Tiga Tr ad isi Pem ikir an Politik Dem o kr asi Secara konsep tual, seper ti dikem ukakan oleh Car lo s Alb er to Torr es (1 9 98 )

2. Tiga Tr ad isi Pem ikir an Politik Dem o kr asi Secara konsep tual, seper ti dikem ukakan oleh Car lo s Alb er to Torr es (1 9 98 )

dem okrasi dapat dilihat dari tiga tradisi pemikir an politik, yakni “ classical Aristotelian th eory, m edieval th eory, contemp orary doctrine ”. Dalam tradisi

pem ikiran Arist otelian dem o krasi m er upakan salah satu b en tuk pem erintahan, yakni “… the governm en t of all citizens who enjo y th e benefits of citizen sh ip ”, atau pem erintahan o leh selur uh warganegara yan g m em enuhi syarat kewarganegaraan. Sem entara itu dalam tr ad isi “ m edieval theory ” yan g pada d asarnya m enerapkan “ Ro m an law ” dan ko nsep “ popu lar souver eignity ” m en em p atkan “… a foun dation fo r th e exer cise of power , leavin g the suprem e power in th e hands o f the people ”, atau suatu lan dasan pelaksanaan kekuasaan tertingg i di tang an rakyat . Sedan gkan dalam “ con tem por ar y doctr ine of dem ocr acy ”, ko nsep “ rep ublican ” dipand ang sebag ai “ … the m ost genuinely p opular for m of go vern m ent ”, atau ko nsep r ep ublik sebag ai bentuk pem erint ahan rakyat yang m urni.

Lebih lanju t, To rres (19 98 ) m em andang dem okrasi dap at ditin jau dari dua aspek, yakni di sat u pihak adalah “ form al dem ocracy ” d an d i lain p ihak “ substan tive dem ocracy ”. “ Fo rm al dem o cracy ” m enunjuk p ada dem okr asi dalam ar ti sistem pem erintahan. Hal ini dap at dilihat dari d alam berb ag ai Lebih lanju t, To rres (19 98 ) m em andang dem okrasi dap at ditin jau dari dua aspek, yakni di sat u pihak adalah “ form al dem ocracy ” d an d i lain p ihak “ substan tive dem ocracy ”. “ Fo rm al dem o cracy ” m enunjuk p ada dem okr asi dalam ar ti sistem pem erintahan. Hal ini dap at dilihat dari d alam berb ag ai

Substantive dem o cracy m enunjuk pada bagaim ana p roses dem okr asi it u dilakukan. Pro ses dem okrasi itu dapat diidentifikasi dalam em pat bentu k dem okrasi. Pert am a, konsep “ pr otective dem ocr acy ” yang m eruju k pada perum u san Jeremy Ben tham dan Jam es Mill ditand ai oleh “… the hegem ony

of m arket eco nom y ”, atau kekuasaan eko nom i p asar, di m ana pro ses pem ilihan u mu m dilaku kan secara r eguler sebagai up aya “ … to advan ce m arket interests an d to pro tect against th e tyrany of th e state within this setting ”, yakni untuk m em ajukan kepenting an pasar dan m elind unginya dari tirani negara. Kedua, “ developm ental dem ocracy ”, yan g ditandai o leh

konsepsi “… the m odel of m an as a possesive individualist , atau m odel m anusia sebagai in dividu yang posesif, yakni m anusia seb agai “… con flictin g, self in terested con sum m er s and appr opriator s ”, yang dikom pr om ikan dengan konsepsi “ …m an usia seb agai “ … a being capable o f developin g his power or capacity ”, at au m ahluk yang m am pu m en gemb ang kan kekuasaan atau kem am puannya. Di sam ping itu , ju ga m en em p atkan “ dem ocratic participation ” sebagai “ cen tral route to self developm ent ”. Ketiga, ” equilibr ium dem ocr acy ” atau “ plur alist dem o cracy ” yang dikem bangkan oleh Jo seph Schum peter, yang berpandangan perlunya “ depr eciates the value of participatio n and appr eciates the fun ctional im portan ce o f apath y ”, atau p enyeim bangan nilai par tisipasi dan penting nya ap atism e, dengan alasan bahwa “ Apathy am ong a majority of citizens now becom es functional to dem ocr acy, becau se in tensive par ticip ation is inefficient to rational in dividu als ”, yakni bahwa apatism e di kalangan m ayor itas warga negara m enjadi fungsio nal b ag i d em o krasi kar ena partisipasi yang intensif sesunggu hnya dipandang tidak efisien bagi in dividu yang rasional. Selain itu ditam bahkan b ahw a “ Par ticipation activates the autho ritar ianism already latent in the m asses, an d o verloads the system s with dem ands which it cann ot m eet ”, yakni bahwa partisip asi m em b ang kitkan ot orit ar ian ism e yang lat en dalam m assa d an m em b er ikan beban yang berat deng an tuntut an yang tak bisa dipen uhi (To rres,1 9 98 ). Keem p at, ” participator y demo cracy ” yang diteorikan oleh C.B. Mach per son yang dibangun dari pem ikiran paradoks dari J.J. Rou sseau yang m enyatakan: “ We can not ach ieve m ore dem ocratic participation without a prior change in social inequality an d in konsepsi “… the m odel of m an as a possesive individualist , atau m odel m anusia sebagai in dividu yang posesif, yakni m anusia seb agai “… con flictin g, self in terested con sum m er s and appr opriator s ”, yang dikom pr om ikan dengan konsepsi “ …m an usia seb agai “ … a being capable o f developin g his power or capacity ”, at au m ahluk yang m am pu m en gemb ang kan kekuasaan atau kem am puannya. Di sam ping itu , ju ga m en em p atkan “ dem ocratic participation ” sebagai “ cen tral route to self developm ent ”. Ketiga, ” equilibr ium dem ocr acy ” atau “ plur alist dem o cracy ” yang dikem bangkan oleh Jo seph Schum peter, yang berpandangan perlunya “ depr eciates the value of participatio n and appr eciates the fun ctional im portan ce o f apath y ”, atau p enyeim bangan nilai par tisipasi dan penting nya ap atism e, dengan alasan bahwa “ Apathy am ong a majority of citizens now becom es functional to dem ocr acy, becau se in tensive par ticip ation is inefficient to rational in dividu als ”, yakni bahwa apatism e di kalangan m ayor itas warga negara m enjadi fungsio nal b ag i d em o krasi kar ena partisipasi yang intensif sesunggu hnya dipandang tidak efisien bagi in dividu yang rasional. Selain itu ditam bahkan b ahw a “ Par ticipation activates the autho ritar ianism already latent in the m asses, an d o verloads the system s with dem ands which it cann ot m eet ”, yakni bahwa partisip asi m em b ang kitkan ot orit ar ian ism e yang lat en dalam m assa d an m em b er ikan beban yang berat deng an tuntut an yang tak bisa dipen uhi (To rres,1 9 98 ). Keem p at, ” participator y demo cracy ” yang diteorikan oleh C.B. Mach per son yang dibangun dari pem ikiran paradoks dari J.J. Rou sseau yang m enyatakan: “ We can not ach ieve m ore dem ocratic participation without a prior change in social inequality an d in

Seperti dikutip d ar i p an dan gan Mansbr idge d alam “ Par ticipation and Dem ocratic Theory ” (Torr es,1 99 8 ) dikat akan b ah wa “ … the m ajo r function of participation in the theor y of particip ator y dem ocr acy is…an educative on e, educative in a ver y widest sense ”, yakni bahwa fun gsi utam a dari part isipasi

dalam pandangan teor i dem okr asi partisipatif ad alah bersifat edukatif dalam arti yang sangat lu as. Hal it u d inilai sangat penting karena sepert i diyakini oleh Patem an dalam Tor res (1 99 8) bah wa pengalam an d alam partisip asi demo kr asi “ … will develop and foster the demo cratic person ality ”, atau akan m am pu m engem bangkan dan m em antapkan kepr ibadian yang dem okratis. Oleh karena itu, peranan negara dem okratis harus dilihat dar i dua sisi (Tor res,1 99 8 :1 49 ), yakn i dem okr asi seb agai “ m etho d and con tent ”. Sebagai “ m etho d ” dem okr asi pada dasar nya berkenaan dengan “ political represen tation ” yan g m encakup “ regular voting procedur es, free electio ns, parliam entary and judicial system free from execu tive con trol, notio ns of

ch eck and balances in the system , pr edom in an ce of in dividu al r ights over

collective righ ts, and freedom of speech ”. Sedangkan sebagai “ con tent ” dem okrasi berkenaan dengan “ political par ticipation by the people in pu blic affairs ”. Baik sebagai “ m etho d ” m aupun sebagai “ con tent ”, sep an jan g sejarahnya d em okrasi telah dan akan teru s m en galam i perkem ban gan yang dinam is sejalan deng an dinam ika perkem bangan pem ikir an m an usia m engenai kehidup an

ber m asyar akat , berbangsa, ber negar a, dan berm asyarakat global.

Ur aian di atas adalah contoh pandangan d em o kr asi dar i Carlos Alberto Tor res dalam buku Dem ocracy, Education, an d Multicultur alism : Dilem m as of Citizenship in a Global Wor d (1 99 8 ).

Carilah lagi suatu pandangan dar i ahli tentang demokrasi. Anda dapat mencari pada buku-buku tentang demokr asi. Apa simpulan Anda tentang demokrasi dari hasil temuan tersebut? Adakah macam atau jenis demokrasi itu berdasar pendapat lain? Ringkaslah dalam bentuk tertulis secara kelompok.