15
Robert Simbolon | 110406048
Redesain Permukiman Relokasi Masyarakat Gunung Sinabung
2.1.3. Standar Pelayanan Minimal untuk Permukiman
9
9
Keputusan Menteri Permukiman Wilayah No.534KPTSM2001
N o
Bidang Pelayanan
Indikator Standar Pelayanan
Keterangan Kuantitas
Kualitas Cakupan
Tingkat Pelayanan
1. Kasiba
Kawasan siap bangun
Lisiba Lingkungan
siap bangun - Badan
Pengelola Kawasan
- Rencana Terperinci
tata ruang kawasan
- Jumlah ijin lokasi
pembanguna n perumahan
di luar Kasiba dan Lisiba BS
- Lahan minimal
untuk 3.000 unit rumah
KasibaLisiba - Jaringan
primer dan sekunder
prasarana sebagai
arahan perencanaan
kawasan - Kapling
tanah matang 1.00
unit rumah Lisiba BS
- Jaringan primer dan
sekunder prasarana
lingkungan minimal 25
dari Kasiba - Kemudahan
Perijinan - Sosialisasi
Peraturan - Tersedianya
jaringan primer, sekunder, dan
sertifikasi terjamin
- Harga terkendali - Koordinasi
- Pengawasan dan evaluasi
- Pelayanan administrasi
pertanahan - Pemasaran
- Transakasi Jual Beli
- Transparan - Cepat
- Tersedia rumah dalam satu kawasan bagi seluruh
lapisan masyarakat - Sederhana
- Adil - Kompetisi
Dalam PP 80 tahun 1999 tentang Kasiba dan Lisiba
BS disebutkan
pola hunian berimbang 1 : 3 :
6 Dasar hukumnya adalah
SKB Mendagri, Men.PU, Menpera No. 648.384
tahun
1992, No.
739KPTS1992 tentang pedoman
Pengembangan Perumahan
dan Permukiman
dengan Lingkungan Hunian yang
Berimbang dengan
ketentuan lebih lanjut dari Kepmenpera
BKP4N No.04KPTSBKP4N1995
2 Pengembanga
n dan
penataan lingkungan
permukiman a. Revitalisasi
lingkungan perumahan
dan permukiman
Aktivitas kawasan dan
kegiatan ekonomi
masyarakat - Desa
Kelurahan - Kawasan
- Rencana dan program social,
ekonomi, budaya - Prosedur
revitalisasi - Prosedur
pelestarian bangunan
- Sosialisasi rencana dan
program - Pedoman dan
prosedur pengembangan
dan penataan lingkungan
permukiman - Fungsional
- AmanSelamat - Sehat, Serasi dengan
lingkungan
b. Pelestarian lingkungan
permukiman tradisional
Daftar bangunan
yang dilindungi
dan lingkungan
perumahan tradisional
Jati Diri
c. Konservasi revitalisasi
kawasan cagar budaya
Kondisi Lingkungan
3. Prasarana
- Kondisi - Panjang 40
- Kecepatan rata – - Akses kesemua lingkungan
Pedoman Teknis
Universitas Sumatera Utara
16
Robert Simbolon | 110406048
Redesain Permukiman Relokasi Masyarakat Gunung Sinabung
Lingkungan a Jaringan
Jalan Jalan Lingkungan
Jalan setapak jalan Biaya
perawatan – 60
meterha dengan lebar
2-5m - Panjang 50
– 110 mha dengan lebar
0.8
– 2 meter rata 5
– 10 kmjam
permukiman - Dapat diakses mobil
pemadam kebakaran Prasarana
Jalan Perumahan 1998
b Air Limbah Air limbah
setempat Persentase
penduduk terlayani
- 50 – 70
penduduk - 80
– 90 penduduk
untuk daerah dengan
kepadatan 300 jiwaha
- Tangki septik dan MCK
disesuaikan oleh masyarakat
- Mobil Tinja 4m
3
digunakan untuk pelayanan maks
120.000 jiwa - IPLT sistem
kolam dengan debit 50m
3
hari - Pengosongan
lumpur tinja 5 tahun sekali
- Mobil tinja melayani 2 tangki
septik setiap hari - BOD 30mgliter
- SS 30mgliter - SK SNI T-07-1989-F
- Kep. Dirjen CK No. 07KPTS1999 dengan
asumsi : f Produksi lumpur tinja
40m
3
hari f Produksi air limbah 85
– 175 literoranghari
c DrainasePeng
endalian banjir
Persentase daerah
genangan - Lama
genangan - Tinggi
Genangan - Frekuensi
Genangan 50
– 80 daerah
genangan tertangani
- Pemeliharaan saluran drainase
- Penataan prasarana dan
sarana lingkungan permukiman
- Tinggi genangan 30 cm - Lama genangan 2 jam
- Frekuensi genangan maks. 2 kali setahun
SK SNI T-07-1990-F
d Persampahan
Persentase produksi
sampah terlayani
60 – 80
produksi sampah 80
– 90
komersial dan 50
– 80 permukiman,
100 untuk permukiman
dengan kepadatan
100 jiwaha terlayani
dengan asumsi
timbulan Sampah 2.5
– 3.5
literorangh ari,
75 sampah
domestic, 25 sampah
non domestik - Pewadahan :
Kantong plastik bekas untuk
setiap sumber sampah
- Pengumpulan gerobak sampah
1m
3
per 10.000 penduduk
- Pemindahan : Transfer depo
100
– 150 m
2
per 30.000 penduduk
terlayani dengan radius 400
– 600 meter
Pengangkutan :
Dump truck 6m
3
per 10.000
penduduk - Tempat
Universitas Sumatera Utara
17
Robert Simbolon | 110406048
Redesain Permukiman Relokasi Masyarakat Gunung Sinabung
pembuangan akhir TPA :
menggunakan sistem controlled
landfill pada lokasi yang tidak
produktif bagi pertanian, muka
air tanah cukup dalam, dan jenis
tanah kedap air
- Penerangan Jalan Umum
Lingkungan permukiman
terlayani Satuan
lingkungan dengan
jumlah penduduk
30.000 jiwa -Kuat penyinaran
-Kuat penerangan 500 lux dengan tinggi 5 meter dari
muka tanah Neufert architect Data
4. Sarana
Lingkungan a Sarana
Niaga Kelengkapan
sarana niaga Satuan
Lingkungan dengan
jumlah penduduk
30.000 jiwa Minimal tersedia
1 warung untuk setiap
250 penduduk
100m
2
1 pasar untuk
setiap 30.000 penduduk
Mudah diakses - Kepmen PU No.
20KPTS1986-SNI 03- 1733-1989 tentang Tata
Cara Perencanaan Kawasan Perumahan
Kota
b Sarana Pendidikan
- Jumlah anak usia sekolah
yang tertampung
- Sebaran fasilitas
pendidikan -
Kelengkapan sarana
pendidikan Satuan
Lingkungan dengan
jumlah penduduk
30.000 jiwa Minimal tersedia :
- 1 unit TK untuk setiap
1.000 penduduk
- 1 Sekolah Dasar, 3.600 m
2
, 6 kelas 6 x 40 untuk
penduduk yang
1600 jiwa - 9 SD, 3 SLTP, 1
SMU Bersih,
Mudah dicapai,
tidak bising,
jauh dari
sumber penyakit, sumber bau
sampah dan
pencemaran lainnya
c Sarana Pelayanan
kesehatan - Sebaran
fasilitas pelayanan
kesehatan jangkauan
pelayanan kesehatan
- Tingkat harapan
hidup Satuan
lingkungan dengan
jumlah penduduk
30.000 jiwa Minimal tersedia :
- 1 unit Balai Pengobatan Jiwa
- 1 unit BKISRS Bersalin10.000
– 30.000 jiwa
- 1 Unit Puskesmas
30.000 jiwa Lokasi di pusat lingkungan
kecamatan, bersih, tenang, jauh dari sumber penyakit,
sumber bau sampah dan pencemaran lainnya
d Sarana Pelayanan
umum - Jangkauan
dan tingkat pelayanan
Satuan Lingkungan
dengan jumlah
penduduk 30.000 jiwa
Minimal tersedia : -
1 unit
Pos pemadam
kebakaran - 1 Unit Kantor
Polisi 30.000 jiwa - 1 unit Kantor
Pos Pembantu - 1 unit Kantor
Bank Cabang Pembantu
e Sarana Ruang
Terbuka - Penduduk
terlayani Satuan
Lingkungan dengan
Tersedianya : - Taman
Bersih, mudah
dicapai, terawatt,
indah dan
nyaman
Universitas Sumatera Utara
18
Robert Simbolon | 110406048
Redesain Permukiman Relokasi Masyarakat Gunung Sinabung
Taman, pemakaman
umum dan parkir
- ruang terbuka hijau
dalam suatu kawasan
- ruang terbuka hijau
yang fungsional
- Penyebaran ruang
terbuka hijau jumlah
penduduk 30.000 jiwa
lingkungan untuk setiap 250 jiwa
- 0.3 m
2
penduduk dari luas kawan
taman, olah raga, bermain
- 0.2 m
2
penduduk dari luas kawasan
Pemakaman umum
- Parkir lingkungan 3
dari luas kawasan dengan jumlah
2.500 orang
f Sarana social
budaya Jangkauan
Pelayanan Satuan
Lingkungan dengan
jumlah penduduk
30.000 jiwa Minimal tersedia :
- 1 unit tempat ibadah 1.2
m
2
jama’ah - 1 unit
perpustakaan lingkungan
Utilitas umum a Air bersih
- Penduduk terlayani
- Tingkat debit
pelayananor ang
- Tingkat kualitas air
minum 55-75
penduduk terlayani
- 60 – 220
literoranghari untuk
permukiman di kawasan
perkotaan - 30
– 50 literoranghari
untuk ligkungan perumahan
- Memenuhi standar air bersih
Warna, Bau, dan rasa - Sesuai SK Men Kes No.
416MenKesPerIX19 90
- Standar WHO
Universitas Sumatera Utara
19
Robert Simbolon | 110406048
Redesain Permukiman Relokasi Masyarakat Gunung Sinabung
2.2. Tinjauan Khusus
2.2.1. Pengertian dan Penjelasan Singkat Proyek
Dalam proyek ini, penulis mendapat isu proyek yaitu relokasi masyarakat Gunung Sinabung dimana masyarakat harus direlokasi ke Hutan Siosar yang saat ini permukiman
relokasi tersebut sedang dalam tahap proses konstruksi. Berdasarkan hal tersebut perancangan ditugaskan untuk mengkaji ulang dan merancang ulang konsep rumah dan
permukiman yang tepat dan kontekstual terhadap permasalahan yang saat ini dihadapi, sehingga penulis mengangkat judul proyek yaitu
“Redesain Permukiman Relokasi Masyarakat Gunung Sinabung”, yang mempunyai pengertian :
Redesain :
Merancang kembali
10
. Permukiman
: Lingkungan hidup di luar kawasan lindung,
baik kawasan perkotaan maupun perkotaan sebagai lingkungan hunian dan tempat
kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan
11
. Relokasi
: Pemindahan tempat
12
. Masyarakat Gunung Sinabung :
Masyarakat yang hidup di sekitar Gunung Sinabung
Berdasarkan penelaahan pengertian dari tiap kata-kata pada Judul Proyek tersebut,
penulis menetapkan bahwa Redesain Permukiman Relokasi Masyarakat Gunung Sinabung
adalah Rancangan ulang permukiman masyarakat yang akan direlokasi dari Gunung Sinabung.
Proyek ini tentunya memiliki fungsi sebagai suatu hunian, baik hunian satuan single hingga berbentuk kawasan permukiman secara luas. Pada tugas ini, lokasi proyek
10
American Heritage Dictionary 2006
11
Undang-Undang No.4 tahun 1992
12
Kamus Besar Bahasa Indonesia Versi 1.4. Hak cipta Pusat Bahasa Pusba. http:kbbi.web.id
Universitas Sumatera Utara