BAB 1 PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Anak merupakan awal mata rantai yang sangat menentukan wujud dan kehidupan suatu bangsa di masa yang akan datang. Oleh karena itu, diperlukan
persiapan generasi penerus bangsa dengan mempersiapkan anak untuk tumbuh dan berkembang secara optimal, baik fisik, mental maupun sosial dan berakhlak mulia.
Setiap anak berhak mendapatkan penghidupan yang layak, dapat tumbuh kembang secara optimal dan mendapatkan perlindungan yang layak.
Perlindungan dimaksudkan untuk melindungi anak yang tereksploitasi secara ekonomi danatau seksual, anak yang diperdagangkan, anak yang menjadi korban
penyalahgunaan narkotika, alkohol, psikotropika dan zat adiktif lainnya, anak korban penculikan, penjualan dan perdagangan, anak korban kekerasan seksual, anak korban
kekerasan fisik danatau mental, anak penyandang cacat, dan anak korban perlakuan salah dan penelantaran IDI-Depkes-UNICEF, 2004.
Akhir-akhir ini berbagai fenomena perilaku negatif sering terlihat dalam kehidupan sehari-hari pada anak-anak. Melalui surat kabar atau televisi dijumpai
kasus-kasus anak usia dini seperti kekerasan baik itu kekerasan fisik, verbal, mental bahkan pelecehan atau kekerasan seksualpun sudah menimpa anak-anak. Bentuk
kekerasan seperti ini biasanya dilakukan oleh orang yang telah dikenal anak, seperti keluarga, ayah kandung, ayah tiri, paman, tetangga, pacar, guru maupun teman
sepermainannya sendiri. Berdasar data dari KPAI dalam Bagong 2006 mencatat
dari 555 tindak kekerasan terhadap anak, 11,8 dilakukan oleh guru terhadap anak didiknya. Sebanyak 18 dilakukan oleh orang terdekat2007 Bagong, 2006.
Anak-anak khususnya anak perempuan sering merupakan korban potensial terjadi kejahatan seksual. Selain karena faktor kebejatan si pelaku, secara fisik dan
psikis dari si anak, juga disebabkan karena anak - anak kaum yang lemah sehingga sangat rentan dan mudah menjadi korban tindak perkosaan. Studi yang dilakukan tim
penelitian dari Universitas Airlangga di Jawa Timur 1992 menemukan mayoritas terjadinya kekerasan karena adanya ancaman dan paksaan 66,3, bujuk rayu
22,5 dan dengan menggunakan obat bius 5,1 Bagong, 2006. Wattie 2002 mengatakan kekerasan seksual meliputi kekerasan yang terjadi
karena adanya unsur kehendak seksual yang dipaksakan atau mengakibatkan terjadinya tindakan oleh pelaku yang tidak diinginkan oleh dan bersifat ofensif bagi
korban. Sebaliknya, kekerasan non-seksual adalah merupakan tindakan pelaku yang juga tidak dikehendaki dan bersifat ofensif bagi korban, tetapi tidak disertai oleh
adanya kehendak seksual. Bentuk-bentuk dari kekerasan seksual antara lain ditatap penuh nafsu, disenyumi nakal, diajak berbicara cabul, ditelepon seks, diraba bagian
tubuh, dipaksa memegang bagian tubuh pelaku, dicuri ciumdipeluk, dipertontonkan alat kelamin, dipertontonkan fotobenda porno, diserang untuk diperkosa, dan
diperkosa. Diantara bentuk-bentuk kekerasan seksual tersebut, perkosaan merupakan bentuk kekerasan seksual yang paling menderitakan perempuan. Dalam
perkembangannya, persoalan kekerasan seksual tidaklah bersifat personal dan berdiri
sendiri, melainkan merupakan masalah sosial yang mempunyai banyak aspek dan faktor yang melingkupinya.
Sebuah penelitian yang dilakukan Perserikatan Bangsa-Bangsa PBB di 21 negara menemukan bahwa 7-36 perempuan dan 3-29 laki-laki melaporkan
kekerasan seksual selama masa kanak-kanak, tingkat kekerasan abuse yang dialami anak perempuan 1,5-3 kali lebih tinggi daripada anak laki-laki. Sebagian besar
kekerasan abuse terjadi dalam lingkaran keluarga. Laporan PBB, 2012. Tindak kekerasan seksual layaknya fenomena gunung es, kejadian yang
sampai pada publik jauh lebih sedikit dibandingkan kejadian yang nyata terjadi dalam masyarakat. Hal ini disebabkan karena banyaknya korban yang tidak melaporkan
kejadian kekerasan yang dialaminya, karena ketakutan yang dialami korban dan banyak masyarakat yang menyalahkan korban perkosaan terjadi karena adanya
rangsangan atau godaan dari pihak korban Tipe seductive. Studi yang dilakukan oleh Suparman Marzuki 1997 dalam Bagong 2006 terhadap 63 kasus perkosaan
kasus seductive terbanyak 47,6, kemudian diikuti oleh dominan rape30,2 dan tipe exploitation rape 14,3.
Tindak kekerasan yang terjadi di Indonesia belakangan ini mengalami laju pertumbuhan yang pesat, baik kuantitas maupun kualitas. Secara kuantitatif ada
kecenderungan terjadinya peningkatan tindak kekerasan terhadap anak, khususnya kekerasan seksual. Komisi Nasional Perlindungan Anak menyatakan tahun 2013
merupakan tahun darurat kekerasan seksual pada anak. Selama tahun 2012 lembaga ini telah menerima laporan dan pengaduan dari masyarakat terhadap tindakan
kekerasan pada anak sebanyak 2.637 kasus. Sebanyak 62 atau 1.526 kasus dari jumlah kasus tersebut merupakan tindakan kekerasan seksual pada anak. Angka ini
jauh meningkat dibandingkan dengan tahun 2011 yang mencapai 2.509 kasus. Dari jumlah tersebut, 52 diantaranya merupakan kasus kekerasan seksual pada anak.
Dari rangkuman data tersebut, sangat jelas bahwa kasus kekerasan seksual pada anak mengalami peningkatan signifikan hingga mencapai 10 sepanjang tahun 2012
dibandingkan tahun 2011 Pitakasari, 2013. Banyaknya kasus tindak kekerasan secara fisik maupun seksual yang diterima
anak, sehingga mengakibatkan cacat fisik, trauma maupun kematian, sering terdengar di telinga hingga membuat bulu kuduk merinding. Kondisi tersebut di atas, sedikit
banyak memberikan gambaran perlakuan salah terhadap anak, juga terjadi dalam keluarga. Banyak kasus juga membuktikan bahwa anak-anak telantar cenderung
rawan diperlakukan salah dan bahkan potensial menjadi objek tindak kekerasan child abuse termasuk kekerasan seksual Yudiati, 2011.
Kekerasan seksual cenderung menimbulkan dampak traumatis baik pada anak maupun pada orang dewasa. Namun, kasus kekerasan seksual sering tidak terungkap
karena adanya penyangkalan peristiwa kekerasan seksual. Secara spesifik, kendala yang menghambat seseorang dalam melaporkan kasus kekerasan seksual adalah anak-
anak korban kekerasan seksual tidak mengerti bahwa dirinya menjadi korban, korban sulit mempercayai orang lain sehingga merahasiakan peristiwa kekerasan seksualnya.
Selain itu, korban cenderung takut melaporkan karena mereka merasa terancam akan mengalami konsekuensi yang lebih buruk bila melapor, korban merasa malu untuk
menceritakan peristiwa kekerasan seksualnya, korban merasa bahwa peristiwa kekerasan seksual itu terjadi karena kesalahan dirinya dan peristiwa kekerasan
seksual membuat korban merasa bahwa dirinya mempermalukan nama keluarga Zahra, 2007.
Hasil penelitian Sakalasastra 2012, pada dampak psikososial anak jalanan korban pelecehan seksual di Surabaya mendapatkan hasil bahwa faktor psikososial
anak memiliki kecenderungan emosi negatif seperti perasaan benci dan menyimpan dendam, keinginan untuk menjalani kehidupan bebas, penilaian yang cenderung
negatif pada dirinya sendiri dan kehidupan yang dijalani, perilaku seksual yang tidak wajar, serta relasi yang buruk dengan keluarga atau lingkungan sekitarnya. Dampak
pelecehan seksual yang terjadi ditandai dengan adanya powerlessness, dimana korban merasa tidak berdaya dan tersiksa ketika mengungkap peristiwa pelecehan seksual
tersebut. Selain itu, ditemukan adanya pola yang sama dalam penggunaan obat- obatan terlarang dan konsumsi minuman beralkohol pada korban pelecehan seksual
Bagi korban, tindak perkosaan adalah sebuah penderitaan yang jauh lebih dahsyat dari sekadar kehilangan harta benda. Perempuan korban perkosaan biasanya
akan mengalami trauma psikologis yang tidak terperikan dan stigma sebagai korban perkosaan dari masyarakat. Sebuah studi di Amerika Serikat yang dilakukan Linda E.
Ledray terhadap korban perkosaan setelah 2-3 jam kejadian menemukan dampak dan akibat sebagai berikut: 96 mengalami gemetar dan menggigil tak henti, 68
mengalami rasa pusing, 68 mengalami kekejangan otot yang hebat, 65 mengalami sakit kepala, nyeri yang hebat. Sementara itu, untuk periode pasca
perkosaan, penderitaan yang dialami korban adalah 96 kecemasan, 96 rasa lelah secara psikologis, 88 kegelisahan tiada henti, 88 terancam, dan 80 merasa
diteror oleh keadaan Suyanto, 2010. Dampak dari pelecehan seksual sangat bervariasi. Berdasarkan penelitian
Alter-Reid dkk 1986 tentang dampak pelecehan seksual pada psikososial anak, akan mengakibatkan dampak negatif seperti perasaan bersalah, rasa takut, depresi, self-
esteem yang cenderung rendah, kemampuan yang rendah dalam bersosialisasi, dan lain-lain. Psikososial yang dimaksud disini adalah suatu dampak dari hubungan yang
dinamis dan saling mempengaruhi, yaitu faktor psikologis, dan faktor sosial. Kemudian Kendall-Tackett dkk 1993 juga mengemukakan bahwa anak yang
mengalami pelecehan seksual cenderung memiliki masalah dengan kecemasan, stress pasca-traumatis PTSD, depresi, self-esteem yang rendah, keluhan yang bersifat
somatis, agresi, perilaku seksual, dan perilaku yang cenderung merusak diri Sakalasastra, 2012.
Anak yang menjadi korban kekerasan seksual sering kali menunjukkan keluhan tanpa adanya dasar penyebab organic, kesulitan di sekolah atau dalam
mengadakan hubungan dengan teman, gelisah, tumbuh rasa tidak percaya diri. Pada remaja sering tumbuh tingkah laku bunuh diri. Sekitar 15 sampai 24 persen wanita
dan 5 sampai 15 pria pernah mengalami kekerasan seksual ketika masih anak-anak Bagong,2006.
Tindakan kekerasan seksual pada anak membawa dampak emosional dan fisik kepada korbannya. Secara emosional, korban perkosaan bisa mengalami stress,
depresi, goncangan jiwa, menyalahkan diri sendiri, rasa takut berhubungan intim dengan lawan jenis, dan kehamilan yang tidak diinginkan. Secara fisik, korban
mengalami penurunan nafsu makan, sulit tidur, sakit kepala, tidak nyaman di sekitar vagina, berisiko tertular PMS, luka di tubuh akibat perkosaan dengan kekerasan,
kehamilan yang tidak diinginkan dan lainnya Israr, 2009. Gangguan reproduksi pada korban kekerasan seksual seperti Kehamilan Tidak
Diinginkan KTD, Infeksi Menular Seksual IMS termasuk HIVAIDS, gangguankerusakan organ reproduksi vagina, aborsi Depkes RI, 2007. Korban
kekerasan seksual dapat mengalami beberapa gangguan pada alat genitalia seperti eritema kemerahan vestibulum atau jaringan sekitar anus, adesi labia mungkin
akibat iritasi atau rabaan, Friabilitas retak daerah posterior fourchette akibat iritasi, infeksi atau karena traksi labia mayor pada pemeriksaan, Penebalan selaput
dara mungkin akibat estrogen, terlipatnya tepi selaput, bengkak karena infeksi ataupun trauma, kulit genital semu mungkin jumbai kulit atau kulit bukan genital
mungkin condyloma acuminata yang didapat bukan dari seksual, fisura ani biasanya akibat konstipasi atau iritasi perianal, Pendataran lipat anus akibat relaksasi sfingter
eksterna, pelebaran anus dengan adanya tinja refleks normal, kongesti vena atau pooling vena biasanya akibat posisi anak, juga ditemukan pada konstipasi,
perdarahan pervaginam mungkin berasal dari sumber lain, seperti uretra, atau mungkin akibat infeksi vagina, benda asing atau trauma yang aksidental, terjadi
pelebaran anus notch atau cleft selaput dara di daerah posterior, mencapai dekat dasar sering merupakan artefak pada posisi pemeriksaan tertentu, tetapi bila
konsisten pada beberapa posisi, maka mungkin akibat kekerasan tumpul atau penetrasi sebelumnya Israr, 2009.
Data dari Badan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Bp3A Aceh menunjukkan angka kekerasan terhadap anak di Propinsi Aceh
sepanjang tahun 2011 sebanyak 466 orang yaitu untuk kasus kekerasan seksual terhadap anak sebanyak 196 kasus 42,06, pelecehan seksual dan pencabulan 68
kasus 14,68, pembunuhan 2 kasus 0,42, penganiayaan terhadap anak 105 kasus 22,5, pemerkosaan 45 kasus 9,65, sisanya trafficking dan kekerasan
psikis terhadap anak 56 12,07 Kabupaten Pidie merupakan salah satu Kabupaten yang ada di Propinsi Aceh
dengan jarak ke ibu Kota Propinsi yaitu 112 Km. Berdasarkan Data BPS tahun 2012 jumlah penduduk di yang ada di Kabupaten Pidie adalah 234.698 jiwa Dinkes
Kabupaten Pidie, 2012. Laporan Badan Keluarga Sejahtera dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Pidie jumlah anak yang mengalami kekerasan dalam tahun
2012 adalah berjumlah 14 empatbelas anak. Kekerasan fisik 4 orang, kekerasan psikis 1 orang, kekerasan seksual sebanyak 9 orang. Dari 9 orang yang mengalami
kekerasan seksual 4 orang diantaranya karena diperkosa dan hamil sedangkan 5 orang lainnya mengalami pelecehan seksual yang berdampak pada trauma psikologis berupa
menarik diri dan mengisolasi diri terhadap lingkungan. Semakin banyaknya kasus-kasus kekerasan pada anak terutama kasus
kekerasan seksual child sexual abuse dan menjadi fenomena tersendiri pada masyarakat modern saat ini. Berbagai faktor penyebab sehingga terjadi kasus
kekerasan seksual dan dampak yang dirasakan bagi korban baik secara fisik, psikologis dan sosial. Berdasarkan uraian di atas peneliti merasa tertarik untuk
melakukan penelitian tentang kekerasan seksual pada anak yang terjadi di Kabupaten Pidie Tahun 2013.
1.2 Permasalahan
Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah “bagaimana kekerasan seksual pada anak yang terjadi di Kabupaten Pidie
Tahun 2013”.
1.3 Tujuan Penelitian
Untuk mengungkap kejadian kekerasan seksual pada anak yang terjadi di Kabupaten Pidie Tahun 2013
1.4 Manfaat Penelitian
1. Penelitian ini diharapkan dapat memperkaya konsep atau teori yang menyokong
Kategori