 2005 LKPP 2006 LKPP 2007 LKPP 2008 LKPP 2009 LKPP 2010 APBN-P 7,24 4,05 9,30 13,72 21,33 30,25 143,22 222,13 243,97 278,71 287,25 314,36 tr il iu n ru p ia h Sumber : Kementerian Keuangan GRAFIK. V.2 PERKEMBANGAN TRANSFER KE DAERAH DANA PERIMBANGAN, DANA OTSUS, DAN DANA PENYESUAIAN TAHUN 2005 - 2010 Da n a Ot su s d a n Pe n ye su a ia n Da n a Pe rim b a n ga n 2005 thd PDB 2006 thd PDB 2007 thd PDB 2008 thd PDB 2009 thd PDB 2010 th d PDB

I. Dana Perim ban gan 143.221,3

5,1 222.130,6 6,7 243.967 ,1 6,2 27 8.7 14,7 5,6 287 .251,5 5,1 314.363,3 5,0 a. Dan a Ba gi Hasil 5 0 .4 7 9 ,2 1,8 6 4 .9 0 0 ,3 1,9 6 2 .9 4 1,9 1,6 7 8 .4 2 0 ,2 1,6 7 6 .12 9 ,9 1,4 8 9 .6 18 ,4 1,4 b . Da n a Alo kasi Um u m 8 8 .7 6 5 ,4 3 ,2 14 5 .6 6 4 ,2 4 ,4 16 4 .7 8 7 ,4 4 ,2 17 9 .5 0 7 ,1 3 ,6 18 6 .4 14 ,1 3 ,3 2 0 3 .6 0 6 ,5 3,3 c. Dan a Alo kasi Kh u su s 3 .9 7 6 ,7 0 ,1 11.5 6 6 ,1 0 ,3 16 .2 3 7 ,8 0 ,4 2 0 .7 8 7 ,3 0 ,4 2 4 .7 0 7 ,4 0 ,4 2 1.13 8 ,4 0,3 II . Dana Otsu s dan Peny esuaian 7 .242,6 0,3 4.049,3 0,1 9.296,0 0,2

13.7 18,8 0,3

21.333,8 0,4 30.249,6 0,5 a. Dan a Ot o n o m i Kh u su s 1.7 7 5 ,3 0 ,1 3 .4 8 8 ,3 0 ,1 4 .0 4 5 ,7 0 ,1 7 .5 10 ,3 0 ,2 9 .5 2 6 ,6 0 ,2 9 .0 9 9 ,6 0,1 b . Da n a Pe n y e su aia n 5 .4 6 7 ,3 0 ,2 5 6 1,1 0 ,0 5 .2 5 0 ,3 0 ,1 6 .2 0 8 ,5 0 ,1 11.8 0 7 ,2 0 ,2 2 1.15 0 ,0 0,3 Ju m lah 150.463,9 5,4 226.17 9,9 6,8 253.263,1 6,4 292.433,5 5,9 308.585,2 5,5 344.612,9 5,5 Su m ber : Kem en teria n Keu a n gan Uraian A PBN-P LKPP A udited TABEL V.1 PERKEMBANGAN TRANSFER KE DAERAH, 2005 - 2010 miliar rupiah Bab V Kebijak an Desen tralisasi Fisk al V-7 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 pada tahun 20 0 9 m en in gkat m en jadi Rp24,7 triliun , m eskipun kem udian pada tahun 20 10 turun m en jadi Rp21,1 triliun . Ten tun ya sem ua in i tidak terlepas dari kerja keras seluruh kom pon en ban gsa, baik pen yelen ggara n egara m aupun m asyarakat, seh in gga pen dapatan n egara sen an tiasa m en in gkat un tuk turut m en dukun g pelaksan aan desen tralisasi fiskal. Sebagaim an a diatur dalam UU Nom or 33 Tahun 20 0 4, tran sfer DBH dihitun g berdasarkan persen tase terten tu dari realisasi pen erim aan dalam n egeri yan g dibagihasilkan , baik dari p en er im aan p ajak m au p u n p en er im aan Su m ber Daya Alam SDA. Pen er im aan n egar a ya n g b e r a s a l d a r i p e n e r im a a n p a ja k ya n g d ib a gih a s ilka n ke d a e r a h m e lip u t i P a ja k Pen gh asilan , yaitu PPh Pasal 21 dan PPh Pasal 25 29 Wajib Pajak Oran g Pribadi Dalam Negeri WPOPDN, Pajak Bum i dan Ban gun an PBB, serta Bea Perolehan H ak atas Tan ah dan Ban gu n an BPH TB. Pen erim aan n egara yan g berasal dari SDA yan g dibagihasilkan ke daerah m eliputi m in yak bum i, gas bum i, pertam ban gan um um , kehutan an , dan perikan an . Sejak tahun 20 0 6, DBH SDA Keh utan an juga m en cakup DBH Dan a Reboisasi DR, yan g m erupakan pen galih an dari Dan a Alokasi Khusus Dan a Reboisasi DAK DR. Sejak tahun 20 0 9, Pem erin tah telah m en galokasikan DBH Cukai H asil Tem bakau yan g m erupakan am an at dari UU Nom or 39 Tah un 20 0 7 ten tan g Cukai. Selain itu, dalam APBN-P 20 0 9 juga telah dialokasikan DBH Pan as Bum i tahun 20 0 6 sam pai den gan tahun 20 0 9. Adapun kebijakan pen galokasian dari t a h u n ke t a h u n a d a la h m en yem p u r n a ka n p r oses p er h it u n ga n , p en et a p a n a loka si d a n ketep atan waktu p en yalu r an m elalu i p en in gkatan koor d in asi d en gan in stitu si p en gelola Pen erim aan Negara Bukan Pajak PNBP dalam ran gka pen yediaan data yan g lebih akurat. Sejalan den gan pen in gkatan realisasi pen erim aan n egara yan g dibagihasilkan , realisasi DBH m en un jukkan adan ya pen in gkatan dari Rp50 ,5 triliun dalam tah un 20 0 5 m en jadi Rp76,1 triliun pada tahun 20 0 9, serta m en in gkat lagi m en jadi Rp8 9,6 triliun pada tahun 20 10 , atau rata-rata tum buh sebesar 13 persen per tahun . Selan jutn ya, pada Grafik V.3 dapat dilih at bah wa un tuk tah un 20 0 9 dan 20 10 , daer ah yan g m en erim a DBH SDA tertin ggi adalah daerah se-Provin si Kalim an tan Tim ur, den gan proporsi pen erim aan DBH SDA terh adap keseluruh an DBH SDA, m asin g-m asin g sebesar 35,24 persen dan 34,0 6 persen . H al in i dapat dipaham i m en gin gat bahwa wilayah tersebut m em an g pen yum ban g utam a hasil m igas n asion al, diikuti oleh wilayah Riau dan Sum atera Selatan . Sedan gkan daerah yan g m en erim a DBH SDA palin g ren dah pada tahun 20 0 9 adalah d aer ah se-Pr ovin si Bali d an pad a tah u n 20 10 ad alah d aer ah se-Pr ovin si DI Yogyakar ta, den gan proporsi pen erim aan DBH SDA terhadap keseluruhan DBH SDA yan g sam a besar n ya yaitu 0 ,0 0 4 persen . Sem en tara itu, pada Grafik V.4 dapat dilihat bahwa un tuk tahun 20 0 9 dan 20 10 , daerah yan g m en erim a DBH Pajak tertin ggi adalah daerah se-Provin si DKI J akarta, den gan proporsi pen erim aan DBH Pajak terh adap keseluruh an DBH Pajak, m asin g-m asin g sebesar 22,50 persen dan 23,70 persen , sedan gkan daerah yan g m en erim a DBH Pajak palin g ren dah adalah daerah se-Provin si Goron talo, den gan proporsi pen erim aan DBH Pajak terhadap keseluruhan DBH Pajak pada tahun 20 0 9 dan 20 10 , m asin g-m asin g sebesar 0 ,34 persen dan 0 ,28 persen . Pen in gkatan yan g sign ifikan dari tahun ke tahun juga terjadi pada DAU, yan g terjadi karen a pen in gkatan rasio alokasi DAU terhadap Pen erim aan Dalam Negeri PDN n eto, yaitu 25,5 persen pada tahun 20 0 5 dan kem udian m en in gkat m en jadi 26 persen dalam periode tahun 20 0 6-20 10 . Sejalan den gan pen in gkatan rasio DAU terhadap PDN n eto tersebut, m aka dalam Bab V V-8 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 Kebijak an Desen tralisasi Fisk al 2.0 0 0 4.0 0 0 6.0 0 0 8 .0 0 0 10 .0 0 0 12.0 0 0 14.0 0 0 Y o g y a k a rt a B a li B a n te n N T T G o ro n ta lo S u lb a r B e n g k u lu S u lu t S u m u t S u lt e n g S u m b a r J a te n g S u lt r a M a lu k u S u ls e l K a lb a r D K I M a lu t N T B B a b e l L a m p u n g K a lt e n g J a ti m J a b a r J a m b i N A D P a p u a P a p u a B a r a t K e p ri K a ls e l S u m se l R ia u K a lt im m il ia r ru p ia h Aku m u la si J u m la h Da n a ya n g d ia loka sika n Un t u k Pe m e rin t a h Provin si d a n Pe m e rin t a h Ka b u p a t e n Kot a d i Provin si Be rsa n gku t a n GRAFIK. V.3 PETA DANA BAGI HASIL SUMBER DAYA ALAM DAERAH PER PROVINSI DI INDONESIA TAHUN 2009 − 2010 20 0 9 20 10 Su m b e r : Ke m e n t e ria n Ke u a n ga n Uraian 2009 2010 Daerah Jumlah Daerah Jumlah Tot a l 33 35.632,17 10 0 33 31.8 70 ,56 10 0 Te rt in ggi Ka lt im 12.555,56 35,24 Ka lt im 10 .8 53,70 34,0 6 Te re n d a h Ba li 1,29 0 ,0 0 4 Yogya ka rt a 1,24 0 ,0 0 4 Ra t a -Ra t a 33 1.0 79,76 - 33 965,77 - 2.0 0 0 4.0 0 0 6.0 0 0 8 .0 0 0 10 .0 0 0 12.0 0 0 m il ia r ru p ia h Aku m u la si J u m la h Dan a ya n g d ia loka sika n Un t u k Pe m e rin t a h Provin si d a n Pe m e rin t a h Ka b u p a t e n Kot a d i Provin si Be rsa n gku t a n GRAFIK. V.4 PETA DANA BAGI HASIL PAJAK DAERAH PER PROVINSI DI INDONESIA TAHUN 2009 - 2010 20 0 9 20 10 Su m b e r : Ke m e n t e ria n Ke u a n ga n Daerah Jumlah Daerah Jumlah Total 33 39.271,24 10 0 33 45.997,51 10 0 Tertinggi DKI 8.688,80 22,1 DKI 10 .90 5,84 23,7 Terendah Gorontalo 132,21 0 ,34 Gorontalo 129,0 0 0 ,28 Rata-Rata 33 1.190 ,0 4 - 33 1.393,86 - Uraian 2009 2010 Bab V Kebijak an Desen tralisasi Fisk al V-9 N ota Keuangan dan R APBN 20 11 ren tan g waktu 20 0 5– 20 10 , realisasi DAU m en in gkat dari Rp8 8 ,8 triliun pada tahun 20 0 5, m en jadi Rp18 6,4 triliun pada tahun 20 0 9, dan m en in gkat lagi m en jadi Rp20 3,6 triliun pada tahun 20 10 atau rata-rata tum buh sebesar 18 ,65 persen per tahun . Pen galokasikan DAU ke daerah dilakukan den gan m en ggun akan form ula yan g didasarkan pada data dasar perhitun gan DAU. Sebelum tahun 20 0 6, form ula DAU terbagi m en jadi dua kom pon en utam a, yaitu alokasi m in im um AM dan alokasi DAU berdasarkan kesen jan gan fiskal KF. AM dihitun g berdasarkan kom pon en lum psum dan proporsion al belan ja pegawai. Sejak diberlakukan n ya UU Nom or 33 Tahun 20 0 4, yan g efektif berlaku sejak tahun 20 0 6, kom pon en AM dan KF tersebut disem purn akan m en jadi alokasi dasar AD dan celah fiskal CF. Alokasi DAU berdasarkan CF tersebut m erupakan kom pon en ekualisasi kem am puan keuan gan an tardaerah, den gan m em pertim ban gkan selisih kebutuhan fiskal dan kapasitas fiskal m asin g-m asin g daerah . Pad a Grafik V.5, d ap at d ilih at bah wa p ad a t ah u n 20 10 , d aer ah yan g m en er im a DAU tertin ggi adalah daerah se-Provin si J awa Tim ur, den gan alokasi sekitar 11,0 6 persen dari total DAU. Dalam kur un waktu 20 0 5 sam pai den gan saat in i, upaya un tuk m ewujudkan fun gsi DAU sebagai equalization gran t dilakukan m elalui kebijakan sebagai berikut: 1 Melakukan pem bobotan alokasi dasar den gan persen tase di bawah 50 persen dari DAU Nasion al agar m em berikan porsi alokasi yan g lebih besar un tuk m en utup celah fiskal. Den gan kebijakan in i berarti besaran rata-rata gaji PNSD per daerah dihitun g di bawah 10 0 persen . 2 Melakukan pem bobotan pada setiap variabel kebutuh an fiskal den gan asum si bah wa p em a n fa a t a n Tr a n sfer ke Da er a h a d a la h u n t u k p ela ya n a n kep a d a p en d u d u k d a n pen gelolaan wilayah , seh in gga bobot un tuk pen duduk seim ban g den gan bobot un tuk wila ya h . 3 Men etap kan p er sen tase ter ten tu d alam m en gh itu n g var iabel kap asitas fiskal u n tu k m en dapatkan in dek pem erataan yan g terbaik yan g dicerm in kan dari sem akin ren dahn ya W illiam son In dex. Pada tah un 20 0 5, DAK dialokasikan un tuk 8 bidan g, yaitu pen didikan , keseh atan , jalan , ir iga si, p r a sa r a n a p em er in t a h a n , kela u t a n d a n p er ika n a n , a ir b er sih , ser t a p er t a n ia n . Selan jutn ya, pada tahun 20 0 6 bidan g yan g didan ai m elalui DAK ditam bah bidan g lin gkun gan hidup. Bahkan pada tahun 20 0 8 bertam bah dua bidan g, yaitu bidan g Keluarga Beren can a KB dan bidan g kehutan an . Sedan gkan pada tahun 20 0 9 bertam bah dua bidan g lagi yaitu bidan g perdagan gan dan bidan g saran a prasaran a perdesaan , sehin gga m en jadi 13 bidan g. Selan jutn ya, pada tah un 20 10 m en jadi 14 bidan g sebagai akibat dari dipisah kan n ya DAK Air Min um dan DAK San itasi yan g pada tahun sebelum n ya tergabun g dalam satu bidan g. Un tuk m en un jukkan kom itm en daerah dalam pelaksan aan DAK, kepada daerah diwajibkan m en gan ggarkan dan a pen dam pin g dalam APBD, sekuran g-kuran gn ya 10 persen dari besaran alokasi DAK yan g diterim a. Sejalan den gan pen am bahan bidan g yan g dibiayai den gan DAK, alokasi DAK juga terus m en in gkat, dari Rp3,97 triliun 0 ,1 persen terhadap PDB pada tahun 20 0 5, m en jadi Rp20 ,8 triliun 0 ,4 persen terhadap PDB pada tahun 20 0 8 , dan m en in gkat m en jad i Rp24,7 tr iliu n 0 ,4 per sen ter h ad ap PDB pad a tah u n 20 0 9. Pad a tah u n 20 10 , alokasi DAK m en galam i pen urun an m en jadi Rp21,1 triliun sebagai akibat dari terbatasn ya kem a m p u a n keu a n ga n n ega r a . Sem en t a r a it u , d en ga n sem a kin b er t a m b a h n ya d a er a h oton om baru berdam pak terhadap bertam bahn ya jum lah daerah yan g m en erim a DAK. H al