Tujuan, Fungsi dan Tugas Perpustakaan Umum .1 Tujuan Perpustakaan Umum

BAB II KAJIAN TEORITIS

2.1. Pengertian Perpustakaan Umum

Perpustakaan umum adalah pusat informasi yang menyediakan pengetahuan dan informasi yang siap-akses bagi para pemakainya. Perpustakaan umum merupakan tempat memperoleh informasi mengenai berbagai masalah, tempat strategis untuk mempromosikan segala perilaku yang meningkatkan produktivitas masyarakat. Menurut Soeatminah dalam Supriyanto 2006: 145, “Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang mempunyai fungsi melayani seluruh lapisan masyarakat tanpa membedakan tingkat usia, tingkat sosial, tingkat pendidikan dan lain-lain”. Selain pandapat di atas Sutarno 2006: 37 menyatakan bahwa “Perpustakaan umum merupakan milik pemerintah daerah dan dikelola oleh pemerintah daerah yang bersangkutan. Sumber dana pembiayaan dari dana umum yang berasal dari masyarakat”. Sedangkan dalam buku Pedoman Umum Penyelenggaraan Perpustakaan Umum 2000: 4 dinyatakan bahwa: Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diselenggarakan di pemukiman penduduk kota atau desa diperuntukkan bagi semua lapisan dan golongan masyarakat penduduk pemukiman tersebut untuk melayani kebutuhannya akan informasi dan bahan bacaan. Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa perpustakaan umum adalah perpustakaan yang berfungsi untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat umum tanpa membedakan penggunanya. Dan perpustakaan milik pemerintah daerah yang berasal dari dana masyarakat dan diperuntukkan untuk melayani masyarakat sehingga memperoleh informasi dan ilmu pengetahuan. 2.1.1 Tujuan, Fungsi dan Tugas Perpustakaan Umum 2.1.1.1 Tujuan Perpustakaan Umum Perpustakaan umum didirikan dengan tujuan untuk melayani kebutuhan masyarakat akan informasi. Menurut Hermawan 2006: 31 tujuan perpustakaan umum antara lain adalah: Universitas Sumatera Utara a Memberikan kesempatan kepada warga masyarakat untuk menggunakan bahan pustaka dalam meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan kesejahteraan. b Menyediakan informasi yang murah, mudah, cepat, dan tepat yang berguna bagi masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. c Membantu dalam pengembangan dan pemberdayaan komunitas melalui penyediaan bahan pustaka dan informasi. d Bertindak selaku agen kultural, sehingga menjadi pusat utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. e Memfasilitas masyarakat untuk belajar sepanjang hayat. Pendapat di atas hampir sama dengan Manifesto Perpustakaan Umum yang dikeluarkan oleh UNESCO pada tahun 1972 dalam Sulistyo-Basuki 1993: 46, tentang tujuan perpustakaan umum sebagai berikut: 1. Memberikan kesempatan bagi umum untuk membaca bahan pustaka yang dapat membantu meningkatkan mereka ke arah kehidupan yang lebih baik. 2. Menyediakan sumber informasi yang cepat, tepat, dan murah untuk masyarakat, terutama informasi mengenai topik yang berguna bagi mereka dan yang sedang hangat di kalangan masyarakat. 3. Membantu warga belajar untuk mengembangkan kemampuan yang dimilikinya sehingga yang bersangkutan bermanfaat bagi masyarakat sekitarnya, sejauh kemampuan tersebut dapat dikembangkan dengan bantuan bahan pustaka. 4. Bertindak sebagai agen kultural, artinya perpustakaan umum merupakan pusat utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya dengan tugas menumbuhkan apresiasi budaya masyarakat dengan cara : menyelenggarakan pameran budaya, menyelenggarakan pemutaran film, seminar yang dapat meningkatkan apresiasi masyarakat terhadap segala bentuk seni budaya. Sedangkan Depdikbud dalam Supriyanto 2006: 314 menyatakan tujuan perpustakaan umum adalah: 1. Membina minat baca masyarakat. 2. Mendorong semangat belajar masyarakat. 3. Dapat menaikkan tingkat pendidikan masyarakat. 4. Membina daya kreasi, prakarsa dan swadaya masyarakat sehingga dapat mengurangi pengangguran dan meningkatkan pendapatan. Dari ketiga pendapat di atas dapat dinyatakan bahwa tujuan perpustakaan adalah memberikan informasi yang cepat tepat dan murah. Mendorong minat baca masyarakat dan Membina swadaya untuk mengurangi pengangguran dan meningkatkan pendapatan. Universitas Sumatera Utara 2.1.1.2 Fungsi dan Tugas Perpustakaan Umum Pada prinsipnya penyelenggaraan perpustakaan umum memiliki beberapa fungsi yang harus dilaksanakan agar dapat sebagai sumber informasi kepada masyarakat agar dapat melaksanakan fungsinya dengan baik. Dalam buku Pedoman Umum Penyelenggaraan Perpustakaan Umum 2000 : 6-7 fungsi perpustakaan umum ialah: a Pengkajian kebutuhan pemakai dalm hal informasi dan bahan bacaan. b Penyediaan bahan pustaka yang diperkirakan diperlukan melalui pembelian langganan tukar-menukar dan lain-lain. c Pengolahan dan penyiapan setiap bahan pustaka. d Penyimpanan dan pemeliharaan koleksi. e Pendayagunaan koleksi. f Pemberian layanan kepada warga masyarakat baik yang datang langsung diperpustakaan maupun yang menggunakan telpon faximil dan lain-lain. g Pemasyarakatan perpustakaan. h Pengkajian dan pengembangan semua aspek kepustakawanan. i Pelaksanaan koordinasi dengan pihak pemerintah daerah tokoh-tokoh masyarakat dan mitra kerja lainnya. j Menjalin kerjasama dengan perpustakaan lain dalam rangka pemanfaatan bersama koleksi dan saranaprasarana. k Pengolahan dan ketata-usahaan perpustakaan. Dari fungsi perpustakaan umum di atas dapat diketahui bahwa perpustakaan berfungsi menyimpan dan mengelola koleksi bahan bacaan dan ketata-usahaan perpustakaan. Selain itu menjalin kerjasama dengan perpustakaan lain. Untuk dapat melaksanakan fungsi tersebut di atas perpustakaan umum harus dapat melakukan tugasnya dengan baik. Sutarno 2006: 37 menyatakan bahwa: “Tugas perpustakaan umum memberikan layanan kepada seluruh lapisan masyarakat sebagai pusat informasi pusat sumber belajar tempat rekreasi penelitian dan sebagai pelestarian koleksi bahan pustaka yang dimiliki”. Beberapa tugas pokok perpustakaan umum adalah: a Perpustakaan umum disediakan oleh pemerintah dan masyarakat untuk melayani kebutuhan bahan pustaka untuk masyarakat. b Perpustakaan umum menyediakan bahan pustaka yang dapat menumbuhkan kegairahan masyarakat untuk belajar dan membaca sedini mungkin. c Mendorong masyarakat untuk terampil memilih bacaan yang sesuai dengan kebutuhannya dalam meningkatkan pengetahuan untuk menunjang pendidikan formal nonformal dan informal. d Menyediakan aneka ragam bahan pustaka yang bermanfaat untuk dibaca agar dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat yang layak sehingga dapat berpartisipasi dalam pembangunan nasional. Universitas Sumatera Utara Sedangkan, dalam buku Pedoman Umum Penyelenggaraan Perpustakaan Umum 2000: 47-48 dikemukakan bahwa tugas utama perpustakaan umum adalah berperan aktif melaksanakan tugas dan fungsi pemerintah daerah dan masyarakat dengan cara: 1. Menyediakan, menyiapkan, mengolah, dan memelihara koleksi bahan pustaka siap pakai, serta sarana informasi lainnya yang sesuai keperluan pemerintah daerah dan warga masyarakatnya. 2. Mendayagunakan koleksi, berupa penyediaan sistem layanan penyiapan tenaga manusia, penyediaan sarana dan prasarana serta menginformasikan mempromosikan koleksi dan jasa kepada masyarakat. 3. Melakasanakan layanan kepada masyarakat pemakainya. 4. Bekerjasama dengan perpustakaan lain dalam rangka pemanfaatan koleksi, sarana dan prasarana perpustakaan secara bersama-sama untuk kepentingan masing-masing. 5. Menjalin hubungan baik dengan pihak pimpinan Pembina, mitra kerja dan unit-unit kerja terkait untuk kelancaran pelaksanaan tugas pelayanan. 6. Memasyarakatkan perpustakaan. 7. Melakukan pengkajian pengembangan. 8. Melakukan hal-hal yang berkaitan dengan pengembangan profesi. 9. Melaksanakan pendidikan masyarakat pemakainya. 10. Melaksanakan pengelolaan manajemen dan tata usaha, termasuk pengembangan staf dan pegawai serta peningkatan sarana dan prasarana perpustakaan. Kedua pendapat mengemukakan bahwa tugas perpustakaan umum yaitu menyediakan, menyiapkan, mengolah, dan memelihara koleksi bahan pustaka untuk masyarakat umum yamg disediakan oleh pemerintah.

2.2 Pelayanan Perpustakaan